|
НЕСКОЛЬКО СОВЕТОВ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
При подготовке данного методического пособия использован ряд материалов Воронежской областной организации Профсоюза
Уфа 2011
Прошло отчётно-выборное профсоюзное собрание. Избран профком, председатель. А что дальше? Быть профлидером сегодня сложно, а в педагогическом коллективе – вдвойне сложнее.
О Профсоюзе в целом судят, прежде всего, по делам профкома и его лидера, работающего здесь же, в коллективе. Он должен быть и хорошим специалистом, и хорошим руководителем, и хорошим психологом, и просто хорошим человеком. А ещё очень важно уметь общаться с людьми.
С чего же начать? Как построить свою работу? Как правильно расставить приоритеты в деятельности профкома? Что необходимо сделать, чтобы профсоюзная организация стала сильной и авторитетной в ситуации, когда большая часть членов Профсоюза думает не о том, что он может сделать для Профсоюза, а только о том, что Профсоюз обязан сделать для него.
«Только не я», «Я устала», «Не хочу портить отношения с администрацией», «Я плачу профсоюзные взносы, какие претензии?» - такие ответы очень часто слышат председатели профкомов в ответ на предложение поучаствовать в жизни профсоюзной организации.
В профсоюзной работе, как и в любой другой, главное – это целевая установка. Если профком нацелен исключительно на подарки, путёвки, новогодние ёлки и т. д., то сильной организации не будет. Такой Профсоюз люди воспринимают как подотдел администрации. Но профсоюзы всегда и везде создавались для экономической борьбы, а не для культмассовой работы. И в Уставе Профсоюза записано, что «основными целями являются представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза, направленных на повышение уровня жизни членов Профсоюза».
Сегодня людям гораздо важнее чувствовать себя защищёнными в профессиональном смысле: сохранить своё рабочее место, получать достойную заработную плату, иметь приемлемые условия труда, уверенность в завтрашнем дне. И если работники видят, что профком представляет их интересы, а не интересы администрации и готов защищать членов Профсоюза на деле, то, поверьте, одной этой готовности уже достаточно для того, чтобы люди сплотились вокруг такого профкома.
Мы не спроста так подробно останавливаемся на целевой установке – это решающий фактор, фундамент всей работы профкома.
Начинать надо с чёткого планирования.
Вся многообразная деятельность профсоюзной организации отражается в различных документах, которые составляют делопроизводство выборного профсоюзного органа. Правильная организация делопроизводства является важным условием обеспечения успешной деятельности профкома по защите трудовых и социально-экономических прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.
Основой для составления плана должны быть следующие документы:
1. Устав Профсоюза.
2. Положение о первичной профсоюзной организации образовательного учреждения (школы, ДОУ, УДО).
3. Соглашения (республиканское, территориальное).
4. Коллективный договор образовательного учреждения.
5. Социальный паспорт первичной профорганизации.
6. Анализ работы профсоюзного комитета школы по мотивации профсоюзного членства.
Кроме того, необходимо изучить предложения и замечания, высказанные членами Профсоюза на отчетно-выборном профсоюзном собрании, ознакомиться с планом работы территориальной профсоюзной организации.
Особое Ваше внимание необходимо обратить на Положение о первичной профсоюзной организации. Его необходимо разработать в соответствии с примерным Положением, предложенным Центральным Советом Профсоюза работников народного образования и науки РФ. Это важно.
Положение – юридический документ первички, и его отсутствие может привести к нарушению организационной деятельности профсоюзной организации. Не забудьте утвердить Положение на профсоюзном собрании, предварительно ознакомив каждого члена Профсоюза с его содержанием. Зарегистрируйте Положение в районной профорганизации.
Основой в защите социально-трудовых прав работников в учреждении должен быть, конечно, коллективный договор. Он определяет взаимоотношения коллектива и администрации. Его составление должно основываться на изучении особенностей и потребностей коллектива, финансовых возможностях учреждения. Коллективный договор также утверждается, но на собрании трудового коллектива, и каждый работник имеет право внести свои предложения в ходе его подготовки и при его обсуждении.
Со стороны профкома необходимо обеспечить постоянный контроль за выполнением коллективного договора, проводить регулярные отчеты администрации и профсоюзной организации о его выполнении.
В разработке коллективного договора большую помощь окажет социальный паспорт учреждения (см. приложение № 10).
Он позволяет нам не на словах доказывать властям, что работники образования, как никто другой, нуждаются в социальной поддержке, оказывать адресную материальную помощь, анализировать состояние социально-экономического положения каждого члена Профсоюза и коллектива в целом.
Особенно это актуально сегодня в связи с внедрением новых механизмов финансирования учреждений образования.
А вот анализ работы профкома по мотивации профсоюзного членства (приложение № 11) необходим при планировании работы по укреплению профсоюзной организации, индивидуальной работе с членами (и не членами) Профсоюза.
К работе по мотивации профсоюзного членства следует подходить системно и комплексно, а для этого необходимо изучить причины выхода работников из Профсоюза или невступления их в Профсоюз. Ведь устойчивая мотивация является показателем состояния морально-психологического климата в коллективе, делового и просто человеческого общения в профсоюзной организации, активности профкома по реализации уставных задач Профсоюза, показателем информированности и уровня правовой грамотности профактива и членов Профсоюза.
Вам предложены примерные номенклатура дел и циклограмма работы первичной профсоюзной организации на год (приложения № 1 и № 2), а также:
- Рекомендации о действиях профкома первичной профсоюзной организации по организационно-правовым вопросам накануне нового учебного года (приложение № 3).
- Примерная циклограмма правовой работы (приложение № 4).
Каждый руководитель и председатель профсоюзной организации имеют рекомендации по взаимодействию в рамках социального партнёрства в части соблюдения прав трудящихся и перечень статей Трудового кодекса РФ, определяющих права профсоюзной организации в сфере трудовых отношений.
Знание и умелое применение нормативных актов (приложение № 5) позволят профкому не допускать нарушений в правовых отношениях между администрацией и работником.
Наиболее часто допускаются нарушения при:
- заключении трудового договора, переводе, увольнении с работы;
- определении режима рабочего времени и времени отдыха;
- оплате труда (т. е. система, размер, сроки выплаты);
- при распределении стимулирующих выплат;
- определении льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством и коллективным договором и др.
К сожалению, бывает и так, что председатели первичных профорганизаций если и знают хорошо права Профсоюза, но не часто пользуются ими, недостаточно настойчивы в решении возникающих проблем. А ведь миссия Профсоюза – та самая «вредность», которую испытывают от наших действий все уровни власти, та критика, которую они слышат от нас во все времена, - нужна для отстаивания интересов членов Профсоюза, работников образования.
Главная наша задача – содействовать реализации прав работников и защитить их при распределении учебной нагрузки, аттестации, составлении графика работы, отпусков, расписания уроков, в случае сокращения, неправильного начисления заработной платы и других случаях.
Предметом особой заботы профкома должно быть участие в распределении учебной нагрузки на новый учебный год, подготовке и реализации Положения об оплате труда. Руководители часто не приглашают профком на предварительное комплектование, распределение стимулирующих выплат, а председатель профкома на этом и не настаивает. Зачем лишние хлопоты!?
Необходимо строгое соблюдение нормативных актов.
Локальные акты должны утверждаться с учетом мнения профкома (ст. 372 ТК РФ). Председатель не должен их подписывать без обсуждения с членами профсоюзного комитета. Придайте значимость этому вопросу.
Администрация обязана сделать письменный запрос в профком на представление мотивированного мнения для принятия к действию документа. После обсуждения на заседании профкома вы даёте выписку из его решения в администрацию.
Скажите, что занимаемся бумаготворчеством? Нет! Учитесь уважать закон сами и требуйте уважения к организации, которой вы руководите и в целом к Профсоюзу. Ответ должен быть только один: «Так положено по закону» (приложение № 6).
Важная составляющая профсоюзной работы - информационная работа.
Отсутствие достаточной информации о деятельности профсоюзных органов всех уровней создаёт впечатление об их бездеятельности, что снижает мотивацию профсоюзного членства, порождает выход людей из Профсоюза. Поэтому в учреждении обязательно наличие профсоюзного уголка с информацией о работе профсоюзного комитета, плана работы на месяц, сведений о деятельности вышестоящих профсоюзных структур (райкома, (горкома), рескома Профсоюза). Должны быть как стационарные, так и сменные разделы, возможность размещения информационных бюллетеней и др. (приложение № 7). Пустой стенд – это антиреклама Профсоюза.
Информировать о работе Профсоюза, проводить обзоры статей из газет «Мой профсоюз», «Действие», «Солидарность» необходимо на совещаниях, методических объединениях, родительских собраниях – везде, где это актуально, также как использовать метод экспресс-информации: проверили трудовые книжки – поместили отчёт в профсоюзном уголке; обсудили положение о стимулирующих выплатах – выступили со своими замечаниями (а не только директор) на собрании.
Важную роль в информационной работе играют профсоюзные собрания. К сожалению, проводятся они в первичных профорганизациях сегодня редко. А ведь через собрание реализуются все основные нормы профсоюзной демократии. Эффективность профсоюзного собрания и заседания профсоюзного комитета предопределяется вопросами, которые выносятся на обсуждение. Не подходите шаблонно к их подготовке.
Предлагаем примерный перечень вопросов для рассмотрения на собраниях и заседаниях профкома (приложения № 8 и № 9).
Информация - это та база, на которой строится вся наша работа, и мы должны помнить об этом. Видя результаты работы, люди обретают веру в организацию.
Общеизвестно: вся деятельность первичной профсоюзной организации образовательного учреждения должна опираться на нормативную базу.
Только основываясь на законе и на знании правовых норм, профком сможет выстраивать эффективную работу по защите социально-трудовых прав членов Профсоюза от действия или бездействия работодателя или иных должностных лиц, приведших к нарушению или ограничению прав работника.
Помните: сильная первичка – сильный Профсоюз!
Приложение
Документы первичной профсоюзной организации
Организационные документы:
· Положение о первичной профсоюзной организации.
· Протоколы профсоюзных собраний.
· Протоколы заседаний профсоюзного комитета.
· Положения о постоянных комиссиях.
· Организационно-уставные рекомендации, инструкции.
Управленческие документы:
· Постановления, резолюции собраний, конференций выборных профсоюзных органов и их президиумов, решения собраний профсоюзного актива, распоряжения председателя организации Профсоюза.
Информационно-справочные документы:
· Справки, аналитические и докладные записки, акты, письма, заявления, обращения.
· Номенклатура дел, которая утверждается на заседании районного комитета профсоюза.
· Протоколы профсоюзных собраний.
· Протоколы заседаний профсоюзного комитета.
· Планы работы профсоюзного комитета, постоянных комиссий.
· Коллективный договор.
· Справки и другие рабочие документы по подготовке собраний, заседаний профсоюзного комитета.
· Финансовые документы (сметы, отчёты, акты).
· Статистические отчёты.
· Социальный паспорт.
· Анализ работы по мотивации профсоюзного членства.
· Журнал учёта членов Профсоюза.
· Заявления о приёме в Профсоюз; копии заявлений о безналичной уплате членского профсоюзного взноса.
· Тетрадь входящей и исходящей корреспонденции.
· Материалы ревизионной комиссии.
· Постановления, нормативные и методические документы вышестоящих органов Профсоюза.
· Информационные, методические бюллетени, подшивки газет «Мой профсоюз», «Действие».
· Акты передачи дел при смене председателя профсоюзной организации.
Приложение
Годовая циклограмма работы
первичной профсоюзной организации
СЕНТЯБРЬ
1. Внести (при необходимости) изменения в коллективный договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2. Оформить профсоюзный уголок.
3. Начать проверку трудовых книжек, трудовых договоров.
4. Выписать газеты «Мой профсоюз», «Действие» на 1-е полугодие.
5. Составить план работы на учебный год.
6. Согласовать локальные акты или изменения, вносимые в них:
· Правила внутреннего трудового распорядка.
· Положение об оплате труда, выплатах стимулирующего характера.
· Распределение учебной нагрузки, тарификация педагогических работников.
7. Провести сверку учёта членов Профсоюза.
8. Составить перечень юбилейных, праздничных и знаменательных дат для членов Профсоюза.
9. Согласовать инструкции по охране труда.
10. Утвердить руководителя профсоюзного кружка.
ОКТЯБРЬ
1. Составить план обучения профактива, согласовать с райкомом профсоюза.
2. Подготовить торжественное собрание, посвященное Дню учителя. Отметить юбиляров, награждённых грамотами, учителей-стажеров.
3. Подготовить и провести День пожилого человека (чествование ветеранов педагогического труда).
4. Проверить инструкции по охране труда и технике безопасности, наличие подписей работающих.
5. Проанализировать распределение учебной нагрузки.
6. Организовать работу с молодыми специалистами.
НОЯБРЬ
1. Провести заседание профкома «О результатах проверки ведения личных дел и трудовых книжек работающих».
2. Принять участие в районном семинаре.
3. Проверить правильность оформления финансовых документов (смет, отчетов, актов).
4. Проанализировать результативность проводимой работы по мотивации профсоюзного членства.
ДЕКАБРЬ
1. Отчёт о выполнении коллективного договора (в целом или отдельные пункты).
2. Подготовка к новогодней ёлке для детей членов Профсоюза.
3. Подготовка новогоднего праздника для работников образовательного учреждения.
4. Принять участие в контроле за исполнением профсоюзной сметы на культурно-массовую работу.
5. Составить смету расходования профсоюзных средств на следующий год.
6. Согласовать график отпусков.
ЯНВАРЬ
1. Провести профсоюзное собрание «О работе администрации и профкома по соблюдению норм Трудового законодательства»,
2. Проверить выполнение принятых решений на профсоюзных собраниях и заседаниях профкома.
3. На заседании комиссии профкома по социальной защите рассмотреть вопрос «О совместной работе профсоюзного комитета и администрации по реализации ст. 55 Закона РФ «Об образовании».
4. Совместно с комиссией по социальному страхованию рассмотреть вопрос о расходовании денежных средств на оплату пособий, больничных листов, лечение и отдых.
5. Оформить заявку на санаторно-курортное лечение.
ФЕВРАЛЬ
1. Подготовить совместно с администрацией отчёт о ходе выполнения соглашения по охране труда и технике безопасности.
2. Провести анализ работы с заявлениями и обращениями членов Профсоюза.
3. Подготовить и провести вечер, посвящённый Дню защитников Отечества.
4. Начать подготовку к мероприятиям, посвященным Международному женскому Дню 8 Марта.
МАРТ
1. Провести заседание профсоюзного комитета «О рациональном использовании рабочего времени, соблюдении режима отдыха».
2. Поздравить ветеранов педагогического труда с 8 Марта и пригласить на традиционное городское торжественное собрание.
3. Рассмотреть вопрос о ходе выполнения локального акта «О надбавках и доплатах компенсационного и стимулирующего характера».
4. Принять участие в предварительной тарификации.
АПРЕЛЬ
1. Проверить правильность расследования несчастных случаев. Отчет комиссии по охране труда.
2. Участвовать в обследовании технического состояния здания, кабинетов, учебных мастерских, оборудования на соответствие нормам и правилам охраны труда.
3. Провести профсоюзное собрание «Об организации работы по охране труда и технической безопасности».
МАЙ
1. Совместно с администрацией рассмотреть отчёт о выполнении коллективного договора (любые пункты).
2. Подготовить предложения о поощрении членов Профсоюза.
3. Проанализировать совместную с администрацией работу по созданию условий для повышения педагогического мастерства.
4. Уточнить график отпусков.
5. Разработать мероприятия по выполнению решений профсоюзных собраний, комитетов, предложений и замечаний членов Профсоюза.
6. Продолжить ознакомление работников с нормативными документами по правовым вопросам.
ИЮНЬ
1. Планирование профсоюзных собраний на следующий учебный год.
2. Проверить состояние охраны труда и техники безопасности в пришкольном лагере.
3. Осуществлять контроль за своевременной выплатой отпускных работникам образовательного учреждения.
4. Проверить правильность оформления профсоюзных билетов, учётных карточек, отметок об уплате профсоюзных взносов.
5. Оформить документы на получение путёвок в ДОЛ детям работников ОУ.
ИЮЛЬ
1. Организовать туристический отдых для желающих членов Профсоюза.
АВГУСТ
1. Согласовать с администрацией:
- тарификацию;
- расписание уроков;
- перераспределение учебной нагрузки.
2. Привести в порядок делопроизводство в профсоюзной организации.
3. Подготовить выступление на августовский педсовет.
4. Контроль прохождения работниками бесплатного медицинского осмотра.
Приложение
Действия профкома первичной профсоюзной организации образовательного учреждения по организационно-правовым вопросам накануне нового учебного года
1. Тщательно проверить записи в трудовых книжках. Обратить внимание на правильность записи о занимаемой должности. Она должна соответствовать тарифно-квалификационной характеристике. Какие-либо источники в наименовании должностей могут привести к нежелательным последствиям в складывающихся правоотношениях. Не менее важным является наименование образовательного учреждения.
Перечень типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений определён Законом РФ «Об образовании» (ст. 12.п.4.), письмом Министерства общего и профессионального образования РФ от 17.02.97г. № 000/14-12.
2. Добиться от руководства образовательного учреждения внесения необходимых изменений, дополнений в трудовые договоры работников, объявления под роспись приказ об определении учебной нагрузки на новый учебный год (ст. ст. 135, 57 ТК РФ). Обратить внимание на то, чтобы каждый педагог, имеющий нагрузку менее нормы, дал на то письменное согласие (пункт 66 Типового положения).
3. Профкому следует тщательно изучить представленные администрацией на согласование локальные акты (расписание занятий, график дежурства, режим работы образовательного учреждения, порядок оплаты труда и установление доплат и надбавок и др.). Дать мотивированное мнение (ст. ст. 135, 136, 103, 105, 372 ТК РФ. Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.2001г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений»).
4. Добиться, чтобы каждый работник должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, инструкциями по охране труда и другими локальными актами, регулирующими трудовые отношения в образовательном учреждении (ст. 372 ТК РФ).
5. Ещё раз уточнить обязанности работодателя по созданию условий для осуществления деятельности профсоюзного органа. Это, прежде всего, о безвозмездном предоставлении помещений для проведения заседаний, хранения документации, а также о возможности размещения информации в доступном для всех работников месте. Кроме того, в учреждении численностью работников свыше 100 человек, работодатель безвозмездно предоставляет в пользование профкому как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности профсоюзного комитета могут быть предусмотрены коллективным договором (ст. 377 ТК РФ).
При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счёт профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором (ст. 337 ТК РФ). Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств (ст. 28, п. 3 ФЗ РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Оплата труда руководителя выборного профсоюзного органа первичной организации может производиться за счёт средств работодателя в размерах, установленных коллективным договором (ст. 377 ТК РФ) или соглашением.
Приложение
ЦИКЛОГРАММА ПРАВОВОЙ РАБОТЫ
ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
|
Август |
Участие в приёмке образовательного учреждения к новому учебному году. Согласование расписания занятий, графиков сменности, дежурства, других нормативных актов, Правил внутреннего трудового распорядка. |
Статьи 372, 190, 100, 101, 103 ТК РФ |
|
Сентябрь |
Контроль за внесением дополнений, изменений в трудовые договоры работников, за установкой доплат и надбавок |
Ст. 57 ТК РФ |
|
Октябрь |
Делегирование в состав комиссий учреждения представителей профкома. | |
|
Ноябрь |
Контроль за выполнением администрацией мероприятий по обеспечению условий охраны труда. |
Статьи 212,334 ТК РФ |
|
Декабрь |
Дача мотивированного мнения по графику отпусков. Контроль за соблюдением режима труда и отдыха работников. |
Статьи 123, 334 ТК РФ |
|
Январь |
Выполнение колдоговора за прошедший год. Проведение общего собрания по итогам выполнения колдоговора. |
Ст. 51 ТК РФ |
|
Февраль |
Подведение итогов правовой работы профкома. Обсуждение совместной с работодателем работы по соблюдению трудового законодательства и прав членов Профсоюза. |
Ст. 370 ТК РФ |
|
Март |
Участие и контроль за распределением учебной нагрузки на новый учебный год. Предварительная тарификация. | |
|
Апрель |
Уточнение графика отпусков. |
Ст. 197 ТК РФ |
|
Май |
Мотивированное мнение по вопросу правильности увольнения работников в связи с сокращением штата |
Статьи 81(п.2), 82 ТК РФ |
|
Июнь |
Контроль за: - своевременной выплатой отпускных; - за соблюдением режима труда в каникулярное время. |
Приложение
РЕКОМЕНДАЦИИ
по взаимодействию руководителей образовательных учреждений
и первичных профсоюзных организаций
Процедура учёта мнения выборного профсоюзного органа включает в себя:
· Направление руководителем образовательного учреждения председателю первичной профорганизации проекта локального нормативного акта и документов, связанных с принятием решения (акты, объяснения, проекты приказов и т. д.).
· Направление председателем первичной профорганизации мотивированного мнения по проекту локального нормативного акта руководителю организации – в течение 5 рабочих дней, при решении вопроса об увольнении и 7 рабочих дней (ст. 372,373 ТК РФ).
Каждый из нас должен знать права профсоюзной организации в соответствии с Трудовым кодексом РФ: они представлены многими статьями ТК РФ. Причём чётко определено, какой документ должен действовать с обязательным участием профсоюзного органа, с учётом мнения профсоюзного органа, с участием представителей соответствующего выборного профсоюзного органа, с предварительного согласия соответствующего вышестоящего профсоюзного органа, по требованию профсоюзного органа. Конкретно по статьям:
Данная процедура применяется с обязательным участием профсоюзного органа:
Статья 82 «Обязательное участие выборного профсоюзного органа в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя».
Часть 1: «При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 ст. 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному профсоюзному органу данной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях».
Приложение
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
ПРИКАЗ № ____
по МОУ средней общеобразовательной школе
от «____»_____20___г.
Об увольнении
, учителя физики средней общеобразовательной школы № ___, уволить по п. 2 ст. 81 ТК РФ 16 мая 2008 года в связи с сокращением численности (или штата) работников и как не имеющего преимущественных прав на оставление на работе, предусмотренных ст. 179 ТК РФ и коллективным договором.
Основания:
1. Локальные акты, подтверждающие фактическое сокращение численности или штата работников в учреждении.
2. Петрова за два месяца персонально (под роспись) о предстоящем его увольнении 16 мая 2008 года (документ прилагается).
3. Уведомление о предложенных ему имеющихся в школе на день предупреждения вакантных должностях: учитель математики (акт отказа прилагается).
4. Уведомление в службу занятости административного округа от 01.01.01 года о предстоящем увольнении
Директор школы _________________
(подпись)
М. П.
С приказом ознакомлен _________________
(подпись)
«____»________200____г.
******
При рассмотрении вопроса на заседании профкома директор школы должен представить документы, подтверждающие соблюдение им порядка высвобождения работника на основании требований ст. ст. 82,372,373,374,375 ТК РФ.
Увольнение по п.2, п.3 и п.5 ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, её структурных подразделений, не освобождённых от производственной работы, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ст. 374 ТК РФ).
Представление рекомендуется напечатать на фирменном бланке организации и зарегистрировать с указанием исходящего номера и даты.
Примерные формы предупреждения об увольнении по п.2 ст. 81 ТК РФ (требование ст. 180 ТК РФ), а также подтверждения факта отказа от предложенных мест по трудоустройству (места по трудоустройству предлагаются в соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ) приведены ниже. Акт составляется в случае, когда увольняемый не оформляет отказ личным заявлением.
******
– учителю физики
средней общеобразовательной школы № ___
«____»________20___г.
№______
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о предстоящем высвобождении
!
Средняя общеобразовательная школа № ___ в связи с мероприятиями по сокращению численности (или штата) работников в соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ предупреждает Вас о предстоящем увольнении по п. 2 ст. 81 ТК РФ 16 мая 2008 года.
Одновременно с предупреждением предлагаем имеющиеся вакансии в школе: учитель математики.
Директор школы _________________
(подпись)
Предупреждение получил _________________
(подпись)
«____»_________20____г.
******
А К Т
о подтверждении факта отказа от предложенных мест
по трудоустройству
В присутствии , учителя физики, подтверждаем его отказ от предложенного места по трудоустройству в связи с увольнением по п.2 ст. 81 ТК РФ.
, учитель физики, не принял предложение работодателя о трудоустройстве в школе учителем математики.
(учитель информатики) __________________
(подпись)
(учитель химии) __________________
(подпись)
(библиотекарь) __________________
(подпись)
«____»_______200____г.
******
Директору
средней общеобразовательной школы № ___
ВЫПИСКА
из постановления профсоюзного комитета средней общеобразовательной школы № ___ о мотивированном мнении профкома в связи с предполагаемым увольнением Т., лаборанта кабинета химии, по п. 2 ст. 81 ТК РФ
Протокол № ____
от «____»______20__г.
Всего членов профсоюзного комитета – 7.
Присутствовало на заседании – 7.
Профком рассмотрел проект приказа № ____ от «____»______20___г. и материалы (обоснование) для увольнения на заседании профкома в присутствии заместителя директора и увольняемой .
Учитывая, что работодателем нарушены требования действующего трудового законодательства в части:
- соблюдения сроков предупреждения о предстоящем увольнении . Предупреждение об увольнении по п.2 ст. 81 ТК РФ выдано лишь за месяц до увольнения (статьёй 180 ТК РФ установлено – не менее чем за два месяца до увольнения);
- не учтено наличие у двоих несовершеннолетних детей и то, что в её семье нет других работников с самостоятельным заработком.
Таким образом, у есть преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности (или штата) работников (ст. 179 ТК РФ).
В соответствии со ст. 373 ТК РФ профком постановил:
1. Предложить директору школы воздержаться от увольнения по п. 2 ст.81 ТК РФ (в связи с сокращением численности или штата работников) , лаборанта кабинета химии.
Итоги голосования: «за» - 6, «против» - 1, «воздержалось» - нет.
Председатель профкома ____________________.П. Лютикова
(подпись)
Выписку из постановления профкома получил директор школы __________________________
(подпись)
«____»________20___г.
******
Комментарий
При принятии решения о несогласии с увольнением профком направляет копию мотивированного мнения с приложением необходимых документов в соответствующую Государственную инспекцию труда с одновременным уведомлением об этом работодателя.
При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможности расторжения трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан письменно сообщить выборному профсоюзному органу данной организации об этом не позднее чем за 2 месяца до начала указанных мероприятий, а если такое решение может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за 3 месяца (критерии массовости увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях и коллективным договором).
Необходимо помнить, что согласно ст. 178 ТК РФ, увольняемым по п. 1 и 2 данной статьи выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учётом выходного пособия).
При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п.3 ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа. До издания приказа об увольнении руководителям организаций и профсоюзных комитетов рекомендуется проверить соблюдение порядка увольнения работников по инициативе администрации по следующим позициям:
- учтено ли мнение профсоюзного комитета в приказе об увольнении;
- принято ли мотивированное заключение на увольнение правомочным составом профсоюзного комитета с учётом того, что в заседании профсоюзного комитета должны участвовать более половины его членов, количество которых исчисляется из общего числа всех избранных, независимо от отсутствия некоторых из них в данное время ввиду болезни, нахождения в отпуске и т. д. (за исключением случаев, когда члены профсоюзного комитета уволились или выбыли из списочного состава организации по другим причинам);
- большинство ли членов правомочного состава профсоюзного комитета голосовали за увольнение работника; учтены ли работодателем требования ст. 261, 269 ТКРФ, определяющие гарантии для беременных женщин и женщин, имеющих детей, а также для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора;
- произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников.
Приложение
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФСОЮЗНОМУ УГОЛКУ
1. Найти в учреждении удобное месторасположение.
2. Закрепить уголок на уровне среднего роста человека.
3. Учесть:
- эстетичность оформления, возможность обновления рубрик, материала;
- доступность, актуальность, новизну информации.
5. Рекомендуемые рубрики:
- Спрашивали - отвечаем.
- Профсоюз добился (Профком защитил).
- Юридическая консультация.
- Поздравляем!
- У меня есть вопрос.
- Новости образования и др.
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
ДЛЯ РАССМОТРЕННИЯ НА ЗАСЕДАНИИ ПРОФСОЮЗНОГО КОМИТЕТА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
· О распределении обязанностей среди членов профкома.
· Организация комиссий по направлениям работы.
· О планировании на новый учебный год.
· О составлении социального паспорта образовательного учреждения.
· О проекте коллективного договора.
· О заключении соглашения по охране труда.
· О рассмотрении проекта локального нормативного акта, содержащего нормы трудового права.
· О состоянии профсоюзного членства.
· О проведении годовой сверки профсоюзных документов.
· Об организации работы профсоюзного кружка.
· Об участии профкома в комплектовании.
· Об участии профкома в работе комиссии по распределению стимулирующих выплат.
· Об организации летнего отдыха.
· О рассмотрении проекта приказа директора школы о расторжении трудового договора с членом Профсоюза (Ф. И.О.) по ст. 5 ст. 81 ТК РФ.
· О работе профкома по мотивации профсоюзного членства в организации.
· Об информационной работе в профсоюзной организации.
· Об участии профсоюзного комитета в управлении учреждением.
· Согласование графика отпусков, контроль за своевременной выплатой отпускных.
· Об организации учёбы профсоюзного актива.
· О работе профкома с обращениями, заявлениями членов Профсоюза.
· О совершенствовании стиля и методов работы профсоюзной организации.
· О финансовой деятельности профкома. Составление и выполнение сметы.
· О состоянии делопроизводства в профсоюзном комитете.
Приложение
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ПРОФСОЮЗНЫХ СОБРАНИЯХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
- Отчет о работе профсоюзного комитета образовательного учреждения за период с _______________ по _____________ (один раз в год).
- Информация профкома о соблюдении трудового законодательства при заключении трудового договора.
- Об итогах проверки трудовых книжек работников. Соблюдение администрацией Трудового кодекса РФ в части приёма и увольнения.
- О ходе выполнения коллективного договора в части социальных льгот и гарантий.
- О совместной работе администрации и профкома образовательного учреждения по охране труда и здоровья.
- Об аттестации рабочих мест по условиям труда.
- О расходовании средств социального страхования, выделении путёвок на лечение и отдых детям членов Профсоюза.
- О задачах профсоюзной организации в условиях модернизации системы образования.
- О финансовой деятельности профсоюзной организации.
Профсоюзные собрания - зеркало наших дел!
Приложение
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ ШКОЛЫ № ___
(по состоянию на «____»________20___г.)
|
Адрес (с указанием почтового индекса) | |
|
Телефон | |
|
Ф. И.О. директора | |
|
Ф. И.О. председателя профкома | |
|
Дата избрания председателя профкома | |
|
Всего работающих | |
|
В том числе: | |
|
- учителей | |
|
- тех. служащих | |
|
Женщин | |
|
Мужчин | |
|
Молодых педагогов (стаж работы до 5 лет) | |
|
Педагогов в возрасте до 35 лет | |
|
От 30 до 40 лет | |
|
От 40 до 55 лет | |
|
Свыше 60 лет | |
|
Пенсионеров по возрасту | |
|
Пенсионеров по выслуге лет | |
|
Находятся в декретном отпуске | |
|
В творческом отпуске на 1 год | |
|
Одинокие матери (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Многодетные семьи (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Учительские семьи (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Проживают на частных квартирах (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Проживают в общежитии (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Стоят на учёте в администрации на получение жилья (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Работающих инвалидов (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Работники, имеющие детей-инвалидов до 18 лет (количество, Ф. И.О., должность) | |
|
Работники имеющие нагрузку: | |
|
0,5 ставки | |
|
1 ставку | |
|
1,5 ставки | |
|
Свыше 1,5 ставки | |
|
Причины неполной нагрузки | |
|
Количество членов Профсоюза | |
|
Малоимущие | |
|
Совместители | |
|
Заработная плата на уровне МРОТ |
Председатель профкома _____________________ (подпись)
Приложение
АНАЛИЗ
работы профсоюзного комитета школы №___
Ленинского района по мотивации профсоюзного членства
1. Всего работающих _________________совместителей ____________________
Учителя ___________________________________________________________
Вспомогательный персонал___________________________________________
(технические служащие, сторожа, дежурные и т. д.)
Администрация _____________________________________________________
(директор, зам. директора)
2. Количество членов Профсоюза (всего) __________________________________
Учителя____________________________________________________________
Вспомогательный персонал ___________________________________________
Администрация _____________________________________________________
3. Не члены Профсоюза (всего) __________________________________________
Учителя____________________________________________________________
Вспомогательный персонал ___________________________________________
Администрация _____________________________________________________
4. Не члены Профсоюза по возрасту (всего) ________________________________
до 30 лет ___________________________________________________________
от 30 до 40 лет ______________________________________________________
от 40 до 50 лет ______________________________________________________
от 50 до 65 лет ______________________________________________________
5. Ф. И.О., должность не членов Профсоюза (или приложить список)___________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Причина выхода из Профсоюза ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Принято в Профсоюз в 200__году _______________________________________
8. Какую работу проводит профсоюзный комитет по мотивации профсоюзного членства ______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Председатель профкома ___________________________
(подпись)
Дата _________________________
