На правах рукописи
КОРНИЛОВА Ирина Михайловна
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В НАЦИОНАЛЬНЫХ РАЙОНАХ ПОВОЛЖЬЯ
(1918–1991 гг.)
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора исторических наук
Астрахань – 2009
Работа выполнена на кафедре истории России Гуманитарного института Калмыцкого государственного университета
Научный консультант: доктор исторических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
доктор исторических наук, профессор
доктор исторических наук
Очиров Уташ Борисович
Ведущая организация: Кабардино-Балкарский государственный университет
Защита состоится «____» ___________ 2009 года в _____ часов на заседании диссертационного Совета ДМ 2в Астраханском государственном университете а, ауд.___
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке АГУ а.
Автореферат разослан «______» ____________ 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного Совета
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Актуальность темы исследования. Главной задачей высших учебных заведений является подготовка высококвалифицированных специалистов, владеющих глубокими теоретическими знаниями и практическими знаниями. Высшая школа должна постоянно совершенствовать качество подготовки специалистов с учетом требований современного производства, науки и техники, перспектив их развития. Безусловно также то, что непременным признаком общественно-политического и социально-экономического развития государства выступает самоопределение личности, ее нравственный, культурный и интеллектуальный потенциал. Происходящие в последние десятилетия изменения во всех областях жизни российского общества касаются главным образом многих проблем воспитания и образования подрастающих поколений. Преобразования, которые переживает высшая школа на современном этапе, заставляет более шире и глубже изучать исторический опыт развития российской системы высшего образования в СССР. Для разрешения актуальных для страны проблем в области высшего образования необходимо изучить, творчески при этом используя, накопленный десятилетиями опыт учебных заведений, их выживание и становление в сложных экономических условиях.
На протяжении XX века советская система высшего образования была адекватна социокультурным реалиям общества с его командно-административными методами управления. Она готовила в основном специалистов узкого профиля для ведущих отраслей промышленности и не всегда давала возможность студентам раскрыть свои потенциальные способности[1].
За последние годы в российском обществе произошли радикальные перемены, которые привели к крупным преобразованиям в экономической, политической, социальной и культурной жизни, в том числе в области высшего образования: предпринимается попытка выработать стратегию вхождения России в современный этап модернизации образования с учетом общественной исторической традиции. В России с ее многоукладным характером развития накоплен уникальный опыт создания национальной региональной высшей школы. Изучение истории ее становления и развития позволяет выявить наиболее существенные достижения и упущения, обозначить важнейшие приоритеты в реализации новой концепции образования в России, в особенности, его высшего звена[2].
Глубокое исследование проблем исторического опыта развития высшей школы по подготовке кадров специалистов в национальных автономиях Поволжья представляет большой научный и общественный интерес: во-первых, обращением к истории советского общества в период ее активного переосмысления; во-вторых, место и значение высшего образования в советской системе духовных ценностей связывает данную тему с такими современными направлениями исторической науки, как культурная история, интеллектуальная история, интеллигентоведение.
Актуальность исследования вызвана также обращением к местной, региональной истории, что весьма востребовано историческим сообществом и связано с переходом от чисто «государственной истории» к истории «субъекта исторического действия, который не тождественен государству». Это позволило обратиться к новым направлениям исследования региональной истории, например, новой локальной истории, к микроанализу. С другой стороны, глобализирующийся мир ответил на этот процесс усилением национальных и региональных тенденций, что способствует развитию региональной истории[3].
В этом исследовательском поле находится и опыт развития высшего образования в подготовке специалистов народнохозяйственного комплекса в поволжских национальных образованиях. Безусловно, изучение истории национальной высшей школы в Поволжье предоставляет возможность использовать опыт ее деятельности в современных условиях, позволит выявить тенденции общего и отдельного (федерального и регионального) в государственной образовательной политике. Проведенный анализ исторического опыта высшего образования позволяет проследить процесс возникновения и развития его различных моделей, в обучении будущих специалистов народного хозяйства, успешно используя уроки прошлого.
Степень изученности проблемы и ее историография. В изучении исторического опыта подготовки кадров народнохозяйственного комплекса в России сложились определенные традиции и достигнуты несомненные успехи. Однако при исследовании данной темы еще не использован весь научный потенциал. В целом в развитии историографии данной темы можно выделить, на наш взгляд, четыре основных этапа: первый – с начала 1920-х до середины 1930-х годов; второй – со 2-й половины 1930-х до середины 1950-х годов; третий – со 2-й половины 1950-х до середины 1980-х годов и четвертый – со 2-й половины 1980-х до начала 1990-х годов. Основой для такой периодизации явились выдвинутые жизнью практические и теоретические проблемы анализа опыта развития высшей школы в СССР, изменения в структуре и содержании высшего образования в процессе подготовки специалистов в различных отраслях народного хозяйства страны.
Очевидно, что в рамках рассматриваемых этапов необходимо, пожалуй, выделить и отдельные периоды: например, начальные годы становления Советской власти в России в 1918–1920 гг., когда были опубликованы первые декреты об организации советской высшей школы, практическая реализация которых в связи с гражданской войной началась лишь в 1920-е годы. Особым периодом в истории самоотверженной работы студенческих и профессорско-преподавательских коллективов вузов является период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, когда большинству институтов и университетов Поволжья пришлось в условиях эвакуации готовить специалистов для работы в тылу важных фронту отраслей народнохозяйственного комплекса СССР.
Определенный интерес заслуживает осуществление государственной политики в советской системе высшего образования, заявленной на период перестройки с 1985 по 1991 годы, которая, как показало время, не оказала глубокого влияния ни на структуру, ни на содержание подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса, как в центре, так и в регионах.
В 1920–1930-е годы опыт подготовки специалистов в различных отраслях народного хозяйства СССР рассматривались в рамках культурной революции. Первыми историками высшего образования стали практики – руководители наркомата просвещения , и др.,[4] политические оценки которых во многом стали решающими. В данном исследовании их труды привлекаются в контексте просветительской политики государства, так как раскрывают содержание проектов создания системы подготовки кадров советской высшей школы и позволяют сравнить их с реальной практикой развития профессионального образования в СССР.
В работах 1930-х годов внимание авторов сосредотачивалось в основном на проблемах подготовки технических кадров, что вполне объяснимо в годы первых пятилеток и индустриализации страны[5]. В работах [6], посвященных подготовке технических кадров, впервые дал обобщающую картину развития высшего и среднего профессионального образования в стране с момента установления советской власти.
В послевоенные годы обобщением исторического материала по вопросам подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса занималось немало исследователей.[7] Помимо монографий одного из тогдашних руководителей органов образования С. Кафтанова, в начале 1950-х годов были защищены несколько кандидатских диссертаций по истории развития высшего образования в Советском Союзе, в которых был собран определенный фактический материал по вопросам работы вузовских кадров, политики в области высшей школы в различные периоды.
С середины 1950-х годов в советской историографии наступил новый – третий этап советской историографии по подготовке кадров народнохозяйственного комплекса в СССР, связанный с изменениями в политической и культурной жизни страны. Эти перемены отразились не только на духовной составляющей развития советского общества, но и существенным образом повлияли на выбор приоритетов в историографии.
В 1960–1980-е годы появились обобщающие труды о развитии высшего образования и подготовке специалистов народнохозяйственного комплекса в СССР и его отдельных регионах. Среди них следует отметить книги , , и др. Работы, богатые конкретно-историческим материалом, особенно статистическими данными, о росте количества вузов, студентов, профессорско-преподавательского состава, были написаны в русле марксистской методологии и политической конъюнктуры тех лет[8].
Вместе с тем именно в 1980-е годы появляются первые попытки осмысления зарубежной историографии советского высшего образования в специфической форме – с позиции «критики буржуазных фальсификаций»[9]. В этот период также отмечаются попытки научного обоснования модели специалиста с высшим образованиям, востребованного в позднесоветском обществе[10].
В конце 1980-х – начале 1990-х годов, на четвертом этапе советского периода историографии, пафос перестройки сказался и на изучении истории советской высшей школы. В это время главным становится столкновение новых тенденций к обновлению с ограниченным методологическим инструментарием историков. Это отчетливо прослеживается в работах многих исследователей, в частности, в трудах НИИ высшего образования, которые отличают достаточно глубокие знания отечественных и зарубежных моделей высшей школы, стремление исследовать не только основы высшего образования, но и его современные технологии[11]. В перестроечной литературе мы можем наблюдать также новые черты историографии высшего образования. Если раньше исследователи рассматривали проблемы экономики только в контексте связи высшей школы с производством, то теперь они впервые обратились к экономическому аспекту развития самих вузов[12]. Авторы – социологи, педагоги, руководители образования – высказывают суждения о путях и методах адаптации высшего образования к новым общественным реалиям, собственное видение путей включения высшей школы в новую экономическую ситуацию, «встраивания вузов в рынок»[13]. Их труды с полным основанием можно отнести к отдельной группе работ, посвященных деятельности исторического опыта высшей школы.
Отдельную группу составляют работы, в которых анализируется государственная политика в области подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса в России, дается оценка деятельности высших органов власти СССР и Российской Федерации по реформированию системы высшей школы. Так, например, монография [14] является первым историко-правовым исследованием руководства народным образованием в 1917–1936 годы. Однако в целом литература по данной тематике отличалась схематизмом. Процесс руководства образованием представлялся в ней лишь раскрытием содержания директивных установок, административных актов, функциональной деятельности соответствующих партийных и государственных органов.
На рубеже 80–90-х годов прошлого века в недрах отечественной исторической науки происходил сложнейший, весьма болезненный процесс смены историко-философских парадигм, их пересмотра, ломки и обновления. Историко-сравнительный подход к изучению исторического опыта становления и развития высшего образования применительно к национальным регионам, отдельным этносам с их разноуровневым развитием применен в монографии , изданной в 1992 году[15]. Система управления национально-культурной сферой проанализирована автором на примере взаимодействия Наркомпроса и Наркомнаца. В таком ракурсе она рассматривается впервые в нашей историографии. В процессе образования Союза ССР обострялись дискуссии о степени централизации и федерализации власти, в том числе и в области высшего образования. Руководители Наркомнаца стремились к полному управлению нерусскими народами и их образованием; нарком просвещения и большинство наркомов просвещения автономных образований высказывались за представительство в союзном органе управления образования не только союзных, но и автономных республик, считая, что для народного образования необходимо сделать исключение.
В статьях и монографиях, изданных в 1980 – 1990-е годы[16] и посвященных историческому опыту становления и развития высшей школы, формированию научно-кадрового потенциала, можно наблюдать неоднозначность в оценке происходивших процессов, в этой сфере. Авторы пытаются показать сложность и противоречивость зарождения «новой культуры», выявить разнообразие мнений по вопросам управления и развития народного образования, в том числе и высшей школы.
Проблемы развития исторического опыта подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса в России, перспективы и содержание его реформирования на современном этапе рассматриваются в исследованиях , , и других[17].
Актуальным проблемам высшего образования, возникшим на рубеже XX и XXI столетий, посвящены монографии [18]. В них главным образом анализируются модели и перспективы развития высшего образования в России и за рубежом, выявляется зависимость внедряемых в высшее образование инноваций в рамках социокультурных условий развития.
Серьезным вкладом в историографию проблематики заявленной темы диссертационного исследования стала трехтомная «Энциклопедия профессионального образования»[19]. К недочетам данной работы, по утверждению рецензентов, можно отнести: излишнее присутствие в ней некоего «столичного апломба», линии на освещение «столичных сюжетов» из истории вузов, а также существенную фрагментарность представленного в работе регионального материала.
К особой группе, считают многие авторы, относятся труды, раскрывающие проблемы исторического опыта подготовки кадров народнохозяйственного комплекса в национальных районах Поволжского края. Это самая большая и важная группа исследований по рассматриваемой теме. Что касается литературы о региональном развитии высшего образования в поволжском национальном районе, то в 1920–1930-е годы происходил лишь процесс становления системы вузов в регионе, так что осмысление его произошло позже. Случившейся затем разгром исторического краеведения во второй половине 1930-х годов стал препятствием к развитию местной историографии.
Большой научный интерес представляют работы , , и [20], рассматривающие опыт подготовки кадров народнохозяйственного комплекса конкретно в каждом национальном районе Поволжья.
Среди работ, посвященных проблемам исторического опыта развития системы народного образования в Татарстане 1920–1930-е годы, особый интерес представляет фундаментальный труд об одном из старейших в России вузов – Казанском государственном университете. Во втором томе исследования анализируется процесс его пролетаризации и коренизации, активная работа партячейки по обеспечению преподавания политического общественного минимума, введенного в университете в 1922–1923 учебном году[21]. В монографии показан также сложный процесс искоренения буржуазной идеологии, который тесно переплетался с проблемой формирования нового мировоззрения у профессорско-преподавательского корпуса и студенческого состава.
Большой вклад в разработку проблемы опыта подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса в Татарстане внесло первое статистическое исследование В. Ермолаева[22], в котором освещаются динамика изменения социального и национального состава студентов и преподавателей, обеспеченность учащихся стипендиями и многие другие вопросы.
К первой половине 1930-х годов относятся работы, в которых была предпринята попытка обобщить итоги научно-исследовательской, педагогической и учебной работы в крупнейших вузах Среднего Поволжья за годы советской власти. При этом авторы подчеркивали практическую значимость работ преподавателей и студентов вузов для развития народного хозяйства[23].
В сборниках, посвященных юбилейным датам в жизни крупнейших вузов Поволжья, суммировался материал, отражающий историю создания и становления вуза, давались обзор его научно-исследовательской и общественно-педагогической деятельности, оценка работы студенческих, комсомольских и партийных организаций; приводились обобщенные данные об изменениях в национальном и социальном составе студенчества, в преподавательском корпусе[24].
В первой половине 1930-х годов внимание исследователей в основном сосредотачивалось на изучении деятельности вузов по подготовке кадров национальной советской интеллигенции, направленных на закрепление процесса пролетаризации высшей школы, изменений в социальном и, в особенности, национальном составе студенчества[25].
Второй период в изучении опыта подготовки кадров народнохозяйственного комплекса охватывает два десятилетия (вторая половина 1930-х – середина 1950-х годов). В эти годы проблема формирования научной интеллигенции разрабатывается как наиболее актуальная[26]. В конце 1950-х годов предпринимаются первые попытки преодоления догматической схемы. В книгах , , освещаются отдельные стороны реорганизации высшей школы по подготовке национальных кадров экономики и культуры в ТАССР[27].
В 1960–1970-е годы к научно-исследовательским трудам заметно усилились требования, связанные с отражением в них директивных документов партии и правительства, руководящей роли партии в формировании национальной культуры и демократизации высшей школы в процессе подготовке специалистов народнохозяйственного комплекса. Роль основополагающих документов партии и правительства, которые определяли структуру руководящих органов вузов, изменения в социальном и национальном составе студенчества, выпуск различных специалистов народного хозяйства республики освещается в работах [28]. Важный вклад в изучение этого вопроса внесла и монография [29], в которой исследуется роль партийных организаций Татарстана в преобразовании высшей школы и подготовке технических кадров для промышленности в 1920–1937 годы. В 1960–1970-е годы продолжалась интенсивная работа по изучению опыта подготовки кадров народнохозяйственного комплекса республики[30]. Определенный интерес представляют очерки истории Казанского государственного университета, изданные в 1979 году[31], в которых подробно освещается формирование в вузе различных научных направлений и школ. 1960–1970-е годы были плодотворны и с точки зрения диссертационных исследований. Появляется ряд кандидатских[32] и докторских диссертаций по историческому опыту развития высшего образования в Татарстане[33], их характеризуют богатая источниковедческая база, введение в научный оборот новых архивных материалов, попытка осмысления на более высоком теоретическом уровне истории осуществления культурной революции в ТАССР.
Исторический опыт становления высшей школы в Мордовии и формирование интеллигенции республики стали предметом изучения в работах мордовских ученых , , и др.[34] Монография – первый научный труд, в котором освещен начальный этап организации высших учебных заведений и комплекс мероприятий по улучшению подготовки специалистов для различных отраслей экономики и культуры республики. Однако при всей своей значимости эта работа носит характер констатации проблем высшего образования, которые рассматриваются в контексте других, более важных на тот период тем. Монография представляет научный интерес в том плане, что процесс формирования научной интеллигенции в Мордовии в период с 1917 по 1941 годы автор рассматривает вкупе с другими задачами. Однако следует отметить, что вопросам высшей школы здесь уделено внимание лишь в той мере, в какой соответственно высшему образованию отведено место в процессе формирования национальной интеллигенции. В монографической работе освещаются основные этапы формирования интеллигенции республики, рассматриваются роль и деятельность мордовской партийной организации по подготовке и воспитанию молодых научно-педагогических кадров. Заметное место среди трудов, посвященных проблемам опыта развития высшей школы, занимает монография [35]. В работе подробным образом излагаются организация и деятельность вузов Мордовии, приведшие к достижениям в народно-хозяйственной и культурной областях, но не затронутыми остались конкретные условия, в которых им приходилось решать комплекс задач по выпуску различных специалистов народного хозяйства Мордовии. Определенный интерес представляют историко-хроникальные очерки по истории высшего образования в Мордовии[36], наиболее полным из которых является труд . Однако в нем основное место занимает описание современного облика Мордовского госуниверситета, характеризуется его структура, обозначены основные направления учебной и научной деятельности. К сожалению, вопросы периода становления высшего образования в республике носят обзорный характер. Особое место в национальной публицистике конца 1980-х – первой половины 1990-х годов занимают исследования В. Епишина[37].
Исследование исторического опыта подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса в Республике Башкортостан важно, как в теоретическом, так и в практическом плане. Известно, что республика располагает значительным экономическим и научно-техническим потенциалом. Однако дальнейшее развитие промышленности и сельского хозяйства все в большей мере требует профессионально подготовленных специалистов с высшим образованием и значительная роль в этом деле принадлежит высшей школе. Что касается работ, посвященных деятельности отдельных вузов в республике, то здесь большое внимание было уделено ведущим вузам Башкортостана, в частности, первому вузу – педагогическому институту. В работе эта проблема освещена достаточно полно[38]. В обсуждении выбора профиля будущего первого вуза – Башкирского пединститута – принимал участие академик . Он высказывался за создание сельскохозяйственного института, так как потребности республики в квалифицированных кадрах в этой сфере мог удовлетворить только самостоятельный вуз, имеющий хорошую учебную и научно-методическую базу. Исходя из интересов подготовки кадров специалистов[39] вопрос был решен в пользу организации отдельных отраслевых высших учебных заведений. Деятельности и совершенствованию работы педагогического института в этот период посвящены работы Ш. Абзанова, в которых дается обоснование создания педагогического вуза, рассказывается о начальном этапе его деятельности[40]. Первой отдельной работой, посвященной истории сельскохозяйственного института, стала книга и , в которой прослеживается история становления института, рассказывается об организации новых факультетов, кафедр, их научной деятельности, освещается учеба, жизнь и быт студентов[41]. Более позднему периоду деятельности БСХИ (ныне Башкирский аграрный университет) посвящена работа . В ней также приводятся данные об открытии новых факультетов, о подготовке молодых специалистов, о научно-практической деятельности вуза и т. д.[42] Деятельности Башкирского медицинского института в первые годы его функционирования и в годы Великой Отечественной войны посвящена работа [43]. Деятельность Уфимского авиационного института им. С. Орджоникидзе (ныне Уфимский авиационный технический университет) по выпуску специалистов в авиационной промышленности исследуют в своей работе , и . В ней содержатся интересные факты об эвакуации института из г. Рыбинска в Уфу и в целом из истории его развития[44]. Интересный фактический материал по истории Уфимского нефтяного института (ныне Уфимский нефтяной технический университет) представлен в большом сборнике научных трудов университета, в котором, рассказывается об эвакуации в Уфу Московского нефтяного института им. , об организации здесь филиала института, а затем на его базе и Уфимского нефтяного института, становление и развитие последнего вплоть до конца 1960-х годов[45]. Опыту развития Башкирского госуниверситета по подготовке кадров специалистов в различных сферах экономики и культуры республики были посвящены несколько работ. Одна из них – о деятельности профессорско-преподавательского коллектива, посвященная главному вузу Башкирии[46]. Об истории образования Уфимского института искусств и его деятельности довольно подробно рассказывает работа его ректора [47]. Стерлитамакскому пединституту посвящена работа [48], повествующая об истории образования вуза, его деятельности, о роли института в развитии духовной культуры и подготовке высококвалифицированных специалистов республики. С сожалением приходится отмечать, что это пока единственная работа по истории вуза. Ценной представляется работа [49] об истории Бирского пединститута. В ней на основе богатого фактического материала рассказывается об организации института, приводятся сведения о профессорско-преподавательском составе, численности студентов, выпуске молодых специалистов для школ города и республики. Одним из самых молодых вузов Башкортостана является технологический институт сервиса. Истории этого вуза посвящена работа [50], в которой даются ценные сведения об организации филиала, выпуске дипломированных инженеров, о материально-технической базе института, контингенте студентов и профессорско-преподавательском составе института.
Таким образом, в республике достаточно активно формируется историографическая база, что расширяет возможности для изучения опыта подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса. Однако наличие некоторой неравномерности в освещении отдельных проблем высшей школы свидетельствуют о том, что назрела объективная необходимость в создании обобщающей работы, которая охватила бы в целом историю становления и развития высшей школы в Республике Башкортостан.
Первые исследования по проблеме опыта подготовки специалистов народнохозяйственного комплекса в Калмыкии появились в 1920–1930-е годы. Среди них следует отметить работы первого заведующего Калмыцким областным отделом народного образования [51], в которых приводился большой фактический материал о состоянии образования и культуры в Калмыцкой степи, анализировались причины неудовлетворительного положения в деле подготовки специалистов в первые годы советской власти, ставился вопрос об организации высшей школы в Калмыкии. Разработка проблемы образования в Калмыкии в контексте культурного строительства серьезно началась только в 1960-е годы, и это нашло отражение в книге Д. Ц.-Д. Номинханова[52]. В ней определенное внимание автор уделяет, в частности, вопросам подготовки специалистов в различных вузах СССР, в том числе и в годы депортации калмыцкого народа. Значительный вклад в изучение истории просвещения Калмыкии внес один из наиболее известных историков республики – [53]. В монографии достаточно подробно прослеживается решение вопросов начального всеобуча, коренизации школы, показана широкая панорама борьбы с неграмотностью, но из-за излишней описательности и обилия цифрового материала она порой больше напоминает обычную хронику событий и фактов. В 1970 году вышел в свет обобщающий труд по истории Калмыцкой АССР советского периода[54]. По рассматриваемой теме очерки истории интересны тем, что проблемы, связанные с подготовкой специалистов с высшим образованием для нужд экономики, образования, здравоохранения, науки и культуры, исследуется в них в одном комплексе. Не обойдена вниманием помощь Калмыкии союзного правительства, соседних краев и областей, внесших большой вклад в развитие республики обучением в своих учебных заведениях ее посланцев. Проблемы образования в Калмыкии нашли также отражение и в монографиях , и других калмыцких исследователей[55]. Общие закономерности, превалируя над национальным своеобразием, вместе с тем требовали разработки методов анализа и учета особенностей осуществления культурной революции в Калмыкии. К их числу, в первую очередь, относит низкий исходный уровень грамотности населения. В работе на основе архивных, документальных данных анализируется определенный этап становления высшего образования в Калмыкии. Иным представляется большой раздел книги с воспоминаниями преподавателей и студентов 1920-х – начала 1940-х годов.
Подытоживая вышеизложенное, важно подчеркнуть, что при наличии обширной литературы по истории высшего образования в СССР и использования его опыта на современном этапе многие аспекты этой важной проблематики до сих пор, недостаточно изучены. В первую очередь, это относится к вопросам подготовки вузами высококвалифицированных кадров специалистов для народного хозяйства страны, в особенности в национальных районах СССР. Исследователи слабо осветили научные проблемы взаимодействия высшей школы и кадрового обеспечения отраслей народнохозяйственного комплекса СССР и России.
Данное диссертационное исследование является определенной попыткой восполнить образовавшийся пробел в советской и российской историографии.
Целью диссертационного исследования является комплексный научный анализ развития высшей школы в национальных республиках Поволжья, обобщение ее исторического опыта по подготовке кадров для отраслей народного хозяйства СССР.
В соответствии с поставленной целью в диссертационной работе решаются следующие задачи:
1. Проследить опыт становления и развития высшей школы в республиках Поволжья в процессе подготовки кадров народного хозяйства в период 1918–1991 гг.
2. Выявить принципы национально-кадровой политики Советского государства, направленной на обеспечение специалистами народного хозяйства республик Поволжья в 1920–1930-е годы.
3. Создание советского аппарата управления высшими учебными заведениями по подготовке специалистов народного хозяйства СССР.
4. Изучить социально-политические и экономические условия восстановления и развития высших учебных заведений в республиках Поволжья в конце 1940-х –1960-е годы по подготовке специалистов народнохозяйственного комплекса страны.
5. Проанализировать разработку нормативно-правовой базы функционирования высшего образования, а также государственную политику в сфере высшего образования по обучению и воспитанию национальных кадров в республиках Поволжья.
6. Изучить вклад студенческого и профессорско-преподавательского коллективов высших учебных заведений республик Поволжья в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.
7. Исследовать опыт развития высшего образования в республиках Чувашии, Мордовии, Марий-Эл, Башкортостан и Калмыкии в последние десятилетия советской власти в историко-сравнительном плане.
8. Проанализировать модернизацию высших учебных заведений и укрепление материальной базы вузов национальных республик Поволжья по подготовке высококвалифицированных специалистов на современном этапе.
Объектом исследования является изучение исторического опыта деятельности высших учебных заведений в национальных районах Поволжья по подготовке высококвалифицированных специалистов народнохозяйственного комплекса в годы существования СССР.
Предметом исследования выступает процесс воспитания и обучения специалистов для народного хозяйства в рамках национальных автономий Поволжья с учетом общих тенденций и региональных особенностей в развитии высшего образования в СССР.
Хронологические рамки исследования охватывают преимущественно период с 1918 по 1991 годы. Именно в этот период высшая школа национальных автономий Поволжья сложилась и оформилась в единую систему по подготовке специалистов народнохозяйственного комплекса региона, которая менялась в рамках общих социально-экономических процессов, происходивших в целом по стране. Нижние границы хронологического периода обусловлены тем, что на это время приходилось начало становления высшей школы в национальных образованиях Поволжья. Верхние хронологические границы связаны с периодом формирования новой образовательной парадигмы в Российской Федерации, становлением современной системы российского высшего образования, что, несомненно, оказало существенное влияние на развитие высшей школы в регионах страны. По нашему мнению, только достаточно длительный период позволяет проследить тенденции развития системы высшей школы, ее влияние в различные периоды истории на развитие региона, а также дать объективную оценку ее нынешнему состоянию, определить основные направления модернизации высшей школы на современном этапе.
Территориальные рамки диссертации включают поволжские республики: Татарстан, Башкортостан, Чувашию, Мордовию, Удмуртию, Марий Эл, Калмыкию. В то же время в работе затронута деятельность соседних вузов в ряде городов РСФСР. Это объясняется тем обстоятельством, что данные вузы оказывали в целом большую материальную, кадровую, учебную и научную помощь национальным республикам Поволжья в подготовке специалистов с высшим образованием.
Теоретико-методологическая основа и методы исследования. Методологической основой диссертационного исследования стали диалектические методы познания объективной действительности, предполагающие всесторонность, комплексность в рассмотрении явлений, исторический подход к их изучению, практический анализ фактов. Дальнейшим развитием и обогащением принципов диалектики (всеобщая связь и взаимодействие, развитие, соотношение общего и частного и т. д.) явились принципы системного познания, нашедшие воплощение в таких общенаучных методах, как системный и системно-функциональный подход, системный анализ и т. д. Такой подход позволил рассмотреть исторический опыт подготовки кадров народнохозяйственного комплекса в национальных республиках Поволжья в конкретных исторических условиях, избегая сложившихся стереотипов. Кроме того, в процессе отбора и классификации материалов автором диссертации были использованы специальные методы исследования. Необходимость изучения ряда проблем, связанных с развитием высшего образования в национальных районах Поволжья и их взаимосвязей с проблемами образования в целом на протяжении рассматриваемого периода обусловила применение историко-генетического метода, который позволяет выявить причинно-следственные связи, закономерности исторического развития высшего образования в национальных автономиях Поволжья.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
|
Государственное регулирование межбюджетных отношений российской модели федерализма
или автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук специальностей 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика) и 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредит ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» |
|
|
Проекты по теме:
Основные порталы (построено редакторами)