ПРОЕКТ
Приложение
к постановлению администрации
Пушкинского муниципального района
От_______________№________
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
Комитетом по управлению имуществом
администрации Пушкинского муниципального района Московской области
«Оформление договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и изменений к ним»
Пушкинский муниципальный район - 2011
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и изменений к ним» определяет стандарт, сроки и последовательность административных процедур при ее предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – Регламент).
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется функциональным органом администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее – КУИ), действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.01.2001 N503 (с изменениями от 01.01.2001г.).
От имени КУИ муниципальную услугу заявителям предоставляет отдел продажи имущества КУИ, действующий на основании положения об отделе.
1.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от содержания обращения заявителя является:
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- внесение изменений в действующий договор купли-продажи земельного участка путем заключения дополнительного соглашения к нему;
1.4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности объекты недвижимости (либо его части или доли), расположенные на выкупаемом земельном участке;
- уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и изменений к ним» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется функциональным органом администрации Пушкинского муниципального района Московской области (далее – КУИ), действующего на основании Положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации Пушкинского муниципального района от 01.01.2001 N503 (с изменениями от 01.01.2001г.).
От имени КУИ муниципальную услугу заявителям предоставляет отдел продажи имущества КУИ, действующий на основании положения об отделе.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от содержания обращения заявителя является:
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- внесение изменений в действующий договор купли-продажи земельного участка путем заключения дополнительного соглашения к нему;
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Письменное обращение заявителя подлежит обязательной регистрации в течение двух дней с момента поступления в администрацию и/или в КУИ.
Письменное обращение заявителя, поступившее в администрацию и/или в КУИ, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае направления дополнительного запроса (при необходимости запроса дополнительных документов), связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока его рассмотрения, а также, при необходимости, уведомлением организации, направившей обращение.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) («Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 01.01.2001 № 51-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 01.01.2001 № 14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5);
Земельным кодексом Российской Федерации от 01.01.2001 («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44);
Федеральным законом от 01.01.2001 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственном кадастре недвижимости» («Собрание законодательства РФ», 30.07.2007, № 31);
Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» («Собрание законодательства РФ», 28.07.1997, № 30);
Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19);
Законом Московской области /96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» («Вестник Московской областной Думы», № 8, август, 1996);
Решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района от 01.01.2001 N 130/24 «О нормах предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района»;
Уставом муниципального образования «Пушкинский муниципальный район Московской области», утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского муниципального района /10 (с изменениями).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в КУИ в письменной форме или в форме электронного документа, а также представленное на личном приеме заявление гражданина или юридического лица по установленной форме (приложение № 1 к Регламенту) с приложением следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) оригинала или нотариально заверенной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
3) нотариально заверенной копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) нотариально заверенной копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) нотариально заверенной копии устава юридического лица (для юридических лиц);
6) заверенной печатью и подписью руководителя копии решения об избрании (назначении) руководителя юридического лица (для юридических лиц);
7) кадастровый паспорт земельного участка в 3 экземплярах (оригиналы) или его нотариально заверенные копии (если кадастровый учет земельного участка проведен в соответствии с действующим законодательством), за исключением случаев расторжения договора купли-продажи;
8) постановления администрации Пушкинского муниципального района о предоставлении в собственность земельного участка - 3 экземпляра заверенных копий с синей печатью;
9) нотариально заверенной копии документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо документ, подтверждающий сведения об отсутствии прав на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; выписка из Государственного кадастра объектов недвижимости, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства на основании запроса КУИ);
10) оригинала или нотариально заверенной копии доверенности в случае подачи заявления представителем заявителя;
11) иных документов, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами.
Общие требования к оформлению документов, направляемых заявителем для предоставления муниципальной услуги:
- документы должны быть исполнены на русском языке;
- наличие адреса или местонахождения заявителя;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы не должны быть исполнены карандашом, не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов:
1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
2) заявление исполнено карандашом или исполнено неразборчивым почерком, не позволяющим произвести чтение;
3) на заявлении и документах имеются исправления и подчистки;
4) на заявлении не указаны ФИО, адрес или местонахождение заявителя;
5) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
6) документы представлены в копиях, не позволяющих произвести чтение или однозначно истолковать содержание документа.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) в заявлении не указана фамилия гражданина либо должностного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
3) текст письменного заявления не поддается прочтению;
4) в письменном заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
5) заявителем предоставлен не полный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Заявление, не подлежащее рассмотрению, подлежит возвращению заинтересованному лицу в течение семи дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для возврата.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания заявителя в очереди при передаче обращения на личном приеме в КУИ не должен превышать 30 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди на личном приеме в КУИ при получении ответа на обращение не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление, поступившее в КУИ, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента его поступления в КУИ.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции должностного лица КУИ;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
В помещении для личного приема заявителей предусматривается место для хранения верхней одежды посетителей, а также отдельный бесплатный туалет для посетителей.
У входа в каждое помещение КУИ размещается табличка с наименованием его структурного подразделения (отдела) и времени приема.
Помещения для приема должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а также оборудованы противопожарной системой.
Непосредственное взаимодействие специалистов КУИ с посетителями осуществляется на рабочих местах. Рабочее место муниципального служащего оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Каждое рабочее место муниципального служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.
Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУИ посредством телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты КУИ в пределах своих полномочий, установленных должностным регламентом муниципального служащего, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, представителю заинтересованного лица должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении заинтересованных лиц прием осуществляет председатель КУИ или его заместитель в соответствии с установленным графиком приема, а также по их поручению прием могут осуществлять сотрудники отдела продажи имущества КУИ.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается председателем КУИ или его заместителем в рамках возложенных полномочий.
Прием и информирование заявителей должны осуществляться корректно, не унижая их чести и достоинства.
2.13. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения КУИ, ответственного за его исполнение, и т. п.
Информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, предоставляется специалистами отдела продажи имущества КУИ по следующим вопросам:
о порядке рассмотрения заявлений о заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Пушкинского муниципального района или государственная собственность на который не разграничена;
о порядке принятия решений о заключении договора купли-продажи земельного участка или внесения изменений в действующий договор купли-продажи;
о порядке расторжения договора купли-продажи земельного участка.
2.14. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, времени приема и справочных телефонах КУИ приведены в приложении № 2 к Регламенту.
Самостоятельная передача заявителем письменного заявления в КУИ осуществляется по адресу: г. Пушкино, Московский проспект/2.
Телефоны для справок:
8 (4, 8 (4общая информация)
8 (4
Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу КУИ: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект/2.
Обращение в форме электронного документа направляется путем заполнения специальной формы (приложение № 2 к Регламенту) на официальный сайт http://www. *****/.
Факсимильное письменное обращение направляется по номеру:
8 (4, 8 (4
2.15. Справочные, статистические и аналитические материалы, касающиеся предоставления муниципальной услуги, размещаются в соответствующем разделе официального сайта http://www. *****/.
2.16. Требования к размещению и оформлению информации о муниципальной услуге.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы КУИ, а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) образец формы заявления на предоставление муниципальной услуги.
г) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности и качества предоставления муниципальной услуги является отсутствие жалоб заявителей на:
- нарушение сроков предоставления услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов КУИ;
- некачественную подготовку документов;
- волокиту и безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- иные нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
2.18. Заявитель на стадии рассмотрения в КУИ его обращения имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 01.01.2001 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) должностных лиц КУИ в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.19. Должностное лицо КУИ, ответственное за рассмотрение конкретного обращения заявителя:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2.20. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в КУИ являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
- оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.
2.21. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.21.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.21.2. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном сайте и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
2.21.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального сайта и единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
2.21.4. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием официального сайта и единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.21.5. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.
2.21.6. Обеспечение возможности получения заявителями результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении №3 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами (не более 2 дней);
- рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо проекта дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или о направлении заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа (не более 5 дней);
- оформление и подписание сторонами договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или направление заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (не более 15 дней);
- выдача заявителю договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка (не более 5 дней).
3.3. Основанием для начала административного действия «Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами» является письменное обращение заявителя в адрес руководителя администрации или председателя КУИ с приложением необходимых документов либо получение документов по почте или получение заявления в электронной форме специалистом администрации, ответственным за прием и регистрацию таких документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
Специалист администрации и/или КУИ, ответственный за прием и регистрацию входящей корреспонденции:
- принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми документами;
- на втором экземпляре заявления ставит штамп с входящим номером и датой приема документов от заявителя (при личном обращении).
Зарегистрированное заявление с приложенными документами в день поступления или на следующий день передается на рассмотрение руководителю администрации и/или председателю КУИ.
Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления с приложенными документами в журнале регистрации входящей корреспонденции в администрации и/или КУИ и направление их на рассмотрение руководителю администрации и/или председателю КУИ.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 2 дней.
3.4. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги заявителю и подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо проекта дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или о направлении заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа» является регистрация заявления с приложенными документами в журнале регистрации входящей корреспонденции в администрации и/или КУИ и направление их на рассмотрение руководителю администрации и/или председателю КУИ.
Ответственным за исполнение данного административного действия является руководитель администрации и/или председатель КУИ.
Руководитель администрации (в случае поступления заявления на его имя) визирует заявление и направляет председателю КУИ для принятия решения в соответствии с настоящим Регламентом.
Председатель КУИ:
- в случае соответствия состава документов требованиям настоящего Регламента принимает решение о предоставлении муниципальной услуги заявителю и дает письменное указание начальнику отдела продажи имущества КУИ о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо проекта дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка;
- в случае несоответствия документов требованиям пунктов 2.6 и 2.8 настоящего Регламента дает указание начальнику отдела продажи имущества КУИ о подготовке заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
Результатом исполнения административного действия является наличие указания председателя КУИ начальнику отдела продажи имущества КУИ о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо проекта дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или подготовке заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 5 дней.
3.5. Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Оформление и подписание сторонами договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или направление заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги» является указание председателя КУИ начальнику отдела продажи имущества КУИ о подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка либо проекта дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или о подготовке заявителю письменного запроса о предоставлении дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данного административного действия является начальник отдела продажи имущества КУИ и соответствующий специалист этого отдела, отвечающий за предоставление муниципальной услуги согласно своей должностной инструкции.
Специалист, отвечающий за предоставление муниципальной услуги:
- в случае соответствия состава документов требованиям настоящего Регламента оформляет проект договора купли-продажи земельного участка либо проект дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка в трех экземплярах (один – для заявителя, второй – КУИ и третий – для территориального отдела Росреестра), визирует его у начальника отдела продажи имущества и направляет председателю КУИ либо иному уполномоченному должностному лицу для подписания;
- в случае несоответствия прилагаемых к заявлению документов требованиям настоящего Регламента готовит письменный запрос с требованием предоставления дополнительных документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги, визирует его у начальника отдела продажи имущества и направляет председателю КУИ либо иному уполномоченному должностному лицу для подписания;
- председатель КУИ либо иное уполномоченное должностное лицо подписывает три экземпляра договора купли-продажи земельного участка либо дополнительное соглашения к договору купли-продажи земельного участка или запрос с требованием предоставления дополнительных документов либо отказ в предоставлении муниципальной услуги и передает начальнику отдела продажи имущества для организации подписания договора купли-продажи земельного участка либо дополнительное соглашения к договору у заявителя или направления заявителю запроса с требованием предоставления дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административного действия является подписание сторонами договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка или направления заявителю запроса с требованием предоставления дополнительных документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 15 дней.
3.6. Основанием административных действий по осуществлению административной процедуры «Выдача заявителю договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка» является наличие подписанного обеими сторонами договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела продажи имущества КУИ, отвечающий за предоставление муниципальной услуги в соответствии с должностной инструкцией.
Специалист отдела продажи имущества КУИ присваивает договору купли-продажи земельного участка либо дополнительному соглашению к договору купли-продажи земельного участка индивидуальный номер, регистрирует его в журнале выдачи договоров, заверяет печатью КУИ и выдает два(три) его экземпляра на руки заявителю (под роспись в журнале).
Результатом исполнения административного действия является выдача заявителю подписанного сторонами договора купли-продажи земельного участка либо дополнительного соглашения к договору купли-продажи земельного участка.
Срок исполнения административного действия составляет не более 5 дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение исполнения настоящего Регламента на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов КУИ, предоставляющих эту услугу.
4.2. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, а также принятие мер по данным фактам.
Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц КУИ в досудебном и судебном порядке.
Заинтересованное лицо может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях или бездействии должностных лиц КУИ, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
4.3. Отдел по работе с обращениями граждан осуществляет контроль за сроками рассмотрения обращений в структурных подразделениях КУИ.
4.4. Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента и оказанием муниципальной услуги осуществляют:
первый заместитель руководителя администрации Пушкинского муниципального района - в части исполнения административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом;
председатель КУИ - в остальной части.
Ответственность заместителя председателя КУИ, начальника отдела продажи имущества КУИ и специалистов этого отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела арендных отношений положений настоящего Регламента и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела арендных отношений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа и должностных лиц,
ответственных за предоставление муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме в администрацию Пушкинского муниципального района на решения и действия (бездействие) должностных лиц КУИ, принятые (осуществляемые) в связи с предоставлением муниципальной услуги в досудебном и внесудебном порядке.
5.2. Заявитель может направить жалобу почтовым отправлением, электронной и факсимильной связью, а также сообщить по телефону.
Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование юридического лица, адрес регистрации и (или) местонахождения, фамилия, имя, отчество (далее - ФИО) руководителя;
- ФИО гражданина, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, ФИО должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы;
- суть обращения, обжалуемое решение, действие (бездействие);
- жалоба должна быть подписана заявителем и иметь дату подписания.
5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней с предварительным уведомлением об этом заявителя.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы администрацией принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется по указанному заявителем адресу.
5.5. Если в жалобе не указаны реквизиты юридического лица, ФИО заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.6. Администрация при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, иное уполномоченное должностное лицо администрации вправе принять решение об оставлении жалобы без рассмотрения.
Об отказе в рассмотрении жалобы по существу письменно сообщается заявителю.
5.7. Устные жалобы главе Пушкинского муниципального района или руководителю администрации Пушкинского муниципального района поступают от граждан во время личного приема.
В случае если обстоятельства, изложенные в устной жалобе, требуют дополнительной проверки, устная жалоба оформляется справкой и рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством для письменных обращений.
5.8.Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то к специалисту, допустившему нарушения в ходе процедуры предоставления муниципальной услуги, применяются меры ответственности на основании настоящего Регламента.
5.10. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5.11. Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием:
- принятых решений,
- проведенных действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги и применению административных мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, повлекшее за собой жалобу заявителя.
5.11. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Приложение к Регламенту
Руководителю администрации
Пушкинского муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
_____________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение юр. лица; ФИО физ. лица его паспортные данные и адрес регистрации)
ОГРН___________________________ ____ИНН/КПП __________________________________
Расчетный (лицевой) счет N ____________ Реквизиты банка ____________________________
Корр/счет N __________________________ БИК ______________________________________
Прошу предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером _____________________________, площадью (кв. м) ___________________________________,
категория _______________________________________________________________________,
вид разрешенного использования ___________________________________________________,
местоположение ______________________________________________________________________________,
Приложение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2) оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), выданной не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
3) нотариально заверенная копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) нотариально заверенная копия устава юридического лица (для юридических лиц);
6) заверенная печатью и подписью руководителя копия решения об избрании (назначении) руководителя юридического лица (для юридических лиц);
7) кадастровый паспорт земельного участка в 3 экземплярах (оригиналы) или его нотариально заверенные копии (если кадастровый учет земельного участка проведен в соответствии с действующим законодательством), за исключением случаев расторжения договора аренды;
8) постановление администрации Пушкинского муниципального района о передаче в собственность земельного участка - 3 экземпляра заверенных копий с синей печатью;
9) нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего право на земельный участок либо документ, подтверждающий отсутствие сведений о правах на земельный участок (выписка из ЕГРП и ГКН);
10) оригинал или нотариально заверенная копия доверенности в случае подачи заявления представителем заявителя;
11) иные документы, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами.
Заявитель _________________ ___________________ _________________
(подпись) (ФИО заявителя) (контактный телефон)
"_____" ____________________ 20_ г.
(дата подачи заявления)
Документы в полном объеме приняты _____________________________ /__________________/
(подпись и ФИО отв. исполнителя)
«_____" ____________________ 20_ г.
Приложение к Регламенту
Сведения о местонахождении, почтовом адресе, времени приема граждан и справочных телефонах Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района
(отдел продажи имущества)
Отдел продажи имущества Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района Московской области располагается по адресу: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект д.12/2, каб. 315
Почтовый адрес Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района: Московская область, г. Пушкино, Московский проспект д.12/2
Телефоны отдела продажи имущества Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района:
8 (4, 8 (4
ГРАФИК ПРИЕМА
в отделе продажи имущества Комитета по управлению имуществом
|
Понедельник |
Вторник |
Среда |
Четверг |
Пятница |
|
с 10.00 до 13.00 с 14.00 до 17.00 |
Приема нет |
с 10.00 до 13.00 с 14.00 до 17.00 |
Приема нет |
с 10.00 до 13.00 с 14.00 до 16.00 |
Приложение к Регламенту
Блок-схема последовательности административных действий
при предоставлении муниципальной услуги
«Оформление договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, и изменений к ним»
 | |
 | |
 | |
 | |
| |
 |
