Комплексный подход к созданию региональной инновационной системы Республики Карелия. Формирование инфраструктурной основы РИС на базе Регионального инновационного комплекса Петрозаводского государственного университета

Комплексный подход к созданию Региональной инновационной системы Республики Карелия. Формирование инфраструктурной основы РИС на базе Регионального инновационного комплекса Петрозаводского государственного университета.

, президент Петрозаводского государственного университета,

, руководитель Регионального центра трансфера технологий ПетрГУ

Новая стратегия России.

Ø  24 февраля 2004 г. состоялось совместное заседание Совета безопасности РФ и президиума Госсовета России, посвященное исключительно политике России в области развития Национальной инновационной системы. Дан старт формированию принципиально новых отношений науки, бизнеса и государства. Президент высказался за оптимизацию оборота интеллектуальной собственности, создание мотивации для научных коллективов и ученых, за привлечение частного бизнеса к инновационным инвестициям. Принято революционное решение передать права на собственность и использование результатов научно-технической деятельности, новейших разработок и открытий от государства разработчикам.

Ø  Начались изменения в финансировании регионов России. В первую очередь крупные финансовые средства планируется направлять на перевод экономики на инновационный путь развития в ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ регионах России, в том числе на создание инновационно-внедренческих и инновационно-промышленных зон, а также IT-парковых структур.

Ø  С 2005 г. в системе Минобразования и науки РФ провозглашен переход на принципиально новое финансирование научных исследований в пропорции 1:5:10 (фундаментальные НИР – прикладные НИОКР – Коммерциализация НИОКР).

Республика Карелия. Стартовые позиции для формирования РИС.

Ø  Площадь –180, 5 тыс. км2, 27 тыс. рек, 61 тыс. озер;

Ø  население – 707 тыс. чел., 13 городов;.

Ø  число предприятий на конец 2004 г. – 18891 (за январь – октябрь 2005 г. – 5906 новых предприятий);

Ø  отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами - 51624,0 млн руб. (январь –октябрь 2005 г.)

Ø  темпы прироста промышленности в 2005 г. – 22.7% (2004 г. – 22.4%);

Ø  в 3 раза с 2003 г. выросла прибыль предприятий (721 млн. руб.);

Ø  уникальным фактором является приграничное положение РК с «инновационным» Европейским Союзом.

Динамично развивающийся малый бизнес (стратегически важен для инновационного развития региона в виду отсутствия крупных высокотехнологичных предприятий и ВПК в республике):

Ø  малые предприятия – 4% к 2003 г. г.)

Ø  Число занятых на МП –32472 человека;

Ø  Частные предприниматели в промышленности – 4043 человек, всего –22214 чел.;

Ø  Вклад малых предприятий промышленности в общий объем промышленной продукции - 6,3% (3544,7 млн. рублей), в целом малыми предприятиями РК – свыше 10%

Ø  Поступления в бюджет от МП растут (в 2005 г. они выросли в 5 раз по сравнению с 2004 г.);

Ø  Доля МП Карелии в РФ – 0,4%;

Ø  Доля продукции МП Карелии в РФ – 0,7%.

Научно-технический потенциал (2000/2004 гг.) приграничных с ЕС регионов Северо-Западного Федерального округа.

	Санкт-Петербург (2000 г.)	Республика Карелия (2000/2004 гг.)	Мурманская обл. (2000 г.)	Калининградская обл. (2000 г.)
Количество организаций, выполняющих исследования и разработки	469	11/10	32	21
Персонал, выполняющий исследования и разработки, тыс. чел.	98,4	1,3/1,14	2,8	2,5
Внутренние затраты на исследования и разработки, млн. р.	8780,0	63,2/ 180,3	371,0	199,9
Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на одного исследователя, тыс. р.	89,23	48,62/ 158,13	132,50	79,96
Внутренние затраты на исследования и разработки в расчете на одну организацию, млн. р.	18,7	5,7/18,0	11,6	9,5
Число высших учебных заведений	78	3/3	4	7
Численность аспирантов, чел.	13746	393/459	292	514

Число инновационно-ориентированных предприятий в РК - 11-13, выпускающих инновационную продукцию – 9. Растет число заявок на патенты: 2003 г. – 15, 2004 гНовые инновационные предприятия возникают, как правило, на базе или при содействии Регионального инновационного комплекса ПетрГУ. В целом по промышленности низка инновационная активность.

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на 010 гг. с 2005 г. запланирован переход на инновационный этап развития республики после стабилизационного и мобилизационного этапов.

Базовые постулаты.

Ø  Фундаментальный принцип функционирования экономики, основанной на знаниях: основным капиталом в современную эпоху начала 21 века является человек и развитие его способностей. В условиях ограниченности всех видов ресурсов, особенно интеллектуальных, необходимо создание системы максимально раскрывающей потенциал инноваторов, способствующей наиболее быстрому внедрению их разработок и помогающей активному творческому развитию личностей.

Ø  Инновационная деятельность является одним из самых сложных и специфических видов деятельности, управление которой невозможно эффективно осуществлять, руководствуясь только принципами единоначалия и административной иерархии, т. е. в рамках линейно-функциональной модели управления, характерной только армии и конвейерного производства.

Ø  Искусство управления РИК - это искусство учета взаимных интересов разработчиков и инновационных подразделений, искусство создания равных условий для их развития, искусство объединения усилий (кадровых, материальных, информационных) в реализации различного рода проектов, искусство создания действенных стимулов для ускорения перевода научно-технических разработок в разряд инноваций и внедрения их в производство.

Ø  Самой разрушительной силой инновационной экономики является оплата труда по должности, а не по результатам деятельности.

Усиление роли Инфраструктуры поддержки ИД в Карелии:

В отличие от Санкт-Петербурга и Москвы, где имеется избыточное предложение высокотехнологичных проектов, в периферийных регионах России, в т. ч. Карелии, наблюдается их острая недостаточность и низкая готовность к коммерциализации. В связи с этим повышается значимость и требования к инфраструктуре поддержки инновационной деятельности на всех этапах создания инновационного продукта, в первую очередь, на начальных стадиях. Необходимо сформировать комплекс отдельных взаимосвязанных в цепочки подразделений инфраструктуры поддержки, обеспеченных соответствующими финансовыми источниками. В настоящий момент развитием такой модельной инфраструктуры занимается ПетрГУ с учетом успешного зарубежного опыта, в т. ч. Финляндии и Южной Кореи.

Роль Финляндии в мировых НИОКР

Рейтинг мировой конкуренции по состоянию на апрель 2002 г.

Source;The World Competitiveness Yearbook 2002

Ключевые моменты Национальной инновационной системы Финляндии:

·  В условиях ограниченности сырьевых ресурсов и научно-технического потенциала главную роль играет ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЙ фактор в проводимых на научной основе преобразований в экономике. Важным элементом является фактор ЛИЧНОСТИ ключевых фигур управления страной. Основные направления построения экономики, основанной на знаниях, были введены «сверху» в 1991 г. при непосредственном участии Премьер-министра и Директора Центробанка Финляндии.

·  Базовым условием развития территорий являются вузы и интегрированные с ними научные организации. На территориях (особенно северных), где не было вузов, открываются филиалы или создаются новые университеты.

·  Финансирование НИР вузов и инновационных проектов предприятий осуществляется из государственных фондов в приоритетном порядке только при совместных заявках вузов и предприятий. Выделение финансирования осуществляется, как правило, на конкурсной основе.

·  Каждому этапу продвижения инновационного проекта от идеи до серийного производства соответствует своя государственная и частная структура поддержки и соответствующий источник финансирования.

·  Во всех городах Финляндии поэтапно строятся технологические парки и деревни для поддержки малых инновационных предприятий, являющиеся, как правило, подразделениями Инновационных комплексов университетов. Государство выделяет средства на строительство городка, местные органы самоуправления – на его оснащение, одновременно производится целевое стартовое выделение средств из Фондов Финляндии на финансирование новых бизнесов, размещаемых в созданных технологических городках.

·  Система финансирования и управления инновационной деятельностью не является многоуровневой, использует элементы «одного окна», прозрачна и понятна всем участникам рынка.

Данный феномен требует внимательного изучения и использования в Российской Федерации, особенно в регионах, обладающих ограниченными технологическими и финансовыми ресурсами в настоящий момент, например в Республике Карелия.

Ключевые элементы Южно-Корейской инновационной системы:

ставка на крупные «семейные» инновационные корпорации и система «узаконенной коррупции» – экономическое вовлечения управленцев всех уровней в поддержку и реализацию инноваций разработчиков, т. е. управленец каждого уровня получает процент от патентования и продажи лицензии и инновационных разработок нижних уровней иерархии.

Петрозаводский государственный университет (ПетрГУ) является не только головной структурой региональной системы высшего образования Республики Карелия (РК), но и головной структурой региональной вузовской науки РК. Это, естественно, накладывает на него определенные обязательства как по развитию образования, так и по развитию науки и инноваций в Карелии. В последнее время наряду с уже сложившимися направлениями деятельности вуза, такими как образовательное, научное, информатизационное и международное, значительное внимание стало уделяться новому для университета виду деятельности - инновационной. Более того, инновационная деятельность ПетрГУ фактически становится катализатором формирования Региональной инновационной системы РК.

Системный подход к инновационному развитию Карелии

Инновационный путь развития постепенно становится одним из главных приоритетных направлений развития Карелии. Инновационное развитие предполагает постоянное внедрение новых технологий во всех сферах деятельности.

ПетрГУ, являясь основной кузницей кадров для Карелии, старается не только вовремя реагировать на изменение приоритетов развития Карелии, но и упреждать их появление, формировать благоприятную кадровую среду для их становления. В последние годы активизировалась деятельность по формированию инновационной инфраструктуры ПетрГУ, которая должна стать основой для появления специалистов нового типа - инновационных специалистов, способных обеспечивать процессы коммерциализации и трансфера новых технологий.

Есть два пути подготовки инновационных специалистов. Первый путь предполагает подготовку специалистов по новым специальностям, таким как "инноватика", "управление инновационным процессом" и т. д. Второй путь предполагает введение в учебный процесс подготовки технических и рыночных специалистов элементов инновационного образования, таких как инновационный менеджмент, инновационный маркетинг, бизнес-планирование инноваций, коммерциализация и трансфер технологий, теория и практика изобретательства, защита интеллектуальной собственности и др.

Проблему подготовки инновационных специалистов для Карелии ПетрГУ частично решает через комплекс различных мероприятий, направленных как на повышение квалификации действующих специалистов предприятий и представителей местных администраций, так и на подготовку инновационных специалистов из числа сотрудников ПетрГУ. К числу этих мероприятий можно отнести межрегиональную выставку, научно-практические семинары и круглые столы, посвященные проблемам инновационного развития Карелии и Северо-Запада России, подготовке инновационных специалистов для факультетов, филиалов ПетрГУ и местных администраций районов Карелии, ежегодные интенсивные тренинг-семинары по ТРИЗу, выпуск ежемесячной газеты "Инновационный вестник Европейского Севера России", участие специалистов ПетрГУ в российских и международных выставках и конференциях и т. д.

Инновационное развитие такого региона, как Республика Карелия, изначально предполагает комплексный подход и требует реализации совокупности прямо или косвенно связанных между собой мероприятий, таких как

-  формирование инновационного законодательства (в этом направлении ПетрГУ совместно с Институтом экономики КарНЦ РАН не только была сформирована база данных по инновационным проектам РК, не только был проведен аналитический обзор состояния дел в области инновационной деятельности РК, но и были подготовлены проекты Закона РК "Об инновационной деятельности и инновационной государственной политике Республики Карелия", Программы государственной поддержки инновационной деятельности в РК, Основы Инновационной концепции развития РК, http://kicbi. *****);

-  создание инновационных подразделений в Правительстве РК, в администрациях местного самоуправления РК, на предприятиях РК, в организациях и учреждениях РК с главной функцией этих подразделений - координацией и активизацией инновационной деятельности (созданные в ПетрГУ инновационные подразделения являются своего рода ориентиром для создания аналогичных подразделений в других учреждениях, организациях и предприятиях РК);

-  перенос фокуса карельской науки с фундаментальных дисциплин на прикладные (сама деятельность инновационных структур ПетрГУ способствует не просто переориентации научных сотрудников с фундаментальных на прикладные проблемы науки, но и на доведение своих научно-технических разработок до внедрения их в производство);

-  внедрение элементов инновационного опережающего образования в процесс подготовки кадров для народного хозяйства РК (в настоящее время наметился процесс постепенного перевода апробированных в рамках ежегодно проводимых инновационными структурами ПетрГУ краткосрочных семинаров и дистанционных инновационных курсов в учебный процесс подготовки дипломированных специалистов ПетрГУ, в том числе по ТРИЗу с 2005 г. ведется подготовка студентов, аспирантов и будущих преподавателей ТРИЗ на технических факультетах вуза, формируется совместно с Международной ассоциацией ТРИЗ Международная школа ТРИЗ ПетрГУ);

-  активизация инновационно-инвестиционных процессов, создание благоприятных условий для российских и иностранных инвесторов (в рамках инновационных структур ПетрГУ проводится работа по сбору, обработке и представлению информации об инновационно-инвестиционных проектах, которые могли бы заинтересовать потенциальных российских и иностранных инвесторов, в 2005 г. сформирован и опубликован первый региональный каталог инновационных разработок и проектов Республики Карелия);

-  поддержка и развитие инновационного предпринимательства (в рамках инновационной деятельности ПетрГУ проводится не только комплексная информационно-образовательная поддержка созданных самостоятельно инновационных предприятий, но и организационная работа по созданию и развитию новых инновационных предприятий с участием разработчиков инновационных проектов ПетрГУ и РК);

-  коммерциализация и трансфер новых технологий (Региональный центр трансфера технологий только создан в ПетрГУ, имеющиеся пока примеры внедрения карельских инноваций носят единичный характер. В связи с этим, ПетрГУ ведет целенаправленную работу по формированию инновационного конвейера - системы всесторонней поддержки продвижения научно-технических разработок в производство).

-  формирование региональной инновационной инфраструктуры (комплексная инновационная инфраструктура ПетрГУ – Региональный инновационный комплекс вуза, формируется как базовая инфраструктура будущей Региональной инновационной системы Карелии. В настоящее время ведутся работы по его развитию, в том числе по созданию Системы защиты интеллектуальной собственности ПетрГУ и Регионального центра защиты ОИС совместно с РГИИС (Москва), а также Системы стимулирования научной и инновационной деятельности ПетрГУ).

-  развитие межрегионального и международного инновационного сотрудничества (использование опыта Финляндии, добившейся значительных успехов в развитии инновационной деятельности и росте конкурентоспособности в последнее десятилетие, обмен опытом и тиражирование успешных моделей внедрения инноваций, реализация совместных проектов на территориях и базах партнеров, объединение финансовых средств, активное участие в формировании Региональной северо-западной сети поддержки инноваций СЗФО России и т. д.).

Обеспечение всех этапов инновационного цикла.

Инновационный конвейер представляет собой "технологическую" линию, на входе которой - научные идеи, на выходе - продукция (товары и услуги). Инновационный конвейер охватывает три стержневых вида деятельности - науку, инноватику и производство. Инноватика - вид деятельности, значительно ускоряющий внедрение научно-технических разработок в производство.

Не все научные идеи удается довести до производства. Многие из них отсеиваются на стадии перевода их в разряд инноваций. В настоящее время коэффициент полезного действия (КПД) такого процесса в Карелии ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге (мегаполисах с высоким научным и промышленным потенциалом) и значительно ниже, чем в развитых западных странах. Именно для повышения этого КПД, для создания условий, способствующих активизации инновационных процессов в ПетрГУ, было принято в 1997 г. стратегическое решение (Программа развития ПетрГУ до 2005 г.) о создании Инновационного комплекса ПетрГУ, включающего в себя следующие базовые элементы:

1.  Инновационный центр (создан в форме Карельского инновационного центра – бизнес-инкубатора в 1996 г. по Соглашению Госкомвуза России и Правительства РК, в настоящий момент в целях привлечения финансирования из международных проектов и программ реорганизован в некоммерческую организацию - Фонд);

2.  Центр изобретательства ПетрГУ (создан приказом ректора в июне 2002 г., функционирует);

3.  Научно-технологический парк (создан в форме Технопарка Северо-Европейского открытого университета в 2000 г., функционирует в качестве консалтинговой структуры консорциума вузов Северной Европы);

4.  Инновационно-технологический центр (создан в форме ИТЦ «Полярная звезда» в 2001 году, функционирует в качестве научно-лабораторного подразделения физико-технического факультета ПетрГУ);

5.  Региональный научно-консультационный центр экспертизы инноваций и инвестиций при ПетрГУ (создан в 2003 году совместно с ФГУ РИНКЦЭ (Москва), функционирует);

6.  Промышленный парк (планируется в виде Карельско-финляндской технологической деревни на базе строящейся площадки университетского комплекса ПетрГУ);

7.  Выставочный комплекс РИК ПетрГУ (учрежден ПетрГУ в 2003 году в виде юридического лица – -инвестиционный выставочный комплекс ПетрГУ»).

8.  В июне 2004 г. на базе филиалов ПетрГУ совместно с местными администрациями созданы приказом ректора Инновационно-научно-деловые центры в городах Сортавала и Костомукша. В настоящий момент идет создание третьего Центра в г. Беломорске.

9.  В середине 2003 года впервые в ПетрГУ приказом ректора введена должность проректора по инновационно-производственной деятельности, создана служба при проректоре, в ноябре 2003 г.- Совет по инновационной деятельности ПетрГУ. В декабре 2003 г приказом ректора утвержден РИК ПетрГУ. В г. г. разработана матричная система управления РИК вуза. В 2003 г. создана Редакция инновационной региональной газеты «Инновационный вестник Европейского Севера России». В настоящий момент прорабатывается вопрос по созданию представительств газеты во всех областях СЗФО на базе ведущих вузов в целях совместной подготовки, печати и целевого распространения газеты на предприятия региона.

В г. открыты приказом ректора Учебно-деловой компьютерный центр коллективного пользования «Инноватика», Региональный центр трансфера технологий, Проектно-конструкторское бюро, IT-парк, Центр научно-технического творчества ПетрГУ,. На базе последнего формируется совместно с Международной ассоциацией ТРИЗ Международная школа Теории решения изобретательских задач ПетрГУ.

Кроме инфраструктурных подразделений поддержки в состав РИК ПетрГУ входят производственные подразделения вуза и малые инновационные предприятия (на основе договоров и при участии сотрудников вуза). Так в сентябре 2002 г создан Центр ПетрГУ-Метсо Систем Автоматизации при поддержке АО Metso Automation (Финляндия) на базе Северо-Европейского Открытого Университета ПетрГУ и кафедры Прикладной математики и кибернетики ПетрГУ. Данный центр программирования активно развивается. В гг. планируется увеличить число работающих в нем до 100 чел. Возглавляет Центр ректор ПетрГУ, профессор Воронин малых инновационных предприятий и организаций можно отметить следующие, входящие в РИК ПетрГУ:

1. ТОО «Чистая вода» - возглавляет бывший (первый в истории ПетрГУ) проректор по инновационно-производственной деятельности вуза, зав. кафедрой, профессор, д. т.н. Занимается водоочисткой промышленных стоков, внедрением новых технологий. Одна из ведущих компаний в этой сфере на Северо-Западе России. С ПетрГУ подписано Соглашение о сотрудничестве.

2. - возглавляет бывший ведущий научный сотрудник ПетрГУ. Фирма имеет свои «ноу-хау». Работает в рекламном бизнесе. Изготавливают многоцветные таблички методом электрохимического нанесения покрытий на алюминиевый лист. Также занимаются алюминированием сталей. С ПетрГУ подписано Соглашение о сотрудничестве.

3. - возглавляет ведущий научный сотрудник ПетрГУ, к. ф.-м. н., занимается внедрением энергосберегающих источников освещения, плазменными технологиями. Учрежден ПетрГУ.

4. НПП «Прорыв» (http://proryv. *****) - научно-производственное предприятие возглавляет доцент ПетрГУ, д. т.н., занимается разработкой и выпуском оборудования и компьютерных комплексов для испытаний на устойчивость к электромагнитным помехам. НПП «Прорыв» за 5 лет стал базовым предприятием по оснащению испытательных центров и организаций в России. Разработанный пионерный малогабаритный прибор по определению качества электросетей (по 8-ми параметрам) признан в 2004 г. лучшим электронным прибором года в России.

5. - научно-производственное предприятие по внедрению энергосберегающих отопительных приборов на основе талькохлорита, региональный лидер данного направления в экономике РК. Основным достижением МП является разработка и внедрение тепловых нагревателей, использующих дешевый ночной тариф на электроэнергию для нагрева накопителя с последующей отдачей тепла в течение рабочего дня. С ПетрГУ на стадии подписания Соглашение о сотрудничестве.

6. Фонд «Карельский инновационный центр – бизнес-инкубатор». Первый центр поддержки инноваций в Карелии. В 2001 году КИЦБИ был реорганизован из подразделения университета в юридическое лицо - фонд в целях привлечения финансирования на развитие РИК ПетрГУ из внебюджетных источников, в первую очередь, из международных фондов и программ. Действует на основе соглашения с ПетрГУ о совместной поддержке инновационной деятельности в вузе и регионе.

7. OOO «Центр костно-суставной патологии» - первый в Карелии частный травмпункт и производственный центр новых хирургических приборов и технологий. Возглавляют его сотрудник и профессор, д. м.н. ПетрГУ. Центр является производственной базой для студентов медицинского факультета вуза. Занимается внедрением лечения переломов шейки бедра с помощью использования разработанных остеофиксаторов и специнструмента к ним. В 2004 году Центр выиграл конкурс по программе «Старт», в 2005 г. при поддержке КИЦБИ и ПетрГУ получил по голландской программе MNSP рентеновское оборудование на сумму свыше 200 тыс. Евро.

При сотрудничестве с ПетрГУ активно развиваются технологические предприятия, возглавляемые выпускниками и бывшими сотрудниками ПетрГУ, такие как:

• Северо-Запад», в области информационных технологий, консалтинга;

а также старт-ап компании:

• «Техностиль», в области информационных технологий и промэлектроники;

• Софт», в области разработка автоматизированных систем управления предприятием и др.

В 2007 г. планируется открытие малых предприятий по производству низкотемпературных медицинских плазмотронов, микрочипов и специальных инструментов для биокибернетического метода лечения бронхиальной астмы.

Ввиду региональной значимости деятельности структур Инновационного комплекса ПетрГУ было принято решение о переименовании его в Региональный инновационный комплекс ПетрГУ (РИК ПетрГУ).

Основные направления деятельности РИК ПетрГУ:

1. поддержка инновационных проектов и разработок,

2. организационные преобразования и формирование инновационной инфраструктуры,

3. развитие нормативно-правовой поддержки и стимулирования инновационной деятельности в университете и регионе,

4. формирование системы финансирования инновационной деятельности,

5. внедрение инновационных дисциплин в образовательный процесс на естественно-научных факультетах ПетрГУ и формирование системы опережающего инновационного образования и повышения квалификации,

6. информационно-аналитическое и идеологическое обеспечение активизации инновационной деятельности в ПетрГУ и регионе,

7. развитие международного и межрегионального сотрудничества на Европейском Севере с учетом уникального приграничного положения Республики Карелия с Европейским Союзом.

Финансирование инновационного конвейера

Необходимым условием становления развитого общества являются вложения в науку. Эти вложения носят долгосрочный характер. В отличие от них вложения в инноватику являются среднесрочными, в то время как вложения в производство (технологическая модернизация, обновление продукции) - краткосрочными. Оптимальная стратегия развития общества предполагает сочетание всех трех видов вложений. Причем, если бизнес тяготеет к наименее рискованным вложениям - вложениям в производство, то государство должно делать упор на вложения в науку. При этом и бизнес и государство должны одновременно вкладывать в инноватику. К сожалению, в России в настоящее время эта область вложений явно недостаточна как со стороны бизнеса, так и со стороны государства. Это, в свою очередь, является одним из главных факторов, тормозящих процессы экономического роста как экономики России в целом, так и ее регионов в отдельности.

С целью активизации процессов финансирования инновационной деятельности в ПетрГУ в 2003 г. был создан Фонд поддержки инновационной и изобретательской деятельности ПетрГУ, один из первых среди вузов России, функцией которого является финансирование наиболее перспективных научно-технических проектов в плане доведения их до "товарного вида". То есть либо до продажи патента, либо до подготовки "под ключ" и продажи инновационного бизнеса, либо до организации собственного производства с участием ПетрГУ.

Предполагается, что такое, первоначально внутриуниверситетское, финансирование станет катализатором как процессов рыночной переориентации научных разработок в пользу разработок, имеющих ближние перспективы внедрения в производство, так и процессов привлечения внешнего инвестирования в научно-технические проекты ПетрГУ со стороны российских и международных фондов и программ, а также со стороны российских и иностранных инвесторов.

Создание данного фонда принципиально важно для развития инновационной деятельности, поскольку в настоящий момент в России крайне ограничено число источников финансирования рискового начального этапа продвижения инновационных разработок в производство.

Формирование матричной структуры управления инновационными процессами в ПетрГУ:

В методологическом плане формирование матрицы дополняющих друг друга инновационных структур и команд разработчиков, объединенных единой инновационной политикой ПетрГУ, показало свою большую эффективность по сравнению с созданием в вузе одной (монопольной) инновационной структуры. В условиях ограниченности числа инновационных проектов и источников их финансирования, сложности реализации инновационных проектов при отсутствии в стране и регионе многоуровневой системы их поддержки каждое инновационное подразделение вуза способно привлечь и инкубировать лишь несколько инновационных проектов. При их объединении и синенергии общий объем успешных проектов, реализуемых в Региональном инновационном комплексе, значительно превышает число проектов, ранее осуществляемом в монопольной структуре. Немаловажную роль в этом играет и возможность проявить себя каждому инновационному лидеру в вузе, способному раскрыть и реализовать свой творческий и менеджерский потенциал.

Пирамида управления Региональным инновационным комплексом ПетрГУ

В настоящее время ввиду особой важности работ по формированию инновационной инфраструктуры ПетрГУ общее руководство созданием университетского инновационного комплекса осуществляется президентом ПетрГУ, д. т.н., профессором . Для координации текущей деятельности введена должность проректора по инновационно-производственной деятельности ПетрГУ и создан Совет по инновационно-производственной деятельности ПетрГУ.

В ПетрГУ принято принципиальное решение о том, что инновационный комплекс ПетрГУ не должен замыкаться только на внутриуниверситетских структурах. Он должен представлять собой симбиоз структур (специализированных в своих направлениях) с различными организационно-правовыми формами. Симбиоз взаимодополняющих структур, в совокупности представляющих единое целое – Региональный инновационный комплекс вуза.

Специфика университета заключается в том, что инновационный процесс тесно связан как с традиционными для университета процессами - образовательным и научным, так и с зарождающимся процессом - производственным. В современных условиях ПетрГУ стал субъектом рыночных отношений (платное обучение). Бюджетных средств, поступающих из Министерства образования РФ, недостаточно для нормального функционирования университета. Недостаток этот частично восполняется за счет внебюджетных поступлений, в том числе за счет платного обучения, за счет грантов российских и международных фондов и программ, за счет финансирования из местного и регионального бюджетов. Инновационная, а в дальнейшем и производственная деятельность могут и должны стать дополнительным источником доходов университета.

Ключевые моменты управления инновационным процессом в ПетрГУ

Среди основных направлений управления инновационным процессом в ПетрГУ следует отметить следующие направления.

Во-первых, ИННОВАЦИИ. Именно инновации являются предметом инновационной деятельности. Именно их генерирование и продвижение на рынок является конечной целью инновационного процесса.

Во-вторых, ФИНАНСИРОВАНИЕ. Без последовательного грантового и коммерческого финансирования каждого из этапов инновационного цикла невозможно массовое, быстрое и эффективное продвижение инноваций. Без системы финансирования и поддержки появление и реализация инновационных проектов носит случайный разовый характер.

В третьих, КАДРЫ. Инновационные кадры решают все! Причем к их числу относятся как сами разработчики инноваций, так и специалисты по коммерциализации и трансферу инноваций.

В четвертых, УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ. Вопрос стимулирования инновационной деятельности и защиты интеллектуальной собственности является одним из наиболее важных моментов успешной коммерциализации разработок ученых вуза. При формировании университетской модели распределения средств, поступающих в вуз от продажи лицензий и инновационных разработок, предлагается использовать опыт финских вузов, доказавший свою эффективность (30% - разработчику, 20% - лаборатории или подразделению, 20% - университету, 30% - организации, оплачивающей подачу заявки и поддержание патента). Приветствуется позиция федеральных органов власти России о передаче прав собственности от государства разработчику на произведенный за счет средств федерального бюджета научно-технический (инновационный) продукт при его коммерциализации (в целях ускоренного его вовлечения в коммерческий оборот).

В пятых, ИНФРАСТРУКТУРА. Ввиду многоплановости инновационного процесса требуется привлекать совершенно разных специалистов. Это можно сделать либо в рамках одной универсальной структуры, либо в рамках гаммы специализированных структур. В ПетрГУ развитие инновационной инфраструктуры пошло по пути создания Регионального инновационного комплекса специализированных инновационных структур, независимых, но координирующихся через матричную систему управления РИК ПетрГУ. Одним из преимуществ данного подхода является создание благоприятных условий для активизации инициативы "снизу", что и наблюдается в настоящий момент.

Научно-инновационно-производственные проекты ПетрГУ

Ниже представлены основные области и направления инновационной активности подразделений университета.

Области	Основные направления проектной деятельности
Лесопромышленные технологии	Адаптация скандинавских технологий лесозаготовок к российским условиям, полуавтоматическая лесопосадка на больших территориях.
Горнопромышленные технологии	Использование особых свойств карельского шунгита в новых разработках.
Очистные технологии	Очистка технологических стоков. Очистка воды керамическими фильтрами. Шунгитовые гемосорбенты для очистки крови. Новые технологии очистки воды на основе активированных солей без использования хлора, эффективно работающие при низких температурах.
Плазменные технологии	Низкотемпературные микроплазматроны для обеззараживания и плазмостимуляции.
Окисные технологии	Изготовление металлических информационных табличек на основе окисных пленок, литографические наномаски на основе окислов переходных металлов.
Биокибернетические технологии	Имплантируемые электростимуляторы для лечения бронхиальной астмы и стимулирования органов человека.
Медицинские технологии	Остеофиксаторы. Микрохирургические инструменты и технологии удаления инородных тел из роговицы глаза.
Биотехнологии	Выращивание товарной форели в садках.
Радиоэлектронные технологии	Испытательная аппаратура по энергопомехоустойчивости, качеству электрических сетей.
Информационные технологии	Интегрированная автоматизированная система управления вузом. ГИС-технологии. Совместный международный центр ПетрГУ-Метсо Систем Автоматизация (100 программистов). Программное обеспечение дистанционного обучения.

Всего – более 30 инновационных проектов.

Необходимо отметить, что инновационные разработки университета, имеющие мировую новизну, регулярно представляются на международных выставках. Так в 2003 году ПетрГУ принял участие на двух международных инновационных выставках – на III Московском международном салоне инноваций и инвестиций (4-7 февраля 2003 г., Москва) и на выставке-конгрессе «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции.» (9-12 июня 2003 г., Санкт-Петербург). Экспозиция университета на III Московском международном салоне инноваций и инвестиций была отмечена как одна из лучших среди вузов РФ, а на выставке-конгрессе «Высокие технологии. Инновации. Инвестиции.» как одна из лучших среди нестоличных вузов России. Одна из разработок ПетрГУ «Хирургические биокибернетические технологии лечения бронхиальной астмы» (разработчик - , д. м.н., профессор курса общей хирургии кафедры анестезиологии, реаниматологии и общей хирургии медицинского факультета) была удостоина золотой медали Салона и Диплома 1 степени Роспатента РФ, другая разработка - медицинский микроплазматрон (разработчик - , к. ф.-м. н., доцент кафедры электронных и ионных приборов физико-технического факультета) была удостоина серебряной медали Салона и Специального международного диплома эстонской делегации.

Сложившиеся направления научно-инновационно-производственной проектной деятельности ПетрГУ определяются в настоящее время, в основном, уже сложившимися научными интересами конкретных разработчиков. Это, естественно, следует приветствовать, так как именно в своих научных областях разработчики могут принести максимальную пользу. Вместе с тем, перед ПетрГУ стоит задача максимальной ориентации на первостепенные в плане технологического развития нужды экономики РК, на своевременную переориентацию усилий в сторону новых перспективных на российском и иностранном рынках технологий. Это требует постепенной переориентации научных исследований, ведущихся в ПетрГУ, на более актуальные прикладные научные направления.

В целях активизации межрегионального и международного сотрудничества в Северной Европе (как макрорегионе) в 2005 году ПетрГУ выступил с новой инициативой проведения Дней инноватики СЗФО в Республике Карелия (5-9.12.2005). В рамках Дней проведены: Межрегиональная выставка Северо-Западного федерального округа России «Инновации – Европейскому Северу», конференция «Европейский Север: проблемы перехода на инновационный путь развития», семинар с международным участием «Формирование национальной инновационной системы Финляндии. Коммерциализация и трансфер технологий: финский опыт сотрудничества вузов и научных центров с производственными предприятиями и бизнесом в регионах», семинар-практикум по рациональному природопользованию, нетрадиционной энергетике, проблемам очистки воды и др., тренинг-семинар международной школы ТРИЗ (Теории решения изобретательских задач), круглые столы, деловые встречи и инновационные презентации областей СЗФО, предприятий, фирм, организаций. Впервые в Карелии выпущен Каталог инновационных разработок и проектов.

Данную инициативу ПетрГУ поддержало Правительство республики в выделило на эти цели 150 тыс. рублей из местного бюджета. Для повышения эффективности проводимых мероприятий и укрепления сотрудничества университетов с органами госуправления в инновационной сфере на Дни инноватики были приглашены проректора по научной и инновационной деятельности ведущих вузов, а также руководители подразделений органов госуправления, ответственных за развитие инновационной деятельности соответствующих регионов СЗФО.

В мае 2006 г. на инновационной выставке в рамках Дней малого и среднего бизнеса России (ВВЦ, Москва) четыре пионерные разработки малых инновационных предприятий, входящих в Региональный инновационный комплекс ПетрГУ, получили 5 дипломов и ценный подарок. Три иннвационных проекта подразделений РИК университета поддержаны в гг. Федеральным Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Модель поэтапного формирования РИС РК.

Учитывая мировой опыт и позитивные региональные наработки регионов России предлагается следующая модель поэтапного формирования Региональной инновационной системы РК.

На первом этапе (де-факто) формируется Региональный инновационный комплекс на базе Петрозаводского государственного университета. Создается матричная система управления ИД в вузе. Открывается сеть Региональных инновационно-научно-деловых центров на базе филиалов ПетрГУ в РК. В системе госуправления появляются специалисты или отделы поддержки инновационной деятельности. Создается фонд поддержки инновационной и изобретательской деятельности ПетрГУ. Развиваются Web-сайты подразделений РИК. Начинается выпуск первой инновационной газеты. Используются возможности Фондов поддержки малого предпринимательства и др. специализированных фондов. Реализуются первые международные инновационные проекты совместно с финскими вузами и технопарками. Создаются первые образовательные курсы по инновационным дисциплинам, в том числе по ТРИЗ.

На втором этапе идет качественное и количественное изменение состояния инфраструктуры поддержки ИД за счет элементов институционального объединения ПетрГУ, КарНЦ РАН, КарГПУ, при развитии более тесного их сотрудничества с производственными предприятиями и создании совместных интегрированных производственных структур, научно-производственных комплексов на базе действующих средних и крупных предприятий РК. Открываются технологические парки и городки в крупных городах Республики Карелия. В органах госуправления создаются Управления инновационной деятельностью. Формируется гарантийный Фонд поддержки инноваций для вовлечения банковского финансирования в рисковый инновационный бизнес, подразделения сид-, старт-ап - и венчурных фондов. Начинается все более тесное международное сотрудничество в инновационной сфере и элементы международного разделения труда. Вводятся инновационные дисциплины в образовательный процесс на естественно-научных и технических факультетах. Система профтехобразования активно развивается для обеспечения новых запросов научно-производственых предприятий. На уровне региона идет согласованная информационная инновационная политика.

На третьем этапе формируется вначале Технополис РК в качестве ассоциативной структуры юридических лиц, а затем, по мере развития, он переходит в Реальный распределенный научно-производственный комплекс РК с развитием всех составляющих РИС республики. Как одним из вариантов снятия внутренних противоречий и решения усложнившихся задач социально-экономических преобразований может стать реорганизация Министерства экономического развития РК в Министерство инновационного развития РК. В регионе формируется активная инновационная идеология. В вузах и техникумах преподаются инновационные дисциплины на технических факультетах, открываются специализированные кафедры и факультеты по инноватике. В состав вузов и научных центров входят научно-производственные подразделения и предприятия. В городах республики открываются новые филиалы ПетрГУ. Повсеместно идет строительство технологических городков, в том числе с активным участием северо-европейских стран.

На четвертом этапе формируется РК как территория инновационного развития – составная часть России и Северной Европы (инновационного макрорегиона).

Для реализации вышеприведенной модели формирования РИС РК необходимо решить масштабный комплекс проблем.

Предложения по реализации первоочередных мер содействия развитию инновационной деятельности в России, Республике Карелия и Петрозаводском государственном университете.

Перечень первоочередных мер по ключевым моментам развития инновационной деятельности, формированию Национальной инновационной системы в России.

Предложения по формированию инфраструктуры и финансовых схем в поддержку инновационных предприятий в Российской Федерации

Для обеспечения развития инновационной деятельности целесообразно разработать ряд новых законов и дополнить действующее федеральное и региональное законодательство. В частности, предлагается:

• законодательное закрепление статуса действующих фондов (РФТР, ФФПМП, Фонд поддержки малых предприятий научно-технической сферы, РФФИ) как получателей бюджетных средств;

• законодательное определение источников доходов бюджетов субъектов РФ на реализацию задач государственной инновационной политики;

• внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, обеспечивающих стимулирование предприятий по созданию и выпуску высокотехнологичной продукции и технологического перевооружения производства для выпуска инновационного продукта (снижение налогообложения инновационной деятельности по налогам на прибыль, имущество, НДС на период до 3 лет);

• законодательное закрепление государственной системы грантов на проведение НИОКР и доведение результатов до создания инновационного продукта;

• разработка новой редакции Федерального закона «О государственной поддержке развития малого предпринимательства в Российской Федерации», в которой, в частности, отразить критерии «инновационной деятельности».

Необходимо разработать и принять ряд постановлений Правительства РФ, в которых обеспечить:

• нормативно-правовое регулирование государственных, негосударственных и смешанных форм финансирования НИОКР, выполняемых организациями различных форм собственности;

• создание механизмов адресной финансово-кредитной и инвестиционной поддержки инновационной деятельности и развития национальной инновационной инфраструктуры;

• дальнейшее развитие фондового рынка, в том числе содействие формированию рынка венчурного капитала;

• порядок создания и деятельности элементов инновационной инфраструктуры (фондов, технопарков, инновационно-технологических центров и др.);

• введение в законодательные акты РФ принципиальных решений о передаче прав собственности разработчикам научно-технических и инновационных проектов, финансируемых из бюджетов разных уровней, порядок оценки и использования интеллектуальной собственности;

• тарифное и техническое регулирование инновационной деятельности;

• снижение ставки рефинансирования, обеспечение перераспределения средств в реальный сектор экономики;

Предложения по преодолению препятствий, сдерживающих развитие существующих фондов поддержки малого инновационного бизнеса и препятствующего созданию новых

В целях устранения основного фактора, сдерживающего развитие существующих муниципальных фондов поддержки малого бизнеса и препятствующего созданию новых, необходимо статью 80 Бюджетного Кодекса Российской Федерации дополнить пунктом, предусматривающим возможность и порядок предоставления бюджетных инвестиций некоммерческим организациям, в том числе, фондам и автономным некоммерческим организациям, членами (участниками, учредителями) которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и / или муниципальные образования.

Предлагаемое дополнение позволит снять существующие в действующем российском законодательстве ограничение на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и / или муниципальных образований в таких некоммерческих организациях как фонды и автономные некоммерческие организации, что позволит с помощью финансовых средств бюджетов практически всех уровней укреплять и развивать деятельность уже существующих муниципальных и региональных организаций по оказанию микрофинансовых услуг субъектам малого, в том числе инновационного бизнеса, а также создавать новые такие компании.

Предложения по устранению препятствий, сдерживающих развитие существующих кредитных кооперативов и создание новых

В целях устранения главного препятствия, сдерживающего развитие существующих финансовых потребительских кооперативов и создание новых, необходимо в кратчайшие сроки предпринять следующее:

• добиться принятия проекта Федерального закона «О кредитной кооперации», предусматривающего возможность участия в кредитных кооперативах не только граждан — физических лиц, но и юридических лиц, а также дающего точное определение понятия кредитного кооператива, что позволит устранить существующие в настоящее время проблемы с государственной регистрацией финансовых потребительских кооперативов;

• обеспечить внесение поправок в действующий Федеральный закон от 01.01.01г. 47-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающих еще одну организационно-правовую форму некоммерческих организаций — кредитный кооператив.

Предложения по устранению препятствий, сдерживающих создание и развитие систем разделения рисков между коммерческими банками, государством и субъектами малого инновационного бизнеса — заемщиками:

В целях устранения основных причин, сдерживающих создание и развитие систем разделения рисков между коммерческими банками, государством и субъектами малого инновационного бизнеса — заемщиками в случае отсутствия у них достаточного залогового обеспечения на федеральном и региональном, а возможно и муниципальном уровнях, необходимо:

• внести изменение в пункт 2.6.1. Инструкции Центрального Банка России №62а «О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам», предусматривающее включение в перечень ссуд, относящихся к категории обеспеченных, ссуд, выданных под поручительство Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также выданных под поручительство организаций со 100-процентным участием в них Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

• внести изменения в раздел III Инструкции Центрального Банка России №62а «О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам», предусматривающие в порядке формирования резерва на возможные потери по ссудам переход от конфискациоиного принципа к принципу лимитирования средств на корреспондентском счете в Банке России для бесперебойного осуществления расчетов;

• обеспечить рефинансирование под максимально низкие процентные ставки региональных коммерческих банков со стороны Центрального банка РФ под поручительства и бюджетные гарантии субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляющих программы поддержки малого бизнеса;

• предусмотреть возможности создания в регионах гарантийных фондов поддержки инноваций, сид - и венчурных фондов,

• разработать и принять закон, регламентирующий создание кредитных бюро и их деятельность по формированию информационной базы кредитных историй заемщиков, в том числе субъектов малого предпринимательства и инновационного бизнеса, а также регламентирующий организацию хранения кредитных историй и доступа к ним.

Перечень необходимых первоочередных действий для формирования элементов региональной инновационной системы Республики Карелия

В области организационных преобразований и формирования инновационной инфраструктуры:

1. Ввести в должностные обязанности одного из замов Председателя Правительства РК курирование вопросов формирования и функционирования Региональной инновационной системы РК, аналогичные обязанности ввести в систему администрации Главы Республики Карелия; ввести в должностные обязанности одного из замов Министра экономического развития РК курирование вопросов развития инновационной деятельности в республике, создать на базе Управления инвестиционной политики и регионального развития Минэкономразвития РК Управление инновационно-инвестиционной политики и регионального развития, расширить отдел инноваций и инвестиций министерства с увеличением его функций и повышением статуса.

2. Создать при Главе Республики Карелия Совет по инновационной деятельности РК.

3. Аналогичные изменения провести на уровнях муниципального управления РК.

4. Провести в гг. в ПетрГУ серию семинаров для Правительства РК и глав местных администраций по формированию благоприятной инновационной среды в республике и созданию РИС РК.

5. Создать постановлением Главы Республики Карелия при ПетрГУ полномочную Межведомственную реинжениринговую группу по разработке стратегии перевода экономики Карелии на инновационный путь развития в соответствии с Концепцией социально-экономического развития РК на 010 г. г., т. е. переходом с 2005 г. на инновационный этап развития после стабилизационного и мобилизационного этапов.

6. Создать ПЕРВЫЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПАРК на базе Училища №1 и/или ГСКБ ОТЗ и/или НОВОЙ ПЛОЩАДКИ ПЕТРГУ в виде Инновационно - промышленного комплекса «Онего», полностью соответствующего международным стандартам технологических парков. В дальнейшем на базе центральной части ОТЗ и/или НОВОЙ ПЛОЩАДКИ ПЕТРГУ возможно создание КАРЕЛЬСКО-ФИНЛЯНДСКОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕРЕВНИ совместно с крупными компаниями Финляндии, Скандинавии, Москвы и Санкт-Петербурга. Привычные для западных инвесторов условия размещения производств на территории технологического городка будут стимулировать реализацию данных проектов на территории Республики Карелия.

В области развития нормативно-правовой поддержки и стимулирования ИД в республике:

1. Выработать и утвердить региональные приоритеты целевой направленности и отраслевой специализации РИС РК.

2. Рассмотреть на всех уровнях государственного управления РК и принять Закон Республики Карелия «О государственной инновационной политике, инновационной деятельности и формировании Региональной инновационной системы в Республике Карелия».

3. Рассмотреть на всех уровнях государственного управления РК и утвердить Программу развития инновационной деятельности в Республике Карелия на г. г.

4. Внести соответствующие изменения в региональное законодательство по стимулированию инновационной деятельности, перевооружения производства на инновационные технологии, внедрения лицензий и патентов.

В области финансирования инновационной деятельности:

1. Вместо ликвидации реорганизовать Карельский фонд поддержки и развития малого предпринимательства в Фонд поддержки инноваций Республики Карелия.

2. Создать в республике Системный финансовый комплекс поддержки всех этапов инновационного цикла новой продукции (без которого, учитывая мировой опыт и в первую очередь соседней Финляндии, невозможно продвижение инновационного товара от идеи до серийного производства):

2.1 передать Фонду поддержки инноваций Республики Карелия следующие функции:

2.1.1. Посевного фонда РК (безвозвратное финансирование рисковых перспективных проектов). Дополнительно: создать в Минэконономразвития РК систему поддержки проектов РК в Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Программы СТАРТ и ТЕМП), в том числе путем организации выездных экспертных комиссий Фонда в Республику Карелия.

2.1.2. Гарантийного фонда поддержки инновационной деятельности РК (в целях активного вовлечения банковского капитала в финансирование рискового инновационного предпринимательства, т. е. в реальный сектор экономики).

2.1.3. Подразделения Венчурного инвестиционного фонда (С-Петербург) на территории РК.

2.2. Создать комплексную систему кредитных кооперативов и обществ взаимного кредитования.

2.3. Содействовать в развитии внебюджетного Фонда поддержки инновационной и изобретательской деятельности Петрозаводского государственного университета, созданного в 2003 г.

3. Предусмотреть в бюджетах РК на (2г. г.) средства на финансирование Программы развития инновационной деятельности в Республике Карелия на 2006 – 2008 г. г.

4. Учитывая успешный опыт Финляндии разработать систему первоочередного выделения средств на поддержку научных исследований из бюджета РК и местных бюджетов в случае подачи совместных заявок вузов и предприятий Республики Карелия.

В области высшего образования, повышения квалификации и формирования системы опережающего инновационного образования:

1. Разработать систему повышения квалификации ведущих специалистов предприятий республики по вопросам инновационного менеджмента и трансфера технологий.

2. Создать на базе ПетрГУ совместно с КарНЦ РАН Кафедру инновационного менеджмента.

3. Открыть массовое обучение (в обязательном порядке) теории решения изобретательских задач на дистанционной основе ведущих специалистов ( в том числе главных инженеров) предприятий РК, учитывая, что в Карелии с момента создания до середины 2005 г. находилась Штаб-квартира Международной ассоциации ТРИЗ и работают мастера ТРИЗ. Данная теория и практика позволяет значительно ускорить решение сложных производственных проблем на предприятиях.

4. Ввести в учебный план группы подготовки кадрового резерва Правительства РК (ПетрГУ) обучение инновационным дисциплинам.

5. Проводить на регулярной основе тренинги по инновационным дисциплинам для работников Министерств и ведомств РК, органов местного самоуправления РК.

В области информационно-аналитического обеспечения инновационной деятельности в РК:

1. Создать при поддержке ПетрГУ специализированный межведомственный республиканский сайт (например, «Республика Карелия – территория инновационного развития»);

2. Поддержать начинание ПетрГУ по выпуску первой в регионе специализированной газеты «Инновационный вестник Европейского Севера России», имеющей целевую аудиторию – директоров предприятий и местных администраций Республики Карелия, а также других регионов СЗФО России.

3. Ввести в обязанности Пресс-службы Правительства РК регулярное освещение в местной печати и по телевидению материалов по развитию инновационной деятельности в регионе и успешных технологических преобразованиях на предприятиях республики.

4. Организовать на регулярной основе проведение межрегиональной выставки с международным участием «Инновации – Европейскому Северу», конференции «Европейский Север: проблемы перехода на инновационный путь развития» и семинаров по инновационной тематике. Провести 5-9 декабря 2005 г. в г. Петрозаводске Дни инноватики в Республике Карелия.

В области развития международного и межрегионального сотрудничества на Европейском Севере с учетом уникального приграничного положения Республики Карелия с Европейским Союзом:

1. Основываясь на объявленной Президентом России (на совместном заседании Госсовета и Совета безопасности РФ от 01.01.2001) переориентации экономики страны на инновационный путь развития и на формирование Национальной инновационной системы в РФ выйти с предложением на заседание Ассоциации «Северо-запад России» по проведению отдельного заседания ассоциации, посвященного разрешению проблем и стимулированию инновационной деятельности в регионе.

2. Учитывая приграничное положение с Европейским Союзом Республики Карелия, Мурманской, Ленинградской и Калининградской областей выйти с предложением в Правительство РФ по созданию пилотной в России Федеральной программы перевода приграничных с ЕС территорий РФ на инновационный путь развития до 2010 г. Высокую вероятность имеет данная программа на финансовую поддержку со стороны Европейского Союза. Также разработка данной программы будет с высокой степенью вероятности поддержана Уполномоченным представителем Президента России по С-З федеральному округу, бывшим Министром науки и технологий .

3. Рассмотреть и подписать рамочные Соглашения между Республикой Карелия и губерниями Финляндии по развитию сотрудничества в инновационной сфере, в том числе с губернией Оулу (подготовленное еще в 1998 г., согласованное с финской стороной, но не утвержденное в Карелии до сих пор из-за различных организационных проблем), а также с регионами Йоэнсуу и Тампере.

4. Аналогичные Соглашения по трансферу технологий и совместной реализации крупных инновационных проектов целесообразно заключить с указанными выше приграничными областями Северо – Западного федерального округа России.

5. Разработать особую систему стимулирования и гарантий инвестициям из-за рубежа в высокотехнологический сектор экономики Карелии.

Первоочередные задачи дальнейшего развития Регионального инновационного комплекса ПетрГУ:

1. Введение на факультетах ПетрГУ заместителей деканов по инновационно-производственной деятельности.

2. Внедрение в практику матричной системы управления инновационной деятельностью вуза.

3. Проведение экспедиций комплексных групп специалистов ПетрГУ на ведущие предприятия РК для выяснения проблем предприятий, комплексного их решения в целях перевода производств на инновационый путь развития, а также в целях переориентации научных исследований в ПетрГУ на потребности реальных производственных процессов.

4. Введение системы материального и морального поощрения изобретателей и инноваторов, в том числе с учетом передового опыта вузов и научных центров Финляндии и Южной Кореи.. Желательно повышение их статуса в вузе. Необходимо возродить почетность звания изобретателя и разработчика, внедрившего свою разработку (например, ввести звания Почетный изобретатель ПетрГУ, Почетный инноватор ПетрГУ и т. п.), необходимо поощрять премиями лучших изобретателей и инноваторов года, создать Web - страницу ПетрГУ с информацией о них и т. п. Имя изобретателя и инноватора должно стать престижным в вузе. В первую очередь это нужно отнести к аспирантам и докторантам.

5. Внедрение показателей состояния дел по изобретательству, внедрению инновационных разработок в образовательный процесс, науку и производство в качестве базовых рейтинговых показателей успешности работы кафедр и подразделений университета.

6. Активное использование студентов экономического и др. факультетов ПетрГУ в поиске на предприятиях, на факультетах и кафедрах, в институтах КарНЦ РАН и др. пионерных разработок.

7. Внедрение инновационных дисциплин, в том числе дистанционных, в образовательный процесс студентов и аспирантов университета (например, ТРИЗ), а также начало формирования кафедры инновационного менеджмента ПетрГУ.

8. Восстановление службы научно-технической информации университета. Разработка и внедрение гибкой системы управления интеллектуальной собственностью вуза, стимулирующей подачу заявок на патенты и продажу лицензий.

9. Аккредитация Регионального научно-консультационного центра экспертизы инноваций и инвестиций при ПетрГУ (совместном с ГУ РИНКЦЭ, Москва) в Правительстве РК.

10. Формирование имиджа ПетрГУ, как центра изобретательства и инноватики в республике, куда пойдут за информацией и поддержкой региональные изобретатели и инноваторы.