Постановление «О порядке организации работы по формированию и финансовому обеспечению муниципального задания муниципальным образовательным учреждениям» (стр. 4 )

4.4.3. Укомплектованность учреждения специалистами в области воспитания и их квалификация:
- В штатном расписании учреждения должно быть предусмотрено наличие специалистов, организующих воспитательный процесс, включая педагога-психолога, педагога - организатора, социального педагога, классного воспитателя, вожатого; - Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей; - Наряду с высокой квалификацией и профессионализмом кадровый состав, обеспечивающий реализацию воспитания в образовательном учреждении, должен принимать те ценностные ориентации и нравственные нормы, определяющие атмосферу в образовательном учреждении, обладать высокими моральными качествами.
4.4.4. Наличие необходимого для реализации воспитательного процесса технического оснащения учреждения:
- Техническое оснащение (оборудование, аппаратура, культурно-массовое, туристское, спортивное снаряжение и т. д.) должно обеспечивать надлежащее качество и безопасность предоставляемых услуг.
- Техническое оснащение должно использоваться строго по назначению в соответствии с документацией по его функционированию и эксплуатации, содержаться в технически исправном состоянии.
4.4.5. Документация на имеющиеся в учреждении оборудование, аппаратуру, культурный инвентарь, спортивное и туристское снаряжение необходима для их эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и работоспособном состоянии.
4.4.6. В учреждении должен осуществляться постоянный пересмотр документации, включение в нее необходимых изменений и изъятие из обращения устаревшей.

5. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ ПО ГАРАНТИРОВАННОМУ ВОСПИТАНИЮ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Под основными видам услуг по гарантированному воспитанию понимается стандартный минимум условий, позволяющих обеспечить возможность духовно-нравственного становления каждого ребенка, его готовность к жизненному самоопределению.
Основными видами гарантированных условий являются:
5.1. Воспитательные ценности.
Учреждение гарантирует ориентацию воспитательного процесса на ценности демократического общества, общечеловеческие нравственные приоритеты, гармонизацию взаимоотношений ребенка с окружающим социумом, природой, самим собой; формирование у школьников готовности к самостоятельному выбору в пользу здорового образа жизни, образования, профессионализма, самореализации в общественно и личностно значимой творческой деятельности, таких ценностей, как семья, Отечество, свобода, культура, мирное сосуществование народов разных стран, экологическое благополучие; формирование у школьников уважения к прошлому и настоящему своего народа, традициям и культуре, старшим поколениям, родителям, ответственности за будущее своей страны и современной цивилизации в целом.
5.2. Содержание воспитания. Учреждением должно быть гарантировано использование воспитательного потенциала образовательных программ и включение обучающихся в разнообразную, соответствующую их возрастным и индивидуальным особенностям деятельность, направленную на формирование у детей:
- гражданственности, патриотизма, уважения к правам и свободам человека;
- представлений о нравственности и опыта взаимодействия со сверстниками и взрослыми в соответствии с общепринятыми нравственными нормами, правилами культуры поведения;
- трудолюбия, готовности к осознанному выбору будущей профессии, стремление к профессионализму, конкурентноспособности;
- экологической культуры, предполагающей ценностное отношение к природе, людям, собственному здоровью, готовность к экологически обоснованному взаимодействию с окружающим миром;
- эстетического отношения к окружающему миру, умение видеть и понимать прекрасное, потребности и умения выражать себя в различных, доступных и наиболее привлекательных для ребенка видах творческой деятельности;

- организационной культуры, активной жизненной позиции, лидерских качеств, организаторских умений и навыков, опыта руководства небольшой социальной группой и сотрудничества со сверстниками и взрослыми, коммуникативных умений и навыков, навыков самоорганизации, проектирования собственной деятельности;

- физической культуры, готовности к самостоятельному выбору в пользу здорового образа жизни.

5.3. Воспитание в процессе обучения. Образовательное учреждение гарантирует направленность усилий педагога на реализацию воспитательного потенциала образовательных программ, целенаправленный отбор учебных пособий и дидактических материалов, предоставляемой детям информации в процессе обучения, направленной не только на усвоение детьми программного минимума знаний, но и на их духовно-нравственное становление, усвоение общечеловеческих ценностей.

5.4. Создание дополнительных пространств самореализации личности во внеурочное время.

Учреждение гарантирует предоставление детям возможности выбора видов и форм творческой деятельности, дополнительного образования детей во внеурочное время; участие в деятельности различных творческих и профильных объединений; в работе органов детского самоуправления; в деятельности детских общественных объединений и организаций гуманистической ориентации; в походах, экскурсиях, экспедициях, различных массовых мероприятий, организуемых на базе образовательного учреждения с целью воспитания школьников как в учебное, так и каникулярное время.

5.5. Научно-методическое обеспечение воспитательного процесса. Наличие в учреждении программы воспитания учащихся, составленной его педагогическим коллективом на основе последних достижений отечественной науки в области теории и методики воспитания и не противоречащей действующему законодательству в области воспитания и образования в Российской Федерации.

Наличие информационно-методических материалов в помощь организаторов воспитательного процесса, системы обмена информацией по вопросам воспитания с другими социальными институтами, обеспечивающими единое "воспитательное пространство" ближайшего окружения и разрабатывающими проблемы воспитания на региональном и федеральном уровне постановки вопросов, связанных с организацией воспитательного процесса на педагогических советах, заседаниях методических объединений, школьной кафедры воспитательной работы или совещаниях классных руководителей и других формах объединений педагогов.

Мониторинг воспитательного процесса осуществляется в образовательном учреждении в целях оценки эффективности и постоянной коррекции условий, создаваемых в нем для воспитания учащихся.

5.6.Формирование воспитывающей среды. Учреждение гарантирует организацию жизнедеятельности детского и педагогического коллективов в соответствии с общепринятыми нравственными нормами человеческого общежития, правилами этикета, формирование у детей знаний о своих правах и механизмах их реализации в современном социуме, атмосферу терпимости, доброжелательности, уважения к человеческой личности, взаимопомощи, сотворчества в коллективной деятельности и содействия коллектива личностному успеху каждого учащегося.

В соответствии с воспитательными целями формируется информационное пространство образовательного учреждения, обеспечивается эстетика помещений, в которых осуществляется воспитательный процесс; осуществляется обеспечение системы противодействия негативным явлениям в детской и подростковой среде.

Психологическое сопровождение ребенка в процессе воспитания осуществляется педагогами дополнительного образования образовательного учреждения и направлено на обеспечение психологического комфорта ребенка в процессе его воспитания.

Открытый характер воспитательной системы обеспечивается тесным контактом с семьей, участием родителей в процессе воспитания, доступностью для родителей информации об эффективности процесса воспитания ребенка, его индивидуальных особенностях духовнонравственного становления; взаимодействием учреждения с другими социальными институтами окружающего социума, направленного на повышение эффективности воспитательного процесса.

6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ.

6.1. Работа учреждений координируется Отделом образования Администрации Чертковского района Ростовской области совместно с профсоюзами, другими социальными институтами детства.
6.2. Предоставление настоящих услуг гарантировано муниципальным учреждением и осуществляется в соответствии с его Уставом.
6.3. При предоставлении услуг в учреждениях должны обеспечиваться полная безопасность для жизни и здоровья детей, соблюдаться все установленные нормы и правила противопожарной и санитарной безопасности, приниматься меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев;
6.4. Детям должна предоставляться полная информация об их обязанностях, правах и условиях оказания услуг, они вправе рассчитывать на уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений.

VI. ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСТАВЩИКА УСЛУГ.

1. Контроль деятельности учреждений, оказывающих услуги в сфере образования, осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний и внешний контроль подразделяются на:

- плановый контроль;

- оперативный контроль;

- текущий контроль;

- контроль итоговый (по итогам полугодия и года, по окончании смен лагерей и т. п.)

Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля деятельности структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в сфере образования на их соответствие Стандарту, другим нормативным документам в сфере образования. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

Внутренний контроль осуществляется руководителем учреждения, его заместителем (ями).

Внешний контроль деятельности учреждения, соответствия качества фактически предоставляемых услуг в сфере образования настоящему Стандарту осуществляет Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области путем:

- ежегодного приема организаций к новому учебному году;

- изучения деятельности образовательного учреждения;

- анализа итогов контрольных срезовых работ и государственной (итоговой) аттестации обучающихся в форме независимой оценки;

-анализа обращений граждан в Отдел образования Администрации Чертковского района Ростовской области проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.

Также внешний контроль по направлениям осуществляют органы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, органы Государственной противопожарной службы, другие государственные контролирующие органы.

Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере образования анализируются, рассматриваются на заседаниях педагогических советов, профсоюзных комитетов, совещаниях при руководителе учреждения, заведующем Отделом образования Администрации Чертковского района Ростовской области с принятием мер по их устранению, применением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).

2. Информационное сопровождение деятельности поставщика услуги.

Поставщик услуги обязан довести до воспитанников, обучающихся и (или) их родителей (законных представителей), в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте, информацию, содержащую следующие сведения и документы:

- наименование и место нахождения (адрес) поставщика услуги;

- лицензию на право образовательной деятельности (при наличии), свидетельство о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера и срока действия (при наличии), а также наименование, адрес и телефон органа, их выдавшего;

- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

- стоимость услуги (если услуга оказывается платно);

- порядок приема в образовательное учреждение;

- информацию о льготах при поступлении в учреждение, при оказании услуги, установленных действующим законодательством;

- об учредителе;

- настоящий Стандарт;

- другие документы, регламентирующие предоставление услуги.

Учреждение обязано своевременно предоставлять информацию о ходе и содержании образовательного процесса, о проводимых мероприятиях с участием воспитанников, обучающихся, успеваемости, о родительских собраниях.

Вышеуказанная информация доводится до родителей (законных представителей) воспитанников в наглядной и доступной форме.

Информирование граждан осуществляется посредством:

- публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

- иных способов.

3. Ответственность за качество оказания услуги, соблюдение Стандарта.

Полную ответственность за качество оказания услуг, соответствие оказываемых услуг Стандарту несет руководитель учреждения.

Руководитель определяет основные цели, задачи и направления деятельности организации в области совершенствования качества предоставляемых услуг.

Руководитель учреждения обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников учреждения;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего предоставление услуг;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль соблюдения Стандарта в учреждении;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг.

4. Регулярная проверка соответствия оказания услуги учреждением требованиям Стандарта.

4.1. Регулярная проверка соответствия деятельности учреждений, оказывающих муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта (далее – регулярная проверка) проводится Отделом образования Администрации Чертковского района не реже 1 раза в течение 3 лет, но не чаще 3 раз в год.

Обязательной регулярной проверке подлежит деятельность учреждения, оказывающего муниципальную услугу, со сроком исполнения 3 и более лет.

4.2. Регулярная проверка проводится без предварительного уведомления о ее проведении учреждения, оказывающего услугу.

4.3. Регулярная проверка проводится сотрудниками отдела образования Администрации района в присутствии руководителя учреждения, оказывающего услугу (его заместителя).

4.4. В ходе регулярной проверки должно быть установлено соответствие или несоответствие деятельности учреждения требованиям, указанным в разделах 3-4 настоящего Стандарта (с указанием на конкретные требования, по которым были выявлены несоответствия).

4.5. По результатам проверки Отдел образования Администрации Чертковского района:

- готовит Акт проверки для учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта;

- обеспечивает привлечение к ответственности учреждения, оказывающего услугу и допустившего нарушение требований Стандарта, его руководителя, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта.

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.

5.1. Общие положения:

5.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги.

За несовершеннолетних лиц обжаловать нарушение настоящего Стандарта могут родители (законные представители).

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

1. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу;

2. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения, оказывающему услугу;

3. Жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию района;

4. Обращение в суд.

5.1.3. Несовершеннолетние заявители в случае, если они являются непосредственными получателями муниципальной услуги, могут самостоятельно обжаловать нарушение настоящего Стандарта способами, указанными в подпунктах 1-2 п.5.1.2 настоящего раздела с учетом особенностей, указанных в п.5.5.

5.2. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу.

5.2.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику учреждения, оказывающему услугу, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которого он представляет).

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника учреждения, оказывающего услугу, устранить допущенное нарушение требований Стандарта и (или) принести извинения, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта сотруднику учреждения, оказывающему услугу, не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу учреждения, оказывающему услугу.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к должностному лицу организации, оказывающему услугу.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу учреждения, оказывающему услугу, может быть осуществлено в письменной или устной форме. Учреждение, оказывающее услугу, не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой на действие (бездействие) педагогического работника учреждения, оказывающего услугу, осуществляется только в письменной форме.

5.3.4. Обращение заявителя с жалобой к должностному лицу учреждения, оказывающему услугу, может быть осуществлено не позднее 3 дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

5.3.5. Должностное лицо учреждения, оказывающее услугу, при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

а) принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

б) аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.6. Должностное лицо учреждения, оказывающего услугу, может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований требованиям настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в п.5.3.4., а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя учреждение, оказывающее услугу, должно в день подачи жалобы предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- наименование организации, принявшей жалобу;

- содержание жалобы заявителя;

- дата и время фиксации нарушения заявителем;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.7. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), должностное лицо учреждения, оказывающее услугу, должно совершить следующие действия:

5.3.7.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.7.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.7.3. По возможности организовать устранение зафиксированного нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.7.4. Принести извинения заявителю от имени учреждения за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такое нарушение имело место и должностное лицо не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.7.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, действия, указанные в пп.5.3.7.6-5.3.7.12, не осуществляются.

5.3.7.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, предоставить заявителю расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- наименование учреждения, принявшего жалобу;

- содержание жалобы заявителя;

- дата и время фиксации нарушения заявителем;

- факты нарушения требований Стандарта, совместно зафиксированные заявителем и ответственным сотрудником учреждения;

- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении) – по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать учреждения;

- подпись заявителя, удостоверяющая достоверность указанных данных.

5.3.7.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.7.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.7.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами учреждения, оказывающего услугу;

5.3.7.10. Обеспечить в течение 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя (лично или по телефону) о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (с указанием конкретных мер и сотрудников);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников с аргументацией отказа);

5.3.7.11. По просьбе заявителя в течение 3 дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с п.5.3.7.10;

5.3.7.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени учреждения за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.8. В случае отказа учреждения, оказывающего услугу, от удовлетворения отдельных требований заявителя либо в случае нарушения сроков, указанных в пп.5.3.7.10-5.3.7.11, заявитель может использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу, оказывающему услугу, не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Жалобы на нарушение требования Стандарта в Администрацию района.

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию Чертковского района на имя заведующего Отделом образования Администрации Чертковского района, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги (далее – Отдел образования Администрации Чертковского района).

Рекомендуемая форма жалобы представлена в Приложении к настоящему Стандарту.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию района осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.4.3. Проверочные действия с целью установления факта нарушения отдельных требований Стандарта (далее – проверочных действий) осуществляет Отдел образования Администрации Чертковского района, за исключением случаев, когда обжалуются действия (бездействие) Отдела образования Администрации Чертковского района.

5.4.4. Заявителю может быть отказано в осуществлении проверочных действий в соответствии с установленным настоящим Стандартом порядком в следующих случаях:

- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;

- подача жалобы позднее 10 дней со дня, в который заявителем было установлено нарушение Стандарта;

- содержание жалобы не относится к требованиям настоящего Стандарта.

Отказ в осуществлении проверочных действий по иным основаниям не допускается.

В случае отказа в осуществлении проверочных действий в ответе заявителю в обязательном порядке должны быть указаны причины этого отказа.

5.4.5. Если в жалобе обжалуются действия (бездействие) Отдела образования Администрации Чертковского района, проверочные действия осуществляются в форме служебной проверки в соответствии с Регламентом Администрации района.

В иных случаях проверочные действия осуществляются в соответствии с п. 5.4.6-5.4.10.

5.4.6. Отдел образования Администрации Чертковского района может осуществить проверочные действия:

а) посредством поручения руководителю подведомственного учреждения, жалоба на которое была подана заявителю, установить факт нарушения отдельных требований Стандарта и выявить ответственных за это сотрудников;

б) собственными силами.

Осуществление проверочных действий по жалобам, содержащим указание на наличие официального отказа учреждению, оказывающему услугу, от удовлетворения требований заявителя либо на действие (бездействие) руководителя учреждения, оказывающего услугу, осуществляется исключительно в соответствии с подпунктом б).

Установление факта нарушения требований Стандарта в соответствии с пунктом а) может осуществляться только муниципальными учреждениями Чертковского района.

Доля жалоб, проверочные действия по которым осуществляются в соответствии с подпунктом а), не может превышать 50% от общего числа жалоб на нарушение требований настоящего Стандарта, поступивших в течение календарного года.

5.4.7. Установление факта нарушения требований Стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, осуществляется посредством проведения руководителем данного учреждения проверки и/или служебного расследования по содержанию поступившей жалобы.

Сроки установления факта нарушения требований Стандарта учреждением, оказывающим услугу, определяются в соответствии с поручением Отдела образования Администрации Чертковского района.

По результатам проведения проверки и/или служебного расследования руководитель учреждения, оказывающего услугу:

- устраняет выявленные нарушения требований Стандарта, на которые было указано в жалобе заявителя;

- привлекает сотрудников, признанных виновными за нарушение требований Стандарта, к ответственности в соответствии с разделом 5 настоящего Стандарта;

- представляет в Отдел образования Администрации Чертковского района отчет об установленных и неустановленных фактах нарушения отдельных требований настоящего Стандарта с указанием действий, предпринятых руководителем в части устранения нарушения требований Стандарта и наказания ответственных сотрудников учреждения.

На основании данных отчета Отдел образования Администрации Чертковского района может провести проверочные действия по соответствующей жалобе самостоятельно в случае возникновения сомнений в достоверности результатов представленного отчета.

5.4.8. Установление факта нарушения требований Стандарта силами учреждения, оказывающего услугу, не влечет применения к руководителю муниципального учреждения мер ответственности, указанных в разделе 6 настоящего Стандарта.

5.4.9. С целью установления факта нарушения требований Стандарта Отдел образования Администрации Чертковского района вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований Стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения Стандарта.

Выявление в ходе проведения проверки текущего несоблюдения требований настоящего Стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе, является достаточным основанием для установления факта нарушения требований Стандарта в соответствии с жалобой заявителя.

5.4.10. По результатам осуществленных проверочных действий Отдел образования Администрации Чертковского района:

а) готовит соответствующий Акт проверки учреждения, оказывающего услугу, допустившего нарушение Стандарта;

б) обеспечивает применение мер ответственности к учреждению, оказывающему услугу, ее руководителю, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта за исключением случаев, указанных в п.5.4.9;

5.4.11. В сроки, установленные Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», но не позднее 30 дней с момента регистрации жалобы, на имя заявителя должно быть направлено официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- установленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;

- неустановленные факты нарушения требований Стандарта, о которых было сообщено заявителем;

- принятые меры ответственности в отношении учреждения, оказывающего услугу, и отдельных сотрудников данного учреждения;

- принесение от имени Отдела образования Администрации Чертковского района извинений в связи с имевшим место фактом нарушения отдельных требований Стандарта (в случае установления фактов нарушения требований Стандарта);

- о передаче материалов жалобы и результатов осуществления проверочных действий в органы государственной власти;

- иную информацию в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.

5.5. Особенности обжалования нарушения Стандарта несовершеннолетними.

5.5.1. При подаче жалобы должностному лицу учреждения, оказывающему услугу, жалоба подается исключительно в устной форме.

5.5.2. Должностное лицо учреждения, оказывающего услугу, вправе уведомить родителей (законных представителей) заявителя о факте подачи жалобы и принятом им решении.

5.5.3. Расписка в получении жалобы, поданной должностному лицу учреждения, оказывающего услугу, не предоставляется.

5.5.4. Уведомление о мерах, предпринятых по факту приема жалобы заявителя, осуществляется в соответствии с п.5.3.6.10 настоящего раздела посредством уведомления родителей (законных представителей) заявителя.

5.5.5. Предоставление официального письма в соответствии с п.5.3.6.11 настоящего Стандарта осуществляется на имя родителей (законных представителей) заявителя.

6. Ответственность за нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги.

6.1. Ответственность за нарушение требований Стандарта сотрудников учреждения, оказывающих муниципальную услугу.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к сотрудникам учреждения, оказывающим услугу, устанавливаются руководителями данного учреждения в соответствии с внутренними документами учреждения, требованиями настоящего Стандарта и действующим законодательством.

6.2. Ответственность за нарушение требований Стандарта руководителей учреждений, оказывающих услугу.

К ответственности за нарушение требований Стандарта могут быть привлечены только руководители муниципальных учреждений Чертковского района по результатам установления имевшего место факта нарушения требований Стандарта в результате проверочных действий Отдела образования Администрации Чертковского района или судебного решения.

Меры ответственности за нарушение требований Стандарта к руководителю муниципального учреждения определяются Отделом образования Администрации Чертковского района, заключившим с данным руководителем трудовой договор.

Меры ответственности к руководителям учреждений, допустивших нарушение отдельных требований настоящего Стандарта, должны быть установлены в размере, не меньшем чем:

- до 10 нарушений учреждением требований Стандарта в течение года – замечание;

- до 20 нарушений учреждением требований Стандарта в течение года – выговор;

- за 20 и более нарушений учреждением требований Стандарта в течение года – увольнение;

- за однократное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки Отдела образования Администрации Чертковского района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки – выговор;

- за повторное в течение года невыполнение рекомендаций, указанных в Актах проверки Отдела образования Администрации Чертковского района по устранению нарушений требований Стандарта, в установленные сроки – увольнение.

Руководителям учреждений, в отношении которых применяются дисциплинарные взыскания, не могут быть предоставлены стимулирующие выплаты (премии) в течение месяца после применения взыскания (в случае, если система оплаты их труда предусматривает возможность предоставления таких выплат).

Приложение

к Стандарту качества муниципальной

услуги «Дошкольное, общее,

дополнительное образование, воспитание

в образовательных учреждениях»

(лицевая сторона)

___________________________________________

(ФИО руководителя ответственного структурного подразделения)

от ________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги

Я, ___________________________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________________________

(своего, или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение Стандарта качества муниципальной услуги ____________________________

_____________________________________________________________________________,

допущенное __________________________________________________________________

(наименование учреждения, допустившего нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1. ______________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2. ________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в т. ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения, в. т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

(оборотная сторона)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования

вышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику учреждения, оказывающего услугу __________ (да/нет)

обращение к руководителю учреждения, оказывающего услугу _______ (да/нет)

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

1. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы __________________ (да/нет)

2. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, об отказе в удовлетворении требований заявителя ____________________ (да/нет)

3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем учреждения, оказывающего услугу _____________________________ (да/нет)

4. ___________________________________________________________________________

5. ___________________________________________________________________________

6. ___________________________________________________________________________

Копии имеющихся документов, указанных в п. 1-3, прилагаю к жалобе ___________ (да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

 

ФИО _______________________________

паспорт серия _______ №______________

выдан ______________________________

_______________________________ подпись

дата выдачи ______________________

контактный телефон _______________

дата

И. О.управляющего делами

Администрации района

Приложение

к постановлению Администрации

Чертковского района

от 01.01.2001г. № 41

МЕТОДИКА

расчета стоимости муниципальных услуг

в целях формирования муниципального задания для муниципальных образовательных учреждений

Чертковского района

1.  Общие положения

Настоящая методика предназначена для расчета стоимости муниципальных услуг, определения расчетно-нормативных затрат, расчета финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и содержание муниципального имущества по типам (видам) муниципальных образовательных учреждений, а также для определения стоимости муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за счет бюджетных ассигнований.

Размер финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется суммой расчетно-нормативных затрат на реализацию общедоступного и бесплатного общего образования, реализацию дошкольного образования и дополнительного образования, в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования, включенных в муниципальное задание образовательному учреждению. Объем расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения устанавливается независимо от объема оказываемых услуг и включается в финансовое обеспечение муниципального задания общей суммой, без распределения по предоставляемым учреждением услугам. Заведующий отдела образования утверждает смету образовательного учреждения в пределах суммы расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения.

Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальных услуг определяются на основе нормативной стоимости единицы муниципальной услуги и объема муниципального задания на оказание соответствующих услуг.

Размер финансового обеспечения выполнения муниципального задания не может превышать пределы бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью отдела образования, бюджетными росписями подведомственных учреждений.

2. Порядок расчета стоимости муниципальной услуги

2.1. Стоимость муниципальной услуги

Стоимость муниципальной услуги определяется суммой денежных средств, обеспечивающих расчетно-нормативные затраты на реализацию общедоступного и бесплатного общего образования, реализацию дошкольного образования и дополнительного образования, в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования из расчета норматива финансирования на 1-го учащегося, воспитанника в год за счет средств местного бюджета, расчетно-нормативных затрат общехозяйственного назначения, финансируемых за счет средств местного бюджета.

2.2. Потребители муниципальной услуги

Потребителями услуги являются проживающие на территории Чертковского района дети, достигшие школьного возраста, не имеющие медицинских противопоказаний и отклонений в развитии, обучающиеся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, дети не достигшие школьного возраста посещающие детские сады, дети дошкольного и школьного возраста посещающие учреждения дополнительного образования.

Численность потребителей услуг при составлении муниципального задания определяется на основании данных государственных статистических отчетов.

Для муниципального образовательного учреждения единицей измерения услуги является учащийся, воспитанник данного учреждения

3. Расчет финансового обеспечения выполнения муниципального

задания для муниципальных образовательных учреждений в

Чертковском районе

3.1. Расчетно-нормативные затраты

Расчетно-нормативные затраты на оказание муниципальной услуги представляют собой денежную оценку (в рублях) затрат на предоставление заданного муниципальным заданием объема предоставления муниципальной услуги.

3.2. Расчетно-нормативные затраты на основной, на вспомогательный и административно - хозяйственный персонал, общехозяйственного назначения, (расходы за счет средств местного бюджета)

3.3. Нормативные затраты на основной, на вспомогательный, технический и административно-управленческий персонал учреждения включают в себя:

Ст. 211, ст.213 - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, вспомогательного, технического и административно - управленческого персонала.

нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда за дни участия основного персонала в учебно-тренировочных сборах;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, вспомогательного, технического и административно-вспомогательного персонала за дни медицинского осмотра основного персонала;

затраты на оплату труда и начисления на выплаты за дни повышения квалификации основного персонала, вспомогательного, технического и административно-вспомогательного персонала.

затраты на оплату труда и начисления на выплаты во время командировки основного персонала, вспомогательного, технического и административно-вспомогательного персонала.

Ст.212-затраты на выплату методической литературы педагогическим работникам.

3.2.1. Нормативные затраты (услуги) на материальные и информационные ресурсы включают в себя:

Ст. 340 - затраты на хозяйственный инвентарь, канцелярские товары, расходные материалы к компьютерной и оргтехнике, не относящиеся к учебному процессу;

Ст.340- затраты на приобретение предметов и расходных материалов общехозяйственного назначения;

Ст.226- затраты на подписку на периодические издания ,

Ст.340-затраты на организацию питания;

Ст.221- затраты на широкополосный доступ к сети

Затраты на приобретение и обновление справочных баз данных.

3.2.2. Нормативные затраты на коммунальные и прочие услуги, потребляемые учреждением, включают в себя:

Ст.222- затраты на услуги транспорта;

Ст.226- затраты на услуги банков;

Ст.226-затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;

затраты на другие услуги, потребляемые учреждением.

3.2.3. Нормативные затраты на содержание недвижимого имущества включают в себя:

Ст.226- затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т. п.);

Ст.225-затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем ОПС и т. п.);

Ст.225- затраты на текущий ремонт по видам основных фондов;

Ст.225- затраты на содержание прилегающей территории;

Ст.225,ст.290- затраты на содержание транспорта, включая затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельца автотранспортных средств;

Ст.225- затраты на санитарную обработку помещений;

затраты на техобслуживание инженерного, технологического, медицинского и других видов оборудования;

В расчет нормативных затрат не включаются расходы по коммунальным услугам и приобретению угля их стоимость утверждается решением Коллегии Администрации Ростовской области.

Нормативные затраты рассчитываются с учетом возможностей бюджета на очередной финансовый год.

Утвердить норматив в денежном выражении (в рублях) по каждому образовательному учреждению за счет средств местного бюджета.

Муниципальные общеобразовательные учреждения (школы)

МОУ Чертковская СОШ № ,1

МОУ Чертковская СОШ № ,7

МОУ Чертковская СОШ № ,3

МОУ Алексеево-Лозовская СОШ - 3169,9

МОУ Маньковская СОШ - 1521,7

МОУ Михайлово-Александровская СОШ - 2241,1

МОУ Ольховчанская СОШ - 3033,0

МОУ Марьяновская СОШ - 3374,0

МОУ Тарасово-Меловская СОШ - 2752,7

МОУ Нагибинская СОШ - 2860,7

МОУ Сетраковская СОШ - 2796,7

МОУ Анно-Ребриковская СОШ - 3700,7

МОУ Сохрановская СОШ - 2106,4

МОУ Греково-Степановская СОШ - 2725,7

МОУ Шептуховская СОШ - 2844,8

МОУ Донская СОШ - 3967,8

МОУ Тихо-Журавская ООШ - 12574,2

МОУ Зубрилинская ООШ - 10752,3

МОУ Щедровская ООШ - 3073,1

МОУ Павловская ООШ - 2476,2

МОУ Кутейниковская ООШ - 9424,6

МОУ Семено-Камышенская ООШ - 2831,5

МОУ Новоселовская ООШ - 2905,9

МОУ Мало-Лозовская ООШ - 2896,2

МОУ Краснооктябрьская ООШ - 3010,8

МОУ Гусевская НОШ - 3336,8

Средний норматив на 1 ребенка по школам

руб : 3678 детей=2990,2 руб.

Муниципальные дошкольные образовательные учреждения

МДОУ Чертковский детский сад №1- 33046,58

МДОУ Чертковский детский сад №2- 30083,67

МДОУ Чертковский детский сад №3- 32692,02

МДОУ Алексеево-Лозовский детский сад - 43788,57

МДОУ Маньковский детский сад – 41169,41

МДОУ Михайлово-Александровский детский сад - 47386,15

МДОУ Ольховчанский детский - 54472,72

МДОУ Марьяновский детский сад - 43168,88

МДОУ Нагибинский детский сад - 48017,14

МДОУ Сетраковский детский сад - 53320,58

МДОУ Сохрановский детский сад - 39183,60

МДОУ Греково-Степановский детский сад – 66537,93

МДОУ Шептуховский детский сад – 53151,42

МДОУ Донской детский сад - 71628,0

МДОУ Богуновский детский сад - 68168,75

МДОУ Щедровский детский сад - 61272,22

МДОУ Кутейниковский детский сад - 72715,78

МДОУ Семено-Камышенский детский сад - 73433,33

МДОУ Новоселовский детский сад - 59403,03

МДОУ Мало-Лозовский детский сад – 99000,0

МДОУ Федоровский детский сад-46105,26

Средний норматив на 1 воспитанника по детским садам

руб: 1115восп.=43748,4 руб.

Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.

МОУ ДОД Чертковский ДДТ-3508,7

МОУ ДОД Алексеево-Лозовский ДДТ -2448,0

МОУ ДОД Чертковская ДЮСШ -4411,4

Средний норматив на 1 ребенка в учреждениях дополнительного образования

руб :2758реб.=3751,3 руб.

Муниципальное учреждение «Методический и Ресурсный Центр»

МУ «МиРЦ»-583,4руб.

Норматив на 1 ребенка 2796300руб :4793ребенка=583,4 руб.

И. О. управляющего делами

Администрации района

Приложение к

постановлению Администрации

Чертковского района

от 01.01.2001г № 41

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке изменения (сокращения, увеличения) финансового обеспечения

образовательных учреждений отдела образования.

Невыполнение количественных и качественных показателей муниципального задания муниципальными образовательными учреждениями влечет за собой корректировку ассигнований местного бюджета по следующим показателям:

1. Изменение контингента учащихся, воспитанников.

2. В результате проведения аукционов и открытых торгов.

3. На основании результатов контрольных проверок.

4. Приостановка образовательных учреждений на текущий ремонт.

5. Сокращение лимитов бюджетных ассигнований.

6. Нарушение условий муниципального задания.

7. Реорганизация или ликвидация образовательного учреждения.

8. Выделение дополнительных средств.

9. Остатки средств на конец 2009 года (областного и федерального бюджета) переходящие на 2010 год.

И. О. управляющего делами

Администрации района