ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

имени П. А.СТОЛЫПИНА»

Отчет

о результатах самообследования дЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФИЛИАЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ИМЕНИ П. А. СТОЛЫПИНА» в г. БАЛАШОВЕ

за период с 2004 по 2007 ГГ.

Саратов 2007

СОДЕРЖАНИЕ

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………………………

4

II. СТРУКТУРА ФИЛИАЛА ФГОУ ВПО «ПАГС» И СИСТЕМА ЕГО УПРАВЛЕНИЯ…

10

III. СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ CПЕЦИАЛИСТА………………..

16

IV. СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ………...

19

V. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА……………………....

26

VI. ВНУТРИВУЗОВСКАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ……………………………………

33

VII. КАЧЕСТВО КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ………………………………………………………..

36

VIII. КАЧЕСТВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО, ИНФОРМАЦИОННОГО И БИБЛИОТЕЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

40

IX. КАЧЕСТВО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…………………...

42

X. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ………………………………………………………...

54

XI. КАЧЕСТВО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЛИАЛА………………………………………………………….……..

60

ОБЩАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА…………………………………

62

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………...

66

Ученый совет федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » (далее – Академия, ФГОУ ВПО «ПАГС»), на основании решения от 01.01.2001 (протокол ) ходатайствовал перед Управлением лицензирования, аккредитации и надзора в образовании Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о проведении внешней экспертизы в рамках процедуры государственной аккредитации филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове в марте 2008 года.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

К экспертизе были заявлены следующие образовательные программы:

- высшего профессионального образования:

080504.65 Государственное и муниципальное управление;

-дополнительного профессионального образования:

профессиональная переподготовка по профилю основных образовательных программ филиала вуза;

повышение квалификации по профилю основных образовательных программ филиала вуза.

Предварительным этапом внешней экспертизы является самообследование вуза. В соответствии с решением Ученого совета от 01.01.2001 (протокол ), приказом ректора Академии была создана комиссия по проведению самообследования деятельности филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове за период с 2004 по 2007 гг.

В ходе самообследования с 01 по 31 октября 2007 г. комиссия проверяла соответствие содержания, уровня и качества подготовки специалистов требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

Объектом самообследования стала деятельность всех структурных подразделений филиала.

В своей работе комиссия руководствовалась нормативно-правовыми актами и организационно-методическими материалами, регламентирующими процедуры лицензирования и аккредитации профессионального образования Российской Федерации.

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Филиал федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове (далее - филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове) является обособленным структурным подразделением федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени », имеющим право на ведение образовательной деятельности в сфере высшего и дополнительного профессионального образования и осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов, способных участвовать в профессиональной организационно-управленческой, аналитической, воспитательной, профилактической, информационной и научно-исследовательской деятельности в государственных учреждениях и общественных организациях, на предприятиях различных организационно-правовых форм для областей и республик Поволжского региона.

Основными задачами филиала является:

а) удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения высшего и послевузовского профессионального образования;

б) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации;

в) организация и проведение фундаментальных и научных исследований, отвечающих социально-экономическим и политическим потребностям общества;

г) подготовка квалифицированных специалистов для органов государственной власти и местного самоуправления, иных государственных, муниципальных, коммерческих и некоммерческих организаций;

д) переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю образовательной деятельности филиала;

е) накопление, сохранение и преумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

ж) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и культурного уровня;

з) формирование у обучающихся патриотизма, гражданской позиции и уважения к правам человека в условиях современной цивилизации;

и) содействию укреплению демократического правового государства и развитию гражданского общества.

Филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове был создан приказом Президента-ректора Российской академии государственной службы при Президенте РФ от 01.01.01 г. № 000, приказом ректора Поволжской академии государственной службы имени в соответствии с решением ученого совета Поволжской академии государственной службы от 01.01.2001 года, протокол

Учредителем академии является Правительство Российской Федерации (Распоряжение Президента Российской Федерации от 01.01.2001 «Вопросы Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и федеральных государственных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение государственных служащих», Постановлением Правительства Российской Федерации «Об обеспечении деятельности Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и федеральных государственных образовательных учреждений, осуществляющих обучение государственных служащих», приказом Федерального агентства по образованию «Об осуществлении полномочий учредителя в отношении федеральных государственных образовательных учреждений, осуществляющих обучение государственных служащих» выполнение полномочий учредителя ФГОУ ВПО «ПАГС» с 01.07.2007 возложено на Федеральное агентство по образованию (Рособразование) (далее - Учредитель).

Устав Академии в новой редакции принят конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся 06 октября 2005 года (протокол ); утвержден Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации 20 октября 2005 года; зарегистрирован 21 ноября 2005 года Межрайонной № 8 по Саратовской области; основной государственный регистрационный номер .

Дополнения и изменения в устав приняты конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся 27 июня 2007 года (протокол ), утверждены приказом Федерального агентства по образованию № 000 от 01.01.01 года, зарегистрированы Межрайонной № 8 по Саратовской области 14 ноября 2007 года ; ГРН .

Статус и функции филиала определяются Положением о филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове, одобренном на заседании ученого совета от 01.01.2001 протокол и утвержденным приказом ректора академии .

Юридический адрес филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове: ул. Нефтяная, д. 44 Б, г. Балашов, обл. Саратовская, 412314.

Филиал имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Министерства образования и науки РФ) на право осуществления образовательной деятельности в сфере профессионального образования серия А № 169521 от 17.10.2005 года, срок окончания действия лицензии 22.04.2009. Предельная численность контингента обучающихся согласно Приложению № 2 к лицензии А № 000человек (приведено к очной форме обучения).

Перечень образовательных программ филиала представлен в таблице 1 Приложения.

Образовательный процесс осуществляется по очной и заочной формам обучения.

Контингент обучающихся в филиале по состоянию на 01.10.2007 составляет по образовательным программам высшего профессионального образования 244 человек по очной форме обучения, 229 человека по заочной форме обучения.

Контингент обучающихся, приведенный к очной форме обучения, составляет 267 человек, что не превышает предельную численность, установленную Приложением № 2 к лицензии А № 000человек приведено к очной форме обучения).

Филиал не ведет подготовку по непрофильным программам профессионального образования без получения лицензии.

К преподаванию в 2007/2008 учебном году привлечены 36 чел. В соответствии со штатным расписанием приведенная доля преподавателей, привлекаемых к образовательному процессу на штатной основе, составляет 64,5%. Кроме того, к проведению учебных занятий в филиале привлекается 32 преподавателя академии. Приведенная доля лиц с учеными степенями и званиями, привлеченных к образовательному процессу, в целом по филиалу составляет 73,9%, среди штатных преподавателей – 69,5%. Процент докторов наук и профессоров, привлеченных к образовательному процессу в целом по филиалу, составляет 14,3 %.

Таким образом, образовательный ценз педагогических работников соответствует установленному лицензией (60%), доля штатных преподавателей в вузе соответствует установленному приказом Минобразования России от 01.01.2001 № 1938 значению для вузов, существующих от 3 до 5 лет (не менее 30 %).

Образовательный процесс организован в зданиях и помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №14 г. Балашова», общей площадью 3750 кв. м. на основании договора аренды нежилых помещений муниципальной собственности с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации объединенного муниципального образования Балашовского района от 01.01.01 г. № 50, срок действия до 31 декабря 2009 г.

При этом на одного обучающегося, приведенного к очной форме обучения, приходится 14,04 кв. м, что соответствует установленному нормативу 10,5 кв. м (постановление Госкомвуза России от 01.01.2001 № 34).

Заключения государственных органов санитарно-эпидемиологической службы (№ 64 БЦ 07. М от 01.01.2001 г. Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации) и противопожарного надзора (заключение 000064 от 01.01.2001 г. о соблюдении на объектах соискателя лицензии требований пожарной безопасности УГПН ГУ МЧС России по Саратовской области) на проведение учебного процесса в используемых зданиях и помещениях имеются.

Обучающиеся, преподаватели и сотрудники филиала обеспечены:

- медицинским обслуживанием;

- горячим питанием;

- условиями для занятий физической культурой и спортом;

Общий библиотечный фонд в филиале составляет - 5162 экземпляра, в том числе учебно-методической литературы 4297 экземпляров.

Обучающиеся обеспечиваются основной учебной и учебно-методической литературой из фонда библиотеки филиала по всем дисциплинам образовательных программ в соответствии с нормативными требованиями.

В настоящее время в филиале имеется 24 ПЭВМ. Во всех подразделениях, кафедрах и 2 компьютерных классах ПЭВМ объединены в локальную сеть. Для проведения учебных занятий используется мультимедийный проектор.

На основании вышеизложенного можно сделать следующее заключение: условия осуществления образовательной деятельности в филиале соответствуют контрольным нормативам, установленным в лицензии от 01.01.2001 серия А № регистрационный номер № 5414 в части санитарных и гигиенических норм, обеспечения охраны здоровья обучающихся и работников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами, образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатов педагогических работников.

Перечень образовательных программ, по которым ведется подготовка в филиале соответствует лицензии.

Филиал руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа управления образованием, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), типовым положением о филиалах Федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений) Российской Федерации, Уставом Академии, а также Положением о филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове.

В вопросах организации учебной работы, определения требований к содержанию и качеству учебного процесса, прав и обязанностей студентов, слушателей и сотрудников филиал руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Приняты на Конференции научно-педагогических работников, представителей, других категорий работников и обучающихся

· Устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » (новая редакция).

Утверждены ученым советом федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »

· Положение о филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове;

· Положение о кафедре филиала Поволжской академии государственной службы;

· Положение о выпускающей кафедре филиала федерального государственного образовательного учреждения «Поволжская академия государственной службы имени »;

· Положение об учебно-методической комиссии филиала Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положение о приемной комиссии;

· Положение об аттестационных комиссиях приемной комиссии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »;

· Положение об учебно-методическом совете факультета;

· Положение об учебно-воспитательной комиссии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »;

· Правила приема в ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени » и дополнения к ним;

· Положение о порядке перевода, отчисления и восстановления студентов Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положение о подготовке специалистов высшего профессионального образования по сокращенным и ускоренным образовательным программам в ФГОУ ВПО «ПАГС» и филиалах;

· Примерные нормы времени (в часах) для расчета объема учебной работы профессорско-преподавательского состава Поволжской академии государственной службы имени и дополнения к ним;

· Примерные нормы времени для расчета объема основных видов учебно-методической, научно-исследовательской и других видов работ второй части рабочего дня, выполняемых профессорско-преподавательским составом Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положение о промежуточной аттестации студентов (курсовых экзаменах и зачетах);

· Положение о практике студентов;

· Положение о самостоятельной (индивидуальной) работе студентов;

· Положение об обучении студентов по индивидуальному плану и изменения и дополнения к нему;

· Положение о курсовой работе (проекте) (новая редакция);

· Положение об итоговой государственной аттестации выпускников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »;

· Положение о выпускной квалификационной работе по программе высшего профессионального образования;

· Положение о выпускной работе по программе профессиональной переподготовки;

· Положение о выдаче диплома с отличием выпускникам Поволжской академии государственной службы им. ;

· Положение о научно-исследовательской деятельности в Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положение об организации и проведении «Недели науки» в Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положение о стажировке по программам дополнительного профессионального образования ФГОУ ВПО «ПАГС»;

Статус и функции структурных подразделений определяется положениями, утверждаемыми Ученым советом и директором филиала.

Кроме перечисленных выше, филиал использует и другие нормативно-правовые и организационно-распорядительные документы, регламентирующие учебную, учебно-методическую, научную и хозяйственную деятельность.

Организация учебного процесса в филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове по образовательным программам высшего профессионального образования регламентируется рабочими учебными планами по направлению подготовки (специальности) и расписанием учебных занятий для каждой формы обучения, которые разрабатываются филиалом совместно с академией на основе требований ГОС и примерных учебных планов, и утверждаются Ученым советом академии.

Структурные подразделения филиала (кафедры, учебно-методический отдел, библиотека) обеспечены государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования и примерными учебными планами учебно-методических объединений по всем специальностям и программам дополнительного профессионального образования филиала (таблица 2 Приложения).

Проведенный анализ организационно-правового обеспечения образовательной деятельности филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове позволяет сделать следующие выводы:

- условия осуществления образовательной деятельности в филиале соответствуют контрольным нормативам, установленным в лицензии от 01.01.2001 серия А № 000 , регистрационный номер № 5414 в части санитарных и гигиенических норм, обеспечения охраны здоровья обучающихся и работников, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами, образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатов педагогических работников. Перечень образовательных программ, по которым ведется подготовка в филиале соответствует лицензии.

- используемые внутривузовские нормативно-правовые и организационно-распорядительные документы, соответствуют законодательству Российской Федерации и нормативным документам Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

II. СТРУКТУРА ФИЛИАЛА ФГОУ ВПО «ПАГС» В Г. БАЛАШОВЕ

И СИСТЕМА ЕГО УПРАВЛЕНИЯ

Управление филиалом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), Типовым положением о филиалах Федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях) Российской Федерации, уставом Академии, Положением о филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове.

Общее руководство Академией и филиалами осуществляет выборный представительный орган – Ученый совет (далее Совет). Количественный состав Совета – 50 человек, в том числе докторов наук, профессоров –%) человек, кандидатов наук, доцентов –%) человек.

Полномочия Ученого совета закреплены в Уставе Академии. Ученый совет академии принимает решения по основным вопросам деятельности филиала в соответствии с уставом и с учетом мнения всех категорий работников и обучающихся.

Ученый совет академии:

· рассматривает и утверждает Положение о филиале федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »;

· рассматривает и утверждает организационную структуру филиалов ФГОУ ВПО «ПАГС»;

· принимает решение о возможности организации в филиалах ФГОУ ВПО «ПАГС» подготовки по основным и дополнительным программам профессионального образования, заявленным к лицензированию;

· утверждает Планы социально-экономического развития филиалов ФГОУ ВПО «ПАГС» по направлениям их деятельности;

· осуществляет конкурс на замещение должностей научных и научно-педагогических работников филиалов ФГОУ ВПО «ПАГС»,

а также решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом академии и постановлениями Конференций.

Заседания проводятся не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным годовым планом.

Общий контроль за работой филиала осуществляет проректор по работе с регионами ФГОУ ВПО «ПАГС».

Непосредственное управление деятельностью филиала академии осуществляет директор, назначаемый приказом ректора академии и действующий на основании доверенности, выданной ректором академии.

Директор филиала в пределах своих полномочий, определенных Положением о филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове и доверенностью:

· организует работу филиала и несет ответственность за ее состояние;

· представляет филиал в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления;

· обеспечивает выполнение решений ученого совета, приказов ректора академии, распоряжений проректора по работе с регионами;

· организует учебную, методическую, научно-исследовательскую и информационную деятельность филиала;

· готовит и представляет на утверждение ректора академии структуру и штатное расписание филиала;

· утверждает должностные инструкции работников филиала;

· увольняет работников и преподавателей филиала, кроме работников, назначенных ректором академии (заместители директора, начальник отдела кадров, заместитель главного бухгалтера ФГОУ ВПО «ПАГС»);

· проводит всю необходимую работу по прохождению лицензионной экспертизы филиала, представляет на согласование и утверждение ректору академии предложения и документы для лицензирования новых специальностей;

· готовит и представляет, по согласованию с ректором академии, на утверждение ученого совета проект решения о контрольных цифрах приема студентов и слушателей по различным специальностям и формам обучения на очередной учебный год;

· готовит и представляет в приемную комиссию академии проекты приказов о зачислении студентов и слушателей;

· готовит и представляет на утверждение ректору академии проекты приказов о восстановлении, переводе, отчислении и выпуске студентов и слушателей;

· издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности филиала, обязательные для всех его работников;

· организует делопроизводство в филиале и в установленном порядке сдает документацию в архив;

· в установленном порядке представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в академию и в соответствующие органы.

На период отсутствия директора филиала (болезнь, отпуск, служебная командировка) или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей управление филиалом возлагается на заместителя директора филиала.

Заместители директора филиала осуществляют непосредственное руководство и несут ответственность на определенные направления деятельности филиала в соответствии с должностными инструкциями, приказами ректора академии и директора.

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе осуществляет руководство и контроль за организацией учебной и учебно-методической работой в филиале, кроме того, организует социальную и воспитательную работу в филиале.

Заместитель директора по научной работе осуществляет руководство научно-исследовательской работой.

Структура филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове постоянно совершенствуется и приводится в соответствие с потребностями развития филиала.

Структура филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове утверждена приказом ректора академии на основании решения ученого совета от 01.01.2001, протокол в соответствии с Положением о филиале федерального государственного образовательного учреждения «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове.

Приложение 1

к приказу ректора ФГОУ ВПО «ПАГС»

от 01.01.01 г. № 93

Структура филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени »

в г. Балашове

Директор

информационно-технического обеспечения " width="449" height="134 " class=""/>

В структуру филиала входят следующие подразделения и отделы:

· кафедра экономики и управления;

· кафедра гуманитарных и естественно-научных дисциплин;

· учебно-методический отдел;

· библиотека;

· специалист по кадрам;

· бухгалтерия,

· хозяйственная служба,

· сектор информационно-технического обеспечения.

Задачи, функции, ответственность структурных подразделений филиала, права, обязанности и ответственность их руководителей определены Положениями о соответствующих структурных подразделениях и должностными инструкциями

Основными учебно-научными структурными подразделениями филиала являются кафедры. Кафедрой руководит заведующий, избираемый Ученым советом тайным голосованием на конкурсной основе.

Кафедра филиала организуется, реорганизуется и ликвидируется решением ученого совета ФГОУ ВПО «ПАГС» по представлению директора филиала.

Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин была создана 1 июля 2005 года в соответствии с решением ученого совета от 01.01.01 года протокол и приказом ректора академии от 01.01.01 г. № 68.

В соответствии с решением ученого совета от 01.01.01 года протокол и приказом ректора академии от 01.01.01 года № 93 кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин реорганизована в кафедры гуманитарных и естественно-научных дисциплин и экономики и управления.

Эффективность управления деятельностью структурных подразделений филиала осуществляется посредством информационно-технических средств:

· локальная компьютерная сеть с соответствующим программным обеспечением, к которой подключены все структурные подразделения филиала. Система обеспечивает одновременный доступ к различным учебным базам данных филиала и способствует электронному обмену документов между структурными подразделениями;

· электронная почта и доступ к сети Интернет способствуют быстрому документообмену между академией и филиалом;

· обеспечение электронной отчетности в формате баз данных посредством заполнения модулей сбора данных, статистических отчетов по форме 3-НК;

· на базе Web-Сайта академии есть ссылка на персональную страничку филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове, где представлена информация о г. Балашове, филиале, контактная информация.

Применение современных автоматизированных систем, корпоративных баз и банков данных позволяет осуществлять развитие сетевой инфраструктуры филиала. В филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове используются информационные системы и подсистемы оперативной обработки данных, реализованные на различной программной основе: в библиотеке используется автоматизированная система «Ирбис-64», обеспечивающая автоматизацию библиотечных процессов; в управлении филиалом и учебном процессе активно используются ресурсы справочно-правовой системы КонсультантПлюс).

В академии и филиалах ФГОУ ВПО «ПАГС» в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной ректором, действует единая система работы с документами, включающая постановку документа на контроль, проверку своевременного доведения документа до директора филиала и непосредственного исполнителя, предварительную проверку и регулирование хода исполнения. От эффективной работы такой системы контроля зависит своевременное и качественное исполнение документов.

В каждом структурном подразделении филиала имеется ответственный за делопроизводство, который отслеживает ведение необходимой документации в соответствии с требованиями ее оформления и существующей номенклатурой дел.

Контроль за исполнением документов устанавливается в целях обеспечения их своевременного и качественного исполнения, повышения уровня организаторской работы и исполнительской дисциплины. Делопроизводство в филиале ведется в соответствии с инструкцией, утвержденной приказом ректора от 01.01.2001 г. № 000.

В своей деятельности филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове активно взаимодействует со структурными подразделениями ФГОУ ВПО «ПАГС». Организацию взаимодействия филиала со структурными подразделениями академии осуществляет управление по работе с регионами и региональными учебными заведениями ФГОУ ВПО «ПАГС», на которое возложены следующие обязанности:

- методическое руководство процедур лицензирования и государственной аккредитации филиалов;

- контроль за реализацией в филиалах академии образовательных программ;

- координация взаимодействия работы кафедр филиалов с учебно-методическими советами факультетов и кафедр Академии;

- организация и проведение семинаров по вопросам деятельности филиалов и др.

Система управления филиалом предусматривает вовлечение студентов в процесс управления вузом.

Студенческое самоуправление – это один из способов проявления социальной активности личности, а в более широком смысле слова – это способ формирования у студентов таких личностных качеств, которые должны быть присущи современному конкурентоспособному специалисту.

Студенческое самоуправление приобретает социально-практический характер. Это обусловлено необходимостью сознательного, ответственного отношения к возможностям и перспективам своей профессиональной и культурно-нравственной самореализации, к участию в управлении филиалом.

Система органов студенческого самоуправления филиала структурирована по трем уровням:

1-й – уровень студенческих академических групп,

2-й и 3-й – уровень филиала.

Первый уровень студенческого самоуправления представлен работой актива студенческой группы, в который входят староста, заместитель старосты, ответственные по секторам.

Второй уровень включает Старостат, Студенческое научное общество.

Третий уровень – Студенческий совет, который ведет работу по секторам (культмассовый, информационный, научный, спортивный), определяет направления деятельности студенческого самоуправления и координирует работу 1-го и 2-го уровней.

Студенты филиала принимают участие в работе:

- Учебно-воспитательной комиссии филиала,

- Студенческого совета филиала,

- Студенческого научного общества.

Студенты активно привлекаются к разработке планов работы кураторов групп, а также на заседаниях Студсовета обсуждают план учебно-воспитательной работы филиала и вносят свои предложения по его обновлению, оказывают помощь администрации филиала в подготовке и проведении мероприятий.

Структура филиала, система его управления, нормативная и организационно-распорядительная документация соответствуют уставным требованиям, что обеспечивает выполнение действующего законодательства в области образования и улучшение качества подготовки специалистов.

В структуре управления филиалом важное место занимает студенческое самоуправление, которое является одним из направлений внеучебной деятельности – воспитательной работы.

III. СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТА

В 2004 году при открытии филиала были лицензированы три специальности высшего профессионального образования: 061000 «Государственное и муниципальное управление», 061100 «Менеджмент организации», 350800 «Документоведение и документационное обеспечение управления».

В соответствии с действующей лицензией Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ в филиале осуществляется подготовка специалистов по двум укрупненным группам специальностей высшего профессионального образования; программы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и профессиональная переподготовка (таблица 3 Приложения).

Структура подготовки специалистов в филиале по программам высшего профессионального образования и профессиональной переподготовки непосредственно связана с удовлетворением региональных потребностей в данных специалистах. Следует отметить, что в связи с проведением реформ в области государственного и муниципального управления востребованность специалистов соответствующего профиля на территории Саратовской области возрастает. Это обусловлено необходимостью более эффективного управления на региональном и местном уровне, наличием большого количества организаций различных организационно-правовых форм, нуждающихся в квалифицированных управленческих кадрах.

Динамика изменения структуры контингента студентов филиала по профилям основных образовательных программ представлена в таблице 4 Приложения.

В связи с вступлением в силу в 2006 году Федерального закона от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», увеличивается количество административных округов, что остро ставит вопрос о подготовке квалифицированных кадров для муниципальной службы, специалистов-управленцев для всех сфер местного хозяйства.

Руководители органов государственной и муниципальной власти Саратовской области подтверждают потребность регионального рынка труда в специалистах, подготовленных к профессиональной управленческой деятельности.

Начиная с 2007 года, филиалу Академией выделяются места для обучения студентов за счет средств федерального бюджета РФ на специальность 080504.65 Государственное и муниципальное управление (заочная форма обучения). Информация о численности студентов, обучающихся на местах за счет средств федерального бюджета представлена в таблице 5 Приложения.

Организация и проведение приема студентов в Поволжскую академию государственной службы имени и филиалы осуществляется на основании конкурсного отбора по результатам вступительных испытаний в соответствии с Правилами приема студентов, разрабатываемыми на основе Порядка приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и среднего профессионального образования Российской Федерации, с последующим утверждением на заседании Ученого совета ПАГС.

Зачисление в состав слушателей профессиональной переподготовки осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих», Порядком приема слушателей в Поволжскую академию государственной службы имени на основании результатов профессионального собеседования.

Контрольные цифры приема студентов и слушателей для обучения в филиале по различным образовательным программам и формам обучения на очередной учебный год утверждаются ученым советом академии по представлению директора филиала.

Прием студентов в филиал академии для обучения по специальностям высшего профессионального образования производится на очную, очную по сокращенной программе, заочную, заочную по сокращенной программе формы обучения

Прием студентов и слушателей в филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове осуществляется на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета, и на места с полным возмещением затрат на обучение за счет средств физических (юридических) лиц. Различия по формам вступительных испытаний на бюджетные места и на места, финансируемые за счет средств физических и юридических лиц, заключаются, во-первых, в уровне сложности тестов (на бюджетные места они сложнее) и, во-вторых, в количестве вступительных испытаний (на коммерческие места их количество сокращено).

Конкурсный отбор и зачисление в филиал ФГОУ ВПО «ПАГС»в г. Балашове проводятся отдельно для каждой специальности и для каждой формы обучения, также на основе отдельного конкурса для лиц, поступающих на общих основаниях, на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета и на места с полным возмещением стоимости обучения на договорной основе.

В связи с вхождением Саратовской области в зону эксперимента по проведению единого государственного экзамена с 2004 г. в филиале засчитываются в качестве вступительных испытаний результаты ЕГЭ по русскому языку.

Динамика приема по направлениям подготовки за период с 2004 по 2007 г. г. (по состоянию на 01 октября отчетных годов) представлена в таблицах 6,7, Приложения.

Как положительную тенденцию при приеме студентов в филиал ФГОУ ВПО в г. Балашове за последние годы следует отметить увеличение конкурса при подаче заявлений на очную форму обучения по специальностям 080504.65 Государственное и муниципальное управление и 080507.65 Менеджмент организации. Особой популярностью у абитуриентов пользуется специальность 080504.65 Государственное и муниципальное управление. Впервые в 2007 году осуществлен набор студентов на специальность 032001.65 Документоведение и документационное обеспечение управления. Это подтверждает, что прием в филиал отражает и регулирует рынок труда региона и области.

Для наиболее эффективной подготовки к вступительным испытаниям в филиал организуются занятия на очных (летних интенсивных) и заочных подготовительных курсах, обучение на которых (с 2005 г. по 2007 г.) прошли 107 слушателей.

Информация о зачислении абитуриентов, закончивших подготовительные курсы на специальности высшего профессионального образования представлена в таблицах 8,9 Приложения.

По результатам приема 2007 года среди студентов 1 курса очной формы обучения в среднем 33,3% составляют слушатели подготовительных курсов.

Общее количество студентов в филиале по всем формам обучения по состоянию на 01.10.2007 составило 473 человека. Сведения о контингенте студентов филиала представлено в таблицах 10,11 Приложения.

За период с 2003 г. по 2007 г. общая численность студентов возросла почти в 6,8 раз (таблица 4 Приложения).

На бюджетной основе в филиале обучается 5 человек, на платной – 468, в том числе на основании трехсторонних договоров - 2 чел. (таблица 15 Приложения).

По состоянию на 01.10.2007 года в филиале обучается 26 студентов из других регионов РФ и территорий государств, входящих в Содружество Независимых Государств, что составляет 5,5% от общей численности студентов (таблица 12 Приложения).

О стабильном качестве набора свидетельствуют и такие показатели, как количество отчисляемых за академическую неуспеваемость (таблица 13 Приложения).

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

анализ структуры подготовки специалистов, ее динамика свидетельствуют об успешном развитии спектра образовательных услуг филиала. Качественное их совершенствование соответствует потребностям регионального рынка труда и позволяет определить перспективность предоставляемых филиалом образовательных программ.

IV. СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Качество содержания подготовки специалистов оценивается на основе анализа соответствия аккредитуемой основной образовательной программы требованиям государственного образовательного стандарта.

Спектр реализуемых основных образовательных программ охватывает две укрупненные группы специальностей: гуманитарные науки и экономика и управление.

Комплекс документов, определяющих содержание образования по специальностям высшего профессионального образования представлен:

- рабочими учебными планами специальностей;

- учебно-методическими комплексами дисциплин и программами практик;

- требованиями к промежуточной аттестации;

- программами итоговой государственной аттестации;

- средствами диагностики.

В филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове подготовка специалистов по программам высшего профессионального образования проводится в полном соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов второго поколения (таблицы 14,15 Приложения).

Ученым советом Академии утверждены рабочие учебные планы по всем специальностям и направлениям подготовки, согласованные в соответствующих Учебно-методических объединениях.

Учебные планы специальностей определяют сроки обучения:

- по очной форме на базе среднего общего (полного) образования - 5 лет;

- по заочной форме на базе среднего общего (полного) образования - 6 лет.

Обучение по сокращенным образовательным программа на базе среднего профессионального и высшего профессионального образования регламентируется индивидуальными учебными планами. Срок обучения по сокращенным программам - не менее 4-х лет.

Дисциплины рабочих учебных планов сгруппированы в блоки: общие гуманитарные и социально-экономические, общие математические и естественно-научные, общепрофессиональные и специальные. Все блоки дисциплин в соответствии с ГОС имеют федеральный, национально-региональный (вузовский) компонент, дисциплины по выбору и факультативные дисциплины.

Каждый цикл рабочего учебного плана предусматривает курсы по выбору, трудоемкость которых соответствует образовательному стандарту и которые по отдельным циклам имеют целевое назначение:

– по гуманитарным и социально-экономическим дисциплинам направлены на формирование мировоззрения, эрудиции и углубленного изучения обязательных дисциплин за счет авторских курсов;

– по математическим и естественно-научным дисциплинам усиливают прикладной характер дисциплин и направлены на повышение общей компьютерной грамотности будущих специалистов;

– по общепрофессиональным дисциплинам дополняют необходимые в профессиональной деятельности знания, способствуют формированию навыков по осваиваемой специальности;

– по специальным дисциплинам представляют углубленную подготовку, предполагающую конкретную деятельность специалиста в определенных профессиональных областях.

Дисциплины и курсы по выбору, факультативные дисциплины распределены по годам обучения, что обеспечивает их преемственность, дает возможность осуществлять более эффективную социально-гуманитарную, экономическую, естественно-научную и профессиональную подготовку специалистов. В основе подготовки специалистов, наряду с гуманитарным и социальным компонентами, заложены принципы непрерывного использования информационных компьютерных технологий в образовательном процессе как обязательной составляющей профессиональной образовательной программы. Дисциплины национально-регионального (вузовского) компонента отражают специфику вуза, осуществляющего подготовку специалистов в области управления.

Учебные планы специализаций по специальностям высшего профессионального образования разработаны с учетом ведомственной и региональной направленности подготовки специалистов и согласованы с профильными учебно-методическими объединениями (таблица 16 Приложения ).

В филиале постоянно проводится работа по совершенствованию рабочих учебных планов, их анализу на предмет соответствия требованиям соответствующих ГОС, нормативных документов Минобрнауки РФ. В рабочие учебные планы вносились изменения, направленные на повышение эффективности учебного процесса в части расширения перечня дисциплин по выбору студента, устанавливаемых вузом, факультативных дисциплин.

Анализ образовательных программ высшего профессионального образования показывает:

- общая продолжительность обучения по всем специальностям и формам обучения соответствует требованиям ГОС;

- объем часов, отводимый на освоение теоретического курса, приведен в соответствие с ГОС по всем специальностям;

- продолжительность практик, экзаменационных сессий, итоговой государственной аттестации соответствует предъявляемым ГОС ВПО требованиям;

- аудиторная нагрузка по специальностям высшего профессионального образования, реализуемым по очной форме обучения не превышает за период теоретического обучения 27 часов в неделю;

- аудиторная нагрузка по заочной форме обучения за период теоретического обучения по специальностям высшего профессионального образования составляет 5-6 аудиторных часов в день во время учебно-экзаменационных сессий, но не менее 160 часов занятий с преподавателем в год;

- в учебных планах соблюдены требования федерального компонента ГОС ВПО как по перечню и названию дисциплин, так и по их трудоемкости и распределению по циклам. Как правило, дисциплины гуманитарного и социально-экономического, а также математического и естественно-научного циклов составляют содержание первых двух лет обучения. На старших курсах преобладают дисциплины профессиональной подготовки, а также специальные и факультативные дисциплины специальности;

- объем времени, отводимый на изучение дисциплин национально-регионального компонента и дисциплин по выбору, находится в рамках отклонений, допускаемых ГОС ВПО. В рабочие учебные планы специальностей введены специальные курсы, направленные на удовлетворение общепрофессиональных потребностей и получение углубленных знаний в сфере будущей профессиональной деятельности выпускников. Учтены также исторические, социально-экономические, культурные, демографические и административно-правовые особенности Поволжского региона.

Реализация основных образовательных программ подготовки специалистов в филиале обеспечена наличием учебно-методических комплексов (УМК), которые разработаны (переработаны, откорректированы) не ранее 2002 года, по всем дисциплинам и по всем видам занятий (практикумам, практикам) рабочих учебных планов. В филиале используются УМК, разработанные преподавателями головного вуза и филиала.

Разработка УМК регламентируется Положением об учебно-методических комплексах ФГОУВПО «ПАГС», которое было одобрено на заседании Ученого совета ПАГС 21.02.2006 и утверждено ректором Академии. Положение позволило упорядочить структуру УМК, уточнить порядок утверждения разработанных материалов преподавателями академии и филиалов ПАГС и привести учебно-методическое обеспечение в соответствие с требованиями приказа Рособрнадзора от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений».

В обязанности преподавателей, ведущих занятия, в обязательном порядке входят следующие виды работ:

- подготовка обязательного учебно-методического обеспечения дисциплины (учебно-тематического плана, учебной программы, тематики семинарских, лабораторных и практических занятий, методических рекомендаций по самостоятельной работе студентов, фонда контрольных заданий, вопросов к зачету, экзамену, тематики контрольных, курсовых работ/проектов, критериев оценки уровня знаний студентов при текущем и итоговом контроле, список обязательной и дополнительной литературы);

- подготовка обязательного учебно-методического обеспечения практик (по всем практикам, включенным в учебные планы направлений подготовки и специальностей, разработаны программы их проведения, основными разделами которых являются: общие положения, цели и задачи практики, организация практики, особенности проведения данного вида практики, форму и вид отчетности (дневник, отчет и т. п.) студентов о прохождении практики);

- подготовка учебно-методического обеспечения проведения итоговой государственной аттестации выпускников.

Учебно-методические комплексы разрабатываются ведущими преподавателями (коллективом преподавателей) Академии и филиала в строгом соответствии с рабочими учебными планами в части наименования дисциплин, общего количества часов, выделяемых на их освоение, соотношения аудиторной и внеаудиторной работы, количества и разнообразия форм текущего и итогового контроля. Для дисциплин федерального компонента государственных образовательных стандартов по программам высшего и среднего профессионального образования необходимым является соответствие обязательного минимума их содержания дидактическим единицам ГОС.

УМК, разработанные преподавателями филиала, рассматриваются и утверждаются на заседаниях кафедр филиала. Учебно-методические советы факультетов академии по представлению профильной кафедры академии рекомендуют учебно-методические комплексы к утверждению и изданию. Учебно-методические комплексы утверждаются проректором по учебной работе и инновационному развитию Академии.

В обязательном порядке учебно-методические комплексы хранятся после утверждения на соответствующей кафедре и в учебно-методическом отделе филиала в свободном доступе для студентов. В настоящее время ведется активная работа по переносу УМК по всем дисциплинам рабочего учебного плана специальностей филиала на электронный носитель информации.

Учебно-методические комплексы периодически обновляются (не реже 1 раза в 4 года) с учетом принятия новых нормативно-правовых актов, издания новой учебной литературы, совершенствованием самостоятельной работы студентов, применением инновационных приемов и методов обучения, а также достижений фундаментальных и прикладных наук. Для обновления содержания образования используются, в том числе и результаты научных исследований преподавателей академии и филиала.

Рекомендуемая литература включает новейшие нормативно-правовые источники, базовые учебники, другие издания (в том числе и периодические), обобщающие современный опыт в области экономики и управления предприятием.

Большое внимание в филиале уделяется организации и методическому обеспечению самостоятельной работы студентов. Согласно Положению о самостоятельной (индивидуальной) работе студентов, самостоятельная работа призвана дисциплинировать и повышать ответственность обучающихся, использовать полученные ими знания в предстоящей практической деятельности, научить постоянно обновлять и пополнять полученные знания.

Объем времени, отводимый на самостоятельную работу, по каждой конкретной дисциплине устанавливается рабочим учебным планом специальности и направления подготовки. Соотношение аудиторных часов и самостоятельной работы определяется, как правило, характером дисциплин и видами подготовки:

– очная форма обучения – 50% на 50%;

– заочная форма обучения - 10-20% на 90-80%.

Основной момент в организации самостоятельной работы студентов в филиале заключается не в оптимизации ее отдельных видов, а в создании условий высокой активности студентов, самостоятельности и ответственности студентов в аудитории и вне ее в ходе всех видов учебно-научной деятельности.

Целевая направленность и виды самостоятельной работы студентов соответствуют требованиям к подготовке выпускников по специальностям. По всем дисциплинам разработаны методические указания по организации самостоятельной работы студентов. Основные задачи, решаемые в ходе организации самостоятельной работы студентов, следующие: выработка умения работать со специальной литературой, усвоение специальных знаний за рамками аудиторной работы, освоение навыков профессиональной работы в информационно-аналитической области.

Преподавателями кафедр используются следующие формы организации самостоятельной работы студентов:

- изучение учебных материалов по дисциплине (лекций, специальной литературы);

- подготовку к практическим занятиям (семинарам, лабораторным работам) по вопросам вынесенным на обсуждение учебно-методическим комплексом дисциплины. Для этого могут использоваться раздаточный материал, задачи и упражнения, индивидуальные задания для студентов, которые выполняются самостоятельно;

- подготовка докладов, рефератов позволяет формировать и развивать навыки поиска и анализа различных источников, в том числе с использованием Интернет и поисковых систем. Особое значение имеет при этом работа с первоисточниками, когда изучаются авторские концепции и подходы.

- подготовка презентаций, в том числе мультимедийных, связано как с совершенствованием навыков использования современных информационных технологий, так и развитием профессиональных компетенций;

- микроконференции, экскурсии, диспуты, «круглые столы» и т. д., нацеливающие студентов на самостоятельную работу с учебной и справочной литературой на этапе подготовки к ним, на написание обобщенных, аналитических отчетов по результатам экскурсии, диспута и т. п., сбор и систематика новой информации в процессе экскурсии, в процессе микроконференции, диспута;

- соревновательные формы работы (конкурсы, олимпиады, викторины и т. д.), способствующие развитию потребностно-мотивационного компонента познавательной самостоятельности, дающие возможность проявить себя, проверить свои знания, работать дальше для того, чтобы добиться новых результатов (побед и т. д.);

- выполнение контрольных и курсовых работ (проектов), предусмотренных программами учебных дисциплин;

- участие в работе научных кружков, конференций направлено на освоение конкретных исследовательских методов и технологий, позволяет развивать коммуникативные навыки, умение работать в команде, умение прогнозировать и анализировать профессиональную информацию.

Основная цель работы студенческих научных кружков – развитие интереса у студентов к отдельным дисциплинам, навыков научной работы, повышение культурного уровня. В филиале функционируют следующие кружки:

№ п/п	Кафедра	Наименование кружка	Руководитель кружка
1.	Экономики и управления	Экономический	Ст. преподаватель
2.	Экономики и управления	Психологический «Менеджер XXI века»	Зав. кафедрой, к. п.н.
3.	Экономики и управления	Социологический «Моя любимая профессия»	Тулушева, Доцент
4.	Экономики и управления	Юридический	Преподаватель
5.	Гуманитарных и естественно-научных дисциплин	Иностранного языка	Преподаватель Е. С.

Студенты филиала под руководством преподавателей кафедры филиала участвовали в конференциях, организуемых в филиале, кроме того, студенты активно привлекаются к работе научно-методологических семинаров и круглых столов, проводимых в филиале. Так же студенты филиала принимали активное участие, как во внутривузовском конкурсе научных студенческих работ, так и в конкурсах, проведенных в других городах, например: в ежегодной Всероссийской Олимпиаде развития Народного хозяйства России г. Москвы.

В марте 2006 года студенты филиала участвовали в работе Всероссийской олимпиады научных и студенческих работ «Профилактика наркомании и наркопреступности» в г. Саратове.

Преподаватели, проводящие занятия, регулярно проводят индивидуальные консультации со студентами, в том числе, по выполнению курсовых работ и проектов. Проведение индивидуальных консультаций осуществляется в соответствии с Графиком.

Рабочие учебные планы специальностей определяют формы промежуточной аттестации по результатам изучения всей дисциплины или ее части (экзамены, зачеты, курсовые работы, курсовые проекты, контрольные работы, рефераты). Все формы промежуточной аттестации, указанные в рабочем учебном плане образовательной программы, являются обязательными для обучающихся. Порядок проведения промежуточной аттестации и основные критерии оценки знаний регламентируется Положением о промежуточной аттестации студентов (курсовых экзаменах и зачетах).

В целях методического обеспечения промежуточной аттестации по всем учебным дисциплинам образовательных программ высшего профессионального образования разработаны экзаменационные билеты, тестовые материалы, фонды контрольных заданий, ситуационные задачи и упражнения, соответствующие требованиям к выпускникам по конкретным специальностям и позволяющие более адекватно оценить приобретенные студентами знания, умения и навыки.

Кроме того, в качестве диагностических средств при проведении промежуточной аттестации по дисциплинам циклов общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин, общих математических и естественно-научных дисциплин используются педагогические измерительные материалы Федерального Интернет-экзамена в режиме компьютерного off-line тестирования. С 2007 года Федеральный Интернет-экзамен проводится и по дисциплинам цикла общепрофессиональных дисциплин. На первом этапе Федерального Интернет-экзамена тестирование проводилось по 6 дисциплинам, а в апреле-июне 2007 года –13 дисциплинам. Результаты тестирования могут быть перезачтены студенту по его желанию при сдаче зачетов и экзаменов в традиционной форме.

Самостоятельная работа студентов обеспечивается библиотекой филиала (учебного абонемента, читального зала), библиотечным фондом кафедр, библиотекой Муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система г. Балашова», ресурсами сети Интернет, для чего используются компьютерные классы филиала.

Проведенный анализ показывает, что:

- Рабочие учебные планы специальностей, общая продолжительность обучения, продолжительность теоретического обучения, практик, экзаменационных сессий, каникул, продолжительность недельной аудиторной и внеаудиторной нагрузки, наличие необходимых циклов дисциплин и их трудоемкость, использование объема времени, отведенного на реализацию национально-регионального (вузовского) компонента соответствуют требованиям государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования, и примерным учебным планам учебно-методических объединений..

- Все дисциплины (100%) основных образовательных программ обеспечены учебно-методическими комплексами, имеются программы по всем видам практик.

- Виды и содержание самостоятельной работы соответствуют требованиям к выпускникам, предъявляемым, ГОС, по всем основным образовательным программам.

- Программы промежуточной аттестации и диагностические средства уровня знаний студентов соответствуют требованиям к выпускникам по всем основным образовательным программам.

V.ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА

Организация образовательного процесса в филиале регламентируется рабочими учебными планами, годовыми учебными графиками, расписаниями учебных занятий и связывает в единую систему все его элементы: лекции, лабораторные, семинарские и другие практические занятия, а также все виды практик, промежуточные аттестации обучающихся и итоговую государственную аттестацию выпускников. Учебные планы детально структурированы, обеспечивая последовательный график прохождения основных учебных дисциплин, сочетая блоки дисциплин, представляя обучающимся выбор для ряда дисциплин спецкурсов по факультетам. Студенты в процессе обучения выполняют все виды работ, предусмотренные учебными планами и программами дисциплин.

Ежегодно издается приказ ректора академии о распределении и закреплении учебных дисциплин за кафедрами филиала и академии. Согласно рабочим учебным планам кафедры ежегодно производят расчет учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава на очередной учебный год. Планирование учебной нагрузки основано на утвержденных нормах времени для расчета объема учебной работы, выполняемой профессорско-преподавательским составом ФГОУ ВПО «ПАГС» (утв. ректором 21.04.2004г.). На основе рассчитанной учебной нагрузки, графика изучения дисциплин учебно-методический отдел филиала составляет расписание учебных занятий и в процессе обучения осуществляет контроль за проведением занятий преподавателями в строгом соответствии с расписанием.

Расписание занятий по всем специальностям соответствует требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в части нормативов аудиторной нагрузки и рабочим учебным планам соответствующих специальностей. Аудиторная нагрузка в неделю за период теоретического обучения на очной форме обучения не превышает 27 часов. По заочной форме обучения - 5-6 аудиторных часов в день во время учебно-экзаменационных сессий, но не менее 160 часов аудиторных занятий с преподавателем в год.

Расписание учебных занятий утверждается директором филиала, размещается на информационных стендах. Подлинники расписаний занятий на каждый семестр хранятся в учебно-методическом отделе филиала в печатном и электронном вариантах в течение 1 года согласно утвержденной номенклатуре дел.

Стратегия развития Академии на годы (утверждена Ученым советом 24.05.2007, протокол ) определила в качестве одного из индикаторов достижения целевых установок развития образовательной деятельности ФГОУ ВПО «ПАГС - внедрение рейтинговой системы оценки студентов, в целях осуществления Академией и филиалов плавного перехода от традиционной российской системы к европейской системе зачетных (кредитных) единиц в соответствии с принципами Болонского процесса и вектором развития отечественного высшего образования.

Со 2-го полугодия учебного года по настоящее время в филиале в форме эксперимента осуществляется рейтинговая система оценки качества работы студентов очной формы обучения в виде оценки предварительных и итоговых результатов учебной, научно-исследовательской и общественной работы студентов. Внедрение этой системы оценки регламентируется Временного положения об организации рейтинговой системы оценки качества работы студентов (одобрено на заседании Ученого совета ФГОУ ВПО «ПАГС» от 01.01.2001, прокол № 11).

Заместителем директора по учебно-воспитательной работе и начальником учебно-методического отдела постоянно ведется работа с преподавателями кафедр, студентами по разъяснению правил и норм рейтинговой системы, обобщению опыта разработки критериев оценки учебной деятельности студентов, проводятся опросы в группах, участвующих в эксперименте. Итоги реализации эксперимента по внедрению рейтинговой системы оценки качества работы студентов регулярно рассматриваются на заседаниях кафедр и учебно-методической комиссии филиала.

Положительные моменты введения рейтинговой системы:

– в основе кумулятивного принципа рейтинговой системы лежит комплексная и всесторонняя оценка качества работы студента, что не в полной мере возможно при системе традиционных отметок. Дифференцированный подход к оценке успеваемости, научно-исследовательской, общественной деятельности студента наглядно показывает место каждого студента в «линейке» успеваемости не только своей группы, но и курса, специальности, филиала;

– с учетом графика отчетов по модулям студенты получают большие возможности для самоорганизации и работы по индивидуальному плану;

– улучшается мотивация различного рода учебной и внеучебной видов деятельности студентов;

– повышается эффективность управления учебным процессом.

О целесообразности внедрения рейтинговой системы оценки качества знаний свидетельствуют и результаты промежуточной аттестации студентов (таблица 17Приложения).

С года филиал активно участвует в программе Федерального Интернет-экзамена, проводимой Национальным аккредитационным агентством. Тестирование проводится по дисциплинам федерального компонента циклов общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин, общих математических и естественно-научных дисциплин; общепрофессиональных дисциплин у студентов очной формы обучения. Результаты тестирования приведены в таблице 18 Приложения.

Составной частью образовательных программ профессиональной подготовки специалистов высшего профессионального образования является практика студентов. Объемы и виды практик определяются государственными образовательными стандартами и рабочими учебными планами соответствующих специальностей высшего профессионального образования.

Целью практики является применение полученных теоретических знаний, обеспечение непрерывности и последовательности овладения студентами профессиональной деятельностью, формами и методами работы, приобретение профессиональных навыков, необходимых для работы по специальности, воспитание исполнительской дисциплины и умения самостоятельно решать проблемы, возникающие в деятельности конкретной организации. Проведение практики регламентируется Положением о практике студентов Поволжской академии государственной службы имени , обучающихся по программам высшего профессионального образования, рассмотренным на заседании Ученого совета 17 октября 2003 года, утвержденного ректором 24 октября 2003 года.

При прохождении практики студенты приобретают профессиональные навыки специалиста в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования; практически осваивают различные формы и методы управленческой деятельности; овладевают основами управленческой культуры и этики; вырабатывают навыки самостоятельного анализа поступающей информации, составления документов, взаимодействия с физическими и юридическими лицами; формируют профессиональный интерес, чувство ответственности и уважения к выбранной специальности.

Методическое обеспечение практики разрабатывают кафедры, которые являются ответственными за проведение определенного вида практик на основе требований ГОС, рекомендаций соответствующих Учебно-методических объединений и Учебно-методических советов факультетов академии в соответствии с Положением о практике студентов.

Программы практик содержат:

- примерный календарный план прохождения практики студентами, ожидаемые или получаемые результаты прохождения практики, отражающие требования ГОС ВПО по специальности;

- практические задания по применению на практике студентом знаний, полученных в процессе изучения базовых и специальных дисциплин;

- рекомендации по изучению структуры организации, функций и должностных обязанностей ее сотрудников, организации документооборота, системы разработки, принятия и реализации решений, приобретению навыков сбора, обработки, систематизации и анализа информации в целях написания курсовых и выпускных квалификационных работ и др.

Филиалом ФГОУ ВПО «ПАГС» заключаются договора на проведение всех видов практик студентов с органами власти, организациями, предприятиями, учреждениями различных организационно-правовых форм (таблица 19 Приложения).

Порядок организации практик включает проведение организационного собрания, на котором студентам предоставляется программа прохождения практики, а также определяются целевые установки, порядок дальнейшей работы и взаимодействия студентов с руководителями практики от организации и от кафедры. В течение сроков прохождения практики руководители на местах осуществляют контроль за работой студентов в организациях и представляют результаты в индивидуальных характеристиках. Преподаватели кафедры осуществляют методическое руководство, контроль за выполнением программы практики, проверку и оценку конечных результатов на основании характеристики и отчета, представленных студентами после завершения практики. Защита отчетов по практике проходит публично, оценка зависит от качества предоставленного отчета и успешности публичного представления результатов практики.

В большинстве официальных отзывов руководителей практики со стороны организаций - работодателей отмечается высокая профессиональная подготовка студентов и их компетентность в решении производственных задач. Результатом взаимодействия в процессе прохождения практики студентов и работодателей является повторное приглашение студентов для прохождения практики.

Наиболее наглядным показателем, определяющим качество подготовки специалистов, является итоговая государственная аттестация, целью которой является определений уровня подготовленности выпускника филиала к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

Согласно графику проведения итоговой государственной аттестации выпускников филиалов ФГОУ ВПО «ПАГС» в 2008 году первая итоговая аттестация выпускников филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление состоится в феврале-марте 2008 года. В связи с этим сформирована итоговая аттестационная комиссия, которая утверждена Заместителем руководителя Федерального агентства по образованию . Качественный состав комиссий соответствует требованиям ГОС ВПО, Положению об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации и Положению об итоговой государственной аттестации выпускников государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени ». В состав комиссий входят преподаватели филиала и головного вуза, а также включен представитель работодателей.

Итоговую аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует деятельность всех экзаменационных комиссий, обеспечивает единство требований, предъявляемых к выпускникам по направлению подготовки (специальности). Председателем итоговой аттестационной комиссии утверждается, как правило, лицо, не работающее в филиале, из числа руководителей крупных предприятий, организаций, учреждений, являющихся потребителями кадров данного профиля, имеющих ученые степени доктора или кандидата наук. В состав итоговой аттестационной комиссии филиала в качестве заместителей входят представители федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени ».

В составе итоговой аттестационной комиссии филиала по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление в 2008 году в качестве председателя утверждена , профессор кафедры национальной экономики и управления ГОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», доктор экономических наук, профессор.

В соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление, предъявляемыми к итоговой государственной аттестации, выпускники филиала будут сдавать комплексный государственный экзамен «Государственное и муниципальное управление» и защищать выпускную квалификационную работу (дипломный проект).

К итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования.

Организация самостоятельной работы студентов осуществляется на основании методических рекомендаций, которые разрабатываются преподавателями по каждой дисциплине учебного плана и являются обязательным компонентом учебно-методических комплексов. Формами контроля за самостоятельной работой студентов являются: курсовые и контрольные работы, рефераты, тестирование, обзор литературы по заданной теме. Контроль за самостоятельной работой обучающихся является обязательным со стороны преподавателя

За последние 3 года преподаватели филиала приняли активное участие в ряде конференций, посвященных совершенствованию методов обучения, где представили свой опыт: научно-методологические семинары «Активные методы обучения в системе профессионального образования» (2005) и «Условия и факторы повышения качества подготовки специалиста в вузе» (2007) (филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове,), круглый стол в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Развитие партнерских отношений государства, гражданского общества и бизнеса» (2006 г.), международный семинар в рамках программы сотрудничества под патронатом Посольства Франции в Российской Федерации «Управление результативностью и эффективностью деятельностью органов власти» (ПАГС, 2007), межвузовские научно-практические конференции: «Проблемы управления качеством образования в вузе» (25 января 2007 года), «Местное самоуправление: современное состояние и перспективы развития» (19 апреля 2007 года).

Повышению эффективности подготовки специалистов способствует использование в процессе обучения результатов сотрудничества с государственными и муниципальными органами власти, предприятиями различных форм собственности, общественными организациями.

Под руководством преподавателей студенты принимают участие в проведении социологических исследований. Полученные результаты используются преподавателями при обучении студентов по таким дисциплинам как социология, государственное и муниципальное управление, при выполнении курсовых работ и проектов.

Проводимая в Российской Федерации политика по повышению качества образовательных услуг предъявляет повышенные требования к методам и формам организации учебного процесса в филиале. При проведении лекционных, семинарских и практических занятий преподаватели внедряют в учебный процесс активные формы обучения, среди них такие как – интегрированный метод обучения, моделирование проблемных ситуаций, организация тренингов-практикумов, проведение семинаров и конференций, проведение мини-дискуссий и круглых столов и др. При проведении занятий используются технические средства обучения – персональные компьютеры, мультимедийный проектор. Web-Сайт ФГОУ ВПО «ПАГС» имеет возможность авторизованного доступа к электронным методическим материалам.

Использование активных методов способствует формированию самостоятельности, гибкости, рефлексивности мышления, умению решать задачи в новой ситуации, освобождаясь при этом от стереотипов в сознании, поведении, они позволяют студентам успешнее адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам жизни.

Разработка и внедрение в педагогическую практику современных методов обучения находит свое отражение и в научно-методической работе профессорско-преподавательского состава филиала.

За последние 3 года преподаватели филиала приняли активное участие в ряде конференций, посвященных совершенствованию методов обучения, где представили свой опыт:

- научно-методологические семинары «Активные методы обучения в системе профессионального образования» (2005) и «Условия и факторы повышения качества подготовки специалиста в вузе» (2007) (филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове);

- круглый стол в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Развитие партнерских отношений государства, гражданского общества и бизнеса» (2006 г.);

- международный семинар в рамках программы сотрудничества под патронатом Посольства Франции в Российской Федерации «Управление результативностью и эффективностью деятельностью органов власти» (ПАГС, 2007),

- межвузовские научно-практические конференции: «Проблемы управления качеством образования в вузе» (25 января 2007 года), «Местное самоуправление: современное состояние и перспективы развития» (19 апреля 2007 года).

В октябре 2007 года в ходе процедуры самообследования в филиале проведено контрольное тестирование с целью определения уровня остаточных знаний студентов по аккредитуемой специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление. Контроль остаточных знаний проводился с использованием программного комплекса для создания программно-педагогических тестов и адаптивного тестирования «АСТ-Тест». Тестирование проходило по циклам естественно-научных, общепрофессиональных и специальных дисциплин. По дисциплинам цикла общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин были зачтены результаты Федерального Интернет-экзамена за учебный год. Результаты тестирования представлены в таблице 20 Приложения.

Таким образом, результаты самообследования показали:

- организация учебного процесса в филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове находится на должном уровне и отвечает современным требованиям обучения, предъявляемым к высшим учебным заведениям;

- итоговые данные контроля знаний студентов показывают, что студенты успешно справились с заданиями, подтвердили достаточно высокий уровень теоретических и практических знаний, которые они показали по результатам промежуточных аттестаций и при проведении контрольного тестирования в ходе процедуры соамообследования.

VI. ВНУТРИВУЗОВСКАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

В условиях постоянного внимания к уровню подготовленности студентов, поиска действенных форм и методов контроля качества подготовки в филиале складывается система контроля качества подготовки специалистов, которая обеспечивает основные параметры планирования, организации и мотивации образовательного процесса, контроля, оценки и регулирования качества подготовки выпускников.

На сегодняшний день система контроля качества подготовки специалистов в филиале включает следующие компоненты:

- определение уровня требований при приеме студентов в филиал;

- разработку системы контроля качества учебного процесса;

- промежуточную аттестацию студентов в сессию;

- анализ тематики и качества выпускных квалификационных работ;

Одним из важнейших условий высоко качества подготовки выпускников является уровень знаний абитуриентов и их профессиональная ориентация. Прием студентов осуществляется на основании Правил приема в Поволжскую академию государственной службы имени и ее филиалы, которая ежегодно утверждаются ученым советом академии и определяют требования при приеме студентов в филиал. Информация о правилах приема в филиал выставляется на сайте академии, а так же распространяется в печатном виде среди абитуриентов в период проведения Дня открытых дверей в виде буклетов, листовок.

Правила приема содержат требования к перечню документов, представляемых поступающим в филиал в приемную комиссию, перечень вступительных испытаний на каждую специальность, порядок конкурсного отбора и условия для зачисления в состав студентов филиала.

Поступающие в филиал проходят вступительные испытания и конкурсный отбор по их результатам. Конкурсный отбор и зачисление в филиал проводятся отдельно для каждой специальности и для каждой формы обучения.

Система контроля качества учебного процесса предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- контроль со стороны учебно-методического отдела и кафедр филиала за качеством учебных занятий, включая анализ методики и форм проведения всех видов занятий;

- анализ уровня квалификации преподавателей;

- анализ учебно-методического обеспечения учебного процесса;

- подготовку и проведение промежуточной и итоговой аттестации знаний студентов;

- контроль за текущей успеваемостью студентов в межсессионный период с помощью контрольного среза знаний с использованием собственного фонда контрольных заданий и тестов по соответствующим дисциплинам;

- внедрение рейтинговой системы оценки качества работы студентов очной формы обучения в виде оценки предварительных и итоговых результатов учебной, научно-исследовательской и общественной работы студентов.

В систему контроля качества учебного процесса вовлечены все подразделения и сотрудники филиала. Координацией работы по вопросам системы контроля качества учебного процесса осуществляется заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учебно-методическим отделом.

Формирование готовности выпускника к профессиональной деятельности складывается из поэтапного освоения дисциплин учебного плана специальности. Преподавание каждой дисциплины в филиале определяется системой учебных и развивающих целей, достижение которых является необходимым требованием государственных стандартов ВПО. Система целей, которые должны быть достигнуты в процессе подготовки студентов к профессиональной деятельности, анализируются преподавателями на заседаниях кафедры и на заседаниях учебно-методической комиссии, и находит своё отражение в учебно-методических комплексах по дисциплинам специальности.

Важным фактором, влияющим на качество образования студентов в филиале, является организация самостоятельной работы, и контроль по её реализации со стороны преподавателей. С этой целью все студенты филиала обеспечиваются учебно-методическими материалами по каждой дисциплине как на бумажном, так и на электронных носителях. Содержание материалов, предоставляемых студентам включает: программы дисциплин с указанием литературы; вопросы для самопроверки при подготовки к зачетам и экзаменам; планы семинаров, практических занятий и практикумов; методические рекомендации для самостоятельной работы студентов.

Формами контроля знаний студентов и оценки качества их подготовки являются экзамены, зачеты, контрольные задания, курсовые работы (проекты), рефераты.

Результаты промежуточной аттестации (по итогам сдачи зачетов и экзаменов) регулярно два раза в год анализируются на заседаниях кафедры филиала, на заседаниях учебно-методической комиссии филиала.

При проведении экзаменов и зачетов, предусмотренных рабочими учебными планами специальностей, преподавателями кафедры филиала применяются разнообразные формы контроля: традиционные формы в виде письменного или устного опроса по билетам, которые дают возможность оценить уровни усвоения программного материала; тестирование как один из методов контроля усвоения студентами знаний, умений и навыков, обладающий важными преимуществами перед традиционными методами контроля (объективность, дифференцированность, эффективность). Результаты текущего контроля используются преподавателями и администрацией филиала для обеспечения ритмичной учебной деятельности студентов, своевременного выявления трудных для усвоения разделов курса и соответствующей коррекции учебного процесса, выявления отстающих студентов и оказания им действенной помощи, организации индивидуальной работы творческого характера с наиболее подготовленными студентами.

Для получения объективных данных качества знаний студентов филиал с мая 2006 года принимает участие в Федеральном Интернет – экзамене, проводимом Национальным аккредитационным агентством два раза в год. Результаты тестирования анализируются на кафедрах, по итогам анализа проводятся корректирующие мероприятия.

Система контроля качества подготовки специалистов включает также контроль за посещаемостью занятий студентами. В качестве основных форм контроля посещаемости занятий используются:

- ведение журналов учета посещаемости занятий студентами по учебным группам;

- сбор сведений о пропусках занятий и их причинах по учебным группам (сведения готовятся старостами групп) и составление сводного отчета о пропусках занятий;

- периодические плановые и внеплановые переклички студентов, проводимые администрацией филиала, оформление сводных данных.

Учебный процесс является совместной деятельностью студентов и преподавателя, качество преподавания также становится неотъемлемым элементом контроля.

Контроль качества преподавания организуется с целью выявления передового опыта преподавания, обмена опытом, выявления связи качества преподавания с результатами обучения, оценки уровня выполнения рабочей программы и использования утвержденных кафедрой методических рекомендаций по организации конкретных занятий. Достижение этой цели осуществляется путем проведения показательных и открытых занятий, контрольных посещений, планируемых и организуемых заведующим кафедрой.

В филиале проводится анкетирование студентов, которое является одним из источников информации о качестве учебного процесса. В результате анкетирования выясняется мнение студентов о качестве предоставления информации, об организации познавательной деятельности, об эмоциональном настрое, о регулировании учебного процесса конкретными преподавателями. Постоянное проведение анкетирования студентов позволяет сделать вывод, что учебный процесс, по оценке студентов, соответствует их ожиданиям и помогает реализовать цели, поставленные при поступлении в филиал академии.

Филиал ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове осуществляя свою деятельность с 2003 года, находится на стадии становления собственной системы качества выпускников. Многие аспекты данной системы находятся в процессе творческой разработки и апробирования в процессе преподавания отдельных дисциплин. Так, например, по инициативе преподавателей гуманитарных дисциплин в филиале в первом полугодии 2006 года апробируется педагогическая система формирования готовности студентов к оценочной деятельности, так как важным фактором эффективности профессиональной деятельности в современном обществе является способность специалистов определять значимость политических, правовых, экономических и других социальных явлений с точки зрения интересов и перспектив развития профессиональной сферы. Промежуточные результаты опытно-экспериментальной работы обсуждаются на заседании кафедры филиала. Но для дальнейшего совершенствования и создания завершенной системы контроля качества в филиале, для более объективной оценки качества профессионального образования следует учитывать опыт головного вуза, где начато создание системы менеджмента качества.

Таким образом, сложившаяся система контроля, учета и оценки качества знаний, умений и навыков студентов соответствует содержанию требований государственных образовательных стандартов. Она позволяет обеспечить эффективный контроль за усвоением студентами программного материала на всех этапах обучения.

VII. КАЧЕСТВО КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Профессорско-преподавательский состав филиала призван обеспечить высокий уровень преподавания и организации учебного процесса.

Оформление на работу профессорско-преподавательского состава и ведение кадрового делопроизводства осуществляется в строгом соответствии с требованиями Российского трудового законодательства.

Избрание преподавателей на вакантные должности осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации. До приема на работу (или перевода на другую должность) кандидаты на должность проходят конкурсный отбор через избрание на ученом совете академии.

Для этого филиалом дается объявление через газету о конкурсе на вакантные должности по кафедрам с указанием количества единиц. После выхода объявления и ознакомления с ним, кандидаты пишут заявление на имя директора филиала с просьбой о допуске к участию в конкурсном отборе с подписями о согласовании с заведующим кафедрой и проректором по работе с регионами. Кроме того, кандидат на избрание подает список научных и учебно-методических работ. В свою очередь на заседании кафедры рассматривается кандидатура преподавателя, предлагается прочитать лекцию, либо подготовить методические разработки, обсуждаются его возможности, знания и опыт для представления его к избранию на должность и дается рекомендация. После избрания на ученом совете с ними заключается трудовой договор на срок, рекомендованный ученым советом.

К преподаванию в филиале также привлекаются и преподаватели ФГОУ ВПО «ПАГС». Преподаватели, работающие на условиях внешнего совместительства, принимаются на должности профессорско-преподавательского состава на кафедры через конкурсный отбор путём избрания на учёном совете академии посредством голосования. На заседание учёного совета представляется: заявление о допуске к избранию на должность с подписями о согласовании с заведующим кафедрой и проректором по работе с регионами, список научных и учебно-методических работ и выписка из протокола заседания кафедры с рекомендациями к избранию на должность.

В порядке исключения в середине учебного года прием совместителя осуществляется без конкурсного отбора на текущий учебный год в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации.

Трудовой договор заключается на срок, рекомендованный ученым советом и на ставку не более чем на 0,5 единицы в двух экземплярах (на одном из которых после подписания директором филиала ставится отметка о получении второго экземпляра на руки и даты получения).

На преподавателя заводится личная карточка работника и личное дело, в котором собраны копии документов: диплома о базовом образовании, диплома кандидата (доктора) наук, аттестата доцента (профессора), паспорта, пенсионного страхового свидетельства, ИНН, трудовой книжки. Личный листок по учёту кадров (с фотографией) заполняется лично преподавателем.

Каждый преподаватель должен пройти «Инструктаж по технике безопасности» и ознакомиться под роспись с основными правовыми документами академии (устав академии, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение об условиях оплаты труда работников, положение о порядке получения, использования и хранения персональных данных работников, должностная инструкция и статьи 21, 22, 89 Трудового кодекса РФ).

Для преподавания отдельных дисциплин в Филиале привлекаются специалисты-практики высокой квалификации на условиях почасовой оплаты труда, что позволяет качественно организовать учебный процесс. Оформление на работу преподавателей, работающих на условиях почасовой оплаты труда, осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Преподаватели принимаются на кафедру путём подачи заявления с указанием количества часов (не более 300 часов) и заключения трудового договора на текущий учебный год в двух экземплярах (на одном из которых ставится отметка о получении второго экземпляра на руки и даты получения).

По окончании текущего учебного года преподаватели, работающие на условиях почасовой оплаты труда, увольняются приказом директора филиала.

Динамика численности профессорско-преподавательского состава филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове за период с 2004 по 2007 гг. представлена в таблице 21Приложения.

Текучесть кадров среди профессорско-преподавательского состава филиала с 2004 по 2007 годы увеличилась с 7,6% в 2005 году до 15,3% в год в 2007 году (таблица 22 Приложения).

На основании приведенных данных, можно сделать выводы о положительной динамике качественных показателей кадрового обеспечения учебного процесса по сравнению с 2004 годом:

- доля штатных преподавателей филиала по отношению к общей численности возросла с 21% до 48,5%;

- резко снизилась численность преподавателей, привлекаемых к учебному процессу на условиях почасовой оплаты труда (с 31,5% до 4,4% );

- значительно увеличилось в отчетном году количество докторов наук, профессоров. Их доля в общей численности ППС возросла до 19,1%.

К преподаванию в 2007/2008 учебном году по программам высшего профессионального образования привлечены 50 чел, из них:

на штатной основе 14 преподавателей филиала (14,9 ставки), (кандидатов наук, доцентов - 9, докторов наук, профессоров - нет),

преподавателей вуза 14 (1,38 ставки), из них 1 преподаватель с размером ставки 0,38 (кандидатов наук, доцентов - 8, докторов наук, профессоров - 6);

на основе внутреннего совместительства 6 преподавателей (2,74 ставки), (кандидатов наук, доцентов - 3, докторов наук, профессоров - нет),

на основе внешнего совместительства - 13 преподавателей (кандидатов наук, доцентов - 5, докторов наук, профессоров - 4)

на основе почасовой оплаты - 3 человека (кандидатов наук, доцентов - 1, докторов наук, профессоров - нет);

Приведенная доля лиц с учеными степенями и званиями, привлеченных к образовательному процессу с учетом преподавателей головного вуза составляет 72,4%, среди штатных преподавателей филиала– 71,0%.

В соответствии с представленным штатным расписанием приведенная доля преподавателей, привлекаемых к образовательному процессу на штатной основе, составляет 66,3%.

Процент докторов наук и профессоров, привлеченных к образовательному процессу, составляет 14,0 %.

Большинство преподавателей имеют профильное базовое образование или закончили аспирантуру и/или докторантуру, соответствующую профилю преподаваемых дисциплин.

Качественные характеристики кадрового обеспечения определяются, в том числе и качественным составом ППС по циклам учебных дисциплин (таблица 23 Приложения).

На момент самообследования в филиале доля профессорско-преподавательского состава академии в возрасте до 30 лет составляет 24,2%, в возрасте более 60 лет - 6%, средний возраст преподавателей – 41 год. Возрастная структура профессорско-преподавательского состава отражена в таблице 24 Приложения.

За период с 2003 по 2007 гг. преподавателями и сотрудниками филиала защищено 2 кандидатских и 1 докторская диссертаций (таблица 25 Приложения). Таким образом, среднегодовое число защит диссертаций на 100 человек научно-педагогического персонала составило 5,6 (значение аккредитационного критерия, установленного приказом Рособрнадзора «Об утверждении показателей деятельности и критериев государственной аккредитации высших учебных заведений – не менее 3).

Должное внимание в академии уделяется повышению квалификации преподавателей. По данному направлению в филиале наблюдается положительная динамика: если в 2004 году повысили свою квалификацию всего 2 преподавателя, то в 2007 году – 10 преподавателей и сотрудников филиала (таблица 26 Приложения).

Повышение квалификации осуществляется в различных формах: курсы повышения квалификации (РАГС и другие организации); семинары (в том числе, методологический семинар ПАГС и методологические семинары кафедр); стажировки в органах власти, в вузах Саратова и других городов России; переподготовка; научные конференции; учеба в аспирантуре; учеба в докторантуре.

Оценка кадрового обеспечения показывает, что в целом по филиалу:

64,5% учебной нагрузки по филиалу выполняется штатными преподавателями;

73,9% учебной нагрузки выполняется преподавателями, имеющими ученую степень, звание;

14,3 % учебной нагрузки выполняется преподавателями, имеющими ученую степень доктора наук и/или ученое звание профессора.

Профессорско-преподавательский состав филиала соответствует показателям, определенным лицензией филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове на право осуществления образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования и критериальным показателям для образовательных учреждений, проходящих процедуру государственной аккредитации.

Квалификация профессорско-преподавательского состава позволяет качественно осуществлять реализацию профессиональных образовательных программ.

VIII. КАЧЕСТВО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО, ИНФОРМАЦИОННОГО И БИБЛИОТЕЧНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Аудиторный фонд филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове составляет 8 аудиторий.

В учебном процессе используется 21 компьютер (2 компьютерных класса). На всех компьютерах в аудиториях установлены такие компьютерные программы как:

- Windows XP;

- Dr. Web Enterprise Suite;

- Offise 2003 Professional;

- Offise 2007 Professional;

- Project Professional;

- SPSS;

- Visual Studio Professional;

- КиберДИПЛОМ.

Для самостоятельной работы студентов в филиале установлена справочно-правовая систем «Консультант Плюс». Филиал имеет подключение к сети Интернет (скорость подключения 128 Кбит/сек). Филиал располагает также необходимым специализированным и лабораторным оборудованием, в том числе аудио-видео техникой, мультимедийными средствами и др.

Студенты и слушатели филиала имеют возможность использования компьютерного класса для самоподготовки и выполнения контрольных работ и рефератов.

Учебно-методическое, информационное и библиотечное обслуживание студентов осуществляется библиотекой филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове. Библиотека имеет читальный зал на 24 посадочных мест.

В целях повышения качества справочно-информационного и библиотечного обслуживания студентов и сотрудников филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове заключен договор Центральной городской библиотекой г. Балашова. Согласно данному договору студенты и сотрудники имеют доступ к справочно-информационным фондам и поисково-справочному аппарату, электронным ресурсам библиотеки, имеют возможность получить квалифицированную консультативную помощь по библиографическому поиску, обеспечиваются рабочим местом в читальном зале.

Фонд библиотеки филиала насчитывает 5162 экз. Из них фонд фонд учебно-методической литературы 4297 экз. Каталог подписки периодических изданий составляет 22 наименования.

В библиотеке филиала установлена автоматизированная информационно-библиотечная система ИРБИС 64, представлен электронный каталог, насчитывающий 186000 электронных документов. Библиотека филиала приступила к формированию электронной коллекции фонда библиотеки.

Комплектование фондов ведется в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и рабочими учебными планами специальностей. 63 % учебной литературы имеют гриф Министерства образования и науки РФ и других федеральных органов исполнительной власти РФ, учебно-методических объединений вузов России.

Динамика финансирования обновления библиотечного фонда филиала за гг.

Год

2004

2005

2006

2007

Сумма,

руб.

Обеспеченность обучающихся основной учебной и учебно-методической литературой, в том числе с грифом, по аккредитуемой специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление составляет 0,6 экземпляра на одного обучающегося по блоку общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин, 0,5 экземпляра на одного обучающегося по блоку общих математических и естественнонаучных дисциплин; 0,6 - по блокам общепрофессиональных и специальных дисциплин.

Сведения об обеспеченности обучающихся учебной, учебно-методической, дополнительной и научной литературой, а так же динамика обновления учебной, научной литературой и периодических изданий за г. г. по специальности 080504 Государственное и муниципальное управление, представлены в таблицах Приложения.

Информационное обеспечение является важным аспектом учебного процесса. Оно не только повышает качество обучения, но и способствует осуществлению студентами научно-исследовательской и самостоятельной работы.

В целом обеспеченность студентов обязательной, дополнительной литературой, иными информационными ресурсами, информационно-техническими средствами соответствует требованиям Министерства образования и науки Российской Федерации.

Выводы:

В целом образовательный процесс в достаточной степени обеспечен источниками учебной информации по всем дисциплинам учебных планов. Оснащенность учебного процесса программно-информационным обеспечением удовлетворяет требованиям ГОС ВПО и требованиям, предъявляемым Министерством образования и науки РФ. Важнейшим направлением развития учебно-методической и информационной базы филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове является создание электронных обучающих пособий, электронной библиотеки учебно-методических изданий, улучшения программного обеспечения филиала.

IX. КАЧЕСТВО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ И НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Научно-исследовательская работа в филиале регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, приказами Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Поволжской академии государственной службы имени , филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове, а также следующими документами:

· Положением о научно-исследовательской деятельности в Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положением о стажировке работников Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положением об организации и проведении «Недели науки» в Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положением о конкурсе студенческих научных работ;

· Положением о конкурсе на лучшую научно-методическую работу, выполненную в Поволжской академии государственной службы имени ;

· Положением о студенческом научном обществе;

· Положением о кафедре филиала;

· Планом научно-исследовательской работы филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове на календарный год.

Координацию научно-исследовательской деятельности в филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове осуществляет заместитель директора по научной работе, заведующие кафедрами филиала в соответствии с должностными инструкциями, утвержденными директором филиала в установленном порядке.

Результаты научно-исследовательской деятельности филиала регулярно рассматриваются на заседаниях ученого совета академии, на научно-методологических семинарах академии и филиала, на заседаниях кафедр филиала. Планы и отчеты НИР филиала обсуждаются и утверждаются на заседаниях ученого совета академии.

В филиале активно ведется работа по написанию докторских и кандидатских диссертаций. В октябре 2007 года доцент кафедры экономики и управления защитила докторскую диссертацию по специальности 22.00.01. – Теория, методология, история социологии на тему «Социологическая модель социальной работы по профессиональной идентификации в условиях современного российского общества» на кафедре теории и истории социологии Санкт-Петербургского государственного университета, в июне 2006 года преподаватель кафедры гуманитарных и естественно-научных дисциплин защитила кандидатскую диссертацию по специальности 10.01.03. – Литература народов стран зарубежья ( английская и американская литература) по теме «Проза Томаса Де Квинси. Жанрово-стилистические аспекты», в 2007 году преподаватель юридических дисциплин кафедры экономики и управления защитила диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на кафедре конституционное право Поволжской Академии Государственной Службы имени по специальности 12.00.02. – Конституционное право Российской Федерации, конституционное право зарубежных стран, муниципальное право, на тему «Право на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации».

В настоящее время над написанием докторских диссертаций работают: директор филиала по специальности 22.00.08. - Социология управления, тема диссертационного исследования «Формирование системы ценностей и норм в профессиональном образовании как приоритет устойчивого развития высшей школы», заместитель директора филиала по научной работе по специальности 08.00.01 - Экономическая теория, тема диссертационного исследования «Закономерности формирования уровня жизни населения», заведующий кафедрой экономики и управления по специальности 22.00.08 – Социология духовной жизни, на тему «Социальные основы формирования профессионального самосознания студентов в вузе».

В настоящее время заместитель директора по учебно-воспитательной работе работает над кандидатской диссертацией по специальности 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии, на тему «Политический менеджмент как механизм согласования политических интересов». Начальник учебно-методического отдела обучается заочно в аспирантуре филиала СГУ имени на кафедре педагогики профессионального образования, тема диссертационного исследования «Индивидуализация самостоятельной работы в вузе как условие профессионально-творческого саморазвития будущего специалиста» по специальности 13.00.08. – Теория и методика профессионального образования. Преподаватель иностранного языка кафедры естественно-научных и гуманитарных дисциплин является соискателем на ученую степень кандидата педагогических наук по кафедре педагогики профессионального образования по специальности 13.00.08 – Теория и методика профессионального образования, тема диссертационного исследования «Организационно-педагогические условия профессиональной подготовки студентов при обучении иностранному языку в неязыковом вузе (на примере профессиональной подготовке менеджеров)». Старший преподаватель кафедры экономики и управления является соискателем ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – Конституционное право Российской Федерации, конституционное право зарубежных стран, муниципальное право по теме «Институт президентства республик в составе РФ» в ПГПУ имени Белинского.

Доля преподавателей, занимающихся диссертационными исследованиями, в 2007 году составила 35% от числа штатных преподавателей филиала. Научные исследования аспирантов и соискателей связаны с изучением функционирования государственной и муниципальной службы, региональных социальных и экономических проблем, повышением качества образования для управленческих специальностей (таблица 38 Приложения).

Научно-исследовательская деятельность в филиале направлена, прежде всего, на систематизацию и получение новых знаний по актуальным проблемам государственного и муниципального управления и его социально-экономических аспектов, на подготовку управленческих кадров для органов власти и управления региона, на совершенствование научно-исследовательской работы со студентами филиала.

Академическое направление, по которому ведет научную работу филиал (темы утверждены ученым советом ПАГС 26 января 2007 года, протокол №1) «Развитие социальной ответственности и партнерских отношений между государством, гражданским обществом и бизнесом».

Основное направление научно-исследовательской деятельности профессорско-преподавательского состава кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове – «Ценности и нормы формирующегося гражданского общества», руководитель к. псих. н., доцент .

В 2005 году в научно-исследовательской работе принимали участие 5 человек по следующим направлениям:

· «Организация эффективного взаимодействия бизнеса, государства и гражданского общества: управленческий аспект»;

· «Ценности и нормы формирующегося гражданского общества»;

· «Государство и гражданское общество: совершенствование правовых механизмов партнерства и взаимной ответственности»;

В 2006 году в научно-исследовательской работе филиала приняло участие 10 человек, в 2007 году 16 человек. Темы инициативных исследований:

· «Развитие профессионального самоопределения студентов»;

· «Ценности и нормы государственных и муниципальных служащих»;

· «Возрастание роли политического менеджмента в управлении политическими процессами»;

· «Индивидуализация самостоятельной работы как условие профессионально-творческого саморазвития личности студента»;

· «Роль иностранного языка в подготовке государственных служащих»;

· «Административно-правовое регулирование образовательной деятельности в России»;

· «Высшее образование как фактор социализации молодежи в условиях современной России»;

· «Учреждение института президентства»;

· «Социально-экономическое содержание уровня жизни населения в условиях трансформации экономики»;

· «Теоретические основы самостоятельной работы студентов при изучении иностранного языка в неязыковом вузе»;

· «Теория управления самостоятельной работы студентов»;

· «Правовое регулирование охраны частной жизни»;

· «Теория управления самостоятельной работы студентов»;

· «Социологическая модель социальной работы в сфере профессиональной идентификации»;

· «Роль прикладной математики в подготовке государственных служащих»;

· «Фитоиндикация состояния окружающей среды в условиях малого города»;

· «Формирование установок студентов на здоровый образ жизни»;

· «Роль политического менеджмента в управлении политическими процессами»;

· «Миграционная и национальная политика».

Таким образом, 80% штатных преподавателей филиала в настоящее время участвуют в научно-исследовательской работе. Количество профессорско-преподавательского состава, участвовавшего в научно-исследовательской работе иллюстрирует следующая таблица:

Таблица 1

Количество профессорско-преподавательского состава, участвовавшего в научно-исследовательской работе

Год	ППС
Штат	Участвовали в НИР
Всего	в т. ч. в %	в т. ч. кандидатов наук	в т. ч. кандидатов наук в %
2004	2	2	100%	-	-
2005	9	5	55,5%	2	40%
2006	13	10	76,9%	3	30%
2007	20	16	80%	11	68,7%

Научно-исследовательские работы филиала академии носят прикладной характер. Фундаментальные научные исследования выполнялись по заказу Поволжской академии государственной службы имени по теме «Развитие социальной ответственности и партнерских отношений между государством, гражданским обществом и бизнесом» по направлению «Ценности и нормы формирующегося гражданского общества».

Прикладные научные исследования финансировались из внутренних (собственные средства) и внешних источников – хоздоговора.

За отчетный период в филиале были выполнены следующие хоздоговорные работы:

1. ИП БЕЛАВИНА на «Исследование ценностей здорового образа жизни современной молодежи» (2006г. на сумму 5000 руб.);

2. ГУ «Балашовский центр социальной помощи семье и детям «Семья» на проведение научных работ по теме: «Технологии медико-психолого-педагогического сопровождения молодых родителей» (2006 г. на сумму 48000 руб.);

3. МУП БМР Саратовской области «Балашовское ЖКХ» на выполнение научно-исследовательской работы «Анализ уровня автоматизации структурных подразделений, с внесением предложения по оптимизации работы предприятия» (2007 г. на сумму 40000 руб.);

4. стоматологическая клиника» на проведение треннинговых занятий с персоналом клиники на тему «Методы снятия психо-эмоционального состояния у потребителей стоматологических услуг» (2007 г на сумму 59500 руб);

5. Страховой брокер» на проведение обучающих занятий на тему: «Совершенствование механизмов регулирования и путей деятельности страховых агентов» (2007 г. на сумму 80000 руб.);

6. Филиал НПФ «Русь» в г. Саратове на проведение социально-экономического исследования на тему: «Социально-экономическое исследование информированности населения по вопросам пенсионной реформы в Балашовском районе» (2007 г. на сумму 120500 руб.);

Апробация научных разработок осуществлялась при проведении научных мероприятий, организации учебного процесса, а также при подготовке диссертационных работ.

Большинство научных исследований проводятся по гуманитарным наукам, что соответствует направлению деятельности филиала.

За отчетный период в филиале наблюдается положительная динамика роста финансирования научно-исследовательских работ по всем источникам, как внешним, так и внутренним. Если в 2005г. объем финансирования научных исследований составлял - 12,6 тыс. руб., в 2006 г. - 58,9 тыс. руб., то в 2007 году – 300 тыс. руб.

Доля финансирования НИР из внешних источников представлена позитивной динамикой: если в 2005 она составляла - 1,4 тыс. руб. в расчете на одного штатного преподавателя, в 2006 году – 4,5 тыс. руб., то в 2007 году – 15 тыс. руб., т. е. наблюдается увеличение более чем в 10 раз (таблица 2).

Таблица 2

Виды НИР и источники финансирования (в тыс. руб.)

Год	Количество штатных преподавателей	Виды НИР и источники финансирования	Всего
РАГС	Гранты международных фондов	Хоздоговорная деятельность	Собственные средства
2004	2	-	-	-	-	-
2005	9	-	-	-	12,6	12,6
2006	13	-	-	53,0	5,9	58,9
2007	20	-	-	300,0	-	300,0
Итого	44	-	-	353,0	18,5	371,5

Профессорско-преподавательский состав филиала активно взаимодействует с органами власти различного уровня и органами местного самоуправления, что способствует интеграции академической науки в управленческую практику. Взаимодействие осуществляется на уровне экспертной, аналитической, консультационной деятельности в рамках участия в комиссиях, рабочих группах. В частности, преподавателем филиала было подготовлено заключение на проект федерального закона «О персональных данных» (14.03.2006 г.); Финансовое обоснование проекта федерального закона «О персональных данных» (14.03.2006 г.); Предложения о поправках к законопроекту «О персональных данных» (ныне – Федеральный закон «О персональных данных») в Комитет по законодательству и государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ряд предложений были поддержаны Комитетом по законодательству и государственному строительству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и учтены при принятии Федерального закона в третьем чтении.

Научно-консультативные услуги выражались в оказании услуг по договору правовой помощи гражданам и юридическим лицам (Балашовская районная юридическая консультация 19.11.2006 г.) преподавателем филиала .

В рамках данного взаимодействия осуществлялось привлечение специалистов Администрации Балашовского муниципального района к ведению преподавательской деятельности филиала. Совместно с Центром информационно-аналитического и социологического обеспечения государственной службы ПАГС в апреле 2005 года была проведена работа по организации и осуществлению деятельности фокус-группы «Новые кадры».

Взаимодействие с иными организациями строится, исходя из активной позиции ППС филиала и имиджа, который имеет филиал в Балашовском районе как прогрессивного и передового образовательного учреждения, готовящего кадры для государственной и муниципальной службы.

Преподаватели филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове за отчетный период активно участвовали в работе 10 научно-практических конференций в других вузах и городах. Среди них: «Государственная и муниципальная служба: от качества подготовки к качеству управления» (ПАГС г. Саратов 01.12.2006г.); «Качество государственного и муниципального управления как фактор конкурентоспособности российских регионов» (ПАГС г. Саратов 31.01.2007г.); «Интеграция методологической работы и системы повышения квалификации кадров» (г. Челябинск, февраль 2006г.); «Интересы личности, общества и государства: взаимодействие и взаимообусловленность» (г. Казань, декабрь 2006г.); «Модернизация системы профессионального образования на основе регулирования эволюционирования» (г. Челябинск 14.11.2006г.); «Мир русской провинции: вчера, сегодня, завтра» (г. Балашов БФ СГУ, апрель 2006г.); «Пути и механизмы повышения конкурентоспособности российских регионов» (ПАГС г. Саратов, 2007г.); «Актуальные проблемы науки и образования» (г. Балашов, 2007г.); «Проблемы развития науки и образования в малых городах России» (СГТУ, г. Балашов, октябрь 2005 года).

В период с 2004 – 2007 г. г. на базе филиала были организованы 6 научно - практических конференций, из них 4 межвузовских и 2 региональных, в которых участвовали преподаватели филиала: «Проблемы развития науки и образования в малых городах России» (октябрь 2005 года), «Ценности и нормы формирующегося гражданского общества» (апрель 2006 года), «Проблемы управления качеством образования в вузе» (25 января 2007 года), «Местное самоуправление: современное состояние и перспективы развития» (19 апреля 2007 года), «Семейная политика Российской Федерации: проблемы и перспективы» (16 января 2007 года), «Повышение качества и уровня жизни населения - стратегическое направление развития России на современном этапе» (2007 г.).

Преподаватели филиала регулярно участвуют в работе научно - методических и методологических семинаров. Так, в ноябре 2005 года был проведен научно-методический семинар по теме: «Активные методы обучения в системе профессионального образования», в котором участвовали преподаватели филиала. В 2006 году были организованы 6 научно-методологических семинара по темам: «Проблемы и пути преодоления трудностей реформы местного самоуправления» (январь), «Проблемы обучения переподготовки государственных служащих» (апрель), «Психологические особенности развития профессионально важных качеств государственных служащих» (июнь), «Условия и факторы повышения качества подготовки специалиста в вузе» (сентябрь), «Развитие проектной культуры в Вузе» (октябрь). «Философия управления: методологические и теоретические аспекты» (декабрь).

В 2007 году были проведены 4 методологических семинара: «Анализ административно-правового статуса государственных и негосударственных высших учебных заведений» (март), «Роль иностранного языка в системе подготовки управленческих кадров» (май), «Внедрение интернет-ресурсов в образовательный процесс вуза» (сентябрь), «Использование инновационных технологий и активных методов обучения при подготовке студентов менеджеров» (декабрь).

Одним из важных направлений научно-исследовательской деятельности филиала является организация и проведение тематических круглых столов с привлечением структурных подразделений органов власти, представителей бизнеса, преподавателей филиала и других вузов, а также студентов филиала. Всего за отчетный период в филиале было проведено 6 круглых столов. В 2006 году были проведены 2 круглых стола: «Ценности и нормы государственных и муниципальных служащих» (январь), «Поволжская академия государственной службы: настоящее и будущее» (ноябрь), в 2007 году 4: «Активные методы обучения в вузе» (май), «Реализация социальной политики в Балашовском муниципальном районе» (2007), «Реформа пенсионной системы в Российской Федерации» (ноябрь), «Актуальные проблемы теории и практики налогового администрирования в Российской Федерации» (декабрь).

Активность профессорско-преподавательского состава влияет на положительную динамику количества научных мероприятий, организованных на базе филиала. Если в 2005 году было проведено 1 научное мероприятие, то в 2007 году количество этих мероприятий увеличилось до 11.

Все штатные сотрудники филиала принимали активное участие в организации данных мероприятий. По материалам организованных научных мероприятий публикуются сборники научных трудов (таблица 3).

таблица 3

Участие профессорско-преподавательского состава в

научных мероприятиях

Год	Количество штатных преподавателей	Всего	Международ-ные	Всероссийские	Межвузовские региональные	Внутривузовс-кие	На базе филиала
2004	4	3	-	-	3	-	-
2005	9	2	-	-	1	1	1
2006	13	19	1	6	3	9	10
2007	20	23	-	4	8	11	11

За отчетный период профессорско-преподавательским составом было издано 73 публикации, среди них 4 монографии, 3 научных издания, 66 научные статьи. В филиале ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове было издано 4 сборника научных статей: «Ценности и нормы формирующегося гражданского общества» (г. Балашов 2006г.), «Семейная политика Российской Федерации: Проблемы и перспективы» (г. Балашов 2007г.), «Управление качеством образования» (г. Балашов 2007г.), «Местное самоуправление: современное состояние и перспективы развития» (г. Балашов 2007г.). Анализ тематики научных публикаций позволяет сделать вывод о том, что проводимые научные исследования ориентированы на их использование в учебном процессе и дальнейшее практическое применение органами власти и управления предприятий, организаций и учреждений различных организационно-правовых форм.

Значительное внимание в филиале уделяется научно-методической работе. Профессорско-преподавательским составом филиала разработаны учебно-методические комплексы по дисциплинам рабочих учебных планов специальностей, закрепленным за кафедрами филиала. Разрабатываются новые методические формы и приемы обучения, издаются ученые и учебно-методические пособия. За отчетный период штатными преподавателями подготовлено 10 учебных пособий, 2 учебно-методических пособия.

Преподаватели филиала (к. п.н., доцент , ст. преп. ) подготовили и опубликовали учебно-методические пособия «Психологическое сопровождение профессионального самоопределения студентов в вузе», «Сборник упражнений по грамматике немецкого языка» (таблица 4).

Таблица 4

Публикации профессорско-преподавательского состава

Год	Кол-во шт. препод.	Всего	Моногра-фии	Учебники и учебные пособия	УМП	Статьи
Всего	в т. ч. с грифом УМО
2004 г.	4	3	-	-	-	-	3
2005 г.	9	17	-	-	-	7	10
2006 г.	13	31	2	8	-	-	21
2007 г.	20	38	2	2	-	2	32

Результаты научно-методических разработок проходят апробацию на научно - практических конференциях и семинарах. Например: «Активные методы обучения в системе профессионального образования» (ноябрь 2005г.), «Условия и факторы повышения качества подготовки специалиста в вузе» (сентябрь 2006г.), «Проблемы управления качеством образования в вузе» (январь 2007г.), «Анализ административно-правового статуса государственных и негосударственных высших учебных заведений» (март 2007г.),

Профессорско-преподавательский состав филиала принимает участие в конкурсах академии, организованных для преподавателей. Например, в 2007 году преподаватель филиала () приняла участие в конкурсе на лучшую научно-методическую работу, выполненную в Поволжской академии государственной службы имени .

Совершенствование научно-практической работы, применение знаний психологии и педагогики в образовательном процессе рассматриваются на заседаниях кафедры, обсуждаются на методологических семинарах филиала.

Научная деятельность профессорско-преподавательского состава включает и работу в области инновационных методов обучения, что находит отражение в тематических публикациях. В учебном процессе творчески используются активные методы и технологии обучения: деловые, ролевые и управленческие игры; коммуникативные методы обучения, практикумы, учебные экскурсии, тренинги и т. д. Осуществление научно-исследовательской и научно-методической деятельности является приоритетным направлением работы, что значительно влияет на подготовку специалистов по специальностям филиала.

Профессорско-преподавательским составом филиала ведется рецензирование диссертаций, научных трудов, авторефератов, что свидетельствует о высоком научном потенциале преподавателей филиала и их востребованности в научном сообществе.

За отчетный период преподавателями филиала (к. пс. н., доцентом , к. п.н., доцентом ) было подготовлено 4 отзыва на автореферат диссертационного исследования и 2 рецензии на учебное и учебно-методическое пособие.

Большое внимание в филиале уделяется повышению квалификации сотрудников и профессорско-преподавательского состава. За отчетный период 13 преподавателей филиала прошли курсы повышения квалификации в форме стажировки и обучения.

В 2005 году 2 человека прошли краткосрочные курсы повышения квалификации в Государственном координационном центре информационных технологий при Московской финансово-юридической академии в г. Москве по теме «Управление образовательной деятельностью вуза (руководство филиалом)». В 2006 году преподавателями кафедры филиала были пройдены курсы повышения квалификации в РАГС (), В ПАГС (, ); научные стажировки в Администрации Балашовского Муниципального района (, ), участие в научно-методическом семинаре в ИППК ПАГС (). В 2007 году заместитель директора филиала по учебно-воспитательной работе и заместитель директора по научной работе проходили курсы повышения квалификации в Институте дополнительного профессионального образования СГУ имени . Преподаватель прошла стажировку в Администрации Балашовского района (отдел информации).

В апреле 2007 года в рамках программы сотрудничества под патронажем Посольства Франции в Российской Федерации между Поволжской академией государственной службы имени и Национальным центром территориальной службы прошли обучение директор филиала и заведующий кафедрой экономики и управления .

Преподаватели филиала активно включают в научно-исследовательскую работу студентов очной и заочной формы обучения. Научно-исследовательская деятельность студентов курируется заместителем директора по научной работе и соответствует основным направлениям научной деятельности филиала: управленческому и экономическому. Организация НИР студентов филиала ведется систематически на основе Положения о студенческом научном обществе ПАГС, ежегодных планов НИР филиала с учетом профиля специальностей, реализуемых в филиале.

За отчетный период преподавателями кафедры филиала удалось привлечь большее число студентов к научно-исследовательской работе. Основными формами участия студентов являлись подготовка докладов и участие в научных конференциях, круглых столах, олимпиадах, конкурсах, написание проектов и участие в работе студенческих научных кружков.

В течение отчетного периода осуществлялась научно-исследовательская работа со студентами филиала в форме:

1. Организации студенческих кружков.

В период с 2004 по 2007 год количество научных студенческих кружков в филиале возросло с 1 до 5 .

Так, в сентябре 2005 года доцентом, кандидатом педагогических наук , был создан студенческий кружок «Менеджер XXI века» основным направлением деятельности которого являются социально-психологические аспекты управления. В 2006 учебном году осуществлялась деятельность 3 научных студенческих кружков:

- «Менеджер XXI века». Руководитель , кандидат педагогических наук, доцент.

- «Эk'O» - студенческий научный экономический кружок. Руководитель А, кандидат экономических наук, ст. преподаватель. Направление деятельности - Экономические аспекты государственного и муниципального управления и современного менеджмента;

- «PAX-ROMANA» студенческий юридический кружок, руководитель – Хужокова научных исследований – вопросы конституционного и международного права.

А в 2007 году количество научных кружков увеличилось до пяти (экономический, психологический, юридический, социологической, иностранных языков). Количество студентов, участвующих в работе данных кружков составило 65 человек, что по сравнению с 2005 годом больше на 53 студента.

2.Участие студентов в научных мероприятиях. Студенты филиала под руководством преподавателей кафедры филиала участвовали в конференциях, организуемых в филиале: «Семейная политика в РФ: проблемы и перспективы» (16 января 2007г., 7 чел.), «Проблемы управления качеством образования в вузе» (25 января 2007г., 2 чел.), «Местное самоуправление: современное состояние и перспективы развития» (19 апреля 2007г., 40 чел., 26 из них опубликовали научные тезисы). Кроме того, студенты активно привлекаются к работе научно-методологических семинаров и круглых столов, проводимых в филиале.

В 2005 году студенты филиала участвовали в семинаре «Профилактика наркомании в студенческой среде» организованном кафедрой филиала.

3. Участие студентов в конкурсах на лучшую студенческую работу. Студенты филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове принимали активное участие, как во внутривузовском конкурсе научных студенческих работ, например: «Управление XXI века», «Пути повышения экономической устойчивости организации», «Государство и право», «Современное состояние и перспективы развития российского общества и государства», так и в конкурсах, проведенных в других городах, например: в ежегодной Всероссийской Олимпиаде развития Народного хозяйства России г. Москвы (); «Студенческая наука 2007» (ПАГС г. Саратов, 2007г.).

4. За активное участие в научно-исследовательской работе директором филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове были награждены грамотами следующие студенты:

Десять студентов филиала участвовали в НИР ПАГС в изучении общественного мнения на платной основе (2000 руб.).

За отчетный период наблюдается рост числа студентов, участвующих в научно-исследовательской работе филиала, с 15 человек в 2004 году до 125 человек в 2007 году (таблица 5).

таблица 5

Доля студентов, участвующих в НИР

Год	Всего студентов (очная форма обучения)	Студенты, участвующие в НИР	Доля студентов, участвующие в НИР (в %)
2004	49	15	30,6%
2005	93	36	38,7%
2006	160	68	42,5%
2007	244	125	51,2%

Опыт проведения научно-практической конференции со студентами следует расширить, используя профессиональный базис студентов - заочников, стимулируя их к неформальному освоению теоретических знаний, применению их в учебном процессе и использовании в практической деятельности.

Результаты научных исследований студентов используются при написании курсовых работах и дипломных проектах.

Таким образом, профессорско-преподавательский состав филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове имеет достаточно высокий научный потенциал, а качество научно-исследовательской и научно-методической деятельности соответствует требованиям, предъявляемым к высшим учебным заведениям.

X. ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Одной из основных задач, стоящих перед филиалом ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове, является создание единого образовательного пространства, дающего возможность полноценного развития творческого и профессионального потенциала как отдельно взятого студента, так и всего студенческого коллектива в целом.

Основная цель воспитательной деятельности - формирование личности студента, которой присущи гуманистические мировоззренческие установки, высокая гражданственность, направленность на творческий успех, интеллигентность, культурность, чувство гордости за свое учебное заведение, приверженность духу, традициям и академической солидарности.

Основными направлениями воспитательной работы являются:

- развитие студенческого самоуправления;

- поддержка профессионального роста и гражданское самоопределение обучающихся;

- осознанное формирование здорового образа жизни;

- развитие творческого потенциала студентов;

- благотворительная деятельность;

- развитие досуговой деятельности как особой сферы жизнедеятельности студентов;

- включенность студентов филиала ПАГС в общегородское молодежное студенческое сообщество.

Организация воспитательной деятельности со студентами в филиале осуществляется в соответствии с Планом учебно-воспитательной работы филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове, который утверждается директором филиала на учебный год.

Данное направление деятельности филиала курирует заместитель директора по учебно-воспитательной работе.

Система воспитательной работы в филиале предполагает:

- активное использование возможностей учебного процесса в воспитательных целях;

- привлечение студентов к мероприятиям, проводимым совместно с администрацией г. Балашова;

- обеспечение условий и содействие реализации основных мероприятий внеучебной работы со студентами филиала;

- наличие системы поощрения (грамоты, благодарности, ценные подарки и призы, освещение в газете филиала) за достижения в учебе и внеучебной деятельности,

- организацию и проведение текущей оценки состояния воспитательной работы в филиале.

Внеучебная работа в филиале ведется по следующим направлениям:

- учебно-организационное;

- воспитательное;

- общественно-политическое;

- научно-исследовательское;

- культурно-массовое;

- спортивное.

Важную роль в воспитательном процессе играет институт кураторства. План работы куратора разрабатывается совместно со студенческим активом группы на учебный год. Кураторы проводят собрания в группах, ведут индивидуальную работу со студентами, анализируют успеваемость в группе и посещение занятий, участвуют в организации и проведении культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, содействуют развитию студенческого самоуправления. В своей деятельности куратор руководствуется нормативными документами, определяющими направления их деятельности. Куратор студенческой группы по итогам семестра предоставляет отчет о проделанной работе заместителю директора по учебно-воспитательной работе.

Особое место в работе филиала занимает система студенческого самоуправления, которая структурирована по трем уровням:

1-й – уровень студенческих академических групп,

2-й и 3-й – уровень филиала.

Второй уровень включает Старостат, Студенческое научное общество.

Третий уровень – Студенческий совет, который ведет работу по секторам (культмассовый, информационный, научный, спортивный), определяет направление деятельности студенческого самоуправления и координирует работу 1-го и 2-го уровней.

Студенческое самоуправление является важнейшим условием реализации творческой активности и самодеятельности студентов в учебном, научном и культурном направлениях. Цель деятельности Студенческого совета - организация здоровых сил студенчества вуза для проведения досуговых и спортивных мероприятий, создания духовно-нравственного микроклимата. Студенческий совет функционирует на основании Положения о студенческом совете филиала ПАГС и взаимодействует с кафедрами филиала, Старостатом академических групп, с Управлением по делам молодежи г. Балашова, Балашовским Молодежным советом и другими молодежными общественными организациями.

Воспитательная работа со студентами так же осуществляется через сам процесс преподавания: на учебных занятиях создаются условия, при которых у будущих специалистов развиваются потребности к овладению теоретическими знаниями и практическими умениями, формируется профессиональная и интеллектуальная компетентность будущих специалистов, развивается интерес к научно-исследовательской работе, формируется культура общения и здоровый образ жизни.

Вопросы успеваемости и дисциплины студентов рассматриваются на заседаниях учебно-воспитательной комиссии и кафедр филиала, на собраниях Студенческого совета и Старостата филиала, проводится индивидуальная работа (собрания, беседы, кураторские часы).

Одна из основных линий воспитательной работы филиала – социализация, т. е. плавная адаптация студентов в обществе как личности, как будущего специалиста. Начиная со Дня Знаний - традиционной линейки, встречи с администрацией филиала - кураторы, преподаватели и ответственные за воспитательную работу делают все возможное для наиболее быстрой адаптации первокурсников к студенческой жизни. С этой целью проводится индивидуальная работа со студентами: проходят мероприятия по ознакомлению студентов с историей и деятельностью академии (традиционной становится экскурсия в Балашовский краеведческий музей для ознакомления первокурсников с экспозицией, посвященной жизни и деятельности ), с характером и особенностями их учебы в вузе, с приемами и методами умственного труда и отдыха, организацией самостоятельной работы.

В филиале активно ведется работа по профилактике наркотической и алкогольной зависимостей, табакокурения, ВИЧ-инфекции, по профилактике правонарушений. В рамках этой работы налажено сотрудничество с Центром «Молодежь плюс», сотрудники которого оказывают помощь в организации и проведении соответствующих занятий со студентами в рамках действующего в филиале психологического кружка (по тренинг-программе «SELF-Навигатор», позволяющей формировать у студентов анаркогенную модель мира, осмыслить базовые человеческие ценности, защищающие сознание человека от вторжения наркокультуры).

Значительную часть профилактической работы осуществляют кураторы групп: ими проводятся беседы со студентами по вопросам борьбы с зависимостями и вредными привычками, организации досуга и здорового образа жизни. Каждый куратор ознакомлен и руководствуется в своей работе «Памяткой для кураторов по профилактике наркомании» (составленной на основе справочника «Педагогам и родителям о наркотиках».Методич. пособие.-Саратов,2006г.). Также организуются встречи с представителями органов УВД и здравоохранения по вопросам правонарушений среди молодежи, употребления наркотиков и, как следствие, заболеваний ВИЧ-инфекцией и гепатитом.

В филиале оформлены и регулярно обновляются тематические стенды, посвященные вопросам профилактики зависимостей, ВИЧ-инфекции и правонарушений, а также популяризации ЗОЖ как пути решения данных проблем.

Филиал сотрудничает в вопросах профилактики зависимостей, ВИЧ-инфекции и правонарушений с «Молодежным Советом» при администрации Балашовского муниципального района. Студенты филиала активно участвуют в организуемых им акциях, например, в проходившей с 12 по 15 ноября текущего года передвижной выставке плакатов и молодежной конференции «Жизнь без вредных привычек», задачами которых является пропаганда здорового образа жизни и привлечение внимания молодых людей к проблеме пагубности вредных привычек.

Особое место в воспитательной деятельности филиала занимает развитие культурно-массовой и творческой активности студентов. Ежегодно проводятся такие мероприятия, как «День знаний», «Алло, мы ищем таланты!», «Посвящение в студенты», «Неделя иностранного языка» и др., студенты успешно участвуют в межвузовских играх КВН, в творческих конкурсах «Студенческая весна» (студентка 4 курса Чупахина Елена и студент 2 курса Игнатенко Кирилл являются лауреатами этого конкурса в 2007 году). Проводятся праздники «Татьянин день», Новый год, Международный день 8 Марта и др. крупные календарные праздники.

Художественно-творческий потенциал студентов реализуется в процессе занятий в танцевальном кружке современного и восточного танца, в играх КВН, в праздничных концертных программах филиала, в проведении тематических литературно-лингвистических вечеров. Организуются экскурсии в Выставочный зал, а также экскурсионные поездки по памятным местам России (в Государственный Лермонтовский музей-заповедник «Тарханы» в октябре 2007 года, в музей-усадьбу в 2005 году и др.).

Активно ведется и расширяется в филиале кружковая работа по интересам студентов. Функционируют кружки:

- экономический

- иностранного языка

- социологический «Моя любимая профессия»

- юридический

- психологический «Менеджер XXI века».

В рамках кружковых занятий студенты имеют возможность не только расширить свой кругозор, подкрепить свои знания по отдельным областям, но и научиться приемам их реализации в практической работе управленцев.

Развивая культурно-просветительские традиции филиала, регулярно организовываются коллективные походы студентов и преподавателей в Балашовский драматический театр и кинотеатр «Победа», с которыми налажен постоянный информационный контакт, периодически проводятся встречи с деятелями образования и культуры г. Балашова. Также студенты имеют возможность встретиться с успешными людьми, представителями их будущей профессии - предпринимателями, руководителями, менеджерами - в рамках мероприятий, организуемых администрацией и Студенческим советом.

Физическое воспитание студентов осуществляется как в учебном процессе, так и во внеучебное время. Спортивно-оздоровительная работа со студентами начинается с общего медицинского осмотра первокурсников и осуществляется в течение года преподавателями физкультуры и спортивным сектором Студенческого совета. Спортивно-оздоровительная работа в филиале ведется по следующим направлениям:

- организация секционной работы с целью вовлечения студентов в активные занятия спортом и физкультурой,

- пропаганда здорового образа жизни,

- повышение спортивного мастерства и подготовки команд филиала к городским и областным соревнованиям.

В филиале работают несколько спортивных секций - волейбола, футбола, настольного тенниса, дартса. Студенты участвуют во внутривузовских, городских и областных спортивных мероприятиях: «День здоровья», «Спартакиада» филиала, общегородской кросс, соревнования по волейболу и футболу, по самбо, настольному теннису и др.

Студенты филиала имеют за последние годы значительные успехи в спортивных соревнованиях, о чем свидетельствуют занятые ими призовые места:

1. Корнева Ольга (2 курс, специальность Государственное и муниципальное управление) – неоднократный призер и победитель в городских соревнованиях по настольному теннису, проводимых в г. Калининске и г. Балашове годах.

2. Коровин Михаил (3 курс, специальность Менеджмент организации) – бронзовый призер по армреслингу в соревнованиях на первенство г. Балашова (2007 г.).

3. Демин Антон (1 курс, специальность Государственное и муниципальное управление) – бронзовый призер по самбо в соревнованиях за первенство Саратовской области (осень 2007г.).

4. Команда по легкой атлетике (девушки) – 3 место в кроссе на первенство г. Балашова (май 2007г.).

5. Команда по легкой атлетике (девушки) – 3 место в шведской эстафете на первенство г. Балашова между высшими учебными заведениями (май 2007 г.).

Для проведения спортивных мероприятий используются спортивный зал МОУ СОШ № 14, ряд мероприятий филиала проводится в Городском дворце культуры «Железнодорожник». Спортивный зал МОУ СОШ №14 и концертный зал Городского дворца культуры используются на условиях аренды.

С целью трудоустройства студентов администрацией филиала создано «Студенческое кадровое агентство», проводится совместная работа с ГУ «Балашовским городским центром занятости населения», Центром «Молодежь плюс», Молодежным советом г. Балашова. Традиционным стало участие студентов филиала в общегородских ярмарках вакансий рабочих и учебных мест.

Студенты филиала принимают активное участие в мероприятиях, проводимых организациями регионального и муниципального уровня:

- круглый стол «Практика успешного трудоустройства», организуемый «Молодежным советом» г. Балашова;

- городские торжества, посвященные празднованию Дня Победы, общественно-политические мероприятия, проходящие на территории Балашовского муниципального образования (выборы, акции и т. д.);

- студенты филиала ежегодно участвуют в городских благотворительных акциях «Помоги детям - поделись теплом», в месячнике борьбы со СПИДом, оказывают адресную помощь детям Балашовской школы-интерната (теперь – Детского дома), принимают посильное участие в различных экологических молодежных акциях.

Инициаторами и организаторами многих мероприятий выступают сами студенты и преподаватели с одобрения администрации филиала и Студенческого совета. Так, начинает складываться новые направления деятельности: в первые учебные месяцы студенты старших курсов совместно с психологами Центра «Молодежь плюс» проводят с первокурсниками адаптационный тренинг по развитию внутригрупповой сплоченности и навыков коммуникации.

В качестве мотивации участия студентов филиала в массовых мероприятиях используются разнообразные методы поощрения: объявление благодарности, награждение Почетными грамотами, ценными подарками и т. п.

Для освещения внутривузовской жизни и межвузовский событий в 2007 году была создана студенческая газета «Вестник филиала», в редакцию которой входят студенты, ответственные за информационные сектора всех групп.

Оценка состояния внеучебной воспитательной деятельности филиала дается на основании анализа отчетов заместителя директора по учебно-воспитательной работе, кураторов, опросов и анкетирования студентов.

В рамках процедуры государственной аккредитации по согласованию с председателем экспертной комиссии в ноябре 2007 года будет проведено анкетирования студентов по вопросам организации воспитательной работы в образовательном учреждении.

На заседаниях кафедр по итогам полугодия рассматривается вопрос о выполнении преподавателями кафедр планового объема работ второй части рабочего дня, в том числе объема часов, отведенных на воспитательную работу. Финансирование внеучебных мероприятий осуществляется согласно смете доходов и расходов филиала, утверждаемой на семестр.

Условия и система воспитательной деятельности в филиале соответствуют требованиям, предъявляемым к высшим учебным заведениям и организована на уровне, соответствующем современным представлениям педагогики высшей школы.

XI. КАЧЕСТВО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ФИЛИАЛА

Образовательный процесс филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове организован в зданиях и помещениях МОУ СОШ № 14, общей площадью 3750 кв. м., используемых филиалом на основании договора аренды нежилых помещений муниципальной собственности от 01.01.2001г. № 50, срок действия до 31.12.2009 г. Договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации Саратовской области 13.г. № 64-0/41-9/.

В расчете на одного обучающегося, приведенного к очной форме обучения, приходится 14,0 кв. м, что соответствует установленному нормативу – не менее 10,5 кв. м. (Постановление Госкомвуза России от 01.01.2001 г. №34).

В составе используемых помещений имеются лекционные аудитории, аудитории для семинарских и практических занятий, компьютерные классы, библиотека, административные и служебные помещения.

Материально-техническое обеспечение учебного процесса в филиале соответствуют требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования всех образовательных программ филиала.

Кроме того, заключены дополнительные договоры аренды зданий и помещений для обеспечения учебного процесса и социально-бытовых условий.

Для организации горячего питания заключены договора:

- об организации общественного питания с ИП Борисенко от 01.01.2001г. № 81 (срок действия до 01.07.2008 г., с дальнейшей пролонгацией),

- о горячем питании с МОУ СОШ № 14 от 01.01.2001 г. № 79 (срок действия до 01.07.2008 г., с дальнейшей пролонгацией).

Медицинское обслуживание студентов и сотрудников обеспечивается ММУ «Хозрасчетная поликлиника» на основании договора о проведении периодических медицинских осмотров от 01.01.2001 г. № 3 (срок действия до 31.12.2007 г., с дальнейшей пролонгацией).

Для занятий студентов физической культурой составлены графики совместного пользования спортивным залом муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 14».

В филиале имеется библиотека с читальным залом на 24 посадочных места, кроме того, в рамках информационно-библиотечного обслуживания заключен договор о сотрудничестве с Муниципальным учреждением культуры «Централизованная библиотечная система г. Балашова» от 01.01.2001 г. № 80, срок действия до 15.10.2008 г. (с дальнейшей пролонгацией).

Администрация филиала постоянно ведет работу по улучшению условий обучения студентов и целенаправленному развитию материально-технической базы. Все помещения филиала соответствуют требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, что подтверждено соответствующими заключениями.

Таким образом, учебно-материальная база позволяет осуществлять образовательный процесс в соответствии с установленными требованиями и обеспечивает возможность практической реализации профессиональных образовательных программ подготовки специалистов.

ОБЩАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

На основании проведенного самообследования деятельности филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Поволжская академия государственной службы имени » в г. Балашове за г. г. можно сделать следующие выводы:

- условия реализации основных образовательных программ достаточны для подготовки специалистов по всем реализуемым образовательным программам высшего и дополнительного профессионального образования и соответствуют лицензионным требованиям;

- организационно-правовое обеспечение деятельности филиала как образовательного учреждения, структура филиала и система управления им, структура и содержание подготовки специалистов, организация учебного процесса, внутривузовская система контроля качества подготовки специалистов, качество учебно-методического, информационного и библиотечного обеспечения, качество научно-исследовательской и научно-методической деятельности, качество материально-технической базы филиала соответствуют требованиям государственных образовательных стандартов и лицензионным нормативам;

- содержание, уровень и качество подготовки специалистов по специальности высшего профессионального образования 080504.65 Государственное и муниципальное управление соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.

В то же время для дальнейшего совершенствования функционирования филиала ФГОУ ВПО «ПАГС» в г. Балашове необходимо:

- увеличивать собственный библиотечный фонд учебно-методической литературы;

- развивать научно-исследовательскую работу профессорско-преподавательского состава филиала с привлечением студентов;

- активизировать деятельность ППС по разработке различных учебных и методических материалов;

- продолжить развитие материально-технической базы филиала.

IV. СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

таблица 5

Доля студентов, участвующих в НИР

Домашний очаг

Справочная информация

Техника

Общество

Образование и наука

Мир

Бизнес и финансы