Учебно-методическое пособие «Использование профиля вуза при изучении курса истории Отечества» (стр. 6 )

Отмечая трудовые успехи башкирских нефтяников, следует отметить, что 4 июля 1980 г. в Башкирской АССР добыта миллиардная тонна нефти с начала разработки здесь нефтяных месторождений
. Только за 19гг. в эксплуатацию введено более 60 новых месторождений, из которых получено более 40 млн. т нефти и газового конденсата. Достижения башкирских нефтяников в значительной мере были обусловлены решением ответственных задач в области разработки нефтяных месторождений и эксплуатации нефтяных и нагнетательных скважин. Так, массовый переход на турбинный способ бурения при форсированном режиме, использование электробуров, кустовое разбуривание месторождений наклонно-направленными скважинами стали технической основой индустриально-комплексного метода строительства скважин, обустройства и эксплуатации месторождений, ускорило освоение новых месторождений. Многие приборы для гидродинамического и геофизического контроля за разработкой впервые были применены на месторождениях Башкирии. Добыча нефти продолжалась в Куйбышевской и Пермской областях, объединение «Нижневолжскнефть» вело работы в Волгоградской и Астраханской областях.

В конце 60-х вошел в строй новый нефтедобывающий район Волго-Уральской провинции – Удмуртия" href="/text/category/udmurtiya/" rel="bookmark">Удмуртская АССР.

Следует обратить внимание на активное развитие Ухтинского нефтедобывающего района. В 1978 г. ухтинские нефтяники отмечали добычу 100 млн. т. нефти с начала промышленной разработки. За гг. в Коми АССР было добыто более 135 млн. т. нефти и газового конденсата. На рост добычи нефти повлияло освоение Усинского и Возенского месторождений, расположенных у Полярного круга

В СССР с конца 1960-х гг. начались работы в области разработки и освоения шельфовых месторождений. Впервые около Дагестан" href="/text/category/dagestan/" rel="bookmark">Дагестана на площади Ингха-море с небольшой глубины получен промышленный приток нефти.

Новая страница истории нефтегазовой промышленности была открыта с началом разведочных работ на шельфе Охотского моря.

В 70-е годы в особых метеорологических и климатических условиях началось освоение первого месторождения на шельфе Сахалин" href="/text/category/sahalin/" rel="bookmark">Сахалина, началось освоение нефтеносных районов в прибрежной полосе.

Освоение западносибирских источников нефти позволило организовать значительный экспорт ее за рубеж. По первому нефтепроводу «Дружба» советская нефть поставлялась в Восточную, а затем и в Западную Европу.

Огромная заслуга в открытии новых нефтегазовых месторождений, их обустройстве и вводе в эксплуатацию принадлежала геологам, строителям, разработчикам, буровики, промысловикам, работникам транспорта нефти
, учёным-нефтянникам СССР, в том числе и нашего института. (Подробнее см. История РГУ нефти и газа…. С.232-333).

В 60-80-х гг. ХХ в. в СССР была создана разветвленная сеть магистральных нефтепроводов
. В декабре 1965 г. начал действовать первый магистральный нефтепровод Шаим-Тюмень с последующей отгрузкой нефти на нефтеперерабатывающие заводы железнодорожными маршрутами. К концу 70-х гг. в стране была создана уникальная система закольцованности нефтегазопроводов.

Важно подчеркнуть, что в развитии нефтегазовой отрасли огромную роль сыграли нефтяные институты и техникумы, действовавшие практически во всех районах нефтедобычи.

Особо необходимо отметить роль МИНХ и ГП имени . Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 сентября 1966 г. наш вуз становится главным координатором высшего нефтегазового образования СССР. Важную роль в укреплении содружества нефтегазовых вузов, наряду с решением общих вопросов, играли совместные научные исследования по важнейшим темам. Среди них были можно отметить такие как освоение нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири, Якутии, повышение нефтеотдачи пластов и т. д.

В июне 1976 г. в вузе была создана комплексная отраслевая лаборато­рия по проблемам поисков, разведки и освоения нефтяных и газо­вых месторождений Восточной Сибири и Якутской АССР (руково­дитель доцент ), научная деятельность которой объединяла 31 кафедру.

На основе обобщения новейших геофизических и геологических материалов были представлены практические рекомендации по на­правлениям поисково-разведочных работ на нефть и газ в районах Средней Азии и Западной Сибири. Благодаря этим рекомендациям были открыты новые месторождения газа: Багаджинское, Карабельское и др. За цикл работ по прогнозированию нефтегазоносности недр зав. кафедрой профессору в 1977 г. была присуждена премия имени . Исследования кафедры технологии металлов (заведующий про­фессор ) и действующей при ней отраслевой лабо­ратории «Долговечность газонефтепромыслового оборудования» в области повышения надежности и долговечности материалов, применяемых в машиностроении, позволили создать физическую мо­дель процесса изнашивания в агрессивных газожидкостных абра­зивных потоках и инженерную методику расчета на долговечность деталей и узлов газонефтепромыслового оборудования. В 1977 г. уче­ные предложили принципиально новые схемы устройства долот различных типоразмеров, а также разработали и передали в серий­ное производство новое долото ТУ-295 СЗЭ, конструкция которого обеспечивала повышение стойкости в полтора раза по сравнению с выпускаемыми ранее.

На кафедре технологии газонефтяного и нефтехимического
ма­шиностроения и приборостроения (заведующий профессор ) была разработана технология изготовления центробежно-армированных зубков буровых долот, обеспечивающих значитель­ную экономию твердых сплавов.

Кафедра машин и оборудования промыслов, насосных и комп­рессорных станций (заведующий профессор ) и от­раслевая лаборатория по нефтепромысловому оборудованию пред­ложили новую конструкцию глубинно-насосной штанговой установки АГН-Л с гидроприводом, в 10 — 20 раз менее металлоем­кую, обладающую повышенной монтажеспособностью, простую и удобную в эксплуатации, увеличивающую на 10 % забор нефти из скважины. Установка была принята в серийное производство и ее внедрение дало большой экономический эффект.

Ученые института внесли значительный вклад в разведку и освоение уникальных ме­сторождений нефти и газа Тюмени, Мангыш­лака, Оренбургская обл." href="/text/category/orenburgskaya_obl_/" rel="bookmark">Оренбургской области, Коми АССР, Узбекской и Туркменской союзных респуб­лик. По инициативе нефтепромыслового фа­культета (декан профессор ) был заключен договор с Всесоюзным про­мышленным объединением «Оренбурггазпром» о научно-техническом сотрудничестве на гг.

Результаты научных исследований уче­ных факультета газонефтяной геологии, гео­физики и геохимии способствовали откры­тию 16 нефтяных и газовых месторождений. В промышленность внедрялись инструкции, позволяющие с большой достоверностью подсчитывать запасы нефти и газа. Они были разработаны кафедрой промысловой геофизики (заведующий профессор ) и одобрены Экспертно-техническим советом ГКЭ при Совете Министров СССР.

Особое внимание в институте уделялось проблеме повышения нефтеотдачи пластов. Над проблемами повышения нефте - и газоконденсатотдачи работали профессора , , и др.

В институте были разработаны конкретные рекомендации по поиску нефти и газа в глубоко погруженных (4-8 км) подсолевых отложениях Прикаспийской впадины. Созданы методики и даны рекомендации по поиску неструктурных залежей нефти и газа в Прикаспийской впадине, Западной и Восточной Сибири, Средней Азии, , . Исследовались и внедрялись принципиально новые методы разработки нефтяных месторождений, в том числе метод внутрипластового горения. Учеными института был разработан новый способ укладки трубопроводов с помощью роторного турбозаглубителя. Создан теплоразмерный ряд установок виброударного действия для заглубления свай в мерзлые, талые грунты при надземной прокладке трубопроводов, что дало большой экономический эффект.

Совместно с заводом «Нефтеприбор» было начато серийное про­изводство аппаратуры для сейсмической разведки нефтяных и га­зовых месторождений. Методика прогнозирования литологических и стратиграфических ловушек нефти и газа, разработанная учены­ми института совместно с сотрудниками Главтюменнефти, Запсиб-НИГНИ и ТИИ, обеспечила открытие крупных литологических эк­ранированных месторождений нефти в нефтедобывающих районах Западной Сибири.

На совершенствование системы разработки и эксплуатации уни­кальных газовых и газоконденсатных месторождений Западной Сибири были направлены исследования группы ученых под руко­водством профессора : определены перспективы и рациональные методы разработки месторождений Медвежье и Уренгойское, а расчетная методика уточнения фильтрационных и емкостных параметров пласта с использованием ЭВМ позволила повысить их конечную газоотдачу. Для газоконденсатных место­рождений Западной Сибири был предложен метод сайклинг-процесса, значительно повышающий конденсатоотдачу пластов. Боль­шое значение имели и рекомендации по совершенствованию конструкции скважин в зоне вечной мерзлоты с целью предотвра­щения их растопления. Эти и многие другие исследования и откры­тия, нашедшие применение в перспективных нефте - и газодобыва­ющих районах, свидетельствовали об эффективности научной работы коллектива института.

Министерство нефтепе­рерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР вве­ло в действие в качестве официального нормативного документа разработанную на инженерно-экономическом факультете методику анализа производствен­но-хозяйственной деятельности нефтеперерабатывающих заводов (руководитель профессор ).За разработку новой технологии подготовки углеводородного сырья, добываемого из конденсатных месторождений, ­ко, , и были удостоены пре­мии им. за 1975 г. Коллектив кафедры исследований и технологии буровых процессов (заведующий профессор В. В. Си­монов) разработал новые породоразрушающие инструменты, эффективные методы прогнозирования пластичных пород на стенках скважин и принципиально новые системы буровых растворов, а также выполнил фундаментальные исследования по созданию понажных материалов для сверхглубоких скважин.

Коллектив механического факультета разработал новые технологии строительства газо-, нефте - и нефтепродуктопроводов. Созданием скоростных методов строительства трубопроводного транспорта занимались ученые кафедры сооружения газонефтепроводов и хра­нилищ под руководством профессоров и . Принципиально новый способ вибробурения скважин под свайные опоры трубопроводов, метод бестраншейной вибропроклад­ки трубопроводов над насыпями автомобильных и железных дорог, комплексы машин для строительства трубопроводов диаметром 1220— 1620 мм и трубопроводов бесподъемным способом, класси­фикация и создание цифровой модели местности применительно к задачам трассирования, методы оптимизации с учетом требований, предъявляемых к конкретным трубопроводам — все это нашло при­менение в строительстве нефтепровода
Ямбург —Самотлор.

Совместно с Главтрубопроводстроем предложен и разработан новый способ закрепления трубопроводов больших диаметров. Обоснована технология и рекомендации по применению депрессорной присадки при изотермической перекачке высокопарафиновых нефтей, что дало большой экономический эффект. Разрабатывались теория и методы практической реализации оптимального проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспорта нефти и газа в условиях вечной мерзлоты. Велась разработка новых образцов техники для строительства трубопроводов в особо сложных условиях (болота, мерзлота). Учеными института разработаны принципиально новые установки для добычи нефти, что позволило экономить около 100 тыс. тонн стали в год. Была предложена новая конструкция бурового долота, что позволило за счет повышения износостойкости зубьев шарошек получить большой экономический эффект.

В гг. в институте осуществлялись работы по разработке научных основ повышения долговечности газонефтепромыслового и бурового оборудования и инструмента. Шла разработка и исследование новых конструкционных смазочных материалов для повышения долговечности быстроизнашивающихся узлов и деталей газонефтепромыслового оборудования и инструментов. Происходило создание опытно-конструкторских и технологических методов повышения долговечности газопромыслового оборудования и инструмента. В этих научных направлениях работали проф. , , .

Следует отметить, что на развитие нефтяной промышленности существенное влияние оказывало сотрудничество СССР с другими социалистическими государствами в рамках Совета Экономической Взаимопомощи.

В состав Совета входила Постоянная Комиссия по нефтяной и газовой промышленности. Страны–члены СЭВ были не только импортерами советской нефти и нефтепродуктов, но и выступали на мировом рынке энергоносителей в качестве продавцов (реэкспортеры). Советский Союз отпускал соцстранам по клирингу нефти и нефтепродуктов больше их внутренних потребностей. Из-за этого Советский Союз нес на падающем нефтяном рынке дополнительные убытки. В то же время, кооперация усилий обеспечивала максимально приемлемые технико-экономические решения, ускорение механизации и автоматизации производства, снижение стоимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, рациональное использование трудовых ресурсов.

Отмечая высокие достижения в нефтедобывающей отрасли, следует обратить внимание и на имевшиеся проблемы. Переработка нефти и газа в новых промысловых районах отставала от добычи. Так, в Западной Сибири был построен всего один нефтеперерабатывающий завод в Омске, на который поступала лишь малая часть добываемого сырья, остальная нефть по трубопроводам отправлялась на заводы в центральную часть России.

Большие потери нефтяного сырья и материальных ресурсов стали нормой.

Необходимо сказать также о том, что ориентация на увеличение добычи углеводородного сырья при одновременно низких внутренних ценах на него привела к значительным перекосам в технологической структуре добычи, переработки и потребления. Неэффективная переработка нефти, расточительные технологии использования нефтепродуктов, природного газа во всех без ограничения сферах компенсировалась наращиванием объемов добычи.

И хотя это давалось ценой все возрастающих усилий, сложившаяся громоздкая и нерациональная технологическая структура переработки и использования углеводородного сырья устойчиво сохраняла свое жесткое давление на добычу нефти и газа.

Следует отметить, что планово-распределительная экономика, развитие которой понималось директивными органами однобоко – как рост «объемов, масштабов и темпов», оказалась неспособной к адекватному восприятию факта исчерпаемости природных ресурсов и ухудшения горно-геологических условий.

К началу 80-х гг. прошлого века сырьевая база углеводородов постоянно увеличивалась, однако ее структура ухудшалась из-за интенсивной разработки эффективных месторождений. Начальные запасы месторождений нефти, находящихся в разработке (1263), были извлечены в среднем почти на 50%. Наиболее крупные из них - Самотлорское, Федоровское, Мамонтовское, Ромашкинское, Арланское, длительное время обеспечивающие основную добычу в стране, - вступили в завершающую стадию разработки. Истощение запасов нефти сопровождалось ростом обводненности добываемой продукции, которая превышала 80%.

В разработку вводились новые, но менее продуктивные месторождения, пора «фонтанов» прошла. Средние затраты на каждую тонну нефти возросли втрое. Требовались большие капитальные вложения.

Создался разрыв между темпами роста строительства скважин и темпами буровых работ. Обустройство нефтепромыслов резко отстало от пробуренного числа нефтяных скважин и уровня добычи нефти.

Многие строительно-монтажные организации были переброшены на сооружение газопровода Уренгой – Западная граница.

Тяжелое положение в отрасли усугубляется также ошибками в сроках, темпах, ориентирах структурной перестройки нефтяной промышленности.

Ухудшение качественной характеристики вновь приращиваемых запасов проявлялось в снижении их концентрации, а также дебитов скважин. В Западной Сибири более половины запасов характеризовалось дебитами менее 10 т/сутки. Из-за ускоренного отбора эффективных запасов и ухудшения качества вновь подготовленных разведанных запасов стала расти доля «трудной» нефти.

Следует подчеркнуть, что уже к началу 80-х гг. для ученых и производственников стало очевидным, что традиционные технологии исчерпали свой ресурс, они не могут решать проблему трудноизвлекаемых запасов нефти. Зрело понимание, что новые технологии нефтегазодобычи должны базироваться на результатах глубоких фундаментальных исследований.

Нефтяная промышленность как и вся экономика страны в начале 80-х гг. не смогла решить вопросы повышения эффективности в рамках существующей системы. В период гг. нефтяная промышленность вступила в новую стадию развития, которая характеризовалась, прежде всего, резким снижением темпов роста добычи нефти.

Начиная с 1982 г плановые задачи перестали выполняться не смотря на постоянный контроль и заботу руководства страны. В 1983 г. добыча нефти и конденсата достигла максимума – 616,3 млн. т. и начала падать.. План 1985 г. был выполнен на 94 %. Недобор нефти и газового конденсата к плану составил 34,7 млн. т. Из этого количества на долю Западной Сибири приходилось 30,9 млн. т., т. е. срыв плана добычи нефти произошел в основном за счет Западной Сибири. Бывший министр нефтяной промышленности СССР характеризовал этот спад следующим образом: «Изменение структуры запасов, снижение продуктивности крупнейших месторождений, ухудшение горно-геологических условий добычи нефти, необходимость полного перевода скважин на механизированные способы добычи требовали поиска новых путей… Но именно это и не было своевременно сделано, так как мощные фонтаны нефти, ежегодные приросты ее добычи помешали многим руководителям критически оценить ситуацию и трезво взглянуть на возникающие острые проблемы…»

В. Н Грайфер, бывший в то время начальником Главтюменнефтегаза, считал, что не была своевременно учтена изменившаяся экономическая ситуация, связанная с исчерпанием возможностей экстенсивного производства в Западной Сибирском нефтяном комплексе. В 1985 г. впервые в Западной Сибири снизился фактический уровень нефтедобычи. К середине 1980-х гг. дальнейшее наращивание добычи нефти требовало ускоренного ввода в разработку новых месторождений, форсирования темпов внедрения механизированных способов эксплуатации скважин, принятия мер по повышению надежности промысловых систем. Однако нефтяные управления Западной Сибири не обеспечили реализации этих мероприятий.

Была допущена недооценка комплексного подхода к развитию инфраструктуры комплекса. Дефицит в жилищном строительстве был одной из причин увеличения масштабов использования вахтово-экспедиционного метода ведения работ в регионе. Длительный период фонтанной эксплуатации скважин, имевшиеся до этого значительные резервы увеличения добычи нефти за счет ввода в разработку высокодебитных месторождений вызвали у некоторых руководителей Главтюменнефтегаза, Минефтепрома и других организаций чувство самоуспокоенности. Причины срыва планов добычи нефти широко обсуждались на состоявшемся в сентябре 1985 г. совещании партийно-хозяйственного актива Тюменской и Томская обл." href="/text/category/tomskaya_obl_/" rel="bookmark">Томской областей с участием Генерального секретаря ЦК КПСС .

В августе 1985 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимают постановление о комплексном развитии нефтяной промышленности Западной Сибири, Эти же вопросы находят свое отражение в энергетической программе СССР и в «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на гг. и на период до 2000г.», принятых на ХХУП съезде КПСС в 1986г., являвшихся основным документом на 12-ю пятилетку.

Нефтяная промышленность, как и вся страна, вступала в период Перестройки.

Приложение:

Сверхдальние магистральные нефтепроводы (диаметром 1220, 1020, 820 мм) в СССР в 70-е гг.:

1.Уренгой – Холмогоры – Пермь - Клин (длина 2661 км)

2.Холмогоры – Сургут – Пермь – Нижний Новгород – Ярославль - Полоцк (3557 км)

3.Самотлор - Анжеро-Судженск – Красноярск – Иркутск (2476 км)

4.Усть-Балык – Нижневартовск – Курган – Самара (2523 км)

5.Урывские – Южный Балык – Курган – Уфа – Альметьевск (2009 км)

6.Южный Балык – Омск – Павлодар – Чимкент (2822 км)

7.Самара – Лисичанск – Кременчук (1349 км)

8.Самара – Унеча – Мозырь – Брест («Дружба» - 2132 км)

9.Узень – Гурьев – Самара (921 км)

10.Куйбышев – Тихорецкая – Новороссийск (1518 км)

11.Ухта – Ярославль (1135 км.)

Темы рефератов:

1.Открытия и освоение нефтегазовых месторождений Западной Сибири.

2.История создания уникальной системы магистральных нефтепроводов.

3. История сотрудничества в рамках СЭВ (на примере нефтегазовых отраслей).

4.Научно-технический прогресс и развитие нефтегазовых отраслей СССР.

Нефтяная промышленность Советского Союза и Российской Федерации (.гг.)

1. Нефтяная промышленность СССР в 80-е годы

К середине 80-х г. Советский Союз являлся крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивала себя углеводородным сырьем, топливом и энергией за счет собственных при­родных ресурсов, а также осуществляла экспорт энергоресурсов и, прежде всего в страны восточной Европы.

Отвечая на вопрос о топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) студент должен, прежде всего, дать определение ТЭК. ТЭК представляет собой совокупность отраслей, состоящих в органическом един­стве, представляющих собой составную часть народного хозяй­ства и призванных обеспечить его потребности в топливно-энергетических ресурсах (ТЭР). Количественной характеристи­кой этого единства и связи ТЭКа с народным хозяйством в це­лом является топливно-энергетический баланс.

Особенно высокими темпами топливно-энергетический комплекс во всех странах мира развивался в последние 30 лет. В качестве примера можно привести такие цифры: на 01.01.1989 г. за весь период жизни на земле в мире потреблено порядка 76 млрд. т. сырой нефти, более 44 трлн. м3 природного газа. В том числе, за последние 30 лет потребление нефти соста­вило около 66 млрд. т., газа 34трлн. м3. Угля за 100 лет добыто более 150 млрд. т., причем 98 млрд. т. именно в указанный период.

Для всестороннего и более объективного изучения проблемы целесообразно ознакомиться с документом, дающим представление о состоянии нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., - "Основные на­правления экономического и социального развития СССР на гг. и на период до 1990 г.», принятом на XXVI съезде КПСС. В нем предусматривалось дове­дение уровня добычи нефти с газовым конденсатом к 1985 г. до 620-645 млн. т. (в том числе, по Западной Сибири - до 395 млн. т.), строительство 9,9 тыс. км. нефтепроводов, 3,8 тыс. км. нефтепродуктопроводов и сдача в эксплуатацию 97 насосных станций. Эксплуатационный фонд скважин должен был возрасти с 82 до 122,5 тыс. м. Скважины, эксплуатируемые механизированным спо­собом, составили 80 %. Одним из крупнейших в стране было Саматлорское месторождение в Ханто-Мансийском Автономном округе, где в середине 80-х годов было добыто более 500 млн. т. нефти. В целом же в Западной Сибири в эти годы было добыто свыше двух млрд. т. нефти.

Следует понимать причину особого внимания со стороны руководства СССР, уделяемого проблеме коренного улучшения учета и исполь­зования выделяемых финансовых и материально-технических ре­сурсов, а также рационального использование трудовых ресурсов. О рациональном использовании нефтяных запасов и всего того, что поставляет нефтяникам народное хозяйство, разговоры велись на всех уровнях и во все времена, но практически ничего не измени­лось за все годы Советской власти. В указанный период для всех становиться очевидным, что бесхозяйственность, расточи­тельство, большие потери нефтяного сырья и материальных ресур­сов стали тормозить экономическое развитие страны.

В августе 1985 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР принима­ет постановление о комплексном развитии нефтяной промышлен­ности Западной Сибири. Студенту необходимо подчеркнуть, что эти же вопросы находят свое отражение и в энергетической программе СССР, и в "Основных направлениях экономического и социального развития СССР на гг. и на период до 2000 г., принятых на XXVII съезде КПСС в 1986 г., являвшихся стратегическим документом 12-й пятилетки.

Безусловно, большое влияние на изменения, происходившие в нефтяной промышленности, оказывала и ситуация, складывавшаяся в верхних эшелонах власти страны. Апрельский Пленум (1985 г.) опре­делил последующий этап в развитии страны как перестройку во всех сферах ее существования. Не осталась в стороне и нефтяная промышлен­ность, которая в числе первых должна была перейти на новые усло­вия хозяйствования и новые методы управления экономикой. В после­дующем XXVII съезд КПСС и июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС закрепили определенные в 1985 г. основные пути перестройки на­родного хозяйства СССР. Министерство нефтяной промышленно­сти СССР разработало конкретные меры в свете решений партий­ных съездов и пленумов по дальнейшему развитию самостоятельно­сти и ответственности предприятий и объединений, усилению пла­ново-экономического и научно-технического направлений деятельности, завершению подготовительной работы к переходу с 1 января 1988 г. на полный хозрасчет и самофинансирование. За­кон о государственном предприятии (объединении), вступивший в действие с 1 января 1988 г., должен был практически реализовать развитие экономической самостоятельности предприятий.

Необходимо понять причины неустойчивой работы отрасли с 1988 г.: неудовлетворительная работа фонда скважин, составление малоэффективных геолого-технических мероприя­тий, постоянное их невыполнение и т. д. Кроме того, в этот период происходят организационные изменения, снижение целевого финансирования отрасли. Так, в предыдущие годы в Главтюменнефтегазе были осуществлены только частичные перемены, не были приняты кардинальные меры по исправле­нию положения, хотя причины снижения уровня добычи были определены достаточно точно. Новые месторождения Западной Сибири и других регионов работали неустойчиво, поскольку были вве­дены в эксплуатацию поспешно, с большим количеством недоделок. Подобная ситуация сложилась и в объединениях «Азнефть» и «Ставропольнефтегаз», а также во многих других старейших неф­тедобывающих управлениях.

К концу 1980-х гг. политическая нестабильность в СССР усили­лась. Целенаправленной программы перестройки СССР не было, на­чиналось движение отдельных республик (прежде всего, прибалтий­ских) за выход из состава СССР. Борьба за суверенитет и независи­мость других республик, за власть на всех уровнях, разногласия в КПСС, а также в ее верхних эшелонах (ЦК и Политбюро), при­вели к тому, что в декабре 1991 г. Советский Союз как единое госу­дарство перестал существовать. Вместе с политическим разделом начался и раздел промышлен­ности, топливно-энергетического комплекса и других отраслей. Разрыв шел, прежде всего, по территориальному принципу.

Анализируя состояние нефтяной промышленности во второй половине 80-х гг., следует особо подчеркнуть, что в 1988 г. был достигнут максимальный уровень добычи нефти и газового конденсата в объеме 624 млн. т. и обеспечен прирост добычи газа почти в 43 млрд. м3 Одним из важнейших направлений деятельности ТЭКа в этот период яв­лялся экспорт топливно-энергетических ресурсов. За 15 лет (с 1975 г. по 1990 г.) экспорт ТЭР медленно возрастал. Интенсивно рос экспорт газа, особенно в гг. С 1991 г. экспорт всех видов ТЭР значительно снизился.

2. Нефтяная промышленность России
в 90-е годы.

При рассмотрении вопроса о развитии нефтяной промышленности в 90-е гг. студенту необходимо помнить, что в это время Российская Федерация стала самостоятельным суверенным государством. Ее нефтегазовая промышленность представляла собой многоотраслевой комплекс, осуществлявший по существу на всей территории страны работы по поиску и разведке новых ме­сторождений, строительству скважин, обустройству площадей до­бычи нефти, комплексному освоению морских месторождений нефти, производству и ремонту нефтяного оборудования, развитию магистрального трубопроводного транспорта нефти. На территории России действовало около 2 тыс. объединений, предприятий и организаций.

В начале 1992 г. Миннефтегазпром был ликвидиро­ван. Новые организационные формы управления отраслью закладывались еще при существовании СССР. Так, 24 сентября 1991 г. представители производственных объединений, машиностроительного концерна «Нефтегазмаш», хозяйственной Ассоциа­ции «Нефтегазгеофизика» учредили Российскую государственную нефтегазовую корпорацию «Роснефтегаз». В 1992 г. Роснефтегаз практически был монополистом в нефтяной промышленности. Распад СССР повлек за собой серьез­ные проблемы в экономике, и в нефтяной промышленности, в частности,

В результате разрушения хозяйственных связей, неопределенности правовых и экономических ме­ханизмов, либерализации цен в промышленности при фиксирован­ных ценах на нефть спад производства в отрасли приобрел явно затяжной характер. В 1992 г. в отрасли продолжалось снижение среднесуточной добычи нефти, уменьшил­ся объем эксплуатационного оборудования, усилился рост фонда скважин с незавершенным строительством и находившихся в простое или ре­монте; массовый характер приняли простои буровых и строительно-монтажных бригад из-за недопоставок материальных ресурсов и оборудования.

К 1992 г. за два предыдущих года было создано два акционерных общества в отрасли (Саратовнефтегеофизика и Грозненское пред­приятие производственного обслуживания «Союзнефтебурмашремонт»), а 60 объединений, предприятий и организаций работали на аренде, часть из них — с правом выкупа. Предполагалось создать на базе корпорации «Роснефтегаз» и нефтяного комитета Минтопэ­нерго Российской Федерации национальную компанию, которая бу­дет выполнять функцию холдинга от имени государственного пакета акций, представлять функции государства в отношениях с иностран­ными инвесторами и быть представителем отрасли для защиты ее интересов в правительственных органах. В более полном объеме приватизация должна была начаться в 1992 г. и осуществляться поэтапно на базе наиболее подготовленных предприятий, с согласия их трудовых коллективов. Предполагалось закончить работу по акционированию в 1995 г.

Преобразование объединений, предприятий и организаций в акционерные общества практически началось в конце 1992 г. Одновре­менно с этой работой создаются:

— государственное предприятие «Роснефть» для коммерческого управления, закрепленного на три года в федеральной собственности пакетами акций акционерных обществ, созданных при преобразова­нии предприятий и объединений, указанных в приложении 1 к Указу Президента Российской Федерации от 1.07.1992 г. № 000 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных пред­приятий в акционерные общества», до формирования из них само­стоятельных нефтяных компаний. Указанные пакеты акций переда­ются предприятию Госкомимуществом России по договору.

В гг. в Ханты-Мансийском Автономном округе создаются крупнейшие в России нефтяные компании - «Лангепас-Урай-Когалым-нефть» (ЛУКойл), ЮКОС («Юганскнефтегаз»), «Сургутнефтегаз», «НИПЭК», «Славнефть». В их уставной капитал вносится 38 % акций акционерных обществ, создаваемых при преобразовании предприятий и объединений. В состав этих компаний входили объединения, предприятия и организации по добыче и переработке нефти и нефтепродуктообеспечению
. В 1993 г. предполагалось создать еще несколько таких компании;

— акционерные компании «Транснефть» и «Транснефтепро­дукт», в уставной капитал которых вносилось 51 % акций акционер­ных обществ, созданных при преобразовании предприятий и объ­единений по транспортировке нефти и нефтепродуктов, с сохране­нием акций компаний в федеральной собственности без права передачи в управлении третьему лицу в течение всего периода действия запрета на приватизацию трубопроводного транспорта, установленного Госу­дарственной программой приватизации государственных и муници­пальных предприятий в Российской Федерации на 1992 г.

Акции акционерных обществ и нефтяных компаний распределя­лись в следующем порядке:

1) 38 % акций предприятий и объединений, 1,45 % акций нефтяных компаний «ЛУКойл», «ЮКОС» и «Сургутнефтегаз», а также 48 % акций акционерных обществ, со­зданных при преобразовании предприятий, указанных в приложении 3 к Указу, закрепляются на три года в федеральной собственности;

2) 40 % акций компаний «ЛУКойл», «ЮКОС» и «Сургутнефте­газ» подлежат продаже на инвестиционных торгах в течение двух лет в порядке и на условиях, устанавливаемых совместно с Госкомимуще­ством и Минтопэнерго РФ. При этом 20 % акций продается в 1993 г., а их номинальная стоимость оплачивается приватизационными чеками;

3) оставшиеся акции акционерных обществ, созданных при об­разовании предприятий и объединений, после передачи и продажи на льготных условиях членам трудовых, а также 15 % акций нефтяных компаний «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС» и «Сургутнефте­газ» подлежат продаже за приватизационные чеки;

4) доля акций, проданных иностранным инвесторам, не должна превышать 15 % акций акционерного общества.

При изучении проблем отрасли, студенту рекомендуется обратить внимание на то, что в 1992 г. было расформировано 140 буровых бригад. Неудовлетвори­тельное финансовое обеспечение отрасли, в том числе и валютными средствами, которые были заморожены в 1991 г., не позволяло нефтяникам произвести закупки оборудования. В условиях всеоб­щей неплатежеспособности промышленных предприятий, а также нерешенности расчетов за нефть со странами СНГ предприятия нефтяной промышленности были лишены возможности приобрете­ния даже отечественного оборудования. На начало 1993 г. задолжен­ность нефтеперерабатывающих заводов составила около 396 млрд., в том числе по России 361 млрд. руб. Это привело к неплатежеспособности нефтедобывающих предприятий.

Среди положительных моментов следует отметить некоторое увеличение эксплуатационного фонда скважин. Число неработаю­щих скважин за 9 месяцев 1993 г. уменьшилось на 1266 ед. Для сокращения простаивающего фонда скважин привлечено более 20 инофирм, и ими выполнено 1455 ремонтов по 43 контрактам, что позволило из отремонтированных скважин извлечь дополнительно 4 млн. т нефти. С начала 1990-х гг. идет расширение сотрудничества с ведущими фирмами различных стран. Наиболее распространенной формой сотрудничества являются совместные предприятия (сп) (СП). С 1990 г. к началу 1994 г. в России функционировало более 40 СП. Использование современных технологий СП дало определенные результаты. Так, в 1992 г. собственная продукция СП составила 4,5 млн. т., в 1993 г. — 12,2 млн. т., а к 1996 г пре­дусматривалось до 23 млн. т. Но и проблем в работе СП существовало огромное количество: это сложившаяся практика выбора случай­ных объектов для инвестирования, сложности в налогообложении СП, невыполнение договорных отношений, неплатежи за добытую нефть внутри России и т. д. Все это значительно тормозило дальней­шее развитие СП и инвестирование иностранного капитала в нефтя­ную промышленность.

В 1993 г. продолжалась работа по акционированию предприятий нефтяной промышленности, но как показали результаты, этот процесс слишком затянулся. Так, из 189 предприятий нефтяной и нефтеперерабаты­вающей промышленности, входивших в состав государственного предприятия «Роснефть», только,4 %) завершили работу в этом направлении; 48 предприятий (25,4 %), расположенных на территориях Башкортостана, Татарстан" href="/text/category/tatarstan/" rel="bookmark">Татарстана, Чечни и Коми, акциониро­вались по законам соответствующих республик; 44 предприятия (23,3 %) направили документы для рассмотрения. Медленное про­движение в акционировании, естественно, накладывало свой отпеча­ток на общую деятельность предприятий в целом. В связи с особенностями функционирования предприятий по транспорту нефти и нефтепродуктов их приватизация была запрещена.