Ионизирующее излучение, радиационная безопасность (стр. 1 )

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Главного

государственного санитарного

врача Российской Федерации

от №

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Гигиенические требования к проектированию и эксплуатации

предприятий по добыче и обогащению урановой руды

(СП УР-09)

Санитарные правила

СП 2.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Санитарные правила «Гигиенические требования к проектированию и эксплуатации предприятий по добыче и обогащению урановой руды СП УР-09 (далее - Правила) являются нормативным документом, устанавливающим санитарно-гигиенические требования по защите здоровья персонала от воздействия ионизирующей радиации и иных вредных производственных факторов на предприятиях по добыче и обогащению урановой руды, а также по защите здоровья населения, проживающего в районе расположения этих предприятий.

1.2. Правила разработаны в развитие Основных санитарных правил по обеспечению радиационной безопасности (ОСПОРБ-99) и санитарных правил для предприятий и установок атомной промышленности (СП ПУАП-03) и являются обязательными для выполнения при эксплуатации, выводе из эксплуатации, реконструкции, перепрофилировании объектов, цехов, участков и установок, предназначенных для работ по добыче и обогащению урановой руды. Данным правилам должны соответствовать здания, сооружения, технологические процессы и оборудование указанных объектов, цехов, участков и установок, их проекты и процесс их создания.

1.3. Любые ведомственные, объектовые, цеховые и т. п. нормативные и руководящие документы в области радиационной безопасности на предприятиях по добыче и обогащению урановой руды не должны противоречить положениям настоящих правил.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Правила разработаны на основании и с учетом следующих федеральных законов и нормативных правовых актов:

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» с изменениями от 01.01.01 г. (Собрание законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г., № 14, ст. 1650);

Федеральный закон от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения» (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 3 ст. 141);

Федеральный закон “Об использовании атомной энергии” от 01.01.01 г. (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 48, ст. 4552);

Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 2, ст. 141);

Федеральный закон от 01.01.01 г. “Об охране окружающей среды” (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 2, ст. 133);

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 93 "О порядке разработки радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации от 3 февраля 1997 г., № 5, ст. 688);

СП 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», зарегистрированы в Минюсте России 14 августа 2009 г., регистрационный № 000;

Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99, не нуждаются в государственной регистрации (письмо Минюста России – ЭР);

Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03) СанПиН 2.6.1.07.03, зарегистрированы в Минюсте России 3 апреля 2003 г., регистрационный номер 4365;

СанПиН 2.6.1.34-03 "Обеспечение радиационной безопасности предприятий ОАО "ТВЭЛ" (СП ТВЭЛ-03)" Зарегистрированы в Минюсте России 3 июня 2003 г., регистрационный № 000;

Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002). СП 2.6.6.1168-02, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации . Зарегистрированы в Минюсте России 06.12.2002, регистрационный № 4005 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 01.01.01 г. N 3);

СанПиН 2.6.1.1281-03. Санитарные правила по обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при транспортировании радиоактивных материалов (веществ), зарегистрированы в Минюсте России 13 мая 2003 г., регистрационный № 4529.

СП 1.1.1058-01. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Зарегистрированы в Минюсте России 30 октября 2001 г., регистрационный № 000;

СП 1.1.2193-07. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Изменения и Дополнения № 1 к СП 1.1.1058-01.

СП 2.1.5.1059-01. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения. Зарегистрированы в Минюсте России 21 августа 2001 г., регистрационный № 000;

СанПиН 2.2.8.48-03. Средства индивидуальной защиты органов дыхания персонала радиационно-опасных производств». Зарегистрированы в Минюсте России 28 ноября 2003 г., регистрационный № 000;

СанПиН 2.1.4.1074-01. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Зарегистрированы в Минюсте России 31 октября 2001 г., регистрационный № 000;

СанПиН 2.1.5.980-00. «Гигиенические требования к охране поверхностных вод от загрязнения;

СанПиН 2.1.6.1032-01. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест. Зарегистрированы в Минюсте России 18 мая 2001 г., регистрационный № 000;

СП 2.2.1.1312-03. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Зарегистрированы в Минюсте России 19 мая 2003 г., регистрационный № 000;

ГН 2.2.5.1313-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Зарегистрированы в Минюсте России 19 мая 2003 г. регистрационный № 000;

СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Зарегистрированы в Минюсте России 29 апреля 2003 г., регистрационный № 000.

СП 2.6.1.2216-07 «Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ». Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2007 года, регистрационный № 000

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

3.1. Настоящие Правила содержат требования, которыми необходимо руководствоваться на этапах проектирования, сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации предприятий по добыче и обогащению урановой руды для обеспечения безопасности персонала объектов и проживающего в районе их расположения населения.

3.2. Требования Правил должны выполняться всеми работниками этих предприятий, а также работниками других ведомств и организаций, привлекаемых к работам на данных предприятиях.

3.3. В целях конкретизации требований Правил для отдельных производств, групп предприятий или, при необходимости, для одного предприятия в установленном порядке могут быть разработаны специальные методические указания по радиационной безопасности и (или) другие нормативно-методические документы, которые не должны противоречить НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99 и настоящим Правилам.

3.4. Общее руководство работой по обеспечению радиационной безопасности объекта осуществляет директор, который несет ответственность за обеспечение радиационной безопасности в соответствии с действующим законодательством.

Главный инженер (технический директор) руководит организацией работ и выполнением мероприятий по обеспечению радиационной безопасности.

3.5. Комплекс мероприятий по радиационной безопасности (далее - РБ) должен обеспечивать защиту персонала и населения от внутреннего и внешнего облучения, предотвращать загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений, кожных покровов и одежды персонала, а также объектов окружающей природной среды выше допустимых пределов, как при нормальной работе предприятий, так и при возникновении аварий и ликвидации их последствий.

3.6. Руководители структурных подразделений объектов должны обеспечивать радиационную безопасность в своих подразделениях и в соответствии со своими должностными инструкциями обязаны:

определить для каждой категории работников объем знаний по радиационной безопасности, организовать обучение работников практическим приемам безопасного ведения работ;

знать и постоянно следить за состоянием радиационной безопасности в своих подразделениях и обеспечивать разработку и внедрение мероприятий по ее улучшению;

регулярно информировать подчиненный персонал о состоянии радиационной обстановки на рабочих местах и индивидуальных дозах облучения;

принимать меры по снижению выбросов и сбросов радиоактивных веществ в окружающую среду;

организовывать работу прикомандированного персонала сторонних организаций, в соответствии с требованиями настоящих Правил.

3.7. Методическое руководство работами по обеспечению радиационной безопасности объекта и контроль выполнения соответствующих мероприятий осуществляет служба радиационной безопасности (далее - СРБ), структура, численность и задачи которой определяются Положением, утвержденным руководством объекта.

3.8. Распоряжения начальника СРБ объекта, касающиеся обеспечения радиационной безопасности, являются обязательными к исполнению и могут быть отменены только письменным распоряжением директора или главного инженера (технического директора).

3.9. В случае нарушения технологического режима, повлекшем превышение контрольных уровней облучения персонала, сверхнормативные выбросы или сбросы, администрация объекта обязана:

незамедлительно принять меры по устранению нарушения и предотвращению подобных ситуаций в будущем;

провести расследование причин, обстоятельств и последствий нарушения;

сообщить территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющему государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по добыче и обогащению урановой руды, а также в вышестоящую организацию о причинах и радиационных последствиях нарушения и мерах по его устранению.

3.10. Для оценки состояния радиационной безопасности на предприятии и его отдельных объектах должен оформляться радиационно-гигиенический паспорт установленной формы.

3.11. Категория объектов по потенциальной радиационной опасности предприятия по добыче и обогащению урановой руды устанавливается в соответствии с методическими указаниями «Установление категории потенциальной опасности радиационного объекта (МУ 2.6.1.2005-05)»

3.12. Границы санитарно-защитной зоны (далее - СЗЗ) определяются проектом и в ходе эксплуатации могут быть уточнены по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по добыче и обогащению урановой руды.

3.13. Класс работ с открытыми источниками излучения на стадии проектирования объектов устанавливается в соответствии с таблицей Приложения 13 и в последующем уточняется в соответствии с п. 3.8 ОСПОРБ-99 и специальными методическими указаниями.

3.14. Вспомогательные службы предприятия, где не ведутся работы с радиоактивными веществами, должны проектироваться в соответствии с «Гигиеническими требованиями к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий СП 2.2.1.1312-03».

4. ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ДОБЫЧЕ И ОБОГАЩЕНИЮ УРАНОВОЙ РУДЫ

4.1. При выборе места строительства предприятия по добыче и обогащению урановых руд (или отдельных объектов этого предприятия) необходимо учитывать вид объекта, его потенциальную радиационную, химическую опасность для населения и окружающей среды. Площадка для вновь строящихся объектов должна отвечать требованиям строительных норм проектирования, ОСПОРБ-99 и настоящих Правил.

4.2. При выборе площадки размещения предприятия необходимо оценить радиационную обстановку в районе его размещения (нулевой фон), в том числе уровни радиации от естественного фона и глобальных радиоактивных выпадений.

4.3. Места размещения должны быть оценены с точки зрения воздействия на безопасность проектируемого предприятия метеорологических, гидрологических, геологических и сейсмических факторов при нормальной эксплуатации и в аварийных условиях. Место размещения должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по добыче и обогащению урановой руды с учетом перспектив развития, как самого предприятия, так и района его размещения.

4.4. Вокруг радиационных объектов (рудник, ГМЗ, хвостохранилище и др.) устанавливаются СЗЗ и зона наблюдения (далее – ЗН). Размеры СЗЗ и ЗН выбираются с учетом величины и площади возможного распространения радиоактивных выбросов и сбросов при нормальной эксплуатации объекта и в аварийных условиях.

4.5. При расположении на одной площадке комплекса объектов СЗЗ устанавливается с учетом их суммарного воздействия. Порядок установления границ СЗЗ определяется санитарными правилами СП 2.6– 07.

4.6. Размеры СЗЗ (полосы отчуждения) вдоль трассы трубопровода для удаления жидких радиоактивных отходов устанавливаются в зависимости от активности последних, рельефа местности, характера грунтов, глубины заложения трубопровода, уровня напора в нем и должны быть не менее 20 м в каждую сторону от трубопровода.

4.7. В СЗЗ запрещается постоянное или временное проживание, размещение детских учреждений, больниц, санаториев и других оздоровительных учреждений, а также промышленных и подсобных сооружений, не относящихся к этому объекту. Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена.

4.8. Вертикальную планировку территории промплощадок следует предусматривать с таким устройством ливнестоков, которое исключает застаивание ливневых и талых вод. Сброс этих вод на культурные земли запрещается.

4.9. Уровень подземных вод должен находиться как можно ниже от поверхности земли с тем, чтобы эксплуатацию подземных сооружений можно было производить без отлива и водопонижения. Глубина залегания грунтовых вод от подошвы фундамента проектируемых подземных сооружений должна находиться не ближе 1,5 м, а в районе размещения хвостохранилищ и хранилищ для захоронения радиоактивных отходов – не ближе 4 м от дна хвостохранилища и хранилища.

4.10. На объекте и в пределах СЗЗ силами службы радиационной безопасности объекта должен проводиться производственный радиационный контроль по программе, утвержденной администрацией объекта.

5. Общие требования к технологии горных работ

5.1. Требования к технологии горных работ при подземной разработке

месторождений

Общие требования

5.1.1. Строительство и эксплуатация урановых рудников должны осуществляться в соответствии с проектом, разработанным с учетом настоящих Правил. Последующие изменения и отступления от утвержденного проекта должны быть согласованы с организацией, разработавшей проект, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по добыче и обогащению урановой руды.

5.1.2. Проведение горных работ при недостаточности проветривания, а также при отсутствии необходимых мер защиты персонала от воздействия комплекса вредных производственных факторов запрещается.

5.1.3. Введение в эксплуатацию новых проходческих и очистных выработок не должно приводить к превышению допустимых уровней загрязненности воздуха пылью, токсическими и радиоактивными веществами на других уже работающих участках (в блоках, забоях и т. п.). Все локальные проекты новых участков горных работ должны быть увязаны с существующей вентиляцией и предусматривать надёжную эффективную вентиляцию для каждого этапа развития от начала подготовительных работ до окончания отработки.

5.1.4. Радиационный фактор следует учитывать на всех этапах проектирования и эксплуатации при выборе технических решений по вскрытию, подготовке, порядку отработки, технологии очистных работ, схеме проветривания, производительности рудника и его отдельных участков, что позволит создать вентиляционную систему, отличающуюся высокой надежностью и эффективностью, и обеспечить тем самым радиационную безопасность персонала с минимальными затратами.

5.1.5. При сдаче в эксплуатацию каждого горизонта (участка, блока) необходимо представлять следующую документацию:

проект (технико-экономическое обоснование, проект отработки месторождения, типовой проект отработки блока), утвержденный главным инженером и согласованный с предприятием, разработавшим проект;

паспорт, содержащий наряду с геологическими и горнотехническими данными, план организационно-технических мероприятий, с разделами по обеспечению требований радиационной безопасности и производственной санитарии;

расчет ожидаемых значений дебита радона блока (участка) на разных стадиях его отработки;

расчет проветривания горизонта (участка, блока) по ЭРОА радона, пыли и газообразным продуктам взрывных работ;

план организации работы персонала с учетом времени пребывания его на конкретных горизонтах (участках, блоках);

план мероприятий по ликвидации аварий, содержащий меры по обеспечению радиационной безопасности персонала, участвующего в аварийных работах.

5.1.6. Каждый горизонт (участок, блок) должен быть принят приемочной комиссией с оформлением акта о вводе в эксплуатацию с учетом соблюдения требований настоящих Правил и стандартов безопасности труда. Ввод в эксплуатацию новых горных участков или блоков, имеющих отступление от проектов, запрещается.

Календарный план ввода в эксплуатацию и отработки горизонтов (участков, блоков) должен быть согласован со службой вентиляции рудника, при этом особое внимание следует обращать на обеспеченность рабочих мест чистым воздухом.

5.1.7. Непосредственно перед приемкой участка (блока) в эксплуатацию, необходимо провести измерения загрязненности рудничного воздуха, позволяющие оценить эффективность смонтированной вентиляции, санитарно-технических установок и средств (форсунки для обеспыливания, система разводки пылесмачивающих растворов, освещение и т. п.).

5.1.8. Полевая подготовка рудных тел к очистной выемке является обязательной. Применение рудной подготовки допускается в исключительных случаях и должно быть обосновано проектом, содержащим специально выполненные расчеты загрязненности рудничного воздуха.

5.1.9. Применяемая горная техника должна удовлетворять требованиям радиационной защиты персонала в соответствии с ОСПОРБ-99.

5.1.10. Не допускается размещение служебных камерных выработок (складов, подземных мастерских, мест внутрисменного отдыха и т. д.) в выработках, расположенных на исходящей вентиляционной струе.

Требования к аварийному реагированию

5.1.11. На каждом руднике в планах ликвидации аварий должен предусматриваться комплекс мер по радиационной защите (далее – РЗ) персонала в период ликвидации последствий аварии, в частности:

обеспечение всех занятых на аварийном участке СИЗ органов дыхания;

усиление мер пылеподавления;

обеспечение постоянного радиационного контроля (далее - РК) на всех рабочих местах для исключения возможности превышения допустимой дозы облучения персонала, занятого ликвидацией аварии.

5.1.12. При ликвидации аварий должны выполняться требования, установленные в разделе 6 ОСПОРБ-99.

5.2. Требования к технологии при открытой разработке месторождений

5.2.1. Для создания благоприятной санитарной характеристики воздуха в карьере при его проектировании и эксплуатации следует ориентироваться на максимальное повышение эффективности естественного воздухообмена путем рационального расположения отвалов и поверхностных сооружений, въездных, выездных и разрезных траншей, ориентации преобладающего направления развития горных работ по возможности в соответствии с розой ветров.

5.2.2. Для нормализации воздушной среды в карьерах следует осуществлять:

ведение горных работ способами, обеспечивающими оптимальную схему естественной вентиляции карьера;

отработку нагорных карьеров без образования замкнутых выемок;

проведение взрывных работ в периоды максимума суточного хода ветра, при отсутствии инверсий и при неустойчивой стратификации атмосферы;

расположение оборудования, при котором направление распространения потока вредных примесей минует рабочие места;

размещение возможных внешних источников загрязнения атмосферы карьера с учетом розы ветров.

5.2.3. При ведении горных работ в карьере следует ориентироваться на технологические процессы выемки и транспортирования горной массы с минимальным пылегазообразованием и минимальным выделением пыли и газов в атмосферу карьерного пространства.

5.2.4. Для поддержания допустимых уровней запыленности воздуха в карьере следует проводить комплекс организационно-технических мероприятий по пылеподавлению с использованием пылесвязывающих реагентов на всех операциях добычи и транспортировки горной массы.

Выбор пылесвязывающих реагентов необходимо осуществлять с учетом климатических особенностей района расположения карьера и сезона года.

5.3. Требования к технологии при разработке месторождений

методом подземного и кучного выщелачивания

Общие требования

5.3.1. Эксплуатация месторождений, отрабатываемых способом подземного выщелачивания (далее - ПВ), должна предусматривать меры, исключающие сверхнормативное химическое и радиоактивное загрязнение поверхности земли, открытых водоемов, продуктивных и смежных с ними водоносных горизонтов и, особенно, водоносных горизонтов, используемых для питьевого водоснабжения и в лечебных целях.

5.3.2. Отработка месторождений способом ПВ должна вестись на основе баланса закачки и откачки растворов (равенства между количеством закачиваемых рабочих растворов и откачиваемых продуктивных растворов).

5.3.3. На месторождениях урановых руд, разрабатываемых способом ПВ, должны предусматриваться специальные мероприятия по контролю и наблюдению за состоянием недр и степенью их загрязнения. В проекте должны быть предусмотрены порядок наблюдений за фронтом движения растворов в продуктивном пласте и за качественным составом вод ниже - и вышележащих водоносных горизонтов, а также система наблюдений за объектами внешней среды в пределах СЗЗ предприятия.

5.3.4. Для осадочных месторождений количественный и качественный характер растекания рабочих и продуктивных растворов в пласте за пределы площади эксплуатационных скважин, а также перетекание растворов в смежные с продуктивным пластом водоносные горизонты оцениваются с учетом конкретных гидрогеологических условий рассматриваемого месторождения по данным опытных полевых работ или с помощью гидрогеологических (гидродинамических) и гидрохимических наблюдений.

5.3.5. Для скальных месторождений количественная и качественная характеристика величины растекания рабочих и продуктивных растворов должна приниматься по данным наблюдений, учитывающих фильтрационную неоднородность массива.

5.3.6. Состав, расположение и конструкции наземных сооружений комплекса рудника ПВ должны быть определены проектом в зависимости от объемов растворов и принятой технологической схемы отработки месторождения.

5.3.7. В поверхностный комплекс рудника ПВ входят сооружения и технические средства, обеспечивающие подачу рабочих растворов от узла их приготовления к нагнетательным скважинам и продуктивных растворов - от откачных скважин до цеха переработки.

5.3.8. Планировка территории добычного комплекса участка ПВ, установок по очистке шахтных вод или переработке продуктивных растворов должна производиться с учетом максимально возможной защиты почвы от загрязнения ее ураносодержащими и другими технологическими продуктами (пульпы, растворы, кислоты и т. п.). С этой целью необходимо предусматривать:

асфальтовое покрытие участков территории, где размещено основное оборудование (емкости, насосы, сорбционные колонны и т. п.), с устройством уклонов и зумпфов для сбора и последующего удаления сбросных сточных вод;

выполнение трубопроводов и соединений технологических коммуникаций из материалов, обеспечивающих герметичность при транспортировке растворов и пульп;

предварительное снятие плодородного верхнего слоя почвы вдоль проходящих коммуникаций с последующей укладкой труб (где это возможно) в траншеи.

5.3.9. Сооружение рудника (предприятия) ПВ должно производиться в строгом соответствии с утвержденным проектом. В случае использования методов ПВ для добычи урана из бедных и забалансовых руд кучным или подземным выщелачиванием в составе рудников, разрабатывающих месторождения урана открытым (карьерным) или подземным (шахтным) способом, сооружение участков такой добычи должно быть произведено по самостоятельным разделам проекта.

5.3.10. Все наземные и производственные сооружения по завершении строительства должны быть подвергнуты пусковому опробованию. Все выявленные дефекты, влекущие за собою проливы растворов, должны немедленно устраняться, а сооружения - повторно опробоваться. Пролившиеся растворы должны быть нейтрализованы, загрязненный грунт отобран и захоронен с тем, чтобы участок вошел в эксплуатацию с естественным исходным фоном.

5.3.11. В проекте разработки месторождения способом ПВ должны предусматриваться специальные мероприятия, средства и оборудование, необходимые для ликвидации возможных аварийных ситуаций, связанных с утечками растворов или реагентов.

5.3.12. Создание проектной системы контроля и наблюдений за состоянием окружающей cреды и санитарно-гигиенической обстановки в периоды строительства и эксплуатации должно осуществляться с опережением строительства производственных объектов.

5.3.13. Территория СЗЗ предприятия ПВ, действующей или строящейся его части, должна быть обозначена предупредительными знаками, ограничивающими пребывание на ней населения и запрещающими выпас скота, а такие объекты, как отстойники-накопители, площадка установки по переработке растворов, насосные станции, узлы закисления - ограждены.

5.3.14. Движение наземного транспорта по территории предприятия ПВ должно осуществляться только по построенным в соответствии с проектом дорогам. Условия для подъезда автотранспорта к эксплуатационным скважинам и трубопроводам должны быть обеспечены в любой период года.

5.3.15. По территории полигона допускается движение только производственного транспорта. В виде исключения допускается прокладка дорог местного значения при соблюдении следующих условий:

число пересечений с трубопроводами должно быть минимальным, пересечения должны быть выполнены в двух уровнях (мост, эстакада и др.);

дорога должна быть ограждена с двух сторон колючей проволокой;

вдоль дороги должны быть проложены канавы, исключающие попадание раствора в случае протечки на полотно дороги

5.3.16. Для свободного и безопасного передвижения работающих и производственного транспорта по территории полигона места пересечения пешеходных и транспортных маршрутов с трубопроводами должны оборудоваться специальными переходами.

5.3.17. Конструкции всех типов скважин и технология их сооружения должны обеспечивать полную изоляцию продуктивного водоносного горизонта и других водоносных горизонтов друг от друга.

5.3.18. Для обеспечения соблюдения санитарных правил и контроля за миграцией растворов в недрах на руднике ПВ, эксплуатирующем месторождение, должны быть назначены лица, ответственные за радиационную безопасность и охрану окружающей среды. Эти лица должны осуществлять наблюдение, регистрацию и обобщение следующих данных:

количество технологических скважин, вышедших из строя и замененных новыми;

количество ликвидированных скважин с указанием способа ликвидации, обеспечивающего разобщение всех вскрытых водоносных горизонтов;

место, причины и объем проливов и выбросов растворов ПВ;

реализованные мероприятия по ликвидации проливов и выбросов растворов ПВ;

уровни радиационного и химического загрязнения поверхности участков ПВ в целом и отдельно для полосы магистральных и разводящих трубопроводов со снятым почвенным слоем;

состояние подземных вод продуктивного водоносного горизонта за контуром отработки;

состояние подземных вод водоносных горизонтов, прилегающих к продуктивному водоносному горизонту;

состояние поверхностных водных объектов и водоемов.

5.3.19. Ликвидация основных частей предприятия ПВ, а именно добывающего и перерабатывающего комплексов, должна производиться по специально разработанному проекту с учетом требований раздела 18 настоящих Правил. Ликвидация добывающего комплекса выполняется по мере отработки месторождения и должна обеспечивать полную санитарную безопасность и максимально возможное восстановление окружающей среды в районе отработанного месторождения или его части.

5.3.20. На погашаемых участках ПВ ликвидация остаточной кислотности и химического загрязнения в продуктивном водоносном горизонте должна осуществляться с учетом особенностей геологических и гидрогеологических условий этих участков и производиться по специальным проектам (технологическим и техническим решениям), согласованным с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах по добыче и обогащению урановой руды.

5.3.21. На промышленных площадках участков ПВ должно быть предусмотрено освещение, наличие питьевой и технической воды, а также возможность подъезда в любое время года.

5.3.22. Местоположение производственных помещений вспомогательного назначения на территории промышленных площадок ПВ должны выбираться с учетом потребностей технологического процесса и удобного размещения подъездных путей.

5.3.23. К планировке, отделке и оформлению производственных помещений установок по переработке продуктивных растворов ПВ урановых руд и очистке шахтных вод предъявляются требования в соответствии с ОСПОРБ-99.

5.3.24. Транспортирование готового продукта (кристаллы) установок по переработке растворов ПВ должно проводиться в герметически закрывающихся контейнерах на специально предназначенном для этой цели автотранспорте с учетом требований ОСПОРБ-99 и «Санитарных правил по обеспечению радиационной безопасности населения и персонала при транспортировании радиоактивных материалов (веществ). СанПиН 2.6.1.1281-03». Загрузка и разгрузка контейнеров должна осуществляться механизированным способом, исключающим поступление радиоактивных аэрозолей в воздушную среду помещения.

Требования к участкам кучного выщелачивания

5.3.25. На предприятиях, использующих технологию кучного выщелачивания (далее - КВ), предназначенные для него участки должны проектироваться с соблюдением мер, исключающих радиоактивное загрязнение территории и недр. Площадка для размещения навала руды должна быть спланирована с уклоном в сторону прудка для сбора продуктивных растворов и покрыта гидроизолирующим экраном. Уровень грунтовых вод в районе площадки должен быть не ближе 3 м от поверхности.

5.3.26. Прудок для сбора продуктивных растворов должен иметь надежную гидроизоляцию (асфальт или бетон) и быть спроектирован с учетом резерва емкости, предусматривающего возможность поступления ливневых и талых вод, а также дренажа продуктивного раствора, находящегося в навале руды.

5.3.27. Технологические коммуникации (трубопроводы) должны проектироваться с учетом требований настоящих Правил к системам гидротранспорта.

5.3.28. Удаление отработанных растворов или растворов, появляющихся в результате дебаланса откачки и закачки орошения при КВ, должно осуществляться в хвостохранилища или в благоприятные для этих целей гидрогеологические структуры.

5.3.29. Территория участка КВ должна иметь ограждение.

6. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ ПРОЦЕССАМ И

ОБОРУДОВАНИЮ ПРИ ОБОГАЩЕНИИ И ПЕРЕРАБОТКЕ РУДЫ

6.1. При разработке технологических процессов и их аппаратурного оформления в проектах следует предусматривать:

непрерывность и поточность процессов производства;

максимальную механизацию и автоматизацию;

автоматическую сигнализацию о ходе процессов и операций, связанных с возможностью выделения радиоактивных веществ;

блокировку технологического оборудования и санитарно-технических устройств;

максимально возможное уменьшение числа единиц оборудования за счет его укрупнения;

максимальное использование приборов для непрерывного контроля хода процесса;

минимальное число точек технологического пробоотбора радиоактивных продуктов;

минимальные выделения радиоактивных и токсичных веществ в воздух

помещений, атмосферу и сточные воды;

рациональную организацию рабочих мест и защиту их от радиации;

замену сухих способов переработки пылящих материалов мокрыми;

максимальное оснащение автоматическими записывающими приборами процессов контроля за содержанием вредных веществ в воздухе рабочих помещений, вентиляционных выбросах, промышленных стоках;

минимальные уровни шума и вибрации.

6.2. Механизмы управления технологическим процессом должны быть сконструированы таким образом, чтобы при их регулировке или наладке обслуживающему персоналу не требовалось заходить в места с повышенными уровнями ионизирующего излучения или радиоактивной загрязненности поверхностей и воздуха.

6.3. В проектах следует применять оборудование, положительно зарекомендовавшее себя в производственных условиях по санитарно-гигиеническим характеристикам или успешно прошедшее стендовые испытания.

6.4. Количество выделяемой пыли, радиоактивных аэрозолей и радона в каждом отделении должно определяться расчетом по установленным методикам или по аналогии с другими производствами.

6.5. Операции дробления, грохочения и измельчения следует проводить мокрым способом. В случае невозможности этого допускается применение сухого способа с обязательным гидрообеспыливанием.

6.6. Для увлажнения руды необходимо использовать форсунки и промывочные аппараты. Степень увлажнения должна устанавливаться в зависимости от исходного содержания влаги и минералогического состава, но не выше 11 % во избежание налипания руды на ленты транспортера. Наилучшие результаты по пылеподавлению достигаются при увлажнении руды до 8-11 %.

6.7. Для фильтрации следует применять аппараты непрерывного действия, исключающие ручные операции по съему и очистке осадков.

6.8. Все аппараты, являющиеся источником выделения пыли и радона, должны быть, как правило, скомпонованы в обособленных помещениях или оборудованы укрытиями.

6.9. Для наилучшей аспирации пыли все аппараты (грохоты, дробилки и т. д.), которые невозможно оборудовать укрытиями, должны устанавливаться в специальных кабинах, оборудованных вытяжной вентиляцией. Размер и конструкция кабин должны обеспечивать возможность доступа для ремонта и профилактики оборудования.

6.10. Конструкции воронок должны обеспечивать наименьшее пыление при сборе руды.

6.11. Все емкости и аппараты с пульпой в отделениях флотации, гравитации, фильтрации, выщелачивания, сорбции, должны обеспечиваться, по возможности, крышками. Расстояние от крышки до зеркала раствора (пульпы) в аппарате должно исключать возможность попадания содержимого аппарата в вентиляционные патрубки, что обеспечивается заполнением емкостей и аппаратов в рабочем состоянии на величину 0,8-0,9 их геометрического объема в зависимости от размеров аппарата, его конструкции и физико-химических свойств продуктов.