Стенограмма заседания (стр. 2 )

Все изменения рассмотрены на правлении фонда, на Правительстве и на комитете по социальной политике. Предлагаю принять данные изменения в 2-х чтениях.

Спасибо.

Вопросы к Татьяне Григорьевне, пожалуйста. Есть вопросы? Нет.

Слово председателю профильного комитета Гончарову Герману Анатольевичу.

Уважаемые депутаты, вчера на заседании комитета по социальной политике данный законопроект был рассмотрен.

Учитывая важность данного документа, мы просим и выходим с предложением принять сразу в 2-х чтениях данный законопроект.

Спасибо. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять во 2-м чтении, прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Воздержался? Принимается.

Спасибо.

О проекте закона Кировской области "О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в Кировской области" (в 2-х чтениях)

Докладчик - ЧУРИН Анатолий Михайлович - глава департамента образования Кировской области.

Уважаемые депутаты!

В связи с тем, что на территории области реализуется национальный проект в сфере образования, и одним из направлений этого национального проекта является доплата за классное руководство, бюджет области получил дополнительные средства из федерального бюджета.

Но поскольку все нормативные документы, как уже было здесь тоже сказано, пришли позднее, то есть уже после принятия бюджета области, то расходы по выплате вознаграждения за классное руководство были включены в ведомственные расходы департамента образования.

Своим постановлением Правительство Кировской области от 17 января утвердило Положение об установлении выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных школ Кировской области в 2006 году, и предложило привести этот порядок в соответствии с теми правилами, которые утвердило Правительство РФ своим постановлением № 000.

Вот поэтому мы предлагаем на ваше рассмотрение закон, который бы этот порядок привел в соответствие с правилами, утвержденными Правительством РФ и предоставил полномочия местным органам власти расходовать эти средства.

Я просил бы поддержать этот закон и принять его в двух чтениях.

Спасибо.

Уважаемые коллеги, вопросы к Анатолию Михайловичу. Нет? Спасибо, Анатолий Михайлович.

Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу голосовать.

Прошу прощения. Заключение профильного комитета. Герман Анатольевич, я прошу прощения.

Уважаемые депутаты, вопрос также вчера на комитете рассматривался. Вопросов к Анатолию Михайловичу у членов комитета не возникало.

Просим поддержать и принять сразу в 2-х чтениях. Спасибо.

Спасибо, Герман Анатольевич.

Уважаемые коллеги, повторяю.

Кто за то, чтобы принять данный законопроект в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Воздержался? Принимается в 1-м чтении.

Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в окончательной редакции, прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Воздержался? Принимается. Спасибо.

О проекте закона области "О внесении изменений в Закон Кировской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" (в 2-х чтениях)

Докладчик - БЕРЕСНЕВ Роман Александрович - начальник управления по делам молодежи Кировской области.

Уважаемое Собрание!

Необходимость принятия Закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области. в сфере ипотечного жилищного кредитования" диктуется следующими причинами.

Во-первых, возможностью привлечения средств федерального бюджета для оказания поддержки молодым семьям по решению их жилищных проблем в рамках общенационального проекта "Доступное и комфортное жилье".

Этим обусловлено изменение механизма предоставления субсидий на оплату первоначального взноса или его части при получении ипотечного кредита. Статья 7 законопроекта.

Второе. Соблюдение принципа социальной справедливости при оказании поддержки молодым семьям. По законопроекту предлагается оказывать поддержку не в зависимости от размера кредита, а по утвержденной формуле, зависящей от количества членов молодой семьи. Чем больше детей, тем больше объем социальной поддержки. Статья 7 законопроекта.

Кроме этого, по каждому виду поддержки определена верхняя граница объема социальной поддержки, что позволит более эффективно использовать средства областного бюджета. Статья 7, 8, 9.

Третья причина - это финансовое стимулирование рождаемости. В соответствии со статьей 9 законопроекта в связи с рождением ребенка предлагается оказывать поддержку любым категориям граждан, получившим ипотечный кредит. Это предложение идет в русле инициатив Президента России Владимира Владимировича Путина, высказанных в его последнем Послании Федеральному Собранию РФ.

И четвертое. Законопроект учитывает практику реализации закона и исправляет недочеты, имевшиеся в предыдущей редакции.

Законопроект разработан рабочей группой, участие в которой принимали депутаты Законодательного Собрания. Обсужден на трех комитетах: по бюджету, по промышленности, по социальной политике.

Данный законопроект идет параллельно с внесением изменений в Закон Кировской области "Об областном бюджете на 2006 год", в соответствии с которым объем средств на социальную поддержку отдельных категорий граждан по ипотечному кредитованию увеличивается на 18 млн. рублей и в совокупности на 2006 год составит сумму 33 млн. рублей.

Уважаемые депутаты, в ближайшие дни ожидается объявление конкурса среди субъектов РФ на получение финансирования по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей". У Кировской области появляется возможность привлечь из федерального бюджета дополнительный объем средств на молодые семьи в размеремлн. рублей.

В связи с этим прошу принять предлагаемый законопроект сразу
в 2-х чтениях. Спасибо за внимание.

Спасибо.

Вопросы к Роману Александровичу?

Данный вопрос рассматривался на трех комитетах. Мнения комитетов по бюджету, по промышленности и по социальным вопросам.

Пожалуйста, Геннадий Александрович, по промышленности, мнение комитета.

Поддержать и принять сразу в 2-х чтениях.

Спасибо.

Комитет по бюджету. Евгений Львович.

Принять в 2-х чтениях.

Спасибо.

Герман Анатольевич, Ваш комитет.

Мнение комитета - поддержать и принять в 2-х чтениях.

Спасибо. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу проголосовать. Просьба опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в окончательной редакции, прошу проголосовать. Так, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался?

Принимается. Спасибо.

Спасибо.

О проекте закона Кировской области "О признании утратившими силу некоторых законов Кировской области" (в 2-х чтениях)

Докладчик - АГАЛАКОВ Владимир Иванович - заместитель Председателя Законодательного Собрания области.

Уважаемые депутаты!

Речь идет о законе, который был принят областной, еще в то время, Думой в 1998 году, Закон "Об опеке и попечительству". Закон практически чисто технический, который в свое время определял и полномочия муниципальных образований и по организации этой работы, определял структуру тех подразделений, которые будут заниматься этой работой, включая их в штатное расписание.

В принципе, закон работал нормально, но после выхода и вступления в силу Федерального закона № 000, этот Закон "Об опеке и попечительству" вступил в полное противоречие с этим федеральным законом. Поэтому и поступил соответствующий протест прокурора.

На прошлом Законодательном Собрании мы приняли этот протест к рассмотрению. Мы его внимательно изучили, и если принять предложение прокуратуры и исключить статью 3, статью 7, 8, 9 и часть 1 статьи 11, то закон, в принципе, теряет смысл. Потому что это основные статьи этого закона, то есть, как раз где определены все эти полномочия.

Поэтому принимать в том виде, в котором предлагает прокуратура, убирать только эти статьи, не имеет никакого смысла. Закон учитывает требования Федерального закона № 000, сегодня потерял, утратил силу. Поэтому предлагается признать этот закон утратившим силу на территории Кировской области.

Спасибо.

Вопросы к Владимиру Ивановичу? Нет вопросов? Спасибо, Владимир Иванович. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный закон принять в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы закон принять в окончательной редакции, прошу голосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Спасибо.

О проекте закона Кировской области "О внесении изменения в Закон Кировской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями" (в 2-х чтениях)

Докладчик - ХОМЕНОК Евгений Львович - председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области.

Уважаемые депутаты!

Внесение изменений в название государственных полномочий, которыми являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вызвано тем, что 20 апреля сего года Законодательным Собранием Кировской области принят Закон области "О внесении изменений в Закон области "О межбюджетных отношениях в Кировской области".

В этом Законе области сокращено название методики расчета субвенций на выполнение государственных полномочий по социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по ежемесячным выплатам денежных средств на их содержание и компенсации на проезд.

Кроме того, в число лиц, получающих ежемесячную компенсацию на проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте включены приемные родители.

Внесение изменений в Закон области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями" приводит оба закона области Закон области "О межбюджетных отношениях" и Закон области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями" в соответствие друг другу.

Прошу принять в 2-х чтениях.

Спасибо.

Вопросы к Евгению Львовичу? Пожалуйста, уважаемые коллеги, есть вопросы? Нет. Могу ставить на голосование?

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в окончательной редакции, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

О проекте закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" (1-е чтение)

Докладчик - ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович - председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания области.

Уважаемые депутаты!

С целью более качественного проведения контрольных мероприятий, оперативного устранения нарушений в финансово-бюджетной сфере и решения вопроса с привлечением нарушителей к административной ответственности, предлагается внести изменения в статью 2.1, 7.1, 7.2 Закона Кировской области "Об административной ответственности".

Смысл предложения - предоставить право составления протоколов об административных правонарушениях председателю Контрольно-счетной палаты, его заместителю. Во второй части в ходе обсуждения на комитете предложение было скорректировать в части несоставления протоколов, а в части непосредственного внесения решения.

И вторая поправка, которая предлагается. Внести корректировку статьи 4.8 части 1 Закона Кировской области "Об административной ответственности". Добавить фразу "реконструкция конструктивных элементов в целях обеспечения безопасности граждан, проживающих в многоквартирных домах".

То есть речь идет о нежилых помещениях в жилых домах. Очень серьезно депутаты обсуждали оба вопроса и обе поправки, и мы рекомендуем к принятию данного проекта закона в 1-м чтении для того, чтобы продолжить с ним дальнейшую работу, и все предложения, которые прозвучали, максимально учесть.

Поэтому я предлагаю срок установить, наверное, до 10 июня.

Спасибо.

Вопросы к Михаилу Валентиновичу? Вопрос? Пожалуйста, Андрей Васильевич.

(без микрофона) ... там в названии "и т. д." в скобочках устранили?

Было расширенное несколько толкование по отдельным пунктам, было написано "и т. д.". Устранили это? Убрали?

Вы говорите как раз по статье 4.8, да?

Вот такое же опасение высказывали другие депутаты на комитете. Поэтому мы сегодня рекомендуем принять в 1-м чтении и прийти к единому пониманию к тому, чтобы мы могли эту фразу, естественно, убрать, чтобы был конкретный состав, конкретный перечень, чтобы не было никаких вопросов, и в этой части предприниматели были уже защищены от возможных неправомерных действий чиновников.

Спасибо.

Вопросы еще есть к Михаилу Валентиновичу? Тогда я могу поставить вопрос на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении и определить срок подачи предложений по нему до 10 июня, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

О проекте закона Кировской области "О внесении изменений в Закон Кировской области "О Реестре населенных пунктов в Кировской области" (в 2-х чтениях)

Докладчик - ПОМЕЛОВ Геннадий Васильевич - заместитель начальника управления по вопросам местного самоуправления Правительства области, начальник отдела по вопросам административно-территориального устройства.

Уважаемые депутаты!

На ваше рассмотрение вносится законопроект "О внесении изменений в Реестр населенных пунктов Кировской области".

Что предлагается?

Первое. Изменить статус поселка городского типа Медведок Нолинского района по следующим основаниям и на основании представления органов местного самоуправления Нолинского района и поселка городского типа.

Поселок городского типа не отвечает требованиям Закона "Об административно-территориальном устройстве в Кировской области" по численности, нет градообразующих промышленных предприятий. Поселок неблагоустроен. Снижается численность, как я уже отмечал, и нет благоустройства.

Что касается согласований, все согласования по данному пункту прошли. Получено согласие. Был рассмотрен на комиссии по административно-территориальному устройству, также на заседании Правительства, и был данный законопроект поддержан.

Второй части, касающейся исключения из Реестра населенных пунктов отдельных населенных пунктов Уржумского и Яранского районов. В данных районах населенные пункты фактически уже прекратили свое существование. Нет пригодных для проживания жилых домов, нет электроэнергии. Нет других условий для проживания. Нет, естественно, зарегистрированных граждан в этих населенных пунктах.

Предлагается данные населенные пункты исключить из Реестра населенных пунктов Кировской области.

А также по третьему пункту предлагается внести в Реестр населенных пунктов два населенных пункта. Это один населенный пункт в Немском районе и второй - в Юрьянском районе, на основании принятого Закона Кировской области, а также на основании постановления Правительства РФ о присвоении данным населенным пунктам наименований.

Предлагается проект закона принять и рассмотреть в 2-х чтениях.

Спасибо.

Спасибо.

Вопросы к Геннадию Васильевичу? Нет вопросов? Мнение комитета профильного. Михаил Валентинович, Ваше мнение по этому вопросу.

Геннадий Васильевич сказал, решение комитета, безусловно, рекомендовать к принятию в 2-х чтениях.

Спасибо, Геннадий Васильевич. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? принимается.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в окончательной редакции, прошу проголосовать, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

Спасибо.

О проекте закона области "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области" (в 2-х чтениях)

Докладчик - ОГОРОДОВ Владимир Геннадьевич - первый заместитель главы департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

Уважаемые депутаты!

Предлагаемый проект закона области разработан в целях приведения Закона Кировской области от 6 ноября 2003 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области" в соответствие с одноименным Федеральным законом № 000 после внесения в него значительных изменений федеральными законами, начиная с 2004 года. И последние изменения, которые были внесены Федеральными законами № 10 от 7 марта 2005 года и № 87 от 01.01.01 года.

В частности предлагаемым законопроектом предоставлены максимально широкие полномочия Кировской области, а также муниципальным образованиям, в сфере управления и контроля за использованием и распоряжением участками из земель сельскохозяйственного назначения при приоритете Кировской области.

Дано определение особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий. Дана расшифровка. К ним отнесены угодья, используемые в научно-исследовательских, опытных и учебных целях, использование которых для других целей не допускается, при условии, что их кадастровая стоимость превышает более чем на 60 процентов средний уровень кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий по муниципальному образованию.

Кроме того, определен минимальный размер земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при использовании на цели, образуемые из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий или осушаемых земель. И второе, формируемое при приватизации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Далее. Установлен минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий на территории области продолжительностью 3 года.

Уполномоченный государственный орган Кировской области (департамент государственной собственности Кировской области) имеет право принимать решение о предоставлении в собственность граждан сельскохозяйственных угодий, предоставленных ранее сельхозорганизации на праве постоянного (бессрочного) пользования. Речь идет о гражданах, которые ранее не реализовали свое право на бесплатное получение сельскохозяйственных угодий, на бесплатное получение земельной доли.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в фонде перераспределения земель могут предоставляться в собственность гражданам РФ бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в размерах, установленных Законом области
. Юридическим лицам предоставляются за плату по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, но не более 10 процентов средней кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий по муниципальному образованию, в границах которого расположен земельный участок.

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения теперь могут предоставляться бесплатно религиозным организациям в собственность по их ходатайству в размере, не превышающем 25 га.

Проектом закона предоставлено право сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам приобретать в собственность земельные участки, которые ранее находились на праве постоянного бессрочного пользования или в праве пожизненного земельного владения по цене равной 10 процентам среднего уровня кадастровой стоимости сельхозугодий по муниципальному образованию, в границах которого расположен этот земельный участок.

Порядок проведения согласительных процедур при рассмотрении участниками долевой собственности споров о местоположении выделяемых земельных участков проектом этого закона предусмотрено установить Правительству Кировской области.

Ну и надо сказать, что статьей 9 предусмотрен выдел неиспользуемой части земельных участков из земель сельхозназначений, находящихся в долевой собственности. Речь идет о земельных долях, собственники, которых не распорядились им в течение трех или более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Так называемую, невостребованную земельную долю. Эти доли подлежат выделению под земельные участки. Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения департамента государственной собственности Кировской области. В случае, если область откажется от такого участка, то на основании решения муниципального образования.

Закон позволяет решить вот те вопросы, которые сегодня очень остро стоят перед сельхозтоваропроизводителями области. И более того, надо сказать, что поскольку земельный налог является сегодня доходной базой в частности, муниципальных образований, поэтому с помощью этого проекта закона Кировской области необходимо будет совершать те действия, которые приведут все-таки к увеличению доходной базы. У земли появится собственник.

У меня все.

Спасибо.

Вопросы к Владимиру Геннадьевичу? Есть вопросы? Нет вопросов?

Тогда мнение профильного комитета, Николай Георгиевич.

Комитет рассмотрел проект закона "О внесении изменений в Закон Кировской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области". Мнение комитета - принять в 2-х чтениях.

Спасибо. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в окончательной редакции, прошу проголосовать. Так, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

О проекте закона области "О внесении изменений в закон Кировской области "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области" (в 2-х чтениях)

Докладчик - ШАРОВ Сергей Иванович - начальник управления развития предпринимательства, народных промыслов и ремесел при Правительстве Кировской области.

Уважаемые депутаты!

В настоящее время государственная поддержка частных инвесторов, в том числе субъектов малого предпринимательства, в Кировской области осуществляется в соответствии с Законом "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области".

Практика применения данного закона показала, что государственную поддержку получают только крупные предприятия. Субъекты малого предпринимательства не могут воспользоваться формами государственной поддержки, установленными законом из-за достаточно затратной и сложной процедуры предоставления этой поддержки и незначительности сумм поддержки на одно малое предприятие.

Закон, таким образом, ставит в неравные условия малый бизнес и крупный бизнес в части получения государственной помощи. В 2006 году государственную поддержку получили только 16 хозяйствующих субъектов. Все они отнесены к крупным предприятиям.

В настоящее время Министерство экономического развития и торговли РФ проводит конкурсы среди субъектов Федерации на право получения субсидий на поддержку малого предпринимательства. За все годы, вот нам удалось в текущем году участвовать уже в 4 федеральных конкурсах, и мы выиграли в трех из них. В результате областной бюджет дополнительно получил уже более 9 млн. рублей федеральных средств. В июне - августе МРЭТ планирует провести еще ряд нетрадиционных конкурсов, в которых также Кировская область сможет принять участие, и мы надеемся, что сможем выиграть более значительные суммы.

Но для этого необходимо создать понятный работающий механизм финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства у нас внутри области. Это возможно сделать через внесение соответствующих поправок в Закон Кировской области "О регулировании инвестиционной деятельности".

С внесением изменений в закон Правительство области получит возможность оперативно реагировать на изменения, происходящие в секторе малого бизнеса, повысить инвестиционную активность субъектов малого предпринимательства, и оперативно принимать соответствующие решения.

Вот, собственно, как бы, основные моменты, которые мы считаем, что необходимо принять и закон необходимо сразу принять в 2-х чтениях, поскольку уже в июне будут объявлены дополнительные конкурсы, и мы уже будем должны посылать документы для участия.

Внесение поправок в Закон Кировской области "О регулировании инвестиционной деятельности" не потребует внесения изменений в другие законы и нормативные правовые акты Кировской области и не повлечет дополнительных расходов областного бюджета. Наоборот, будет способствовать увеличению бюджета.

Прошу проект закона принять сразу в 2-х чтениях.

Спасибо.

Вопросы к Сергею Ивановичу?

Уважаемые коллеги, на совместном заседании комитетов в прошлый раз Сергей Иванович подробно тоже информировал, докладывал, что повлечет при принятии данного закона и срочность принятия этого закона.

Есть ли вопросы к Сергею Ивановичу? Нет?

Мнение профильного комитета. Валерий Васильевич, пожалуйста.

Уважаемые депутаты, профильный комитет рассмотрел данный законопроект и предлагает принять в 2-х чтениях.

Спасибо. Ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы принять данный закон в 1-м чтении, прошу проголосовать. Так, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается.

Кто за то, чтобы принять данный закон в окончательной редакции, прошу проголосовать. Так, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? принимается. Спасибо.

О проекте закона области "Об упрощенной системе налогообложений для индивидуальных предпринимателей на основе патента на территории Кировской области" (1-е чтение)

Докладчик -

Также плановый вопрос.

Уважаемые депутаты!

На ваше рассмотрение вносится проект закона Кировской области "Об упрощенной системе налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента".

Основная цель законопроекта заключается в том, чтобы: 1) легализовать деятельность лиц, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без государственной регистрации; 2) привлечь дополнительные средства в областной бюджет; 3) сократить административные барьеры для дальнейшего развития малого предпринимательства. Проще говоря, вот тот лозунг "Заплатил налоги и спи спокойно!", он как раз реализуется именно в патентной схеме организации работы и полагаю, что это в дальнейшем мы с вами будем достаточно серьезно расширять.

Сегодня в проекте закона предлагается всего 16 видов деятельности. Когда мы проект закона рассматривали на профильном и остальных комитетах, поступили от депутатов уже ряд предложения, и полагаю, что сегодня нам надо принять закон в 1-м чтении, и дать время, как бы в течение лета, в сентябре выйти второй раз на Думу в окончательном утверждении с тем, чтобы депутаты имели возможность внести предложения по дополнительным видам (как бы мы их должны проработать за это время) и уже окончательно утвердить на Законодательном Собрании.

Спасибо.

Вопросы к Сергею Ивановичу?

Предлагается данный законопроект принять пока в 1-м чтении и дальше продолжить над ним работу. Мнение профильного комитета. Евгений Львович.

Мнение профильного комитета по данному вопросу - принять в 1-м чтении.

В 1-м чтении, да? Прошу прощения, Валерий Васильевич.

Я ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы принять данный законопроект в 1-м чтении, прошу проголосовать. Прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

О проекте закона области "О внесении изменений в Закон Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области"

Докладчик -

19 декабря 2005 года принят Федеральный закон "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ".

В соответствии с ним в налоговые доходы бюджетов субъектов РФ зачисляются доходы за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов; исключаются доходы от налога на исследование и дарение; в неналоговые доходы подлежит зачислению сбор за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти субъектов РФ.

В связи с этим вносятся изменения в статьи 22.1 Закона области
"О бюджетном процессе в Кировской области".

Законом области "О межбюджетных отношениях в Кировской области" установлен единый для всех муниципальных районов (городских округов) норматив отчислений от налога на имущество - 20 процентов. В связи с этим в статью 22.2. вносится изменение, которое предоставит право устанавливать такой норматив.

Остальные изменения, внесенные в статьи 32, 33, 34,35, 48, 50, 51, 52, 54 Закона области, связаны с тем, что Контрольно-счетная палата
с 1 января 2006 года стала юридическим лицом и возникла необходимость внести изменения в процесс прохождения проекта закона об областном бюджете при подготовке заключения, а также по тексту закона изменить её название.

Значит, я прошу принять, наверное, в 2-х чтениях.

Уважаемые коллеги, будут ли, во-первых, у вас вопросы к Евгению Львовичу? Он предлагает рассмотреть законопроект в 2-х чтениях. Как ваше настроение, как ваши суждения по этому поводу? Или в 1-м чтении продолжить работу, или уже всем понятно и принять в 2-х чтениях?

Пожалуйста, Сергей Сергеевич, Ваш вопрос.

Евгений Львович, и вот чем вызваны эти исключения позиций 12 и 13 в части предоставления Законодательного Собрания этой информации? Ведь это очень важная информация, и законодатели, на мой взгляд, должны знать о ней.

Мы сейчас приводим в соответствие с бюджетным кодексом, а не что-то другое.

И что, бюджетным кодексом запрещено представлять в Законодательное Собрание подобные расшифровки разделов "Прочие налоговые доходы", "Прочие неналоговые доходы"?

Здесь не запрещается.

И также отчет департамента финансов Законодательному Собранию. Что это, запрещено бюджетным кодексом?!

Нет, это не запрещено. Но предполагает не обязательное представление информации.

Я думаю, что тогда сейчас обсудить надо. В бюджетном кодексе это не обязательно представлять.

Уважаемые коллеги, может быть, в 1-м чтении, как изначально озвучили, принять. Дальше продолжить работу над этим законопроектом и на следующее заседание, или как у нас тут готовность будет этого вопроса, в повестку дня включить.

Давайте, я ставлю на голосование.

Кто за то, чтобы данный законопроект принять в 1-м чтении и продолжить над ним работу, прошу проголосовать. Так, прошу опустить. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Спасибо.

Тогда я не ставлю вопрос о том, что надо на 2-е чтение голосовать. просьба просто депутатов откликнуться вот на этот момент, подключиться в работу над этим законопроектом, и чтобы на следующем заседании мы данный законопроект уже ко 2-му чтению подготовили.

О проекте закона области "О государственном контроле в сфере охраны окружающей среды и природопользования" (1-е чтение)

Докладчик - ТУГОЛУКОВ Сергей Владимирович - исполняющий обязанности начальника управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области.

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания!

Необходимость подготовки проекта Закона "О государственном контроле в сфере охраны окружающей среды и природопользования" вызвана тем, что с 2006 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и в связи с совершенствованием разграничения полномочий", которыми расширены полномочия органам государственной власти субъектов РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе и по вопросам осуществления государственного контроля в этой сфере.

Настоящий закон разработан впервые. Проект закона Кировской области "О государственном контроле в сфере охраны окружающей среды и природопользования" регулирует отношения при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Кировской области.

Основные инновации проекта закона. Первое - он определяет объекты и органы государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования. Второе. Он определяет полномочия Правительства области по установлению органов и перечня должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный контроль в области охраны окружающей среды и природопользования. То есть государственных инспекторов в области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области. Третье - определяет права и обязанности, ответственности этих государственных инспекторов в области охраны окружающей среды и природопользования Кировской области.

Целью настоящего закона является обеспечение исполнения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе нормативов и нормативных документов, а также обеспечение требований экологической безопасности юридическими и физическими лицами.

В настоящее время государственный контроль за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Кировской области осуществляет государственная служба экологического контроля, которая состоит из управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области и подведомственных ему природоохранных государственных учреждений Кировской области. Данная система установлена постановлением Правительства области от 01.01.01 года № 26/331 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Кировской области". Этим постановлением также установлен перечень должностных лиц, имеющих право осуществлять государственный контроль.