Исследовательский Центр Виктора Воксанаева (стр. 2 )

􀀹 введение ежемесячной комиссии (в размере 10$) за пользование кредитной картой – при этом, в случае закрытия банковского счета клиент не освобождается от уплаты комиссионных сборов. Повышение процентных ставок началось в апреле 2009 г. и осуществлялось по правилу «prime-rate4 + 11,99%», еще больший процент взимался при снятии наличных. Новые ставки в некоторых случаях достигали 30% и более. Ужесточение условий кредитования коснулось более 400 тыс. клиентов. Столкнувшись с изменившимися условиями предоставления кредита, клиент Chase Bank мог выбрать один из следующих вариантов действий:

􀀹 согласиться с повышением ставки - тогда в случае погашения задолженности, вновь установленная банком комиссия за пользование картой более не будет взиматься;

􀀹 погасить задолженность по текущей ставке процента в течение 30 дней после того, как объявлена новая сумма комиссии за пользование кредитной картой. Однако тогда клиент терял не использованные им премиальные баллы и мили, накопленные за период владения картой. Повышение ставки процента по кредиту не было связано с кредитоспособностью заемщика, возможностью своевременного осуществления им платежей. Подобные действия осуществлялись этим финансовым институтом прежде всего, чтобы поддержать свою финансовую устойчивость, которая снизилась в результате приобретения им активов проблемных банков в период кризиса.

Bank of America

Bank of America также вносил изменения в кредитные договоры, однако в отличие от предыдущего банка, предоставлял более лояльные условия держателям карт – в частности, если клиент отказывался от новых условий кредитования, у него была возможность выплачивать проценты по старой ставке до совершения новых покупок. В случае Bank of Americ» кредитная карта оставалась «активной» после того, как держатель погашал задолженность. Сохранение карты в «активном» состоянии было выгодно для клиента, т. к. ее закрытие могло понизить его кредитный рейтинг.

Еще одним способом получения банком дополнительного дохода от операций с кредитными картами стала конвертация банковских карт с фиксированной кредитной ставкой в карты с плавающим процентом.

CitiBank

Процентные ставки для владельцев кредитных карт данного банка возросли в 2-3 раза. В случае отказа клиента принять новые условия предоставления кредита, он продолжал выплачивать проценты по старой ставке до момента истечения срока действия кредитной карты. После этого, при необходимости, он должен был открыть новую карту, проценты по которой начислялись уже по новой ставке.

Таким образом, можно выделить несколько основных направлений ужесточения банками условий по кредитным картам:

􀀹 регулярное повышение процентных ставок без какого-либо серьезного обоснования (оно касалось даже тех клиентов, которые осуществляли платежи на регулярной основе);

􀀹 старая ставка продолжает действовать, однако кредитный лимит по данной карте резко сокращается;

􀀹 существенное повышение комиссионных сборов;

􀀹 блокировка кредитной карты в случае отказа клиента от новых условий кредитования, что в свою очередь, понижает кредитный рейтинг заемщика;

􀀹 повышение пени за просрочку платежей в связи с произвольным, зачастую заранее не анонсируемым изменением даты платежей;

􀀹 закрытие счетов в одностороннем порядке.

Следует отметить, что новая кредитная политика банков, в целом, была направлена на то, чтобы клиент был вынужден согласиться с новыми условиями кредитования. В случае отказа владельца карты от повышения ставки или других негативных изменений, банк, действуя в рамках существующего законодательства, предлагал ему условия, которые с большой вероятностью отрицательно сказались бы на кредитном рейтинге заемщика, что существенно ограничивало бы его будущие возможности по получению кредитов.

Ситуация массового ужесточения условий кредитования, применяемого банками в одностороннем порядке, вызвало ответную реакцию со стороны «обиженных» заемщиков, которая нашла своё отражение в законодательной инициативе о защите прав владельцев кредитных карт. Данная проблема приобрела широкое социальное значение, т. к. доля американских домохозяйств, являющихся владельцами кредитных карт, в конце 2008 г. составила 78% (91,1 млн. человек). В результате был принят новый федеральный закон, который является поправкой к т. н. «Закону о кредитовании» («Lending Act»), в соответствии с которым осуществлялось регулирование кредитной деятельности банков.

«Билль о правах держателей кредитных карт» - Закон о кредитных картах 2009 года

«Закон о кредитных картах имеет своей целью утверждение справедливой и прозрачной практики, связанной с расширением кредитования и иными целями».

Новый закон, регулирующий защиту прав владельцев кредитных карт, вступил в силу 22 февраля 2010 г. и включает следующие основные положения:

􀀹 обязательное требование предварительного уведомления клиента о повышении процентной ставки и других существенных изменениях кредитного договора. Данное уведомление должно быть предоставлено

держателю банковской карты за 45 дней до соответствующих изменений;

􀀹 за держателем банковской карты сохраняется право отказа от инициированных кредитной организацией изменений, что, однако, не является основанием для признания дефолта по существующему кредитному

договору и требования немедленного исполнения клиентом его обязательств. В случае отказа заемщика от новых условий кредитного договора, он имеет возможность погасить задолженность по старой ставке процента и в соответствии с установленным ранее графиком платежей;

􀀹 банку запрещается изменять текущие условия кредитования на «дефолтные» по причинам, не связанным с «кредитным поведением» заемщика (т. е. при отсутствии просрочек платежей, нарушений условий кредитного договора и т. д.);

􀀹 банку запрещается признавать «универсальный дефолт» заемщика, т. е.ухудшать условия его кредитования на основании действий клиента, не имеющих отношения к данной конкретной кредитной карте (связанных с другими обязательствами или кредиторами);

􀀹 в общем случае, при наличии возобновляемой кредитной линии кредитор не имеет права повышать размер ежегодной процентной ставки, пени или иных финансовых расходов, за исключением следующих случаев:

1. повышение плавающей ежегодной ставки процента, которая «привязана к какому-либо индексу»;

2. повышение ставки по истечении определенного установленного периода (о котором клиент должен быть своевременно оповещен);

3. повышение ставки при просрочке платежа свыше 60 дней.

􀀹 запрет на одностороннее изменение условий кредитного соглашения «в любое время по любой причине»;

􀀹 к заемщикам, которые исправно осуществляют платежи по кредитным картам, не должны применяться более жесткие условия кредитования;

􀀹 банк обязан предельно ясно и четко объяснить заемщику все пункты кредитного соглашения, чтобы заемщик был максимально защищен от «размытых» формулировок и неоднозначных трактовок; заемщик также должен быть защищен от «нечестных» действий банка относительно даты погашения кредитной задолженности: так, например, дата погашения в каждый платежный период должна приходиться на один и тот же день; при осуществлении платежей должна учитываться разница во времени в различных регионах и т. д.;

􀀹 заемщику должна быть предоставлена возможность выбора фиксированного кредитного лимита, превышение которого невозможно, - тем самым, держатель карты оказывается защищен от взимания дополнительных пени за превышение лимита;

􀀹 конгресс должен уделять более пристальное внимание основным тенденциям и развитию отрасли кредитных карт.

Таким образом, в США кризис стал катализатором процесса усиления регулирования деятельности финансовых институтов с целью установления более справедливых правил игры через защиту более слабой стороны. Но при этом американские законодатели не встали на путь жёсткого запрета повышения

ставок. Оно по-прежнему возможно, просто теперь будет осуществляться более медленными и предсказуемыми темпами.

4. Политика нашей страны. Мониторинг событий – первая декада марта 2010 г.

(источник – информационно-аналитический сайт НАМАКОН)

с

“НАМАКОН” “NAMACON”

АГЕНТСТВО INDEPENDENT MARKETING &

МАРКЕТИНГ И КОНСАЛТИНГ CONSULTING AGENCY, Jsc

109180 Москва, Б.Полянка, 50, B. Poliyanka, 50, suite 103

ком. 103 Moscow

Tel/ Fax (4

E-Mail: *****@***ru

www.namakon.ru

______________________________________________

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР

______________________________________________

.

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

Первая декада марта

Группа экспертов

Исх. №-42

Москва, 10 марта 2010 г.

Содержание

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА..

Президент и правительство.

Федеральное собрание.

Политические партии и движения.

Экономика и финансы..

Банки.

Компании.

ВПК и вооруженные силы..

Силовые структуры и правоохранительные органы..

Криминал.

Регионы..

Москва и Московская область.

Северный Кавказ

2. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА..

Россия.

ИноСМИ о России.

США..

Европа.

Ближний Восток.

Азия.

СНГ.

ПРИЛОЖЕНИЕ..

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

ПЕРВАЯ ДЕКАДА МАРТА

1.  ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Начало весны для руководства России оказалось сопряжено с необходимостью подводить итоги прошедшей зимней Олимпиады. Итоги малоприятные. О своем недовольстве президент Дмитрий Медведев заявил совершенно недвусмысленно, первым результатом этого недовольства стала отставка главы Олимпийского комитета России Леонида Тягачева.

Премьер-министр вплотную занялся инновациями, не забывая и о своем политическом будущем. Владимир Путин намерен регулярно принимать участие в региональных конференциях партии «Единая Россия» по всей стране. В данном решении политологи усмотрели начало предвыборной кампании Владимира Путина и в очередной раз предрекли распад тандема.

Целый ряд событий в самых разных сферах жизни страны, по мнению наблюдателей, формируют обстановку, способствующую «морально-нравственному противостоянию» общества и власти. При этом активизируются и те, кому близки идеи начала 90-х.

По-прежнему остро стоит вопрос о реформировании МВД. Всю серьезность назревшей ситуации власти явно осознают, о чем свидетельствует разрешение на проведение митинга в поддержку реформы, выданное столичными властями оппозиционно настроенным правозащитникам.

В начале марте удалось отличиться силовым структурам. ФСБ объявило о раскрытии дела о подрыве «Невского экспресса» в 2009 году и ликвидации главного идеолога ваххабизма на Северном Кавказе.

 

Президент и правительство

4 марта прошло заседание коллегии Генпрокуратуры, в ходе которого президент Дмитрий Медведев похвалил ведомство за помощь во время кризиса и поручил активнее бороться с коррупцией и преступностью. Глава государства не мог не вспомнить про начатую им реформу МВД. Отметив, что половина преступлений остаются нераскрытыми и допускается масса нарушений, которые «ущемляют права потерпевших, обвиняемых и других участников процесса», Дмитрий Медведев заявил, что все это говорит не только о нарушениях в организации работы МВД, но и «о нарушениях в осуществлении надзора за его деятельностью со стороны органов прокуратуры». С особым трепетом президент отнесся к вопросу свободы предпринимательства и защиты прав хозяйствующих субъектов, их обеспечением также перестроит заняться Генпрокуратуре. Также Медведев потребовал от прокуроров результатов в борьбе с коррупцией, отмечают «Ведомости». «Предыдущий план был слаб...в нем не были сформулированы цели, которые позволяют оценить успешность действий», - делиться своим мнением с изданием президент фонда «Индем» Георгий Сатаров.

Дмитрий Медведев заявил, что все ответственные за провал олимпийской сборной России должны покинуть свои посты. Отечественными, президент считает, прежде всего, спортивных чиновников. 2 марта министр спорта РФ Виталий Мутко сообщил, что готов уйти в отставку. Президент Олимпийского комитета не ограничился высокопарными заявлениям и подал официальное прошение об уходе. Между тем, ни Тягачев, ни министр спорта Виталий Мутко, своей вины в провальном результате российской олимпийской сборной не признали. Основным кандидатом на место Тягачева СМИ называют члена Совета федерации Вячеслава Фетисова. «Коммерсантъ» отмечает, что именно Фетисова Тягачев называл главным виновником того, что со спортом в России дела обстоят неважно. Пресс-секретарь Олимпийского комитета России (ОКР) Геннадий Швец предположил, что новым президентом ОКР может стать президент Союза биатлонистов России (СБР) предприниматель Михаил Прохоров. Другими возможными претендентами Швец назвал исполнительного директора СБР Сергея Кущенко, члена высшего совета партии «Единая Россия», борца Александр Карелина и вице-спикера Госдумы, конькобежку Светлану Журову, сообщает РБК.

Заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики назначен ответственным за подготовку сборной России к Олимпийским играм 2014 года в Сочи. Глава министерства Виталий Мутко сообщил, что 38-летний Нагорных, который стал заместителем министра спорта в феврале 2010 года, а до этого работал заместителем руководителя Москомспорта. Отвечая на вопрос журналиста о том, намерен ли сам Мутко продолжить работу в своей должности, министр сказал: «Конечно».

Премьер-министр также потребовал от спортивных чиновников объяснений неудачного выступления российских олимпийцев и призвал проверить распределение средств на подготовку к Олимпийским играм 2010 года в Ванкувере. По словам Путина, не исключено, что деньги вкладывались «не туда, куда надо, а туда, куда хотелось».

Президент своим указом упразднил Федеральное агентство по науке и инновациям и Федеральное агентство по образованию, передав их функции министерству образования и науки РФ. Как уточняется, указ подписан с целью оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти. «Ведомости» пишут, что с исчезновением агентств элементарно станет меньше бюрократической волокиты.

3 февраля в структуре правительства России появился новый департамент – департамент науки, высоких технологий и образования. Возглавил его Александр Хлунов, до последнего момента занимавший должность заместителя министра образования и науки. Ведомство будет курировать вопросы госполитики в области научно-технического обеспечения инновационного развития экономики, модернизации системы профобразования.

О создании нового департамента было объявлено в ходе первого заседания правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям под руководством премьер-министра Владимира Путина. На заседании премьер заявил, что масштаб задач возглавляемой им комиссии «требует расширения ее полномочий» и что «принимаемые комиссией решения станут обязательными для всех органов исполнительной власти». Конкретные задачи, перечисленные Путиным, не сильно отличались от задач совета по нанотехнологиям от 2007 года, отмечает «Коммерсантъ». Комиссия по-прежнему намерена «продолжить создание институциональных и других условий для внедрения высоких технологий», «привлечение капиталов в сферу научных исследований и высокотехнологичных производств» и «продвижение отечественных инновационных продуктов». Премьер лично проконтролирует расходы в 1,1 трлн руб. на инновационную составляющую экономики РФ. В помощь ему планируется переориентировать систему госзакупок совокупным объемом еще 4 трлн руб. В довершение ко всему Путин призвал очистить научное пространство от ненужных организаций, в которые уходит немалая доля финансирования. По мнению, экспертов, опрошенных *****, премьер не просто озвучил цифру, но и обозначил ключевое направление деятельности первых лиц государства на ближайший год. «Владимир Путин понимает, что уже хватит сидеть на нефтяной трубе. Именно поэтому, когда доходная часть бюджета скукожилась, и каждый рубль теперь на счету. Необходимо работать на будущее», – заявил ***** Павел Медведев, депутат Госдумы, член комитета по финансовым рынкам. Депутат сравнил стремление к инновациям с инстинктом самосохранения.

Правительство утвердило список вузов, которые этим летом будут проводить дополнительные профильные испытания помимо единого госэкзамена. В нем значится 11 вузов, что в два раза меньше, чем в прошлом году, сравнивает «Время новостей», когда дополнительные испытания проводились в 24 вузах. Кроме того, указывает «Газета»,  три вуза — Московский государственный университет (МГУ), Санкт-Петербургский госуниверситет (СПбГУ) и Московский государственный технический университет имени — официально считаются уникальными, их право на проведение собственных экзаменов не нуждается в подтверждении.

Руководство СПБГУ освободило от занимаемой должности декана факультета журналистики Марину Шишкину, сообщает «Фонтанка. ру». По мнению профсоюзной организации СПБГУ «Универсант», приказ об увольнении, а также ранее вынесенные в адрес Шишкиной взыскания «являются проявлением беспрецедентной травли работника администрацией университета и противоречат действующему законодательству». Причиной подобной травли стал конфликт между Шишкиной и ректором СПБГУ Николаем Кропачевым, который начался летом 2009 года, после выступления декана на ученом совете. В своей речи Шишкина раскритиковала ректора и его управленческие методы. В ответ Кропачев от лица СПБГУ подал на декана в суд. Конфликт с Шишкиной был не первым для Кропачева на посту ректора. Ранее на методы нового главы СПБГУ жаловался декан медицинского факультета Сергей Петров. В марте 2009 года сотрудники университета написали коллективное письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву с жалобой на действия ректора, которого они обвинили в развале медицинского центра СПБГУ и административном произволе.

Работники искусства и науки России написали открытое письмо патриарху Московскому и всея Руси Кириллу с просьбой добиться приостановки разработки законопроекта о передаче государственных объектов культурного наследия РПЦ. Авторы письма патриарху, опубликованного «Независимой газетой», утверждают, что принятие законопроекта «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» нанесет непоправимый вред культурному наследию страны. Они обращают внимание на отсутствие у церкви ресурсов и условий для хранения и обеспечения безопасности религиозных ценностей, надзор за которыми пока осуществляют музеи и хранилищ, также на недопустимость исключения религиозных ценностей из культурного контекста. Ранее с просьбой приостановить разработку закона о передаче имущества религиозного значения РПЦ к Дмитрию Медведеву обратились более 150 сотрудников российских музеев. Их аргументы в пользу приостановки разработки законопроекта схожи с тезисами, изложенными в письме к патриарху.

Инициированная единороссами госпрограмма «Чистая вода» столкнулась с трудностями в правительстве: затраты на нее показались Минфину слишком большими. В общей сложности на «Чистую воду» планируется потратить 165 миллиардов рублей. Сторонники «Чистой воды» уже готовы удовлетвориться скромной суммой в 5 млрд руб. на первый год, сообщают «Ведомости». Но и этой сумму пока нет в бюджете. Программы подобные это довольно трудно реализовывать в период кризиса, но программа, видимо, получила поддержку на высшем уровне, поясняет чиновник правительства изданию. Кроме дополнительного финансирования проект госпрограмма «Чистая вода» потребует внесения поправок в действующее законодательство. По данным «Ведомостей», внесения изменений в законы потребовал Минюст. В первую очередь министерство не удовлетворено отсутствием четкого юридического понятия о том, что такое госпрограмма. В отличие от федеральной целевой программы (ФЦП) этот инвестиционный механизм не имеет жестко закрепленных норм формирования, исполнения и контроля, поэтому каждая госпрограмма должна отдельно регламентироваться законодательным путем.

Роспотребнадзор снял ограничения на выезд российских школьников за рубеж. Данное ограничение потеряло свою актуальность в связи с тем, что вирус А/Н1N1 «циркулирует повсеместно».

Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов в ближайшее время может уйти в отставку, сообщают «Ведомости». Источники издания в правительстве и Госдуме утверждают, что Мокрецов покинет ФНС в течение нескольких недель. Газета утверждает, что Мокрецов собирается переходить в другое министерство, поскольку сам хотел на другую работу. В последнее время на ФНС президенту Дмитрию Медведеву жаловались бизнесмены, призывая смягчить давление со стороны инспекторов. С приходом Мокрецова в 2007 году политика ФНС по отношению к компаниям стала мягче, но дружественной ее назвать по-прежнему нельзя, отмечает издание.

Федеральное собрание

В Госдуму поступил пакет президентских поправок, направленных на гуманизацию наказаний за экономические преступления, сообщают «Ведомости». В частности, президент предложил Госдуме отменить уголовную статью «Лжепредпринимательство» и смягчить наказание по статье «Легализация денежных средств» (статья 174-1 УК), снизив сроки заключения с нынешних 5-15 до 3-10 лет. Одновременно статью предложено дополнить обязательным признаком легализации: «придание правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами». Законопроект предлагает установить залог для подозреваемых в уголовных преступлениях малой и средней тяжести в 100 тысяч рублей, а для тяжких преступлений - 500 тысяч рублей. Президентские поправки также предусматривают отмену заключения под стражу по более чем 33 уголовным статьям, а заключение под стражу по экономическим преступлениям допускается только в исключительных случаях. «Если данный пакет поправок будет принят в полном объеме, то для бизнеса это будет сродни революции, — делится своим мнением с «Новой газетой» председатель некоммерческого партнерства «Бизнес-солидарность» Яна Яковлева. — Просто потому, что сейчас инвестиционный климат в России скорее напоминает климат колонии строгого режима. В любом случае, такая инициатива – сигнал к либерализации наказаний по экономическим статьям. Но здесь возникает не менее важный вопрос, как обеспечить выполнение данных поправок на практике».

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) выступила с инициативой лишать должников водительских прав. Газета «Ведомости» сообщает, что также в списке ограничений, которые служба готова ввести, запрет на вождение маломерных судов и выдачу лицензий на охоту и рыбалку. Соответствующие поправки, подчеркивает ФССП, разработаны депутатами Госдумы. Глава Движения автомобилистов уверен, что инициатива ФССП «в принципе противоречит Конституции РФ», пишет газета «Коммерсантъ». «Нарушается право человека быть наказанным именно за то нарушение, которое он совершил, и при этом не быть наказанным дважды»,— пояснил Похмелкин.

Политические партии и движения

Премьер-министр, председатель «Единой России» Владимир Путин в ближайшее время начнет регулярно принимать участие в партийных конференциях, утверждает «Независимая газета». Благодаря этому, как пишет издание, за два оставшихся до парламентских и президентских выборов года Путин объедет всю страну и пообщается с жителями всех российских регионов. Первая конференция намечена на конец марта - начало апреля. «Свободная пресса» утверждает, что таким образом премьер-министр начал свою предвыборную кампанию. В интервью изданию (см. приложение) политолог Дмитрий Орешкин, подчеркивает, что с точки зрения политической стратегии – это хороший ход. Сейчас, отмечает Орешкин, региональная элита, во главе с губернаторами, от которых во многом зависит исход выборов в 2012 году, больше симпатизирует Дмитрию Медведеву. Однако неизвестно, хватит ли нынешнему президенту смелости и амбиций вступить в конкуренцию с Владимиром Путиным. Последний, в свою очередь, намерен сохранить свою власти, причем, не важно напрямую или через верного члена своей команды. Судя по нынешним тенденция, сделать это он собирается все-таки через электоральные процедуры. Орешкин заключает, что эпоха тандем-демократии подходит к концу: «На фоне нисходящей экономики тандем перестает работать – делить надо не нефтяные яблоки, а ответственность за плачевное состояние экономики...никто не хочет нести чужую ношу. Соответственно, либо Медведев говорит, что он не путинец – а он об этом говорит все очевиднее, или Путин говорит, что ошибся в Медведеве, и надо самому идти во власть». Справедливости ради, стоит отметить, что эпоха властного тандема приходиться в основном на период тяжелого экономического кризиса, т. е. в принципе власть уже адаптировалась к такой ситуации. Но приближение президентских выборов 2012 года явно осложнит отношения между Путиным и Медведевым.

Сопредседатель оппозиционного движения «Солидарность» Борис Немцов выступил в «Центре Карнеги» в Вашингтоне и провел ряд встреч с конгрессменами и сенаторами, рассказал «Газете. Ru» сам политик. О финансовой поддержке российской оппозиции со стороны США речи не шло, заверил собеседник издание. По словам Немцова, на вопрос «Ху из мистер Путин» Немцов ответил так: «Путин — это коррупция, полицейское государство, цензура, уничтожение выборов и следующие из этого застой и сползание в третий мир». В связи этим цель российской оппозиции Немцов обозначил как «депутинизация». «Меня спрашивали, есть ли у Медведева хоть какой-то шанс остаться у власти в 2012 году», — рассказал собеседник «Газеты. Ru». Немцов оценил шансы действующего президента как «минимальные». По его мнению, в 11-м году на думских выборах Путин возглавит список партии «Единая Россия», который в зависимости от необходимости наберет 80-100% голосов, после чего заявит, что народ поддерживает его и желает его возвращения.

Тем временем партии готовятся к региональным выборам 14 марта. «Время новостей» подводит предварительные итоги данной подготовки. По данным «ВН», единороссы лидируют по объему избирательного фонда и по количеству отказов от регистрации кандидатов. Как заявила член ЦИК Эльвира Ермакова, по состоянию на 1 марта в избирательные фонды всех партий поступило около 180 млн руб. По словам главы ЦИК Влидимира Чурова, по сравнению с мартом 2009 года увеличилась конкурентность, особенно на региональном уровне: электоральный конкурс увеличился в среднем с четырех до семи кандидатов на один мандат. При этом на выборах в органы МСУ «реальная конкуренция идет в целом между кандидатами от партии «Единая Россия» и самовыдвиженцами», поскольку оппозиция выставила очень мало претендентов. Больше всего жалоб, поступивших в ЦИК на начало марта, было связано с отказом в регистрации кандидатам-самовыдвиженцам, в основном в связи с чрезмерным количеством недостоверных и недействительных подписей избирателей. Поступила также жалоба от представителей «Яблока» из Калужская обл." href="/text/category/kaluzhskaya_obl_/" rel="bookmark">Калужской области: сначала из списка вычеркнули четырех кандидатов, а пока шло разбирательство, партию вообще сняли с выборов. Снятие «Яблока» сейчас оспаривается в Верховном суде. Причины снятия партии с выборов были как всегда абсурдны — некие непредусмотренные законом карандашные пометки в паспорте кандидата, а также отсутствие ксерокопий последних страниц этого злополучного паспорта. Член ЦИК Елена Дубровина указывала на то, что комиссии не должны проверять состояние паспортов, дело избиркома — определить, имеет ли кандидат право участвовать в выборах. Именно этот факт и подтверждает паспорт.

Как сообщает «Независимая газета», Центральная избирательная комиссия РФ ввела новую должность заместителя руководителя аппарата ЦИК по вопросу формирования территориальных и участковых избирательных комиссий. На этот пост назначен бывший сотрудник администрации президента Михаил Берулава. Берулава будет руководить формированием составов избиркомов в регионах к парламентским и президентским выборам годов. Помимо контроля за обновлением составов избиркомов Берулава будет следить за реализацией избирательных нововведений в регионах. В настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект об увеличении срока полномочий избиркомов с четырех до пяти лет в связи с недавним увеличением срока работы Госдумы.

Как стало известно РБК daily, «Справедливая Россия» получила из Кремля добро на жесткую критику партии власти, вплоть до массовых уличных протестов. По словам источника РБК daily в «Справедливой России», если на региональных выборах 14 марта вновь повторятся фальсификации, то лидер справороссов Сергей Миронов призывает устроить еще более громкий демарш, чем после осенних выборов в Мосгордуму, в том числе прибегая к уличным акциям протеста. Зампред думской фракции «Единой России» Валерий Рязанский не верит, что Сергей Миронов мог получить в Кремле какие-либо санкции на критику единороссов, тем более на уличные акции протеста. В партии власти заявили, что грядущей атаки эсэров не боятся.

Находящийся в Великобритании бизнесмен Евгений Чичваркин заявил о том, что больше не связан с партией «Правое дело», в которой он был членом политсовета московского отделения. Причина в том, что бизнесмену не удалось наладить дистанционные отношения с партией. По словам Чичваркина, ему по-прежнему импонирует партийная направленность и, хоть он и не примыкает ни к одному политическому движению, в настоящее время симпатизирует Либертарианской партии России.

Экономика и финансы

Дефицит консолидированного бюджета России в 2009 году составил 2,427 триллиона рублей, сообщает Росстат. В 2008 году был, напротив, зафиксирован профицит, составивший 2,012 триллиона рублей. Таким образом, дефицит оказался на уровне 5,9 % от ВВП, что несколько оптимистичнее нежели прогноз, сделанный министром финансов в конце декабря 2009 года. заявлял, что дефицит российского бюджета должен составить около 6,3-6,4 % от объема экономики. В 2010 году отрицательное сальдо, по оценке Минфина, должно достигнуть 6,8 — 7,2 %.

В то же время Резервный фонд России сократился в феврале 2010 года на 3,2 % до 1,764 триллиона рублей (58,9 миллиарда долларов), Фонд национального благосостояния (ФНБ) уменьшился на 2,7 % до 2,684 триллиона рублей (89,63 миллиарда долларов). Национальные фонды тем самым уменьшились второй месяц подряд. Сокращение средств фондов было вызвано как курсовой разницей (32,13 миллиарда рублей для Резервного фонда и 41,95 миллиарда рублей для ФНБ), так и расходами, в том числе на покрытие дефицита бюджета.

4 марта на заседании правительства премьер Владимир Путин объявил о повышении пенсий на 6,3%. Попытка министра финансов Алексея Кудрина убедить премьера в негативных финансовых последствиях новой индексации пенсий успехом не увенчалась. Ко всему прочему Путин потребовал от Федеральной службы по тарифам приступить к мониторингу ситуации на этом рынке, так как рост тарифов на услуги ЖКХ по сути съедает все деньги, полученные гражданами в результате пенсионной реформы. В целом, аналитики положительно оценивают инициативу премьера. Как отмечают «Ведомости», даже если казне придется компенсировать выпадающие доходы ПФР, дефицит бюджета не превысит установленного законом на этот год предела в 3 трлн руб., поскольку сейчас цена нефти ($75-80 за баррель) выше заложенных в бюджет $58. Однако, эксперты обращают внимание, что пенсии следует повышать не за счет роста дефицита, а сокращая другие расходы.

«Известия» напоминают, что в январе ПФР уже провел так называемую валоризацию, т. е. одномоментно увеличил пенсионный капитал пенсионеров. В результате выплаты выросли для 36 млн россиян в среднем на 1090 рублей. Из предусмотренных в бюджете на это дело 502 млрд рублей за два месяца нового года уже потрачено 80 млрд. На следующем этапе пенсионной реформы будет совершенствоваться накопительная часть пенсии. В Минздравсоцразвитии эту часть пенсии признали неэффективной. Причем чиновники, может, и рады отменить накопительную часть, но понимают, что нельзя. Ведь тогда доверие к ним потеряют и те немногочисленные граждане, которые еще хоть на что-то надеются. Остается - в очередной раз реформировать систему. Причем сделать это нужно побыстрее, ведь уже в 2023 году на пенсию выйдут первые граждане, которые имеют право на повышенные выплаты с учетом накопительной части. К этому сроку, как высчитали в министерстве, пенсия должна составлять не менее 70% утраченного заработка для тех, чей годовой доход больше 415 тысяч рублей, и 30% - у кого зарплата за год меньше этой суммы. Для достижения данного результата Минздравсоцразвития намерено снизить количество «молчунов» и стимулировать размещение накапливаемых средств в негосударственных пенсионных программах. Судя по данных за 2009 негосударственным пенсионным фондам доверили свои сбережения 2,2 миллиона россиян. По данным Национальной ассоциации НПФ, такой прирост участников системы стал рекордным за 15 лет. В 2009 году НПФ демонстрировали более высокую доходность по сравнению с ВЭБом, управляющим средствами «молчунов». Они приумножили вложенные в них средства на 20 %, тогда как ВЭБ сумел обойти инфляцию лишь на 1 %.

Согласно данным Росстата, число жителей России с доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам первых трех кварталов 2009 года составило 19,7 миллиона человек, или 14 % от общей численности населения. В первом квартале прошлого года в стране насчитывалось 24,5 миллиона бедняков, или 17,4% от общей численности населения. Таким образом, с начала 2009 года число россиян с доходами ниже прожиточного минимума сократилось на 4,8 миллиона. В то же время, по сравнению с январем-сентябрем 2008 года число бедняков в России, напротив, к настоящему моменту увеличилось на 700 тысяч. Прожиточный минимум в России в третьем квартале 2009 года в среднем составил 5198 рублей.