Выступление главы администрации муниципального района Учалинский район на выездном заседании
Комитета Государственного Собрания – Курултая
Республики Башкортостан
по образованию, науке, культуре, спорту
и делам молодежи
8 апреля, 2011 г.
Уважаемые депутаты! Уважаемые участники заседания!
Разрешите мне от имени руководства Учалинского района
сердечно приветствовать вас в нашем районе и поблагодарить за оказанное нам доверие - организацию работы выездного заседания Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по образованию, науке, культуре, спорту и делам молодежи.
С вашего позволения, хочу вкратце ознакомить вас с основными показателями социально-экономического развития района.
Основу экономики района составляют промышленные предприятия. В настоящее время в районе действует более 50 промпредприятий. Градообразующим предприятием является Учалинский горно-обогатительный комбинат, обеспечивающий более 70 процентов доходов местного бюджета.
Стабильно работают «Завод Техноплекс» - данное предприятие выпускает теплоизоляционные и кровельные материалы. Сангалыкский диоритовый карьер специализируется на добыче и выпуске кубовидного щебня, который также пользуется спросом у потребителей.
Акционерное общество «Уральские камни» является одним из ведущих предприятий по обработке гранита, его продукция востребована на многих стройплощадках республики и страны, в том числе на олимпийских объектах в Сочи.
Такие предприятия, как «Энергоремонт», «Башкирская золотодобывающая компания», «Баштальк», «Артель «Золотая долина», Учалинская швейная фабрика и многие другие также выдержали непростые испытания финансового кризиса и сегодня понемногу набирают новые обороты.
В целом по итогам прошлого года оборот промышленного комплекса района составил 18,5 млрд. рублей, что на 27 % больше уровня предыдущего года. В текущем году динамичное развитие сохраняется, и по итогам 1-го квартала показатель работы промышленного сектора составил более 3 млрд. рублей, что на 16 % больше уровня прошлого года,
Развивается и строительная сфера. Ежегодно сдается по городу и району более 30 тысяч квадратных метров жилья. Особое внимание уделяется строительству индивидуального жилья. За последние три года только вокруг города появилось три новых микрорайона частного жилья. Строятся активно и сельчане.
Принимаются все необходимые меры по увеличению объемов производства сельхозпродукции. 10 сельхозпредприятий, 80 крестьянско-фермерских хозяйств и более 14 тысяч личных подсобных хозяйств произвели валовой продукции по итогам первого квартала на более чем 100 млн. рублей. С целью развития села особое внимание уделяется созданию семейных молочных ферм, развитию птицеводства и тепличных хозяйств.
Уверенно развивается малый бизнес. Данная сфера насчитывает 400 малых предприятий и более 2 тысяч индивидуальных предприятий. Ежегодно создаются новые предприятия общественного питания, развивается сфера услуг.
Сегодня активно развивается и сфера туризма. Для этого нами принята муниципальная программа развития въездного туризма на 2010-15 годы, предусмотрено ее финансирование. В этом году впервые участвовали на межрегиональной выставке «Туризм. Спорт. Отдых», состоявшейся 5-7 апреля в Уфе. Участники выставки проявили к району большой интерес, поступило много предложений о сотрудничестве.
Завершая краткий анализ развития экономики, добавлю, что особенность нашего района - это монопрофильность экономики. Перед районом поставлена задача по преодолению монопрофильной структуры экономики, решение которой мы видим в дальнейшем привлечении инвестиций в предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности, развитии малого и среднего бизнеса, туризма, системы оказания услуг и т. д. Эти задачи мы планируем решить в ходе реализации среднесрочной Комплексной программы развития районов Зауралья на годы (сюда включено 30 крупных проектов от Учалинского района), и Комплексного инвестиционного плана развития района как моно-территории, который в настоящее время рассматривается в Минрегионразвития РФ.
Уважаемые участники заседания! Хотел бы также отметить, что районом выполняются своевременно финансовые обязательства по обеспечению социальных гарантий для жителей.
По состоянию на 1 ноября, различными мерами социальной поддержки пользуются 37 тысяч учалинцев. В 2010 году из бюджетов различных уровней им выплачено пособий на 240 млн. рублей.
В целом на реализацию мероприятий социальной политики в Учалинском районе направлено 11 муниципальных программ.
На местный бюджет возложена основная нагрузка по содержанию социальной сферы. Соответственно значительная часть наших бюджетных расходов – более 70% - направляется на здравоохранение, образование, развитие сферы культуры и спорта.
К сожалению, наш район так и не попал в график проведения выездных Советов республики по здравоохранению, и на сегодня среди районов Башкирского Зауралья по оснащению современными лечебными учреждениями наш район, без преувеличения, на последнем месте. Большая часть зданий Учалинской ЦГБ находится в ветхом состоянии - особенно тревожит ситуация по психоневрологическому диспансеру, хирургическому корпусу, действующему более 40 лет без капитального ремонта. По хирургическому корпусу готов проект нового здания, хотелось бы попросить наших уважаемых депутатов оказать содействие в начале строительства.
Также сохраняется низкая обеспеченность врачами, на 10 тыс. населения приходится 21 единица врача (по Республике – 33,9). Причина - низкая заработная плата, отсутствие жилья.
Стоимость единицы объема медицинской помощи и расходы в расчете на одного жителя также ниже среднереспубликанского уровня.
В продолжение темы социальной сферы, хотел бы очень коротко остановиться на тех задачах, которые определяют сферу деятельности профильного Комитета Государственного собрания - это образование, культура, молодежная политика и развитие физкультуры и спорта.
Несмотря на усиленное внимание к сфере образования в последние годы, проблем здесь также много.
И самая острая - это необходимость в учреждениях дошкольного образования. В целях удовлетворения спроса на места в детских садах, в ближайшие годы запланировано строительство в городе двух детских садов. Проекты по ним готовы, необходима поддержка из республиканского бюджета.
Все знаковые события, происходящие в республике, находят свое отражение в культурной жизни района. Я не буду много говорить о наших достижениях в данной сфере, учалинские таланты известны всей республике. Отмечу лишь, что здесь мы также стараемся исполнять все возложенные полномочия - так, только в прошлом году проведен ремонт 5 сельских клубов, открыт один новый клуб; работаем над обеспечением пожарной безопасности учреждений и т. д.
О проблемах, в решении которых необходима поддержка законодателей:
- из-за низкой отраслевой заработной платы наблюдается большая текучесть кадров. Так, заработная плата библиотекарей лишь недавно, с повышением величины прожиточного минимума, превысила 5 тысяч рублей;
- на сегодняшний день остро стоит вопрос отсутствия культурно – досугового учреждения в городе. Всего на территории города ведут активную творческую деятельность 20 коллективов, но для полного творческого развития они нуждаются в «базовом учреждении».
- коллективы, имеющие звания «народный», «образцовый», принимают участие во многих межрегиональных, российских и международных конкурсах. Для достойного представления района и республики, они нуждаются в сценических костюмах. И здесь также, думаю, необходимо внимание со стороны республики.
В сфере молодежной политики проведено 502 мероприятия с общим охватом более 17 тысяч детей, подростков и молодежи.
Активно участвовали представители учалинской молодежи в различных республиканских мероприятиях, становясь победителями и призерами. Результатом общей слаженной работы является то, что Администрация Учалинского района 2-й год подряд признается лучшей в области молодежной политики.
Но при этом существует ряд проблем в области молодежной политики:
Так, оптимизация численности работников органов молодежной политики, слабая материально-техническая база не способствует привлечению молодых людей к организованному досугу. Необходимо пересмотреть некоторые аспекты молодежной политики по улучшению системы привлечения молодежи к активной социальной деятельности. Развивать те виды деятельности и виды спорта, которые популярны в молодежной среде.
Низкий уровень заработной платы работников сферы молодежной политики делает непрестижной профессию. Настоящих лидеров, хороших управленцев тяжело сагитировать на работу с молодежью.
Уважаемые участники «Круглого стола»!
Реализация задачи развития физкультуры и спорта также является важнейшей составляющей социальной политики района. О всех достижениях в данной области мы постарались в сжатой форме показать вам в видеоролике. Я бы хотел добавить, что затраты на физическую культуру и спорт - это инвестиции в здоровье человека, поэтому мы стараемся ежегодно изыскивать средства на укрепление материально-технической базы данной сферы, поддержку детского спорта, подготовку спортсменов. Однако и здесь недостаточность бюджетных средств не позволяет реализовать многое из задуманного. Так, на сегодня, мы, к сожалению, вынуждены отказаться от участия в ряде республиканских соревнований из-за отсутствия финансовых средств.
Еще один вопрос - это участие наших спортсменов в республиканских и российских соревнованиях. К примеру, трое наших лыжников включены в сборную республики. Республика финансирует только тренировки, питание и проживание спортсменов, участвующих в российских соревнованиях. Приобретение лыжного инвентаря, экипировки ложится на плечи спортсменов. Хотелось бы со стороны республики более комплексного подхода при подготовке к такого уровня соревнованиям.
Говоря о лыжном спорте, отмечу, что у нас готов проект строительства современной лыжной базы с освещенной лыжной и роллерной трассой. Но для строительства средств нет, необходимо государственное финансирование.
Требуют также пересмотра командировочные и суточные для спортсменов, они не отвечают современным нормам.
Опять же из-за низкой заработной платы наблюдается отток тренеров-преподавателей, учителей физической культуры - люди уходят работать на производство.
Также пользуясь случаем, я хотел бы озвучить просьбу рассмотреть возможность открытия в г. Учалы специализированной детско-юношеской школы олимпийского резерва по подготовке спортсменов по зимним видам спорта. Более подробно о данной инициативе расскажет председатель комитета по делам молодежи Зухра Гордиенко.
В завершение своего выступления благодарю вас за то, что приняли во внимание те задачи, которые были озвучены. Только ряд из них касается непосредственно нашего района, в целом же эти проблемы характерны для всех районов республики.
В этом плане роль выездных заседаний профильного комитета трудно переоценить. Они позволяют провести широкое общественное обсуждение этих и многих других задач, поэтому выражаем надежду и на их совместное решение, на дальнейшее совершенствование законодательства в области физической культуры и спорта. Спасибо за внимание.
