1. Состояние правового регулирования экологических прав граждан по российскому и зарубежному законодательству.
2. Понятие и виды экологических прав граждан.
3. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду. Критерии благоприятного состояния окружающей среды.
4. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Ограничение доступа к экологической информации. Источники экологически значимой информации.
5. Право граждан на возмещение вреда (ущерба), причиненного жизни, здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Особенности возмещения прошлого экологического ущерба и вреда, причинённого правомерными действиями.
6. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
7. Гарантии и защита экологических прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.
8. Способы защиты экологических прав граждан.
Источники: (I) – 1-3, 6, 9-11, 13, 18-19, 31, 45, 51, 69, 72-73, 78-80, 84, 86-88, 92, 99, 102, 106-107; (II) – 1, 2, 17, 19, 41, 46, 57-59, 64, 67-68, 74-78, 81; (III) – 7-8, 46, 57, 173-175, 178-179; (IV) – 39, 46; (V) – 2, 7-9; (VI) – 21, 26-33.
Тема 5. право собственности на природные ресурсы
1. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
2. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
3. Право частной собственности на природные ресурсы.
4. Право государственной собственности на природные ресурсы.
5. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
6. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
7. Защита права собственности на природные ресурсы.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 52, 53, 55, 63-65; (II) – 1, 3, 6-8, 11-13, 64, 65, 67-68, 90-92; (III) – 96, 100-101, 112-120, 127-130, 145-148, 152-153, 182-184; (IV) – 4, 24, 26; (V) – 1, 15-16, 18, 28, 40-43, 47-49.
Тема 6. Право природопользования
1. Понятие права природопользования, его виды и принципы.
2. Право общего природопользования.
3. Право специального природопользования.
4. Субъекты права природопользования, их правовой статус.
5. Объекты права природопользования.
6. Содержание права природопользования.
Источники: (I) – 1-3, 5, 9, 17, 37, 39, 51-55, 61, 67, 98; (II) – 1, 2, 3, 6-15, 36, 93-94, 96-97; (III) – 58, 96, 100-101, 112-20, 127-130, 145-148, 152-153, 182-184; (IV) – 4, 20-21, 23, 27-33; (V) – 1, 6, 9, 12, 13, 15-18, 26, 30, 39-42, 47-49; (VI) – 23, 24.
Тема 7. Правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
1. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей среды.
2. Виды органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Органы общей компетенции.
3. Специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.
4. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды иными органами.
Источники: (I) – 1-3, 4-6, 8, 13, 17, 28, 32, 33, 51, 82, 83, 89, 91, 103; (II) – 1, 2, 69, 79, 84; (III) – 1-2, 5-6, 9 – 25, 58, 180 – 188; (IV) – 3-5, 8-11, 20, 23, 25-26, 40, 42-44; (V) – 2, 14, 31, 34, 39, 44-45; (VI) – 22, 25; (VII) – 1, 2, 3-13.
Тема 8. Правовые основы экологического нормирования
1. Понятие экологического нормирования. Система экологических нормативов.
2. Нормативы качества окружающей среды: виды, функции и критерии определения.
3. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: виды, функции, критерии определения.
4. Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.
Источники: (I) – 1-3, 5-7, 10, 32, 46, 49, 51; (II) – 2, 6-8, 11-14, 17, 46-47, 57-58; (III) – 9-25, 77-80, 86-87, 90-92, 93-94, 106-107, 125, 136, 140, 159; (IV) – 7, 11, 20, 26, 37-38, 41; (V) – 3, 28; (VI) – 1-2, 4-5.
Тема 9. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права. Содержание оценки воздействия на окружающую среду и ее соотношение с государственной экологической экспертизой.
2. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
3. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
4. Понятие и виды экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды.
5. Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы.
6. Объекты государственной экологической экспертизы.
7. Заключение государственной экологической экспертизы.
8. Общественная экологическая экспертиза.
9. Экологический аудит: понятие, цели и принципы. Порядок его проведения.
Источники: (I) – 1-3, 5-10, 32, 48, 51, 56, 60, 97, 107, 108; (II) – 2, 17, 22, 70; (III) – 20, 46, 47-48; (IV) – 12, 14, 40; (V) – 35.
Тема 10. Эколого-правовые основы технического регулирования:
Стандартизация и сертификация
1. Понятие и основные характеристики технического регулирования.
2. Технические регламенты. Экологические требования технических регламентов. Процесс разработки и утверждения технического регламента.
3. Экологическая стандартизация.
4. Экологическая сертификация.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 9-10; (II) – 2, 18, 20, 21, 47, 50-52, 63, 67; (III) – 24, 67–76, 91, 92, 192; (IV) – 13, 47.
Тема 11. Экологические требования к хозяйственной и иной деятельности
1. Общая характеристика хозяйственной и иной деятельности как объекта эколого-правового регулирования.
2. Экологические требования на стадии создания объектов хозяйственной и иной деятельности.
3. Экологические требования на стадии эксплуатации и при выводе из эксплуатации хозяйственных и иных объектов.
4. Специальные экологические требования к отдельным видам хозяйственной и иной деятельности.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 9-10, 14, 20, 24, 42, 46-51, 60, 75; (II) – 2, 17–30, 57-59, 62-63, 67-68, 71; (III) – 46-49, 58, 72, 80, 86, 93-94; (IV) – 12, 14, 18, 37, 42; (V) – 2, 4, 6, 9, 22; (VI) – 26, 28.
Тема 12. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
3. Финансирование охраны окружающей среды.
4. Экологические налоги и платежи. Платежи за пользование природными ресурсами. Плата за загрязнение окружающей среды.
5. Экологическое страхование.
6. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 8-10, 20, 27, 36, 38-39, 43, 51, 65, 67-68, 70, 85, 95-96, 105; (II) – 2, 3-14, 26, 29, 64-65, 93-94, 98-99; (III) – 1, 2, 93-94, 96, 100, 122, 130, 145-146, 150, 154, 159-163, 181-184; (IV) – 42-45; (V) – 12, 29; (VI) – 1, 2, 25.
Тема 13. Правовые основы экологического контроля
1. Понятие, виды и задачи экологического контроля.
2. Государственный экологический контроль. Органы государственного экологического контроля и их полномочия.
3. Ведомственный и производственный экологический контроль.
4. Муниципальный и общественный экологический контроль
Источники: (I) – 1-3, 6, 8, 13, 17, 24, 51; (II) – 2, 3, 6-7, 14, 26, 34, 38-40, 57, 67; (III) – 5, 6, 19 – 22, 25, 26 – 39, 90, 158; (V) – 2, 8.
Тема 14. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
2. Понятие, виды и структура экологических правонарушений.
3. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
4. Административная ответственность за экологические правонарушения.
5. Уголовная ответственность за экологические преступления.
6. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
7. Понятие и виды экологического вреда. Принципы возмещения экологического вреда.
8. Механизм возмещения вреда природной среде, здоровью, имуществу человека, причиненного неблагоприятным воздействием окружающей среды.
9. Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 8-9, 13-14, 17, 19, 25, 31, 44-45, 51, 58, 73, 88; (II) – 1-3, 6-7, 64 – 68, 78, 80-81, 100-102; (III) – 98, 121, 151; (IV) – 10; (V) – 2; (VI) – 6-7, 9-10, 19, 26-33.
Особенная часть
Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны недр
1. Недра как объект горных отношений. Юридическое понятие недр.
2. Федеральное законодательство о недрах и законодательство о недрах субъектов РФ.
3. Право пользования недрами и его виды. Порядок предоставления недр в пользование.
4. Охрана и рациональное использование в процессе недропользования.
Источники: (I) – 1-3, 5, 9, 14-15, 37, 39, 46, 51, 55, 64-65, 67, 90, 104, 107; (II) – 1, 2, 3, 8 – 10, 22, 26, 64, 65, 67, 68, 75, 91, 92, 98; (III) – 3, 7, 14, 20, 35, 58, 62, 65, 82, 83, 99, 152 – 164, 186; (IV) – 44-45; (V) – 18, 26, 37, 46; (VI) – 10.
Тема 16. Правовое регулирование использования и охраны вод
1. Объекты водных отношений. Понятие и виды водных объектов.
2. Право пользования водными объектами. Виды водопользования. Порядок предоставления водных объектов в пользование.
3. Правовые меры охраны поверхностных водных объектов от деградации.
4. Особенности правового регулирования использования и охраны морей
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 9, 14, 51, 53-54, 67; (II) – 1, 2, 7, 25, 34, 39, 65, 67-68, 73, 99; (III) – 15, 19, 31-32, 38, 42, 77-79, 125 – 135, 167, 182, 190, 191; (IV) – 8–11, 34–36, 43; (V) – 29, 34, 40, 45; (VI) – 9-11, 17.
Тема 17. Правовое регулирование использования и охраны лесов
1. Объекты и субъекты лесных отношений.
2. Виды использования лесов. Предоставление лесных участков. Договор купли-продажи лесных насаждений.
3. Охрана, защита и воспроизводство лесов.
4. Использование и охрана растительного мира вне лесов.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 9, 52; (II) – 1, 2, 6, 64-65, 67-68, 92, 96, 100; (III) – 16, 34, 136 – 151, 165, 183; (IV) – 1-7, 19, 21, 24; (V) – 12, 27-28, 32-33, 41, 47-49; (VI) – 16, 23, 24.
Тема 18. Правовое регулирование использования
и охраны животного мира
1. Понятие животного мира как объекта фаунистических отношений.
2. Право пользования животным миром. Порядок предоставления объектов животного мира в пользование.
3. Правовое регулирование охоты и рыболовства.
4. Правовые меры охраны животного мира. Ограничения и запреты на добычу. Охрана среды обитания животных.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 51, 61; (II) – 2, 11 – 13, 64-65, 67-68, 97, 101-102; (III) – 4, 10, 18, 30, 43-44, 66, 95 – 101, 102 – 124, 168-169, 184; (IV) – 10а, 10б, 18а, 20, 23, 25-33, 36; (V) – 11, 15, 16, 29-30, 42; (VI) – 12, 13, 14, 23.
Тема 19. Правовая охрана атмосферного воздуха
1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Понятие озонового слоя Земли.
2. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха.
3. Правовая охрана озонового слоя атмосферы и климатической системы Земли.
Источники: (I) – 1-3, 5-7, 10, 13-14, 51; (II) – 2, 14, 15-16, 22-24, 46-47, 67-68, 93-94, 100; (III) – 1, 2, 9, 20, 33, 37, 85 – 94, 181; (IV) – 42; (V) – 17, 22; (VI) – 1–5, 6-7, 17, 20.
Тема 20. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
1. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий и объектов. Порядок учреждения и управления.
2. Правовой режим государственных природных заповедников.
3. Правовой режим государственных природных заказников.
4. Правовой режим национальных и природных парков.
5. Правовая охрана памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов
6. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон
Источники: (I) – 1-3, 5-7, 51, 59, 62; (II) – 2, 32 – 35, 67-68, 100; (III) – 2, 9, 19, 26, 40, 47-48, 50 – 55, 166, 180; (IV) – 5, 16-17; (V) – 2, 5, 10, 19, 20, 21, 36, 43; (VI) – 15, 23.
Тема 21. Правовые требования обращения с радиоактивными отходами производства и потребления, иными опасными веществами и организмами.
1. Понятие и виды отходов производства и потребления.
2. Правовое регулирование деятельности в области обращения с отходами производства и потребления.
3. Правовые требования обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами.
4. Порядок обращения с химическими и биологическими веществами.
5. Правовые требования обращения с генно-модифицированными организмами.
Источники: (I) – 1-3, 5-10, 14, 46, 49-51, 66, 88; (II) – 2, 24, 26, 30-31, 42-43, 48 – 58, 67-68; (III) – 7, 9, 11, 20, 25-27, 36, 39-41, 59-64, 72, 80-84, 156, 170-172; (IV) – 22, 37 – 41; (V) – 2, 4, 7, 23-25; (VI) – 8, 9, 17.
Тема 22. Правовой режим экологически неблагополучных территорий
1. Понятие и правовое регулирование экологической безопасности.
2. Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.
3. Правовое регулирование обеспечения безопасности от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
4. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.
5. Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
6. Зоны чрезвычайной экологической ситуации, зоны экологического бедствия, территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению.
Источники: (I) – 1-3, 5, 9, 13-15, 20-21, 24, 30, 42, 47, 49, 51, 75, 99; (II) – 2, 18, 20-23, 25, 37, 58–63, 67-68, 72, 85-89; (III) – 20, 26, 40, 56-57, 71, 73, 143, 174-177; (IV) – 15, 46; (VI) – 3, 6-7.
Специальная часть
Тема 23. Международное право окружающей среды.
1. Факторы развития международного права окружающей среды.
2. Понятие и источники международного права окружающей среды.
3. Принципы международного права окружающей среды.
4. Международные экологические организации.
5. Международные конференции по окружающей среде.
6. Природоохранительное сотрудничество стран – членов СНГ.
7. Международный экологический суд.
Источники: (I) – 1-3, 7, 10-11, 14-15, 20, 22-23, 26-27, 91; (II) – 1, 2, 38-40; (III) – 1-2, 111, 180-181; (VI) – 1 – 21, 22 – 25, 26-33; (VII) – 14 – 22, 25 – 26.
Раздел 4. Планы семинарских и практических занятий
4.1. Для студентов очной формы обучения
Семинарское занятие № 1.
Тема № 1. Экологическое право как отрасль российского права
Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие базовых знаний об экологическом праве, причинах экологического кризиса и путях его разрешения. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Экологическая проблема: общая характеристика, причины, направления решения.
2. Понятие и признаки экологического права как комплексной отрасли российского права
3. Предмет и методы экологического права. Субъекты и объекты экологического права.
4. Принципы правовой охраны окружающей среды (международные, конституционные, отраслевые).
5. Экологическое право: история развития, структура, соотношение с иными отраслями
6. Тенденции и перспективы развития экологического законодательства
Практикум: задания № 1 – 8.
Источники: (I) – 1-3, 5-7, 15, 22, 30, 41, 51, 74, 98, 101, 104; (II) – 1, 2; (III) – 1, 2, 180 – 182, 185; (V) – 14, 31, 39, 44; (VI) – 22-25.
Семинарское занятие № 2.
Тема № 2. Источники экологического права
Время семинара: 2 часа. Цель: Ознакомление студентов с основными экологическими нормативными актами и выработка навыков по их использованию, толкованию и применению. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Источники экологического права: понятие, особенности, виды, классификация.
2. Конституционные основы экологического права РФ.
3. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права.
4. Иные федеральные экологические законы как источники экологического права.
5. Нормативные правовые акты Президента РФ, федеральных органов исполнительной власти в системе источников экологического права.
6. Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники экологического права.
7. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
8. Международные договоры РФ как источники экологического права.
Практикум: задания № 9 – 11, 26, 85, 93 – 95.
Источники: (I) – 1-3, 6, 9, 18, 34, 51, 57, 71, 76, 77, 81, 94, 100; (II) – 1, 2, 3 – 16, 17 – 31, 32 – 40, 41 – 63, 85, 91-92, 98-102; (III) – 5-6, 26, 40, 46, 56-57, 72, 93-95, 143; (IV) – 4, 12, 39, 46; (V) – 3, 4, 10, 12, 14 – 17, 35-38, 40, 48; (VI) – 1-2, 4-5, 7, 12, 17, 26-33.
Семинарское занятие № 3.
Тема № 4. Экологические права граждан
Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об экологических правах граждан и их объединений, а также о формах их реализации и способах защиты. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие и виды экологических прав граждан по российскому и зарубежному законодательству.
2. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду. Критерии благоприятного состояния окружающей среды.
3. Право граждан на достоверную экологическую информацию. Ограничения доступа к экологической информации. Источники экологически значимой информации.
4. Право граждан на возмещение вреда (ущерба), причиненного жизни, здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Особенности возмещения прошлого экологического ущерба и вреда, причинённого правомерными действиями.
5. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
6. Гарантии экологических прав граждан и способы их защиты.
Практикум: задания № 12 – 25.
Источники: (I) – 1-3, 6, 9-11, 13, 18-19, 31, 45, 51, 69, 72-73, 78-80, 84, 86-88, 92, 99, 102, 106-107; (II) – 1, 2, 17, 19, 41, 46, 57-59, 64, 67-68, 74-78, 81; (III) – 7-8, 46, 57, 173-175, 178-179; (IV) – 39, 46; (V) – 2, 7-9; (VI) – 21, 26-33.
Семинарское занятие № 4.
Тема № 7. Правовые основы экологического управления
Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об органах экологического управления, их полномочиях и предметах ведения. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Экологическое управление: понятие, цели, виды.
2. Общая характеристика органов государственного экологического управления.
3. Функции и полномочия Президента РФ, Правительства РФ и Министерства природных ресурсов РФ в сфере экологического управления.
4. Функции и полномочия Федеральных агентств по распоряжению природными ресурсами (Рослесхоз, Роснедра, Росимущество, Росводресурсы, Росрыболовство)
5. Функции и полномочия Федеральных служб по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды (Росприроднадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росгидромет).
6. Экологические полномочия Федеральных министерств, управляющих иными сферами (Минсельхоз, Минздрав, Минобороны, Минэнерго, МВД).
Практикум: задания № 48 – 50, 41, 35, 62 – 66, 89, 91.
Источники: (I) – 1-3, 4-6, 8, 13, 17, 28, 32, 33, 51, 82, 83, 89, 91, 103; (II) – 1, 2, 69, 79, 84; (III) – 1-2, 5-6, 9 – 25, 58, 180 – 188; (IV) – 3-5, 8-11, 20, 23, 25-26, 40, 42-44; (V) – 2, 14, 31, 34, 39, 44-45; (VI) – 22, 25; (VII) – 1, 2, 3-13.
Семинарское занятие № 5.
Тема № 9. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
Время семинара: 4 часа. Цель: Усвоение студентами знаний о формах предварительного экологического контроля – оценке воздействия на окружающую среду, экологической экспертизе и экологическом аудите. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, значение в механизме охраны окружающей среды, соотношение с государственной экологической экспертизой.
2. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду.
3. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.
4. Понятие и виды экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды.
5. Государственная экологическая экспертиза: принципы, объекты, порядок проведения. Заключение государственной экологической экспертизы.
6. Общественная экологическая экспертиза: субъекты, объекты, порядок проведения.
7. Экологический аудит: понятие, цели, принципы. Порядок проведения экологического аудита. Правовое значение аудиторского заключения.
Практикум: задания № 51 – 56.
Источники: (I) – 1-3, 5-10, 32, 48, 51, 56, 60, 97, 107, 108; (II) – 2, 17, 22, 70; (III) – 20, 46, 47-48; (IV) – 12, 14, 40; (V) – 35.
\
Семинарское занятие № 6.
Тема № 12. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
Время семинара: 4 часа. Цель: Закрепление и развитие студентами знаний о формах и способах экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
2. Планирование природопользования и охраны окружающей среды.
3. Финансирование охраны окружающей среды.
4. Экологические платежи. Налог на добычу полезных ископаемых. Земельный налог. Водный налог. Арендная плата за использование лесных участков. Сборы за пользование объектами животного мира. Плата за загрязнение окружающей среды.
5. Экологическое страхование.
6. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды.
Практикум: задания № 28 – 30, 33 – 40, 43 – 47, 69, 84.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 8-10, 20, 27, 36, 38-39, 43, 51, 65, 67-68, 70, 85, 95-96, 105; (II) – 2, 3-14, 26, 29, 64-65, 93-94, 98-99; (III) – 1, 2, 93-94, 96, 100, 122, 130, 145-146, 150, 154, 159-163, 181-184; (IV) – 42-45; (V) – 12, 29; (VI) – 1, 2, 25.
4.2. Для студентов очно-заочной формы обучения
Семинарское занятие № 1.
Темы № 1, 2. Экологическое право как отрасль права и законодательства.
Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие базовых знаний об экологическом праве и ознакомление студентов с основными экологическими нормативными актами. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Экологическая проблема: общая характеристика, причины, направления решения.
2. Экологическое право: понятие, предмет, метод, субъекты, объекты.
3. Принципы правовой охраны окружающей среды. Структура экологического права.
4. Конституционные основы экологического права РФ.
5. Федеральные экологические законы как источники экологического права.
6. Подзаконные акты как источники экологического права.
7. Нормативные правовые акты субъектов РФ как источники экологического права.
8. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.
9. Международные договоры РФ как источники экологического права.
10. Тенденции и перспективы развития экологического права и законодательства.
Практикум: задания № 1 – 11.
Источники: (I) – 1-3, 5-7, 15, 22, 30, 41, 51, 74, 98, 101, 104; (II) – 1, 2; (III) – 1, 2, 180 – 182, 185; (V) – 14, 31, 39, 44; (VI) – 22-25.
Семинарское занятие № 2.
Тема № 4. Экологические права граждан
Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об экологических правах граждан и их объединений, а также о формах их реализации и способах защиты. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие и виды экологических прав граждан.
2. Право на благоприятную окружающую среду: понятие, содержание, критерии.
3. Право граждан на экологическую информацию. Ограничения доступа к экологической информации. Источники экологически значимой информации.
4. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
5. Право граждан на возмещение экологического вреда (ущерба).
6. Право частной собственности на природные ресурсы: субъекты и объекты.
7. Право природопользования: виды, формы, условия.
8. Гарантии и способы защиты экологических прав граждан.
Практикум: задания № 12 – 25.
Источники: (I) – 1-3, 6, 9-11, 13, 18-19, 31, 45, 51, 69, 72-73, 78-80, 84, 86-88, 92, 99, 102, 106-107; (II) – 1, 2, 17, 19, 41, 46, 57-59, 64, 67-68, 74-78, 81; (III) – 7-8, 46, 57, 173-175, 178-179; (IV) – 39, 46; (V) – 2, 7-9; (VI) – 21, 26-33.
Семинарское занятие № 3.
Темы № 7 – 11. Правовые основы экологического управления (органы и функции)
Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие знаний об органах экологического управления и осуществляемых ими экологических функциях. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Экологическое управление: понятие, цели, виды.
2. Органы государственного экологического управления (общей компетенции, хозяйствующие, контролирующие, иные)
3. Функции экологического управления: понятие, виды, общая характеристика.
4. Экологические требования при осуществлении хозяйственной деятельности.
5. Экологическое нормирование. Виды экологических нормативов и критерии их определения.
6. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
7. Техническое регулирование. Стандартизация и сертификация.
8. Лицензирование экологически значимой деятельности.
9. Экологический мониторинг и экологический контроль.
Практикум: задания № 48 – 66, 70 – 71, 13 – 15, 28, 30, 32.
Источники: (I) – 1-3, 5-10, 32, 48, 51, 56, 60, 97, 107, 108; (II) – 2, 17, 22, 70; (III) – 20, 46, 47-48; (IV) – 12, 14, 40; (V) – 35.
Семинарское занятие № 4.
Тема № 12. Экономико-правовой механизм природопользования и охраны окружающей среды
Время семинара: 2 часа. Цель: Закрепление и развитие студентами знаний о формах и способах экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие и роль экономического механизма обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды.
2. Взимание экологических налогов и платежей (за пользование природными ресурсами и за негативное воздействие на окружающую среду).
3. Экологическое страхование. Экологический аудит.
4. Финансирование охраны окружающей среды. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
Практикум: задания № 28 – 30, 33 – 40, 43 – 47, 69, 84.
Источники: (I) – 1-3, 5-6, 8-10, 20, 27, 36, 38-39, 43, 51, 65, 67-68, 70, 85, 95-96, 105; (II) – 2, 3-14, 26, 29, 64-65, 93-94, 98-99; (III) – 1, 2, 93-94, 96, 100, 122, 130, 145-146, 150, 154, 159-163, 181-184; (IV) – 42-45; (V) – 12, 29; (VI) – 1, 2, 25.
4.3. Для студентов заочной формы обучения
Практическое занятие № 1.
Тема № 4. Экологические права граждан
Время семинара: 1 час. Цель: Закрепление и развитие знаний об экологических правах граждан и их объединений, а также о формах их реализации и способах защиты. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Понятие и виды экологических прав граждан.
2. Право на благоприятную окружающую среду: понятие, содержание, критерии.
3. Право граждан на экологическую информацию. Ограничения доступа к экологической информации. Источники экологически значимой информации.
4. Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
5. Право граждан на возмещение экологического вреда (ущерба).
6. Право частной собственности на природные ресурсы: субъекты и объекты.
7. Право природопользования: виды, формы, условия.
8. Гарантии и способы защиты экологических прав граждан.
Практикум: задания № 12 – 25.
Источники: (I) – 1-3, 6, 9-11, 13, 18-19, 31, 45, 51, 69, 72-73, 78-80, 84, 86-88, 92, 99, 102, 106-107; (II) – 1, 2, 17, 19, 41, 46, 57-59, 64, 67-68, 74-78, 81; (III) – 7-8, 46, 57, 173-175, 178-179; (IV) – 39, 46; (V) – 2, 7-9; (VI) – 21, 26-33.
Практическое занятие № 2.
Темы № 7 – 11. Правовые основы экологического управления (органы и функции)
Время семинара: 1 час. Цель: Закрепление и развитие знаний об органах экологического управления и осуществляемых ими экологических функциях. Задачи: Обсуждение основных вопросов темы и решение заданий практикума.
Вопросы к обсуждению:
1. Экологическое управление: понятие, цели, виды.
2. Органы государственного экологического управления (общей компетенции, хозяйствующие, контролирующие, иные)
3. Функции экологического управления: понятие, виды, общая характеристика.
4. Экологические требования при осуществлении хозяйственной деятельности.
5. Экологическое нормирование. Виды экологических нормативов и критерии их определения.
6. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.
7. Техническое регулирование. Стандартизация и сертификация.
8. Лицензирование экологически значимой деятельности.
9. Экологический мониторинг и экологический контроль.
Практикум: задания № 48 – 66, 69 – 71, 13 – 15, 28, 30, 32.
Источники: (I) – 1-3, 5-10, 32, 48, 51, 56, 60, 97, 107, 108; (II) – 2, 17, 22, 70; (III) – 20, 46, 47-48; (IV) – 12, 14, 40; (V) – 35.
Раздел 5. Практикум
Темы № 1, 2, 3. Экологическое право: понятие, источники, правоотношения
Задание № 1. Что Вы понимаете под предметом регулирования экологического права?
1. Природные объекты (ресурсы), природные комплексы
2. Общественные отношения по поводу использования и охраны природных ресурсов.
3. Общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека
Задание № 2. Какая концепция собственности на природные ресурсы закреплена в Конституции РФ?
1. Природные ресурсы – общенародное достояние
2. Природные ресурсы могут принадлежать только государству
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
