ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного таможенного инспектора
отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров
I. Общие положения
1. Государственный таможенный инспектор отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров (далее – государственный таможенный инспектор) является должностным лицом таможенного органа Российской Федерации и замещает старшую должность гражданской службы категории «специалисты».
В установленном порядке государственному таможенному инспектору присваивается классный чин – референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2-3 класса.
2. Государственный таможенный инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров (далее - отдел).
3. Государственный таможенный инспектор назначается на должность и освобождается от должности приказом Сибирского таможенного управления (далее – СТУ). Замещение должности гражданской службы осуществляется гражданским служащим в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4. В период временного отсутствия государственного таможенного инспектора его отдельные обязанности возлагаются по распоряжению начальника отдела на должностных лиц отдела.
5. Государственный таможенный инспектор может исполнять отдельные обязанности отсутствующих должностных лиц отдела по распоряжению начальника отдела.
6. В своей деятельности государственный таможенный инспектор руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами СТУ, Положением о службе таможенной инспекции СТУ, Положением об отделе по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров СТУ и настоящим должностным регламентом.
7. В связи со служебной необходимостью на основании приказа СТУ государственный таможенный инспектор может исполнять иные обязанности.
II. Квалификационные требования к государственному таможенному инспектору
8. К уровню образования: высшее профессиональное образование.
9. К стажу работы: без предъявления требований к стажу.
10. К уровню и характеру знаний: должен знать Конституцию Российской Федерации, таможенное, налоговое, административное и гражданское законодательство; основы уголовного и международного права, бухгалтерского учета.
11. К уровню и характеру навыков: уметь работать со служебной информацией, владеть навыками делового письма; иметь навыки проведения работы, связанной с подготовкой и проведением таможенных ревизий, иных форм таможенного контроля; использования в практической деятельности современных информационных технологий, компьютерной техники, оргтехники, необходимого программного обеспечения.
III. Должностные обязанности, права и ответственность государственного таможенного инспектора отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров
12. Должностные обязанности
12.1. На государственного таможенного инспектора, как на должностное лицо таможенного органа, распространяются обязанности, установленные ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о службе таможенной инспекции СТУ, Положением об отделе по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров СТУ, настоящим должностным регламентом.
12.2. Осуществлять координацию и контроль проведения подразделениями таможенной инспекции региона проверочных мероприятий по вопросам контроля за условным выпуском и целевым использованием товаров, соблюдением условий помещения товаров под таможенные режимы, предоставлением льгот по уплате таможенных платежей.
12.3. Осуществлять сбор информации о наличии признаков правонарушений и преступлений в сфере таможенного законодательства для принятия решений о выборе объектов таможенных ревизий по вопросам деятельности отдела.
12.4. Проводить подготовительную работу для проведения таможенных ревизий у лиц, определенных таможенным законодательством, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Российской Федерации, после их выпуска.
12.5. Проводить таможенные ревизии и иные формы таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе таможенный досмотр товаров и транспортных средств у лиц, определенных таможенным законодательством в зоне деятельности СТУ, с использованием современных автоматизированных информационных технологий.
12.6. Проводить анализ результатов таможенных ревизий деятельности лиц, определенных таможенным законодательством, в зоне деятельности СТУ.
12.7. Проводить проверочные мероприятия по вопросам контроля за условным выпуском и целевым использованием товаров, соблюдения условий помещения товаров под таможенные режимы, предоставления льгот по уплате таможенных платежей в зоне деятельности СТУ.
12.8. Участвовать совместно с правоохранительными органами в работе по выявлению и профилактике нарушений таможенного и валютного законодательства Российской Федерации, по выявлению схем уклонения от уплаты таможенных платежей, по разработке новых форм и методов реализации таможенной политики.
12.9. Осуществлять сбор, анализ и обработку полученных из таможен данных, направленных на выполнение стоящих перед отделом задач.
12.10. Подготавливать необходимые отчетные и информационные сведения для направления в ФТС России.
12.11. Проводить анализ баз данных ГТД с применением автоматизированных систем.
12.12. В пределах компетенции отдела проводить анализ таможенного оформления товаров и транспортных средств и по результатам анализа вырабатывать предложения по применению прямых мер по минимизации рисков, исходя из системы мер оценки рисков.
12.13. Оказывать методическую и практическую помощь подразделениям таможенной инспекции региона в планировании, организации и проведении проверочных мероприятий по вопросам деятельности отдела.
12.14. Осуществлять в пределах своей компетенции проверку состояния и эффективность проверочной деятельности в таможенных органах региона, ее соответствие законодательству и требованиям нормативных актов ФТС России.
12.15. Проверять в порядке ведомственного контроля при наличии поводов, относящихся к компетенции отдела, законность и обоснованность решений, действий (бездействия) таможенных органов региона и их должностных лиц в сфере таможенного дела.
12.16. Подготавливать в пределах своей компетенции проекты решений об отмене (изменении) в порядке ведомственного контроля не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации:
12.16.1. решений таможенных органов региона и их должностных лиц в сфере таможенного дела;
12.16.2. правовых актов таможенных органов региона, регулирующих деятельность в сфере таможенного дела.
12.17. Изучать программные продукты, имеющиеся в таможенных органах, возможности использования этих программ или их элементов в целях выполнения задач, стоящих перед отделом.
12.18. Докладывать начальнику отдела о приказах, полученных от вышестоящих начальников и о результатах их исполнения.
12.19. Выполнять отдельные поручения начальника отдела, связанные с деятельностью отдела.
12.20. Повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать организацию работы на порученном участке.
12.21. Обеспечивать в пределах своей компетенции соблюдение конфиденциальности информации при проведении проверочных мероприятий, а также защиту сведений, составляющих государственную, налоговую, банковскую или иную охраняемую законом тайну.
12.22. При осуществлении служебной деятельности соблюдать установленные нормативно-правовыми актами правила по охране труда, техники безопасности и пожарной безопасности.
12.23. Соблюдать требования служебной дисциплины, порядок обращения со служебной информацией, правила ношения форменной одежды
12.24. Представлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
12.25. Уведомлять начальника СТУ (представителя нанимателя) обо всех случаях обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
12.26. Соблюдать Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации.
13. Права
13.1. Государственный таможенный инспектор имеет права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о службе таможенной инспекции СТУ, Положением об отделе по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров СТУ, настоящим должностным регламентом.
13.2. Запрашивать и получать от таможенных органов, подведомственных СТУ (далее – таможенные органы региона) сведения и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
13.3. По поручению начальника отдела в пределах своей компетенции участвовать в проведении проверок работы таможенных органов региона. Доводить до сведения начальника отдела все факты нарушений законности в деятельности таможен региона, по указанию начальника отдела проводить по таким вопросам проверки.
13.4. Вносить начальнику отдела предложения по вопросам совершенствования своей деятельности, а также предложения, связанные с совершенствованием таможенного законодательства.
13.5. Участвовать в планировании и в проведении плановых мероприятий по выявлению признаков правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела в пределах компетенции отдела.
13.6. Запрашивать в установленном порядке у правоохранительных и контролирующих органов статистические и оперативные данные, касающиеся анализа коммерческой деятельности лиц, определенных таможенным законодательством, а также другие материалы и информацию, необходимые для выполнения задач, возложенных на отдел.
13.7. Принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей.
13.8. При исполнении должностных обязанностей использовать информационные ресурсы, необходимые при проведении аналитической и подготовительной работы, осуществляемой в инспекционной деятельности.
13.9. Взаимодействовать в пределах своей компетенции с должностными лицами территориальных органов государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, предприятиями, должностными лицами по вопросам деятельности отдела.
13.10. Повышать свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством.
14. Ответственность
14.1. Государственный таможенный инспектор несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, ограничений и запретов, установленных статьями 15-17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами, настоящим должностным регламентом.
14.2. На государственного таможенного инспектора за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 57 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
14.3. Государственный таможенный инспектор несет иную ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
15. При осуществлении служебной деятельности государственный таможенный инспектор самостоятельно не принимает управленческие и иные решения.
V. Перечень вопросов, по которым государственный таможенный инспектор отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
16. В соответствии со своей компетенцией государственный таможенный инспектор принимает участие в подготовке основных официальных документов согласно следующему перечню:
16.1. Участие в подготовке проектов правовых актов, издаваемых управлением (приказы, распоряжения).
16.2. Участие в подготовке проектов писем, направляемых в таможенные и иные государственные органы, органы местного самоуправления, физическим и юридическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
16.3. Участие в подготовке проектов документов, связанных с проверками служебной деятельности таможенных органов региона и их должностных лиц.
16.4. Участие в подготовке проектов документов, используемых для целей переписки в аппарате СТУ, а также внутренних документов отдела, связанных с его деятельностью (отчеты, анализы, справки, обзоры, планы работ и т. д.).
16.5. Участие в подготовке документов, связанных с организацией и проведением таможенного контроля после выпуска, осуществляемого в формах, предусмотренных главой 35 Таможенного кодекса Российской Федерации.
VI. Сроки и процедуры подготовки рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений государственным таможенным инспектором отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров
17. Подготовка проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Налогового кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, актов таможенного законодательства и иных правовых актов Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России, касающихся направлений деятельности отдела, Типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах.
18. Проекты правовых актов, писем, инициируемых отделом, внутренних документов, связанных с деятельностью отдела, готовятся и представляются на визирование (согласование) начальнику отдела в определенные им сроки, если другие сроки не установлены руководящими документами ФТС России.
19. Проекты писем (ответов) на запросы таможенных органов, иных государственных органов, юридических и физических лиц готовятся и представляются на визирование начальнику отдела в сроки, установленные Типовой инструкцией по делопроизводству и работе архива в таможенных органах.
VII. Порядок служебного взаимодействия государственного таможенного инспектора отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими таможенного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также организациями
20. Взаимодействие государственного таможенного инспектора в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими СТУ, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями и их должностными лицами осуществляется по поручению начальника отдела, заместителя начальника службы таможенной инспекции – начальника отдела таможенных ревизий, начальника службы таможенной инспекции, начальника СТУ, а также в связи с указаниями ФТС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых государственным таможенным инспектором отдела по контролю за условным выпуском и целевым использованием товаров гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом ФТС России
21. В соответствии с административными регламентами ФТС России государственный таможенный инспектор не оказывает гражданам и организациям государственных услуг по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
