Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель
Главный бухгалтер
М. П.
"____" __________ 201___ г.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства,
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства на компенсацию части
затрат, связанных с реализацией программ
по энергосбережению
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
энергоэффективности организации,
реализующей программу энергосбережения
|
Объем |
Фактич. объем |
Энергоемкость |
Доля платы за | ||
|
тыс. руб. |
т у. т. |
тыс. руб. |
т у. т./тыс. руб. | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
200___ год (базовый период) | |||||
|
1 квартал | |||||
|
2 квартал | |||||
|
3 квартал | |||||
|
4 квартал | |||||
|
ИТОГО | |||||
|
201___ год (текущий период) | |||||
|
1 квартал | |||||
|
2 квартал | |||||
|
3 квартал | |||||
|
4 квартал | |||||
|
ИТОГО | |||||
|
201___ год (плановый период) | |||||
|
1 квартал | |||||
|
2 квартал | |||||
|
3 квартал | |||||
|
4 квартал | |||||
|
ИТОГО |
Руководитель
Главный бухгалтер
"____" __________ 201___ г.
М. П.
Приложение N 7
к постановлению
администрации области
от 17 февраля 2010 г. N 40
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ УСЛУГ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И/ИЛИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СТРАНЫ-ИМПОРТЕРА,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ НЕОБХОДИМЫМИ ДЛЯ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 266)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и/или законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательных требований) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
2. Для получения субсидии на цели, предусмотренные п. 1 настоящего Порядка, претенденты, отвечающие условиям, приведенным в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) следующие документы:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 266)
- заявку (приложение);
- копии учредительных документов (для юридических лиц) либо свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности;
- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций, заверенные налоговыми органами, за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- копию договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований, заверенную получателем субсидии;
- заверенные получателем субсидии и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору на выполнение обязательных требований;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом;
- справку о среднем уровне заработной платы в организации за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- заключение независимых экспертов по выполнению обязательных требований.
3. Документы представляются заявителем один раз в год, но не позднее 1 декабря текущего года.
4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 30 дней со дня регистрации представленных документов: проводит их проверку, готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета в разрезе заявителей и перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с оплатой услуг по выполнению обязательных
требований законодательства Российской
Федерации и/или законодательства
страны-импортера, являющихся необходимыми
для экспорта товаров (работ, услуг)
Главному распорядителю средств областного бюджета
Рег. N ________ от ________ 201___ г.
ЗАЯВКА
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, заявитель
___________________________________________________________________________
желает получить данную поддержку.
|
1. |
Наименование предприятия | |
|
2. |
Юридический адрес предприятия | |
|
3. |
Почтовый адрес участника предприятия | |
|
4. |
Ф. И.О. руководителя, его контактные данные | |
|
5. |
ИНН, КПП | |
|
6. |
Расчетный счет, наименование банка, БИК, | |
|
7. |
Род деятельности организации по ОКВЭД | |
|
8. |
Среднесписочная численность работников за | |
|
9. |
Выручка от продажи товаров, продукции, | |
|
10. |
Цель договора на оказание услуг по | |
|
11. |
Дата заключения договора | |
|
12. |
Срок оплаты по договору | |
|
13. |
Сумма договора | |
|
14. |
Запрашиваемая сумма субсидии | |
|
15. |
Перечень прилагаемых документов: |
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель
Главный бухгалтер
М. П. "____" __________ 201___ г.
Приложение N 8
к постановлению
администрации области
от 01.01.01 г. N 40
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОПЛАТОЙ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ, УСЛУГ), ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЭКСПОРТА
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 266)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
2. Для получения субсидии на цели, предусмотренные п. 1 настоящего Порядка, претенденты, отвечающие условиям, приведенным в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) следующие документы:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 266)
- заявку (приложение);
- копии учредительных документов (для юридических лиц) либо свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности;
- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций, заверенные налоговыми органами, за предыдущий год и истекший квартал текущего года;
- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- копию договора с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации, заверенную получателем субсидии;
- заверенные получателем субсидии и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору на оказание услуг по разработке средств индивидуализации;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом;
- справку о среднем уровне заработной платы в организации за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- заключение независимых экспертов по разработке средств индивидуализации.
3. Документы представляются заявителем один раз в год, но не позднее 1 декабря текущего года.
4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 30 дней со дня регистрации представленных документов: проводит их проверку, готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета в разрезе заявителей и перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат, связанных
с оплатой услуг по разработке средств
индивидуализации юридического лица,
индивидуализации продукции (работ,
услуг), предназначенных для экспорта
Главному распорядителю средств областного бюджета
Рег. N ________ от ________ 201___ г.
ЗАЯВКА
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии, заявитель
___________________________________________________________________________
желает получить данную поддержку.
|
1. |
Наименование предприятия | |
|
2. |
Юридический адрес предприятия | |
|
3. |
Почтовый адрес предприятия | |
|
4. |
Ф. И.О. руководителя, его контактные данные | |
|
5. |
ИНН, КПП | |
|
6. |
Расчетный счет, наименование банка, БИК, | |
|
7. |
Род деятельности организации по ОКВЭД | |
|
8. |
Среднесписочная численность работников за | |
|
9. |
Выручка от продажи товаров, продукции, | |
|
10. |
Цель договора на оказание услуг по | |
|
11. |
Дата заключения договора | |
|
12. |
Срок оплаты по договору | |
|
13. |
Сумма договора | |
|
14. |
Запрашиваемая сумма субсидии | |
|
15. |
Перечень прилагаемых документов: |
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
Достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель
Главный бухгалтер
М. П.
"____" __________ 201___ г.
Приложение N 9
к постановлению
администрации области
от 01.01.01 г. N 40
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОПЛАТОЙ ОБУЧЕНИЯ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЛАНА
ПОДГОТОВКИ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 130, от 01.01.2001 N 266)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из областного бюджета для компенсации части затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 130)
2. Для получения субсидии на цели, предусмотренные п. 1 настоящего Порядка, претенденты, отвечающие условиям, приведенным в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период представляют главному распорядителю средств областного бюджета в сфере развития малого и среднего бизнеса (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) следующие документы:
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 266)
- заявку (приложение N 1);
- анкету (приложения N 2, 3);
- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;
- подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом;
- справку о среднем уровне заработной платы в организации за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 130;
- копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору за обучение;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 130)
- сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год;
- договор, предусмотренный пунктом 14 Положения о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах".
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 130)
3. Документы представляются один раз в год, но не позднее 1 декабря текущего года.
4. Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 30 дней со дня регистрации представленных документов: проводит их проверку, готовит приказ о выплате субсидий из областного бюджета в разрезе заявителей и перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидий.
5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
для компенсации части затрат, связанных
с оплатой обучения в рамках
Государственного плана подготовки
управленческих кадров
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 130)
Главному распорядителю средств областного бюджета
Рег. N _____ от ________ 201__ г.
ЗАЯВКА
Ознакомившись с условиями предоставления субсидии заявитель
___________________________________________________________________________
желает получить данную поддержку.
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия)
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
1. Анкета (приложения N 2, 3).
2. Копии учредительных документов и свидетельства о регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства.
3. Подтверждение налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды за месяц, предшествующий дате подачи документов.
4. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом.
5. Справку о среднем уровне заработной платы в организации за месяц, предшествующий дате подачи документов.
6. Сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год.
8. Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору за обучение.
9. Договор, предусмотренный пунктом 14 Положения о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах".
Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М. П.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
для компенсации части затрат, связанных
с оплатой обучения в рамках
Государственного плана подготовки
управленческих кадров
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 130)
АНКЕТА
Полное наименование предприятия (организации) _____________________________
___________________________________________________________________________
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф. И.О. руководителя _______________________________________________________
Телефон, факс _____________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный
номер) ____________________________________________________________________
Основные виды деятельности ________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции _____________________
___________________________________________________________________________
Выручка от продажи товаров, продукции, услуг за предыдущий год,
тыс. руб. _________________________________________________________________
СВЕДЕНИЯ
ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ПРЕДПРИЯТИЯ
Для юридических лиц:
Наименование ______________________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический (почтовый) адрес ______________________________________________
Для физических лиц:
Ф. И.О. ____________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка) __________________________________
___________________________________________________________________________
Доля в уставном капитале % ________________________________________________
Размер уставного капитала (тыс. руб.): ____________________________________
- объявленный (согласно учредительным документам) _________________________
- размещенный _____________________________________________________________
Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.) ____________________
Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.) _______________________
___________________________________________________________________________
Среднесписочная численность работающих (чел.) _____________________________
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М. П.
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
для компенсации части затрат, связанных
с оплатой обучения в рамках
Государственного плана подготовки
управленческих кадров
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 01.01.2001 N 130)
АНКЕТА
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф. И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания
(прописка) ________________________________________________________________
Телефон
(факс) ____________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда
выдан) ____________________________________________________________________
Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный N
свидетельства) ____________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) _______________________
Фактически осуществляемые виды деятельности _______________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Количество работающих по найму (по договору) ______________________________
Подпись
М. П.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. N 130
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.02.2010 N 40 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА 2ГГ. В СООТВЕТСТВИИ
С ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2ГГ."
В соответствии с Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 327-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", Программой развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2гг., утвержденной постановлением администрации области от 01.01.2001 N 243, администрация области постановляет:
Внести в постановление администрации Липецкой области от 01.01.2001 N 40 "Об утверждении Порядков предоставления субсидий на 2гг. в соответствии с областной целевой программой "Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2гг." следующие изменения:
1. Пункт 9 после слова "компенсации" дополнить словом "части".
2. В приложении N 6:
- абзац 8 п. 2 признать утратившим силу.
3. В приложении N 9:
1) наименование приложения после слова "компенсации" дополнить словом "части";
2) пункт 1 после слова "компенсации" дополнить словом "части";
3) в пункте 2:
- абзац 8 признать утратившим силу;
- абзац 9 изложить в следующей редакции: "- копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору за обучение;";
- дополнить абзацем следующего содержания: "- договор, предусмотренный пунктом 14 Положения о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах.";
4) в приложении N 1:
- наименование приложения после слова "компенсации" дополнить словом "части";
- пункт 7 признать утратившим силу;
- пункт 8 изложить в следующей редакции: "Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору за обучение.";
- дополнить пунктом следующего содержания: "9. Договор, предусмотренный пунктом 14 Положения о конкурсном отборе специалистов, преподавателей образовательных учреждений, работников органов и организаций, уполномоченных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять функции по организации подготовки управленческих кадров, для подготовки в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/0/13 учебных годах.";
5) наименование приложения N 2 после слова "компенсации" дополнить словом "части";
6) наименование приложения N 3 после слова "компенсации" дополнить словом "части".
25 февраля 1997 года N 59-ОЗ ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Российской Федерации «О поддержке инвестиций в экономику Липецкой области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Липецкого областного Собрания депутатов
от 01.01.01 г. N 826-пс
(в ред. Законов Липецкой области
от 01.01.2001 N 73-ОЗ, от 01.01.2001 N 123-ОЗ,
от 01.01.2001 N 264-ОЗ, от 01.01.2001 N 289-ОЗ,
от 01.01.2001 N 39-ОЗ, от 01.01.2001 N 36-ОЗ,
от 01.01.2001 N 99-ОЗ, от 01.01.2001 N 156-ОЗ,
от 01.01.2001 N 215-ОЗ, от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает формы, условия и порядок оказания государственной поддержки инвесторам, осуществляющим инвестиции в экономику Липецкой области (далее - области).
Правовые и экономические условия инвестиционной деятельности на территории области регулируются Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и другим действующим законодательством, а также настоящим Законом.
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.
Инвесторы - юридические лица, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование.
Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и (или) модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях экономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность.
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков вложения инвестиций, а также описание практических действий по их осуществлению (бизнес-план).
Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта - срок окупаемости, рассчитанный на основании данных инвестиционного проекта.
Фактический срок окупаемости инвестиционного проекта - срок окупаемости, рассчитанный на основании фактических показателей хозяйственной деятельности инвестора, осуществляющего инвестиционный проект.
Абзацы десятый - пятнадцатый утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
Резидентом особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особой экономической зоной соглашение о ведении промышленно-производственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 264-ОЗ)
Участник особой экономической зоны регионального уровня (ОЭЗ РУ) - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ РУ, и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории ОЭЗ РУ.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 39-ОЗ)
Бюджетная эффективность - показатель, который определяется как отношение суммы величины налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджет области к размеру государственной поддержки.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
Статья 2. Деятельность иностранных инвесторов на территории области
Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой иностранными инвесторами на территории области, регулируются международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Формы государственной поддержки
1. Государственная поддержка организациям оказывается в форме:
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- льготы по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, в соответствии с законами области о налогах;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- абзац утратил силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ;
- государственных гарантий области по инвестиционным проектам для осуществления инвестиций в форме капитальных вложений.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
2. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
Статьи Утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ
Статья 6. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
Статья 7. Условия предоставления государственной поддержки
1. Государственная поддержка предоставляется организациям, осуществляющим инвестиционные проекты, прошедшие конкурсный отбор, при условии фактического выполнения годовых финансово-экономических показателей бизнес-плана инвестиционного проекта, представленного в конкурсную комиссию, в части следующих показателей: инвестиции, вложенные в проект, по которому предоставлены льготы, выручка от реализации продукции (работ, услуг), налогооблагаемая прибыль, количество созданных рабочих мест, бюджетная эффективность.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ.
4. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
Утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ.
7. Срок действия государственных гарантий области не может быть более трех лет. Право на получение гарантии, не использованное в течение финансового года, аннулируется.
(часть седьмая введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Статья 8. Обязанности инвесторов
Инвесторы, которым предоставляется государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом, обязаны:
- ежеквартально в сроки сдачи бухгалтерской отчетности предоставлять в администрацию области сведения о выручке от реализации продукции (работ, услуг), налогооблагаемой прибыли, фактических суммах налоговых льгот, количестве созданных рабочих мест, расчет бюджетной эффективности с начала предоставления льготного режима налогообложения, а также фактически произведенных вложениях в инвестиционные проекты, по которым предоставлены льготы, и копии документов, подтверждающих их целевое использование;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
- абзацы третий - четвертый утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
Статья 9. Ответственность инвесторов
1. Невыполнение финансово-экономических показателей бизнес-плана инвестиционного проекта, указанных в части 1 статьи 7 настоящего Закона, более чем на 10 процентов является основанием для прекращения предоставления государственной поддержки.
(часть первая в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Утратили силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
4. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 10. Конкурсный отбор инвестиционных проектов
1. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется на основании утвержденного администрацией области положения о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки конкурсной комиссией, созданной правовым актом администрации области.
(часть 1 в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
2. Организации, претендующие на льготный режим налогообложения, представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявление в произвольной форме;
- утвержденный претендентом бизнес-план, составленный по форме, установленной в приложении N 1 к Положению об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года N 1470;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
- учредительные документы, заверенные нотариально или регистрирующим органом;
- бухгалтерский баланс и статистическую отчетность за последний отчетный год;
- мотивированное заключение органа местного самоуправления о целесообразности реализации инвестиционного проекта;
- расчет бюджетной эффективности.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
Каждый претендент может подать только одну конкурсную заявку.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 36-ОЗ)
3. Утратила силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ.
3.1. Организации, претендующие на получение государственной поддержки в форме государственной гарантии области, представляют в конкурсную комиссию документы, указанные в части 2 настоящей статьи, а также документы:
- подтверждение налоговой службы и органов государственных внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием дебиторов и кредиторов, дат возникновения задолженности;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
- расшифровку задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
- копии кредитных договоров предприятия (заемщика), действующих на момент подачи заявки;
- копию выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитора с решением о предоставлении претенденту кредитных ресурсов или письменное подтверждение банка о возможности кредитования инвестиционного проекта, представленного для участия в конкурсе;
- копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности (при наличии);
- копию заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
- расчет чистого дисконтированного дохода;
- документ, подтверждающий наличие у предприятия собственных средств в затратах инвестиционного проекта не менее 20 процентов от капитальных вложений.
(часть 3.1 введена Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
4. При рассмотрении инвестиционных проектов конкурсной комиссией в обязательном порядке учитываются:
- экономическая и социальная значимость проекта для области;
- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта (сроки окупаемости инвестиционных проектов дифференцируются в зависимости от их видов и определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации);
- объем инвестируемых средств;
- наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с федеральными законами;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
- внедрение инновационных технологий, производство инновационной продукции;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 36-ОЗ)
- производство экспортоориентированной продукции;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 36-ОЗ)
- производство импортозамещающей продукции;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 36-ОЗ)
- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- наличие прибыли от финансово-хозяйственной деятельности;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с начисленными процентами за его пользование;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- ликвидность предмета обеспечения;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- наличие собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта. Доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта должна составлять не менее 20 процентов от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации проекта.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Претенденту должно быть отказано в участии в конкурсе, если:
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
- не представлены в установленный срок необходимые документы;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
- предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
- представлена недостоверная информация в документах, предусмотренных частями 2 и 3.1 настоящей статьи;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 372-ОЗ)
- ранее в отношении претендента было принято решение об оказании поддержки в соответствии с настоящим Законом и сроки ее оказания не истекли.
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 99-ОЗ)
5. Перечень проектов - победителей конкурса для оказания государственной поддержки в форме предоставления льгот по налогу на имущество организаций и понижения налоговой ставки по налогу на прибыль организаций утверждается правовым актом администрации области.
(часть пятая в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 215-ОЗ)
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 01.01.01 г. N 348-р «Об утверждении инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.01.01 г. N 348-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
В целях формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширения источников инвестирования и повышения их эффективности, развитие региональной инфраструктуры, сокращения разрыва между уровнями социально-экономического развития муниципальных образований области, улучшения качества жизни населения:
1. Утвердить инвестиционную стратегию Липецкой области на период до 2020 года (приложение).
2. Определить координатором реализации инвестиционной стратегии Липецкой области на период до 2020 года управление инвестиций и международных связей Липецкой области.
Приложение
к распоряжению
администрации области
от 01.01.01 г. N 348-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
ВВЕДЕНИЕ
Инвестиционная стратегия Липецкой области разработана на период до 2020 года (далее - Стратегия) и определяет:
- основные цели управления инвестиционными процессами на территории области;
- задачи, которые необходимо решить для достижения целей Стратегии;
- проблемы в инвестиционной сфере и меры по их решению;
- обоснование методических подходов к регулированию инвестиционных процессов;
- показатели, характеризующие результативность Стратегии.
Стратегия основывается на положениях программных документов развития Российской Федерации: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, Концепции Программы улучшения инвестиционного имиджа России за рубежом, а также энергетической стратегии России на период до 2020 г., стратегии развития железнодорожного транспорта РФ на период до 2030 г., стратегии развития информационного общества в РФ, стратегии развития финансового рынка РФ на период до 2020 г., стратегии развития банковского сектора РФ и др.
Стратегия также основана на положениях программных документов Липецкой области: Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 г., Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2годы, Схемы территориального планирования Липецкой области.
В Стратегии учтено решение задач, поставленных Президентом Российской Федерации в своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
Стратегия направлена на повышение инвестиционной привлекательности области, формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику области, расширение источников инвестирования и повышения их эффективности, развитие региональной инфраструктуры с использованием механизмов частно-государственного партнерства, сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями области.
Инвестиционная стратегия Липецкой области является инструментом, определяющим правовые и экономические основы, цели и принципы реализации инвестиционной политики в области, и должна обеспечивать экономическую и социальную эффективность, экологическую безопасность, развитие инфраструктуры области.
Достижение целей Стратегии возможно путем совершенствования системы привлечения инвестиционных ресурсов, совершенствования механизма государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности, обеспечения эффективного использования имеющегося в области инвестиционного и инновационного потенциала и стабильного законодательства.
1. Цели и задачи стратегии
Ключевыми приоритетами в экономике области являются повышение инвестиционной привлекательности области в целом и ее отдельных муниципальных образований, активная поддержка эффективных инвестиционных проектов по производству конкурентоспособной продукции, переход в режим инновационного развития, совершенствование механизма привлечения инвестиций, формирование инвестиционной инфраструктуры области.
Целью инвестиционной политики Липецкой области является обеспечение экономического роста, повышения эффективности экономики и уровня жизни населения.
Главной задачей инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды, формирование условий для технологического обновления основного капитала и производства инновационной продукции.
Цели инвестиционной стратегии Липецкой области:
- создание благоприятного инвестиционного климата в области, т. е. формирование совокупности политических, социокультурных, финансово-экономических и организационно-правовых факторов, определяющих качество предпринимательской инфраструктуры и степень возможных рисков при вложении инвестиционных ресурсов для обеспечения экономического роста, повышения уровня жизни населения на основе оживления инвестиционной активности всех субъектов экономики и вовлечения их в инвестиционный процесс;
- создание системы управления инвестиционными процессами на основе анализа существующего ресурсного потенциала и изучения современного состояния экономических, социальных и экологических процессов;
- формирование стратегического инвестиционного портфеля, который определяет направления инвестирования и развития отдельных сфер экономики.
Задачи Стратегии:
- повышение инвестиционной привлекательности области;
- проработка ряда теоретических, методологических и практических вопросов воздействия на инвестиционные процессы на региональном уровне, создание системы принятия решений в области инвестиционной политики;
- выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округов области;
- применение механизмов государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов;
- повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов, формирование условий, способствующих расширению научно-технического потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;
- выявление инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов;
- активное участие в реализации национальных проектов и программ;
- разработка механизмов межрегионального трансферта инвестиций и проектов, практических рекомендаций по налаживанию эффективного межрегионального взаимодействия, привлечения бюджетных инвестиций в межрегиональные проекты;
- создание и развитие кластеров в различных секторах экономики;
- разработка и внедрение бренда области, в том числе туристического;
- активизация и систематизация привлечения иностранных инвесторов;
- вовлечение природно-ресурсного потенциала в инвестиционный процесс;
- оценка потенциального объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на инвестиции, структуры их источников, а также набора мер, способствующих их увеличению;
- развитие кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов.
Успешная реализация названных целей и задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности.
1.1. Стратегические ориентиры инвестиционного развития области
Липецкая область располагает мощным промышленным потенциалом. Стремление к инновационному типу экономического развития требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности предприятий, расширения их способности к работе на внешнем и внутреннем рынках в условиях жесткой конкуренции.
Стратегическими ориентирами инвестиционного развития в сфере обрабатывающих производств являются:
- создание условий для системного перехода промышленности в режим инновационного развития, диверсификация промышленного комплекса;
- технологическое обновление производственных мощностей на основе внедрения передовых зарубежных и российских технологий;
- развитие коммерциализации на производстве и внедрение результатов научно-технических разработок;
- развитие особых экономических зон федерального и регионального уровней промышленно-производственного типа;
- развитие территориально-производственных кластеров;
- внедрение энергосберегающих и малоотходных ресурсосберегающих технологий;
- внедрение технологий, снижающих влияние промышленных предприятий на загрязнение атмосферы, подземных и поверхностных вод, почв, недр, озонового слоя.
Стратегическими ориентирами в сфере инновационных разработок является внедрение технологий:
- экологически безопасного ресурсосберегающего производства и переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания;
- создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии;
- биоинформационных и биоинженерии; биокаталитических, биосинтетических и биосенсорных;
- производства наноматериалов;
- обработки, хранения, передачи и защиты информации, производства программного обеспечения;
- переработки и утилизации техногенных образований и отходов;
- производства топлива и энергии из органического сырья;
- создания интеллектуальных систем навигации и управления;
- создания и обработки композиционных и керамических материалов, создания и обработки полимеров и эластомеров.
Агропромышленный комплекс демонстрирует устойчиво высокие темпы экономического роста, выходит на качественно новый технологический уровень по темпам внедрения инновационных технологий, культуре земледелия, объему привлеченных инвестиций. Основной целью аграрной политики области является развитие собственной сырьевой базы для полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, пищевой промышленности - сырьем, животноводства - кормами.
Ориентирами инвестиционного развития агропромышленного комплекса являются:
- повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
- кадровое обеспечение агропромышленного комплекса на качественно новом уровне, соответствующего потребностям инновационного развития аграрной экономики;
- расширение применения высокоинтенсивных ресурсосберегающих технологий в растениеводстве, повышение почвенного плодородия за счет внедрения передовых зарубежных и отечественных технологий;
- развитие биржевой торговли зерном, развитие инфраструктуры хранения, транспортировки и экспорта зерна, модернизация системы определения и контроля качества;
- увеличение производства масличных культур за счет улучшения технологии и увеличения посевов высокоурожайных, устойчивых к болезням гибридов и сортов;
- увеличение производства продукции животноводства в условиях постепенного импортозамещения с учетом использования зарубежного опыта;
- укрепление племенной базы молочного животноводства;
- замещение импорта овощной продукции за счет развития и строительства тепличного хозяйства;
- возрождение интенсивного садоводства путем увеличения площадей закладки многолетних плодовых насаждений;
- развитие особой экономической зоны регионального уровня агропромышленного типа;
- стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых структур, развитие кредитной кооперации, а также производств по переработке сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянско-фермерскими и личными подсобными хозяйствами;
- развитие социальной инфраструктуры села, улучшение жилищных условий сельского населения, поддержка комплексной компактной застройки и благоустройство сельских поселений.
Одним из важнейших направлений развития инвестиционной сферы области является жилищное строительство.
Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов, на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей - семьям с высокими доходами.
Ориентиры повышения доступности жилья:
- развитие малоэтажной застройки;
- формирование эффективных рынков земельных участков, обеспеченных градостроительной документацией;
- разработка новых и совершенствование действующих институтов жилищного рынка, обеспечивающих повышение доступности жилья: жилищной ипотеки, земельной ипотеки, развитие рынка ипотечных ценных бумаг.
Развитие массового жилищного строительства потребует развития промышленной базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов, стимулирования применения новых технологий в строительстве и новых строительных материалов, развития свободной конкуренции между частными коммерческими и некоммерческими застройщиками.
Ориентиры развития социальной, инженерной инфраструктур и промышленного строительства:
- достижение обеспеченности населения области учреждениями социальной инфраструктуры в соответствии с градостроительными нормативами;
- развитие практики частно-государственного партнерства, которая обеспечит строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями жилищного строительства;
- создание на региональном уровне многопрофильных строительных объединений, способных осуществлять полный цикл строительства зданий, сооружений и соответствующей инфраструктуры.
Ориентиры строительного комплекса:
- повышение материально-технического обеспечения предприятий строительного комплекса современной импортной и отечественной строительной техникой и материалами;
- устойчивая и эффективная работа промышленности строительных материалов по обеспечению потребностей строительства, полная загрузка производственных мощностей в результате реализации перспективных инвестиционных проектов по модернизации и развитию производственных баз строительных предприятий;
- развитие производства конкурентоспособной номенклатуры строительных материалов, изделий и конструкций из местного сырья с применением инновационных, в том числе энергосберегающих, технологий;
- обеспечение предприятий строительного комплекса высококвалифицированными кадрами.
Одним из направлений увеличения инвестиционной привлекательности области является повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
Стратегические ориентиры жилищно-коммунального хозяйства - содействие самоорганизации населения в сфере жилищных отношений, в том числе в организации товариществ собственников жилья:
- создание условий, обеспечивающих снижение износа жилищного фонда, в том числе ликвидацию аварийного и ветхого жилья;
- модернизация жилищно-коммунальной сферы и обеспечение доступности расходов на эксплуатацию жилья и оплаты жилищно-коммунальных услуг для всего населения через развитие конкуренции в управлении жилищным фондом и его обслуживании;
- привлечение субъектов частного предпринимательства к управлению и инвестированию в жилищно-коммунальную инфраструктуру;
- совершенствование тарифной политики и развитие механизмов частно-государственного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;
- внедрение ресурсосберегающих технологий;
- повышение уровня благоустройства городских и сельских поселений.
Переход экономики области к качественно новой инновационной модели экономического роста невозможен без развития и совершенствования транспортного комплекса, в том числе повышения качества транспортных услуг, социальной и экологической направленности развития транспортной отрасли.
К стратегическим ориентирам инвестиционного развития транспортного комплекса относится:
- создание условий для повышения экологичности и качества транспортных услуг, снижения доли подвижного состава общественного транспорта со сверхнормативными сроками эксплуатации;
- развитие системы персонифицированного учета поездок льготных пассажиров;
- использование инновационных технологий строительства и содержания транспортной инфраструктуры;
- применение навигационного обеспечения на рынке транспортных услуг (автомобильный и городской электрический транспорт общего пользования);
- развитие авиационного комплекса, реконструкция и техническое перевооружение наземной инфраструктуры аэропорта согласно международным стандартам в рамках работ по обустройству и оснащению пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- создание интермодального центра, обеспечивающего внутри - и межрегиональные связи.
Основная цель государственной политики области в сфере здравоохранения - повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой основе показателей здоровья населения, снижение инвалидизации и смертности, увеличение продолжительности жизни.
Сложившаяся на территории области медико-демографическая ситуация диктует необходимость в инновационных разработках в сфере профилактики, диагностики и лечения заболеваний, приведении организационной структуры, мощностей и имущества лечебно-профилактических учреждений в соответствие потребностям населения в доступной и качественной медицинской помощи с учетом меняющегося спроса на медицинские услуги, развития клинической практики и технологий.
Стратегические ориентиры в сфере здравоохранения:
- расширение и повышение результативности профилактических мероприятий, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;
- повышение эффективности функционирования системы здравоохранения и обеспечение рационального использования ресурсного потенциала отрасли;
- оснащение и кадровое обеспечение специализированных учреждений здравоохранения в соответствии с действующими стандартами, создание необходимых служб в муниципальных и региональных учреждениях здравоохранения;
- приглашение на территорию области высококвалифицированных специалистов, в т. ч. зарубежных, в сфере кардиологии, нейрохирургии, травматологии с использованием контрактных форм занятости и выделения жилья;
- внедрение инноваций в здравоохранение, повышение квалификации медицинских работников и создание системы мотивации к качественному труду;
- повышение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, а также развитие системы восстановительного лечения и реабилитации больных;
- внедрение единых технологических требований и стандартов оказания скорой медицинской помощи;
- внедрение современных ресурсосберегающих перинатальных и репродуктивных технологий;
- внедрение единых стандартов хранения и передачи электронной информации, использование информационных средств в целях принятия клинических решений, внедрение телемедицинских систем.
Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества.
Стратегические ориентиры в сфере образования:
- расширение использования современных зарубежных и российских образовательных технологий;
- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации научно-педагогических, педагогических и управленческих кадров для всех уровней системы образования, включая стимулирование притока в сферу образования молодых кадров, в т. ч. в виде организации обучения за рубежом;
- привлечение зарубежных университетов к повышению квалификации учителей, работе с талантливыми детьми, оценке качества образования;
- создание системы профессионального обучения трудовых мигрантов;
- существенное увеличение объема и качества исследований и разработок в системе образования с привлечением зарубежных специалистов;
- создание взаимосвязанной инвестиционно-инновационной сети кластерных структур на территории области, с позиционированием конкретной роли вузовской науки в каждом кластере.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условием дальнейшего развития отрасли.
Ориентиры развития учреждений культуры и искусства:
- обеспечение оснащенности процесса предоставления услуг современными техническими и технологическими средствами;
- увеличение числа престижных мероприятий регионального, общероссийского и международного уровня в Липецкой области;
- создание условий для развития информационно-рекламной деятельности организаций культуры и искусства и расширение их связей со средствами массовых коммуникаций в целях формирования единого культурно-информационного пространства области для распространения его по России и за рубежом;
- развитие новых форм и направлений культурно-образовательного туризма, обеспечение модернизации учреждений культуры и их деятельности, направленной на привлечение и эффективное обслуживание российских и зарубежных гостей области;
- содействие широкому использованию в сфере культуры и искусства маркетинговых технологий;
- активизация прямых контактов учреждений культуры и искусства, творческих союзов, общественных организаций с российскими и зарубежными партнерами;
- организация творческих союзов и других общественных организаций, объединяющих учреждения и частных лиц, занятых в сфере культуры, представителей творческих профессий с соотечественниками за рубежом;
- формирование современной системы повышения квалификации работников культуры и искусства, в т. ч. за рубежом;
- привлечение в сферу культуры и искусства негосударственных источников финансирования: средств инвесторов, предпринимателей, благотворительных фондов и физических лиц.
2. Анализ ситуации в инвестиционной сфере Липецкой области
2.1. Основные показатели инвестиционной деятельности в Липецкой области в 2гг.
Стабильный рост инвестиций в области начался с 2000 г. и среднегодовой темп роста за этот период составил более 120%. За период 2гг. (2008 год к 1999 г.) инвестиции в основной капитал по области возросли в 6,6 раза, по России в целом - в 2,96 раза, в ЦФО лишь в 2,5 раза.
Важным показателем инвестиционной активности является доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте. Доля инвестиций в ВРП в Липецкой области в течение 2гг. находилась в диапазоне 13% - 30,6%, что выше среднероссийских показателей (18,7 - 21%).
По объему инвестиций на душу населения область стабильно находится в первой пятерке среди других субъектов РФ в ЦФО, в том числе по итогам 2008 г. - на втором месте после г. Москвы.
Основные показатели инвестиционной деятельности в области
Таблица не приводится
Другой важной характеристикой развития инвестиционной деятельности в области являются источники финансирования инвестиций. Для экономики области характерна высокая доля собственных средств предприятий в источниках инвестиций (около 60%).
В структуре привлеченных средств наибольшая доля приходится на кредиты банков. Тенденция роста доли банковских кредитов является общей для страны: в течение рассматриваемого периода доля кредитов в инвестициях увеличилась в 3 раза, в ЦФО за счет кредитов банков финансируется более 11% всех инвестиций в основной капитал, в Липецкой области - 18%.
Значительную роль в процессе инвестирования играет также государство. По сравнению с 2000 г. в 2008 г. доля бюджетных инвестиций снизилась в области с 24,3% до 12%, то есть доля бюджета в инвестициях в области значительно ниже средних показателей по стране и ЦФО (почти в 2 раза).
По структуре источников финансирования инвестиций можно судить об инвестиционном поведении предприятий - ориентируются ли они на собственные средства, на государственные средства (бюджетные и средства внебюджетных фондов) или на привлечение внешнего капитала.
Источники финансирования инвестиций в основной капитал (в %)
таблица не приводится
Структура распределения инвестиций по формам собственности также существенно различается по сравнению со средними значениями по РФ и ЦФО - в области более низкая доля государственной собственности, причем за период с 2000 по 2007 гг. она снизилась с 24,7% до 5,5%, что объясняется преимущественно ростом частных инвестиций.
Распределение инвестиций в основной капитал
по формам собственности (в %)
таблица не приводится
В структуре инвестиций в основной капитал по видам основных фондов до 50% инвестиций направляется на техническое перевооружение и модернизацию производства. Именно это направление обеспечивает максимальную эффективность вложенных средств, модернизацию экономики, выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
Распределение инвестиций в основной капитал
по видам основных фондов (в %)
┌─────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ │Инвестиции│ В том числе по видам основных фондов │
├─────────────────┤в основной├───────┬─────────────┬─────────────┬───────┤
│ │ капитал │жилища │ здания │ машины, │прочие │
│ │ │ │(кроме жилых)│оборудование,│ │
│ │ │ │и сооружения │транспортные │ │
│ │ │ │ │ средства │ │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2000 год │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│РФ │ 100 │ 11,3 │ 43,1 │ 36,6 │ 9,0 │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│Липецкая область │ 100 │ 10,2 │ 34,1 │ 51,6 │ 4,1 │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│2008 год │ │ │ │ │ │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│РФ │ 100 │ 7,5 │ 52,4 │ 33 │ 7,1 │
├─────────────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────────┼───────┤
│Липецкая область │ 100 │ 6,4 │ 44,2 │ 48,0 │ 1,4 │
└─────────────────┴──────────┴───────┴─────────────┴─────────────┴───────┘
Структура распределения инвестиций по видам экономической деятельности определяется сложившейся структурой хозяйственного комплекса области.
Для Липецкой области структура инвестиций характеризуется высокой долей реального сектора экономики, в первую очередь обрабатывающих производств -% и сельского хозяйства -%, что втрое выше, чем в среднем по стране.
В обрабатывающих отраслях наибольшая доля приходится на металлургическое производство и производство пищевых продуктов.
Распределение инвестиций в основной капитал
по видам экономической деятельности (в %)
┌──────────────────────────────────────────────────────┬────────┬────────┐
│ │ РФ │Липецкая│
│ │ │ область│
│ ├────────┼────────┤
│ │ 2008 г.│ 2008 г.│
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│Инвестиции в основной капитал - всего │100 │ 100 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│в том числе по видам экономической деятельности: │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство │ 3,9 │ 11,9 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│добыча полезных ископаемых │ 16,6 │ 0,3 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│обрабатывающие производства │ 16,5 │ 48,6 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│из них: │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство пищевых продуктов, включая напитки, │ 2,4 │ 6,8 │
│и табака │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│издательская и полиграфическая деятельность │ 0,5 │ 0 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство кокса и нефтепродуктов │ 1,7 │ 0,2 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство резиновых и пластмассовых изделий │ 0,3 │ 0,1 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство прочих неметаллических минеральных │ 2,0 │ 3,5 │
│продуктов │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│металлургическое производство и производство готовых │ 4,0 │ 35,7 │
│металлических изделий │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство машин и оборудования │ 0,7 │ 2,1 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство электрооборудования, электронного │ 0,5 │ 0,1 │
│и оптического оборудования │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство транспортных средств и оборудования │ 1,3 │ 0 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│производство и распределение электроэнергии, газа │ 8,9 │ 11,1 │
│и воды │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│строительство │ 2,4 │ 0,8 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных │ 2,7 │ 2,2 │
│средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов │ │ │
│личного пользования │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│гостиницы и рестораны │ 0,4 │ 0,1 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│транспорт и связь │ 26,0 │ 13,2 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│финансовая деятельность │ 1,2 │ 0,8 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│операции с недвижимым имуществом, аренда │ 11,7 │ 7,0 │
│и предоставление услуг │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│государственное управление и обеспечение военной │ 2,0 │ 0,4 │
│безопасности; обязательное социальное обеспечение │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│образование │ 2,2 │ 1,0 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│здравоохранение и предоставление социальных услуг │ 2,6 │ 1,3 │
├──────────────────────────────────────────────────────┼────────┼────────┤
│предоставление прочих коммунальных, социальных │ 2,9 │ 1,3 │
│и персональных услуг │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────┴────────┴────────┘
Липецкая область находится в первой десятке регионов в ЦФО по объему привлеченных иностранных инвестиций, общая сумма привлеченных за период 2гг. иностранных инвестиций составила 3351 млн. долл. США. По годам темп роста значительно отличается, а в среднем за год поступление инвестиций из-за рубежа увеличивалось в 1,8 раза.
В экономику области поступили инвестиции из 18 стран. Основные страны-инвесторы - Австрия, Великобритания, Германия, Италия, Нидерланды, Франция.
Объем накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 01.01.2009 составляет 20,5 млрд. долларов США. Около 90% накопленного капитала поступило из стран, являющихся оффшорными зонами, то есть часть иностранных инвестиций, поступающих в область, является реинвестированием капитала российских организаций.
Более 99% накопленных иностранных вложений сосредоточено в обрабатывающих производствах.
Поступление иностранных инвестиций
по видам экономической деятельности (в %)
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┐
│ │ РФ │ Липецкая │
│ │ │ область │
│ ├─────┬─────┼─────┬─────┤
│ │2007 │2008 │2007 │2008 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Инвестиции - всего │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│в том числе по видам экономической деятельности: │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство │ 0,4 │ 0,8 │ 1,5 │ 0,2 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│добыча полезных ископаемых │14,4 │12,0 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│обрабатывающие производства │26,4 │32,7 │84,3 │96,5 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│производство и распределение электроэнергии, │ 0,7 │ 3,3 │ 3,0 │ 0,1 │
│газа и воды │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│строительство │ 2,4 │ 3,3 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│оптовая и розничная торговля; ремонт │39,1 │23,0 │ 0 │ 1,5 │
│автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых │ │ │ │ │
│изделий и предметов личного пользования │ │ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│транспорт и связь │ 5,5 │ 4,7 │11,2 │ 1,6 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│финансовая деятельность │ 3,7 │ 4,8 │ 0 │ 0 │
├─────────────────────────────────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 |
