Президент и правительство

СОДЕРЖАНИЕ

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА. 2

Президент и правительство. 2

Федеральное собрание. 2

Политические партии и движения. 13

Экономика и финансы.. 14

Банки. 19

Компании. 22

ВПК и вооруженные силы.. 25

Силовые структуры и правоохранительные органы.. 25

Криминал. 31

Регионы.. 33

Москва и Московская область. 33

Северный Кавказ. 37

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

ТРЕТЬЯ ДЕКАДА МАРТА

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

<b><i>Президент продолжил инспектировать спортивные стройки, на этот раз обошлось без громких отставок.

Назначен временный исполняющий обязанности Владимирская обл." href="/text/category/vladimirskaya_obl_/" rel="bookmark">Владимирской области.

Владимир Путин провел первую конференцию Общероссийского народного фронта и внепланово проверил боеготовность армии.

Дмитрий Медведев предложил рассмотреть вопрос о создании оффшорной зоны на Дальнем Востоке.

Новые данные о промышленном производстве не вселяют оптимизма.

МВД определилось, как защищать россиян от террористов</b></i>

<b>Президент и правительство</b>

19 марта Владимир Путин ознакомился с ходом подготовки к XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 года.

Президенту в Казани продемонстрировали готовность к летней Универсиаде. А также рассказали, почему главный из объектов — футбольный стадион Kazan-Arena — долго строился и дорожал.

В отличие от Сочи, где жертвой грядущей Олимпиады стал глава Северного Кавказа» Ахмед Билалов, инспекция Универсиады в Казани обошлась без крови. Хотя и здесь долгострой есть. Сроки сдачи главного объекта — футбольного стадиона Kazan-Arena (здесь пройдут церемонии открытия и закрытия Универсиады) сдвигались несколько раз, а стоимость возросла вдвое — до 12,5 млрд. руб.

Впрочем, гендиректор -Arena Радик Миннахметов утверждал журналистам, что стоимость возросла от первоначальной всего в полтора раза — с 8,9 млрд. до 12,5 млрд. руб. «К 9 мая сдадим — ко Дню Победы, победили наконец-то, — заявлял он. — Строили под Универсиаду, потом поняли, что будем ЧМ по футболу принимать, пришлось переделывать под требования FIFA — расширяли раздевалки».

Kazan-Arena на 45 тыс. зрителей будет сдан в срок и простоит минимум сто лет, заверял замначальника «Главинвестстрой РТ» Альфред Галиев. К приезду Путина там установили самый большой в Европе медиафасад (площадь экрана 4 тыс. кв. м).

Еще один ключевой объект Универсиады — Дворец водных видов спорта — сдали буквально за несколько дней до инспекции президента. Здесь три бассейна — основной (50 х 25 м, глубина 3 м), прыжковый и тренировочный. В состав комплекса также входят ресторан, комментаторские кабины, помещения для фитнес-центров, медицинский центр, конференц-зал и пресс - центр.

После студенческих Игр стадион Kazan-Arena примет матчи чемпионата мира-2018 по футболу, а Дворец водных видов спорта — ЧМ-2015 по водным видам спорта.

Президент также провёл заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

20 марта Президент провел совещание по развитию электросетевого комплекса.

На совещании Владимир Путин потребовал от чиновников ускориться в упрощении подключения потребителей к электросетям. По плану с нынешних девяти месяцев процедура должна сократиться до полутора только к 2018 году.

На совещании глава государства обсудил проект стратегии развития электросетевого комплекса России.

В прошлом году решено создать «Российские сети», которые объединят распределительный и магистральный комплексы. Как результат, Путин ждет уменьшения стоимости строительства инфраструктуры и повышения качества услуг. Необходимо совершенствовать систему оценки деятельности сетевых компаний. В Германии их 800, в Великобритании — 16, в России — более 3 тыс.

Плата за присоединение к сетям должна быть простой и понятной, потребовал Путин.

Сейчас согласование подключения занимает до девяти месяцев, возникает почва для злоупотреблений. По планам правительства процедура должна сократиться до полутора месяцев к 2018 году. «Почему так долго? — недоумевал глава государства. — Мы не в состоянии раньше, что ли?» Сравнительный анализ деятельности сетевых компаний не помешает, чтобы не перекладывали тариф на потребителей, добавил Путин. Развитие новых генерирующих мощностей нужно увязать со строительством.

Президент рассчитывает, что стратегия будет утверждена в самые короткие сроки. «Граждане и инвесторы должны понимать, что правительство ведет взвешенную политику», — заявил он.

Министр энергетики Александр Новак напомнил, что решение о создании «Российских сетей» принято в ноябре 2012-го. «Подготовлены все мероприятия для создания, — пояснил он. — План-график корпоративных мероприятий разработан. К 30 июня компания будет создана. Текст акционерного соглашения «Российских сетей» и государства подготовлен. Стратегия развития РС разработана. Утвердим сразу после создания компании».

21 марта Владимир Путин утвердил Концепцию участия Российской Федерации в объединении БРИКС, а 22 марта провел переговоры с избранным Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином, находившимся в России с государственным визитом.

25 марта Президент назначил Светлану Орлову временным исполняющим обязанности губернатора Владимирской области.

26 марта Владимир Путин поручил правительству снова рассмотреть вопрос о размере страховых взносов для предпринимателей. Кабмину предстоит просчитать их еще раз, отметил глава страны на встрече с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым.

По его словам, вопрос о размере страховых взносов для ИП надо будет подробно обсудить с представителями разных ведомств экономического блока правительства.

СМИ не раз писали о том, что повышение размера страховых взносов приводит к замедлению роста малого бизнеса в России. По словам Бориса Титова, сегодня более 317 тыс. человек решили не заниматься предпринимательской деятельностью из-за повышения социальных выплат. Различные мелкие процедуры, как, например, новая регистрация маломерных судов в рыболовецкой отрасли, приводит к уменьшению числа индивидуальных предпринимателей.

29 марта в Ростове-на- принял участие в первой конференции Общероссийского народного фронта (ОНФ) на тему «Строительство социальной справедливости».

Президент заявил оппонентам, что его предвыборные обещания пусть и создают напряжение для бюджета, но реалистичны. Главное — «не тратить деньги втупую», пояснил он.

Владимир Путин считает, что конференции ОНФ должны быть поставлены на регулярную основу. «Все, о чем мы договорились в предвыборную кампанию, что отражено в статьях вашего покорного слуги, несмотря на проблемы и трудности, а их много, не должно быть забыто, заболтано и отправлено в корзину», — заметил глава государства.

Жизнь, конечно, может и должна вносить коррективы, но власть должна делать это публично и понятно для людей, отметил Путин.

заявил, что в России надо возродить звание «Герой Труда». Причем, по его словам, это будет сделано до конца сегодняшнего дня. Практика присуждения этого звания в СССР себя оправдывала, сообщил глава государства на конференции «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) в Ростове-на-Дону.

О введении заново этого звания заговорили в прошлом году. Так, в августе 2012 года к Путину с таким предложением обратился его полпред в Уральском федеральном округе Игорь Холманских. В декабре сам президент высказался насчет того, что нужно уделять больше внимания «человеку труда».

Также глава государства обсудил на форуме тему так называемых «золотых парашютов» — компенсаций, выплачиваемых топ-менеджерам компаний в случае их увольнения, а также ухода в отставку по собственной инициативе в результате поглощения этой компании другой или смены собственника. По его словам, во многих странах с развитой экономикой вводятся определенные ограничения на такие компенсации.

«И мы такие ограничения должны продумать и ввести. Они не должны быть дестимулирующими для менеджмента высокого класса, но должны быть здравые ограничения», — подчеркнул Владимир Путин.

После завершения конференции Президент прибыл в Краснодарский край" href="/text/category/krasnodarskij_kraj/" rel="bookmark">Краснодарский край, чтобы проверить ход внезапных военных учений в районе Черного моря. Приказ об их начале глава государства отдал накануне.

В аэропорт Анапы самолет президента прилетел из Ростова-на-Дону, где он принимал участие в первой конференции «Общественного народного фронта», передает РИА Новости. В аэропорту Путин пересел в вертолет, на котором вместе с министром обороны Сергеем Шойгу облетит район учений.

Вчера рано утром Шойгу принесли закрытый конверт, вскрыв который он получил приказ начать учения. Об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

«В практических действиях принимают участие более 7100 военнослужащих, около 250 бронированных машин, до 50 артиллерийских орудий различного назначения, до 20 боевых самолетов и вертолетов, около 30 кораблей различного назначения», — сообщил начальник управления пресс-службы и информации Минобороны , передает информационное агентство РБК.

Такая крупномасштабная проверка в Вооруженных силах Российской Федерации — уже вторая в нынешнем году. Комментируя итоги состоявшейся в феврале 2013 года внезапной проверки войск на территории Центрального и Западного военных округов, Сергей Шойгу принял решение, что мероприятия такого рода станут регулярными.

В завершении дня Президент подписал указ об установлении звания Героя Труда Российской Федерации.

30 марта Владимир Путин подписал указы о весеннем призыве в армию. Согласно документу, с апреля по июль 2013 года на военную службу должны поступить более 153 тыс. человек в возрасте от 18 до 27 лет.

Кроме того, Владимир Путин поручил уволить с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истёк. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Несмотря на сокращение срока службы до одного года, количество уклонистов растет, сообщала РБК daily в этом месяце. В 2012 году Генштаб насчитал более 235 тыс. юношей, скрывшихся от сотрудников военкоматов и избежавших призыва. Осуждены были только 300 уклонистов, из них к реальным срокам приговорено менее 20. В Генштабе призывают к ужесточению ответственности для «косильщиков» и обещают скоро начать публиковать в СМИ списки с их фамилиями.

Немало остается и официальных уклонистов, прошедших призывные комиссии и получивших направление в войска, но не явившихся в день отправки на сборный пункт. В 2011 году их было более 9 тыс., в 2012 году — 8,8 тыс., сообщил замначальника главного организационно-мобилизационного управления .

Также в этот день Владимир Путин провел встречу с представителями спортивной федерации по фигурному катанию. В ходе встречи обсуждались планы использования олимпийских объектов после проведения Игр 2014 года. Президент поддержал идею создать на базе Малой ледовой арены в Сочи всероссийский детский спортивно-образовательный центр.

19 марта Дмитрий Медведев провел совещание по развитию туризма в Российской Федерации. Премьер заявил, что Россия может войти в топ-10 стран по популярности у туристов к 2020 году.

Вместе с тем глава правительства посетовал, что современной туристической отрасли в стране пока не создано, говорится на сайте партии «Единая Россия». «Мы рейтингами сейчас все увлекаемся. Конечно, не надо гипертрофировать, но это все-таки индикатор.

Так вот, в рейтинге стран, привлекательных для туризма, несмотря на все усилия, которые нами предпринимались, Россия опустилась на четыре пункта: до 63-го места — это показагода», — высказался Медведев. Вместе с тем, по словам главы кабмина, это означает не то, что Россия «провалилась» по показателям привлекательности, а то, что «очень сильно проявляют себя конкуренты».

Медведев также подчеркнул, что необходимо предпринять все необходимое, чтобы оградить россиян, отдыхающих за рубежом, от возможных проблем, связанных с неплатежеспособностью туристических компаний. «Правительство в конце февраля утвердило правила оказания экстренной помощи туристам, сейчас формируется и компенсационный фонд объединения туроператоров, который в мае должен заработать на полную силу», — напомнил он.

По мнению председателя правительства, важно, чтобы не только россияне выбирали нашу страну для отдыха, но и иностранцы. «Здесь есть и положительные сдвиги за последние три года: внутренний туристический поток вырос в среднем на 10%, в прошлом году он составил порядка 35 млн. человек», — цитирует Медведева информационное агентство Regnum.

Также премьер-министр отметил, что хотя преобладающим видом внутреннего туризма для россиян является поездка на море, важно, «чтобы развивались другие виды отдыха и туризма — активный отдых, посещение достопримечательностей, связанных с отечественной историей и культурой».

Дмитрий Медведев предложил рассмотреть вопрос о создании собственной офшорной зоны на Сахалин" href="/text/category/sahalin/" rel="bookmark">Сахалине. Эксперты считают такой ход не только ответом на идею кипрских властей по налогообложению банковских депозитов, но и еще одним поводом активизировать работу над госпрограммой по развитию Дальнего Востока. Юристы не видят препятствий к созданию новой низконалоговой зоны, однако предупреждают, что законодательно закрепить это будет трудно.

Эксперты не исключают, что создание на Сахалине офшорной зоны или международного финансового центра могло бы стать очень интересным не только для иностранных инвесторов в экономику России, но и для иностранных предпринимателей азиатского региона.

«Например, введение в таком районе специальной ставки налога на прибыль в 10% и разрешение на открытие в этом офшоре представительств крупнейших международных банков и трастовых компаний смогло бы заставить затянуть ремни не только Гонконг, но и Сингапур.

Однако реальной базой должно стать введение в таком российском офшоре именно работающих принципов английского права, включая и ведение документооборота в госорганах такого финансового центра на английском языке», — поясняет партнер Paragon Advice Group Александр Захаров.

По мнению главы РСПП Александра Шохина, офшорные зоны в России могут быть открыты в Калининграде, Сочи и на Дальнем Востоке. Офшорные зоны в России, по его мнению, должны строиться по принципу эксклавности: территория такой зоны должна быть изолирована и в идеале должна совпадать с границами региона.

«Реализация идеи о создании офшорной зоны на российском Дальнем Востоке будет иметь разрушительные последствия для финансовой системы», — раскритиковал идею экс-министр финансов Алексей Кудрин в Twitter.

Директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает, что идея с «курильским офшором» в первую очередь связана с тем, что чиновники сейчас активно занимаются решением проблемы развития Дальнего Востока. Так, на заседании правительства Медведев заявил, что объем финансирования госпрограммы по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Байкальского региона составляет «беспрецедентно большую сумму» — 10 трлн. руб.

Финансирование госпрограммы по-прежнему вызывает множество споров. В частности, финансовую составляющую документа раскритиковал Минфин. Основная претензия главы министерства Антона Силуанова заключается в том, что госпрограмма предполагает выделение из федерального бюджета 3,8 трлн руб., «что примерно в 14 раз превышает те расчетные возможности, которые мы определили исходя из параметров долгосрочного бюджета».

Впрочем, глава госпрограмму поддержал и указал, что предложенная программа «уникальна не только по объемам финансирования, но и по масштабам задач». На защиту документа встал и Медведев.

«Заявив о возможности создания офшора на Курилах, Медведев отразил в мягкой форме существующие дискуссии», — считает г-жа Зубаревич. По ее словам, сейчас чиновники, по сути, обсуждают два варианта решения проблемы выбора инструмента политики для развития Дальнего Востока.

«Первый — за бюджетные деньги: опять массированное вливание в инфраструктуру, строительство второй ветки БАМа (хотя первая загружена примерно на 20%), очередные котлованы и пр. Лоббистов у этого направления огромное количество, поскольку эти деньги чудесно «пилятся», — иронизирует она.

Второй — работа не с инструментом бюджетных инвестиций, а с инструментами льгот (что вписывается в концепцию «своего низконалогового Кипра»). «Это не так затратно для бюджета, как мегапроекты с отрицательной доходностью, но вопрос льгот — тоже дискуссионный, все зависит от деталей», — подчеркивает г-жа Зубаревич.

Пока что правительство обсуждает законопроект о льготах по налогу на прибыль для дальневосточных инвестпроектов: для крупных «гринфилдов» ставка налога может быть снижена до нуля в течение пяти лет, а потом до 10% (сейчас 20%) в течение пяти последующих лет. Новый режим может стартовать уже в 2014 году.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев негативно относится к тому, что многие чиновники в России стремятся получить ученую степень. Такое заявление он сделал на совещании по совершенствованию системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников.

«В настоящее время к защите кандидатских и докторских диссертаций все больше стремятся политики, бизнесмены и госслужащие. В советской системе координат это было важно, но сейчас это воспринимается как ординарная часть карьерной лестницы. Это абсолютно неправильно, просто ни к чему», — сказал премьер, передает информационное агентство РБК.

Медведев пояснил, что именно по этой причине он сам не стал писать докторскую диссертацию.

Глава правительства считает, что для того чтобы добиться успехов в бизнесе и политике, необязательно защищать диссертацию. При этом Медведев отметил, что если диссертации защищались до прихода в бизнес или политику, то это позитивный момент. Но когда это происходит во время работы на высоких государственных должностях, то отношение к таким защитам будет сложным в силу традиций, существующих в стране.

Также премьер заявил, что научное сообщество не должно спокойно относиться к плагиату, иначе это может привести к деградации науки.

Премьер-министр России и председатель «ЕР» Дмитрий Медведев, выступая с лекцией на открытии проекта «Гражданский университет», рассказал, как партии следует работать со СМИ и социальными сетями. Так, взаимодействуя с газетами и телевидением, единороссы должны быть более оперативными и давать более содержательную информацию.

По словам Дмитрия Медведева, «Единой России» нельзя недооценивать влияние СМИ. Партия должна быть более оперативной и содержательной со СМИ, подчеркнул он.

Самым простым и удобным способом общения с гражданами он назвал соцсети. Там, отметил он, можно выразить и отстаивать позицию партии и вести диалог с гражданами. В этой сфере партии следует работать активнее, потому что уровень политической культуры в Интернете пока очень низкий.

Если задается нормальный вопрос, на него тоже нужно отвечать, пояснил Медведев и добавил, что единороссы, а особенно депутаты от «ЕР», должны быть готовы к тому, что к ним будет повышенный интерес. «Просто быть готовыми отвечать на вопросы людей, если они есть, здравые вопросы», — резюмировал он.

Своим коллегам по «Единой России» глава правительства рекомендовал не принимать близко к сердцу различные информационные атаки. По его словам, списывать эту проблему со счетов также не надо. «Есть конкретные заказчики, есть способы, как бороться с ними», — отметил он.

коснулся и того, как депутатам надо отвечать на подобные нападки. Ни в коем случае нельзя дистанцироваться от общества, уверен он. «Не нужно отмахиваться от них и кричать: «Это заговор! Мы на такие вопросы не отвечаем! Это провокация! Не смейте мне задавать такие вопросы!» Если есть вопросы, ответьте. Когда хамят, надо отвечать жестко, через суд», — заявил премьер.

«Если речь идет о правонарушениях или же о таких моральных проступках, которые дискредитируют партию в целом, то, наверное, партия должна давать оценку», — посоветовал Медведев. Это всегда очень тонкая тема, считает он. Однако важно не бояться партийной ответственности.

<b>Федеральное собрание</b>

«Единая Россия» и ЛДПР поддержали законопроект, который существенно облегчит акционерным обществам привлечение новых крупных инвесторов через допэмиссию акций, сократив возможности миноритариев. По мнению депутатов, проект будет способствовать привлечению новых инвестиций на Московскую биржу.

Законопроект внесла группа депутатов Госдумы во главе с председателем думского комитета по собственности коммунистом Сергеем Гавриловым.

Такие поправки в первую очередь могут быть выгодны банку ВТБ. Его приватизация намечена на первое полугодие, сделка может пройти в форме допэмиссии по закрытой подписке, в которой примут участие крупные международные инвесторы. Но при этом, как отмечают эксперты, сокращение срока действия преимущественного права выкупа акций для реализации прав миноритариев может привести к нарушениям их прав.

По словам старшего юриста адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Максима Распутина, за такой короткий срок инвесторы «не успеют среагировать» и в результате их пакеты акций могут быть размыты.

Представители правительства и президента в Госдуме отказались высказать свою позицию по этому вопросу.

Кандидатура главы комитета Госдумы по образованию Александра Дегтярева выдвинута единороссами на пост председателя думской комиссии по вопросам депутатской этики. Ранее эту должность занимал Владимир Пехтин — парламентарий досрочно сложил свои полномочия после того, как блогер Алексей Навальный обвинил его во владении зарубежной недвижимостью.

Также фракция «Единой России» в Госдуме решила выдвинуть на пост главы думского комитета по образованию первого зампреда комитета по международным делам Вячеслава Никонова. Пост председателя комитета по образованию освободился в связи с выдвижением фракцией Александра Дегтярева на должность главы комиссии по этике, которая, в свою очередь, освободилась после ухода из Госдумы Владимира Пехтина.

Теперь Госдума своим постановлением должна будет утвердить господина Дегтярева новым главой комиссии. Новым председателем комитета Госдумы по образованию может стать Вячеслав Никонов.

Конфликт между газетой "Московский комсомолец" ("МК") и "Единой Россией" из-за материала с резкой критикой депутатов-единороссов перешел на новый уровень. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский потребовал "забрать" газету у владельца и главного редактора Павла Гусева.

А от лица Госдумы "Единая Россия" и ЛДПР приняли заявление, в котором указали, что господин Гусев теперь не должен оставаться членом Общественной палаты (ОП), возглавлять комиссию ОП по поддержке СМИ, а также руководить Союзом журналистов Москвы.

В ОП "Ъ" сообщили, что отозвать Павла Гусева своим указом может только президент. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков заявил "Ъ", что Владимир Путин в курсе ситуации, но пока "в нее не вмешивается".

Депутат, досрочно лишенный полномочий, вправе обжаловать решение Госдумы в Верховном суде (ВС), а фракции или группа депутатов смогут жаловаться в ВС на "бездействие" нижней палаты в отношении парламентариев, уличенных в деятельности, несовместимой со статусом депутата.

Соответствующие поправки к закону "О статусе члена Совета федерации и депутата Госдумы" подготовил Минюст по итогам рассмотрения в Конституционном суде (КС) дела справоросса Геннадия Гудкова. Думская оппозиция уверена, что проект ничего не меняет, поскольку сохраняет за Госдумой право лишать мандата всенародно избранных депутатов.

Думская комиссия по этике рекомендовала справороссу Дмитрию Гудкову сдать мандат за «неоднократное нарушение норм депутатской этики». А за то, что депутат не поставил в известность руководство Госдумы о своей поездке в США, комиссия рекомендовала палате лишить его слова на месяц. Однако соответствующее решение депутаты Госдумы, скорее всего, примут только в апреле.

Госдума создает совместную с американскими сенаторами комиссию по борьбе с коррупцией, которая займется поиском имущества и счетов российских чиновников за рубежом. Как рассказал РБК daily источник в Госдуме, об этом бывший директор ФСБ Николай Ковалев предварительно договорился со своим американским коллегой сенатором Бенджамином Кардиным, который больше известен как автор «закона Магнитского».

Таким образом, партия власти пытается занять поляну оппозиции, которая в последнее время провела много подобных акций, заработав одобрение общества.

Такое совместное российско-американское «сыскное бюро» придется ко времени еще и потому, что сейчас в нижней палате парламента принимается президентский законопроект о запрете для чиновников на владение счетами за рубежом.

Госдума, таким образом, переведет сотрудничество с США в названной области в официальное русло и сможет получать сведения о незадекларированных квартирах депутатов в Майами напрямую. Пока пальму первенства в этой области перехватила оппозиция — Дмитрий Гудков и Алексей Навальный регулярно публикуют в своих блогах информацию о недвижимости и незаконном бизнесе депутатов, зарабатывая авторитет во всех слоях общества.

Совет Федерации на заседании официально прекратил полномочия четырех сенаторов. Ими стали Виталий Малкин, Борис Шпигель, Светлана Журова и Светлана Орлова, представляющие соответственно Бурятию, Пензенскую, Кировскую и Кемеровская обл." href="/text/category/kemerovskaya_obl_/" rel="bookmark">Кемеровскую области, передает РИА Новости.

Миллиардер Малкин написал заявление о досрочном сложении полномочий члена СФ. Ранее сенатора обвинили в двойном гражданстве (российском и израильском), а также обнаружили у него недвижимость за границей — в Канаде и США. При этом он категорически отверг обвинения, пообещав подать в суд на клеветников. Он объяснил свое решение об уходе из Совфеда развернутой против него «грязной кампанией» из-за рубежа и стремлением «не запачкать» Совет Федерации.

Также 25 марта сенатор Борис Шпигель написал заявление о досрочном сложении полномочий на имя председателя СФ Валентины Матвиенко. Аргументируя свое решение, он сказал, что не может совмещать работу в верхней палате с президентством в международной правозащитной организации «Мир без нацизма».

Прекращение сенатского мандата олимпийской чемпионки Журовой связано с ее возвращением в Госдуму на место во фракции «Единая Россия». Оно стало вакантным после ухода Рамазана Абдулатипова на должность главы Дагестан" href="/text/category/dagestan/" rel="bookmark">Дагестана. В Госдуме Журова уже вошла в состав комитета по делам национальностей.

Вице-спикер СФ Светлана Орлова 24 марта была назначена по решению президента РФ Владимира Путина и. о. губернатора Владимирской области. Недавно истек четвертый срок полномочий Николая Виноградова, который ранее возглавлял регион.

Совет Федерации одобрил закон о праве регионов оставлять прямые выборы губернаторов или же предлагать кандидатуры на пост главы субъекта через региональное законодательное собрание. Партии, представленные в региональном и федеральном парламентах, получат право представить президенту по три кандидата в губернаторы. Закон поступил на подпись президенту России Владимиру Путину.

В 2012 году в России вернулись прямые губернаторские выборы. Однако представители национальных республик поставили вопрос о возвращении в их регионах к прежней схеме, когда главу субъекта выбирал региональный парламент, передает РИА Новости.

В таких регионах живут разные народы, но одни из них малочисленнее других и опасаются, что на прямых выборах их кандидат не сможет победить. В декабре 2012 года в Госдуму был внесен законопроект, который и получил одобрение СФ.

Каждая партия сможет выбрать по три кандидата на пост губернатора. Они поступят к президенту. Тот, в свою очередь, направит любые три из них на рассмотрение регионального парламента, который одного из них и наделит полномочиями губернатора.

Претендент к моменту внесения его кандидатуры на высокий пост обязан закрыть счета и вклады за рубежом, продать ценные бумаги. Партия должна будет представить сведения о расходах кандидата, его супруги и несовершеннолетних детей.

Не смогут быть кандидатами люди, когда-либо осужденные за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также имеющие неснятую судимость за преступления экстремистской направленности. Претендентом может быть депутат Госдумы, депутат местного регионального или муниципального собрания либо член СФ, заручившиеся поддержкой не менее 10% парламентариев.

Эксперты считают, что после принятия законопроекта от прямых выборов будут отказываться не только кавказские республики, где в силу национальных конфликтов такая форма невозможна, но и другие регионы.

Совет Федерации одобрил закон, устанавливающий штрафы за использование нецензурных слов и выражений в СМИ. Определять, что считается нецензурными словами и выражениями, будут эксперты-филологи. Закон поступил на подпись президенту РФ Владимиру Путину.

Документ вводит штрафы за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей мат, передает РИА Новости. Провинившиеся СМИ парламентарии предлагают облагать штрафом в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб. с конфискацией «предмета административного правонарушения». Для должностных лиц сумма штрафа составит от 5 тыс. до 20 тыс. руб., а для юридических — от 20 тыс. до 200 тыс. руб.

Сейчас установлена ответственность за мат в общественных местах, а за мат в СМИ, которые тоже являются публичным пространством, такой ответственности нет. Разработчики закона отмечают, что его действие распространяется и на интернет-СМИ. Не секрет, что главным рассадником мата сейчас считается Интернет, соцсети и блоги.

Но за нецензурщину будут отвечать только те ресурсы, которые зарегистрированы как интернет-СМИ. Высказывания граждан, например в комментариях, могут наказываться в соответствии с другим законодательством, если идет речь о клевете или оскорблении.

Привлекать за нецензурную брань в настоящее время можно по двум статьям Кодекса об административных правонарушениях — «Оскорбление» и «Мелкое хулиганство». По первой штрафы составляют от 1 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан и от 50 до 100 тыс. руб. для юридических лиц, а за прилюдное оскорбление — от 3 до 5 тыс. и от 100 тыс. до 500 тыс. руб. соответственно. По второй статье предполагается штраф от 500 руб. до 1 тыс. руб. или арест до 15 суток.

<b>Политические партии и движения</b>

Владимир Жириновский выступая с докладом на XXVI съезде ЛДПР дал старт операции «преемник». Бессменный лидер либерал-демократов попросил делегатов указать в бюллетенях съезда рядом с его пока еще единственной кандидатурой фамилии тех партийцев, кому они доверяют.

Г-н Жириновский и в том вопросе не оставил своих подопечных и немного помог им, предложив обратить внимание на членов высшего совета партии Игоря Лебедева, Ярослава Нилова, Владимира Овсянникова и Алексея Островского. Политик признался, что «надо обновить» партийное руководство и что он «не против» того, чтобы в 2017 году его место занял другой человек.

XXVI съезд открыли ближайшие друзья партии — начальник управления президента по внутренней политике Олег Морозов с поздравлением от Владимира Путина и протоиерей, член Общественной палаты Всеволод Чаплин, озвучивший напутствие от РПЦ. Из политических партий поздравление направила только КПРФ.

Провоцировать собравшихся лидер ЛДПР начал во время своего выступления с докладом. Предваряя тайное голосование, он задал провокационный вопрос делегатам: «Есть сейчас кто-то, кто готов заменить меня?» Зал хором ответил: «Нет!» Таким образом, политик вновь оказался единственным кандидатом на привычный пост.

Но вопрос г-на Жириновского получил продолжение. «Я вас прошу, в левой колонке бюллетеня напишите фамилию того, кому вы симпатизируете. Демократия должна идти снизу. Я буду с ЛДПР всегда, до конца», — пояснил он участникам съезда. Он выразил уверенность, что в партии есть много достойных товарищей, которые могут заменить его.

Был переизбран и высший совет ЛДПР. По решению лидера его численность была увеличена с семи членов до 11. Прежний состав дополнили депутаты , Михаил Дегтярев, Вадим Деньгин и Александр Курдюмов, а также руководитель аппарата фракции Иван Петров. Своего членства в руководящем органе не продолжит только Максим Рохмистров, хотя его кандидатуру делегаты вписывали в бюллетень.

Региональные отделения ЛДПР политик призвал сплотиться и омолодиться, пообещал оплачивать необходимые счета и поделился секретами получения голосов избирателей. «Я бываю иногда не прав, тяжело нести такой груз без поддержки Кремля и олигархов. Я всегда делаю это с удовольствием, я не устал, я здоров, но избиратель ждет новых лиц, поэтому никому не надо дремать», — закончил вождь.

<b>Экономика и финансы</b>

Минпромторг предлагает ограничить госкомпании по закупкам товаров легкой промышленности. Если аналог зарубежной продукции производится в России, то предпочтение должно отдаваться отечественным маркам. Рассмотреть инициативу Госдуме предложил замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.

Согласно плану адаптации России к условиям ВТО, Минпромторг должен составить список товаров, в отношении которых устанавливается запрет на закупки для госнужд, в случае если страной происхождения товаров не являются страны Единого экономического пространства.

Сейчас список готов, он состоит более чем из 80 товарных позиций и находится на согласовании с другими ведомствами. Более того, в отношении легкой промышленности — отрасли, наиболее подверженной риску в связи со вступлением в ВТО, — в ближайшее время будет принято решение: «если аналог зарубежной продукции производится в РФ, то должна закупаться отечественная продукция» (одно из обсуждаемых условий — такая продукция должна быть не дороже иностранной на 15%). Причем неплохо было бы распространить подобную норму и на госкорпорации.

В Госдуме идею рассмотреть готовы. «В качестве идеи поддержать и рассмотреть можно. Но в качестве законодательной инициативы — как только будет оформлено официально на бумаге, так и рассмотрим», — сказал РБК daily Павел Крашенинников.

Однако на данный момент большинство госкомпаний и так по большей части закупают товары легкой промышленности у российских производителей, говорят эксперты. Это же подтверждают и сами госкомпании. В частности, об этом заявили в РЖД и «Транснефти».

Пока настороженно относятся к идее и в Минэкономразвития (МЭР). По словам источника в МЭР, прописать подобную норму в законодательстве невозможно, это должно быть принято «на уровне совета директоров самих компаний».

Советник президента РФ Эльвира Набиуллина после закрытой встречи с депутатами фракции «Единая Россия» рассказала журналистам о своих планах на будущее в отношении работы Центробанка. Кандидат в руководители ЦБ намерена продолжать прежний курс политики, однако не исключает некоторых преобразований.

«Должна быть соблюдена преемственность политики, так как в банковской системе очень важен фактор доверия. Доверие — это фундаментальный принцип для банковской системы. Но это не означает, что не будет изменений», — заявила экс-глава Минэкономразвития. По ее словам, изменения должны быть, потому что жизнь меняется, появляются новые вызовы, все развивается.

«Эти конкретные изменения в конкретных направлениях мы сегодня обсуждали на заседании фракции», — отметила г-жа Набиуллина.

Советник президента выразила благодарность единороссам, которые полностью поддержали ее кандидатуру на пост главы ЦБ. Лидер фракции Владимир Васильев подчеркнул, что депутаты «Единой России» намерены единогласно поддержать кандидатуру Набиуллиной, передает информационное агентство РБК.

Что касается других партий, то КПРФ отказалась поддержать кандидатуру Набиуллиной. «Справедливая Россия» и ЛДПР готовы высказаться на этот счет после встречи с экс-министром.

20 марта текущего года президент РФ Владимир Путин предложил кандидатуру Эльвиры Набиуллиной на должность председателя Центрального банка России. Напомним, что срок полномочий действующего председателя ЦБ РФ Сергея Игнатьева истекает 24 июня 2013 года. Согласно Конституции РФ, кандидатуру на пост главы Центробанка выдвигает президент, а утверждает Госдума.

Эльвире Набиуллиной предстоит провести консультации со всеми думскими фракциями. Также планируется обсуждение ее кандидатуры в профильном комитете по финрынку. Его глава Наталья Бурыкина отметила, что комитет рассмотрит кандидатуру Набиуллиной в начале апреля, передает ИТАР-ТАСС.

В феврале индикатор уровня личного благосостояния обеспеченной части россиян вновь упал до отметки 113,97 пункта, немного не дотянув до минимального значения 2012 года. Подвела в очередной раз зарплата, которая упорно снижается уже шесть месяцев подряд.

По данным Ситибанка, средняя зарплата сегмента mass affluent в феврале 2013 года составила ,16 руб. Это незначительно, всего на 0,25%, но меньше, чем было в январе. Такое снижение зарплаты не выглядит катастрофичным, если, конечно, не учитывать, что она падает уже шесть месяцев подряд.

Главный удар по индексу благосостояния обеспеченных россиян (рассчитывается совместно РБК и Ситибанком) пришел с совершенно неожиданной стороны. Если к потерям по зарплате за полгода можно уже привыкнуть, то существенное сокращение расходов богатых россиян в диковинку. Причем это снижение без преувеличения можно назвать феноменальным.

По данным Ситибанка, средний размер расходов российского сегмента mass affluent в феврале составил всего 107 тыс. руб. против 137 тыс. в январе. Падение только за один месяц — более 28%. Так мало наши обеспеченные сограждане тратили разве что в самом начале 2011 года.

Мартовские показатели промпроизводства не внесли позитива в ожидания экономистов. По данным Института Гайдара, индекс промышленного оптимизма остается в минусе последние шесть месяцев и составляет в среднем -2,7 пункта. Сами промышленники, не видя положительных изменений в экономике, начали активизировать свои антикризисные программы.

«Основным источником негативных сведений является государственное статведомство, последние отчеты которого демонстрируют ускорение спада промпроизводства: 2,1% в феврале после 0,8% в январе (к соответствующим месяцам 2012 года).

Не растут инвестиции, упали темпы розничного товарооборота, падают объемы грузооборота транспорта», — говорится в исследовании Института Гайдара. Роста инвестиций, впрочем, ждать не приходится. Первые данные о мартовских инвестпланах промышленности говорят в лучшем случае о прекращении периода их снижения.

Как отмечают исследователи, больше всего на снижение индекса повлияли оценки запасов готовой продукции. Они ухудшаются с сентября 2012 года.

Удовлетворенность спросом, поднявшись в феврале, снова снизилась в марте. Индекс прогнозов тоже демонстрирует движение вниз на протяжении последних трех месяцев.

В Минэкономразвития не исключают, что темпы роста российской экономики в 2013 году могут оказаться ниже 3%. Ранее министерство планировало, что ВВП вырастет как минимум на 3,6%. Впрочем, эксперты таким поворотом не удивлены и до сих пор считают чиновников оптимистами: по их прогнозам, рост экономики может не дотянуть и до 2%.

«Если брать экстраполяцию», то рост российской экономики может не выйти даже на 3%, прогнозы некоторых экономистов в 3,3% выглядят теперь оптимистично, посетовал вчера замминистра экономического развития Андрей Клепач. По его словам, на следующей неделе министерство пересмотрит свой прогноз (ранее планировалось, что ВВП вырастет на 3,6%).

Пока что больше всего в российскую экономику верит МВФ: по февральским оценкам, ВВП в 2013 году увеличится на 3,75%. Оценки Всемирного банка более скромные — месяц назад прогноз был понижен с 3,6 до 3,3%.

По декабрьскому прогнозу Минэкономразвития, рост российской экономики в первом квартале 2013 года должен был составить 2,6%, во втором квартале — 3,5%, за второе полугодие — 4%. Однако ожидания не оправдываются: за первые три месяца этого года ВВП увеличился на 0,9%.

Компаниям, зарегистрированным в офшорах, похоже, станет труднее судиться в России. На ответчиков по искам российских компаний может быть переложено бремя доказывания невиновности, в первую очередь путем раскрытия бенефициаров. Юристы посчитали соответствующее решение Высшего арбитражного суда (ВАС) желанием примкнуть к тренду тотальной деофшоризации российской экономики.

На прошлой неделе ВАС рассмотрел дело по иску ТСЖ «Скаковая, 5» к компании «Артекс Корпорейшн» (зарегистрирована в Содружестве Доминики). Товарищество требовало вернуть ему нежилые помещения в Москве.

ВАС направил дело на новое рассмотрение, но в своем определении о передаче дела в президиум судьи решили применить новый подход к бремени доказывания добросовестности.

Так, отмечая, что компания-ответчик зарегистрирована в офшоре и выявить ее бенефициара невозможно, судьи решили, что «бремя доказывания наличия либо отсутствия обстоятельств, защищающих офшорную компанию, должно возлагаться на офшорную компанию».

«Такое доказывание осуществляется прежде всего путем раскрытия информации о том, кто в дей­ствительности стоит за компанией, то есть раскрытия информации о ее конечном бенефициаре», — подчеркивается в определении. Согласно действующему законодательству доказывать, что ответчик виновен, должен истец.

«Принятое ВАС решение по этому делу весьма знаковое и соответствует общей тенденции, направленной на деофшоризацию нашей экономики», — комментирует старший партнер «Пепеляев Групп» Рустем Ахметшин.

Впрочем, по его мнению, вывод судей о переложении всего бремени доказывания на офшорную компанию чересчур жесткий. Есть риск, что он может быть превратно истолкован на практике и привести к серьезному ущемлению прав этих компаний, которые, несмотря на выбор юрисдикции, являются законно действующими юрлицами.

В распоряжении РБК daily оказался обновленный и одобренный Белым домом текст госпрограммы по региональной политике. В документе рекомендуется нормативно закрепить предоставление субъектам единой субвенции, а также усилить контроль за действиями региональных чиновников. Бюджетное финансирование при этом предлагается увеличить на 36 млрд. руб.

Программу «Региональная политика и федеративные отношения до 2020 года» уже рассматривали на заседании правительства в феврале, однако тогда она вызвала резкую волну критики со стороны членов кабмина и была отправлена на доработку.

В частности, глава был недоволен тем, что документ не учитывает мер поддержки моногородов, в нем не говорится о развитии Арктики как о ключевом узле «экономических и политических вопросов», а также он противоречит программе Минфина по управлению региональными и муниципальными бюджетами. Недовольным остался и вице-премьер Дмитрий Козак — он попросил конкретизировать мероприятия. На исправление всех ошибок ведомству Игоря Слюняева было отведено десять дней.

Минрегион в срок уложился, однако в ходе доработки документа возникли разногласия с Минфином. Теперь же ведомствам удалось договориться, а сама программа была утверждена правительством в скором режиме в конце прошлой недели.

Согласно обновленному варианту документа, общий объем бюджетного финансирования всех мероприятий до 2020 года должен составить более 154,8 млрд. руб. Это на 36 млрд. руб. больше, чем было предусмотрено предыдущей версией программы.

Необходимость в дополнительных средствах чиновники объясняют существенным расширением мероприятий подпрограммы по «укреплению единства российских наций». По сравнению со старой версией программы бюджетные запросы увеличены в 20 раз (с 1,9 до 38 млрд. руб.).

Кроме того, в госпрограмме говорится о значительном упрощении процедур по разграничению полномочий между федеральными органами власти и субъектами (делегирование полномочий посредством подзаконных актов, а не внесением изменений в закон).

Для этого будет создан единый реестр публичных полномочий, который должен показать, кто за что отвечает и каковы расходные обязательства. Доработан документ и в части мероприятий по повышению качества кадров органов местного самоуправления.

Новая версия программы учитывает замечания г-на Белоусова. В нее включены меры по развитию моногородов (например, количество дополнительных рабочих мест должно увеличиться до 420 тыс.) и разработке закона «Об Арктической зоне» и программы по ее социально-экономическому развитию.

Говорится в документе и о необходимости нормативного закрепления возможности предоставления единой субвенции региональным бюджетам. Как следует из текста программы, по ряду переданных полномочий (например, по оплате ЖКХ) регионы удовлетворены размером субвенций, однако есть ряд сфер (охрана окружающей среды, охотничьих ресурсов, лесов), где размер федеральной помощи недостаточен (менее 50% от необходимой суммы).

Для решения этой проблемы ранее Минрегион предлагал дать возможность губернаторам определять, на что в регионе в первую очередь необходимо направить средства, и выделять единую региональную субвенцию. Сейчас субвенций насчитывается всего 21 на общую сумму 260 млрд. руб.

<b>Банки</b>

В этом году ЮниКредит Банк начнет наращивать розничный бизнес новым для себя способом — покупая портфели других кредитных организаций. Общий объем рынка выставленных на продажу пулов в ЮниКредит Банке оценивают в 10—40 млрд. руб., при этом ликвидности банка может хватить на удовлетворение всех этих предложений.

Покупаться будут не только жилищные ссуды, но и авто - и потребительские кредиты, рассказал журналистам директор департамента розничных продаж ЮниКредит .

Сейчас банки периодически проводят сделки купли-продажи жилищных ссуд, но ЮниКредит Банк готов работать и с чужими необеспеченными кредитами.

До сих пор на российском рынке между банками не было ни одной сделки по прямой продаже портфеля необеспеченной задолженности физлиц. Регулярно на торги выставляются проблемные пулы, которые обычно приобретаются коллекторами.

Как рассказал РБК daily источник на финансовом рынке, банкам невыгодно продавать пулы потребкредитов, поскольку они приносят высокий доход. Обычно портфель таких ссуд продается в случае острой потребности в средствах, считает банкир.

В дополнении следует отметить, что Агентство Fitch Ratings понизило рейтинг российского Юникредит банка в иностранной и национальной валюте с уровня «BBB+» до «BBB», прогноз «негативный». Об этом стало известно из сообщения рейтингового агентства.

Эти действия последовали после понижения рейтинга итальянского банка UniCredit S. p.A. (UC). Рейтинг российского Юникредит банка Fitch снизило из-за риска ослабления поддержки дочерних банков со стороны материнской структуры.

Как стало известно РБК daily, в ближайшее время Связной банк выставит на продажу пул проблемных ссуд. Из-за ограничений на привлечение вкладов, которые ЦБ ввел для кредитной организации, выдача новых займов почти приостановилась. А доля просрочки в общем портфеле банка выросла.

Источники РБК daily на финансовом рынке рассказали, что продать кредиты коллекторам Связной банк решил из-за того, что объем накопившихся проблемных активов стал для него достаточно существенным.

В банке подтвердили информацию о готовящейся продаже просрочки, уточнив, что речь идет о задолженности в 2 млрд. руб. «Точные сроки сделки назвать сложно — прорабатываются технологические и юридические моменты, отбирается круг потенциальных агентств-партнеров, — сообщил представитель кредитной организации. — Но тянуть с продажей проблемных долгов мы не собираемся».

На 1 марта объем просрочки по физлицам у банка достиг 3,018 млрд. руб. (по РСБУ). В январе-феврале этот показатель вырос на 20%, в то время как розничный кредитный портфель банка прибавил всего 0,48%. На начало марта доля «плохих» долгов в ритейл-бизнесе банка достигла 7,2%, годом ранее этот показатель был меньше — 4,5%.

В ноябре 2012 года ЦБ ограничил Связному банку объем привлечения вкладов населения, которые давали кредитной организации ресурсы для выдачи карт и потребительских кредитов физлицам.

В декабре банк прекратил выпуск своей универсальной карты, на которую начислялись проценты по остаткам по счету — это было необходимо для соблюдения ориентиров, указанных регулятором (с 1 марта карты выдаются, но уже с кредитным лимитом). В конце февраля ЦБ продлил санкции еще на три месяца.

К банкам, предлагающим гражданам высокие ставки по вкладам, могут быть применены санкции со стороны регулятора. Соответствующие поправки в банковское законодательство Минфин подготовил совместно с АСВ. Санкции могут быть применены к банкам, проводящим слишком агрессивную политику по привлечению средств населения во вклады.

Об этом заявил сегодня на XV Всероссийской банковской конференции «Банковская система 2013: потенциал роста и сценарии его реализации» заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

По его словам, на уровне правительства было принято решение: банки, предлагающие высокие ставки по депозитам, будут существенно больше отчислять в фонд страхования АСВ. Вместе с этим у Банка России появится право ограничивать ставки по депозитам.

В кризисный, 2008 год у Банка России уже было право корректировать ставки по банковским вкладам, но это право действовало лишь до декабря 2010 года.

Средняя максимальная ставка по вкладам ведущих банков в конце марта выросла почти до 10%. Теперь остальные игроки, согласно рекомендациям ЦБ, могут предлагать клиентам доходность чуть менее 12%. Но финансисты не спешат воспользоваться этой возможностью и подумывают о том, чтобы платить за деньги населения еще меньше.

Ставка по розничным депозитам топ-10 банков составила в третьей декаде марта 9,94% годовых вместо прежних 9,71%, сообщил ЦБ. Таким образом, остальные кредитные организации могут привлекать деньги населения по ставке до 11,94%.

Прирост среднерыночного значения обеспечили госбанки. Из десяти кредитных организаций, лидирующих по объему вкладов населения, доходность депозитов подняли лишь два игрока.

Источники на финансовом рынке ранее уже говорили РБК daily о том, что госбанки активно привлекают вклады из-за планов по приросту потребительского кредитования. В то же время у частных банков сейчас нет острого интереса к привлечению средств по высокой цене, и поэтому ставки в целом по рынку медленно идут вниз.

Одним из факторов снижения ставок в будущем может стать введение дифференцированных взносов в Фонд страхования вкладов. Минфин разработал законопроект, который привяжет размер отчислений в фонд к ставкам, которые предлагает банк.

Высокая доходность предполагает высокие риски, поэтому, привлекая дорогие вклады, банки должны будут больше средств отдавать в управление Агентству по страхованию вкладов. Законопроект должен быть внесен в Госдуму в этом году после согласования со всеми профильными ведомствами.

Иностранные инвестфонды, ориентированные на Россию, из-за проблем на Кипре потеряли за неделю 235 млн. долл. Такого, по данным агентства EPFR, не было с сентября 2011 года, когда недельный отток достиг 315 млн. долл. Всего с начала года иностранные инвесторы вывели из России порядка 721 млн. долл.

Самый крупный отток пришелся на Russia ETF Market Vectors под управлением компании Market Vectors, из которого инвесторы вывели за неделю с 20 по 27 марта 139 млн. долл. Неделей ранее отток средств из этого фонда составил 66 млн. долл. Всего же индексные фонды ETF на Россию за этот период лишились 227 млн. долл. Традиционные фонды, инвестирующие напрямую в ценные бумаги
, потеряли «всего» 8 млн. долл.

Остальные развивающиеся рынки не смогли обогнать Россию по оттоку средств. Фонды, ориентированные на Бразилию, потеряли 160 млн. долл., на Китай — 122 млн. долл., на Таиланд — 69 млн. долл. Деньги уходят в Мексику и Турцию, получившие 406 млн и 13 млн долл. соответственно.

Ситуация с оттоком средств была не лучше и неделю назад (с 14 по 20 марта), когда иностранные фонды, инвестирующие в Россию, впервые с сентября 2012 года потеряли 139 млн. долл. (см. РБК daily от 22.03.13).

Российские же открытые ПИФы 20—27 марта тоже фиксировали, по данным Национальной лиги управляющих, отток средств в размере 525,6 млн. руб.

Индекс ММВБ с 20 по 27 марта снизился на 2,33%, до 1425 пунктов.

<b>Компании</b>

«Роснефть» запустила процесс заполнения своей новой штатной структуры. Компания начала с кадровых изменений. 11 менеджеров высшего звена ТНК-ВР получили работу в госкомпании.

«Роснефть» сообщила о первых назначениях после объединения с ТНК-ВР. Новым вице-президентом по экономике и финансам стал Святослав Славинский, который до этого был руководителем банковского департамента Citigroup в России и СНГ. Остальные топ-менеджеры пришли из ТНК-ВР.

Сейчас компании нужно будет решить проблему совмещения различных корпоративных стилей. При слиянии, как правило, компании отличаются стилем корпоративного управления, подходом к структурам должностей, у них разные системы вознаграждения и мотивации, способы внутренних коммуникаций, подходы к работе с клиентами, говорит генеральный директор Hay Group в России Дерк Кооле.

Очевидно, что Игорь Сечин оставит в руководстве лучших специалистов, как в ТНК-ВР, так и в «Роснефти», поэтому часть неэффективных сотрудников вынуждена будет покинуть компанию. Процесс сокращения не будет массовым, в меньшей степени это коснется производственного персонала.

Как рассказали РБК daily в кадровых агентствах, в последнее время увеличилось количество соискателей работы из числа увольняющихся сотрудников ТНК-ВР.

Рынок труда может оказаться не готов принять экс-менеджеров ТНК-BP с порой завышенными требованиями. Трудности могут быть связаны как с достаточно высокими зарплатными ожиданиями, так и со спецификой нефтегазового рынка.

Компаний-операторов на рынке мало, а переход из компании-оператора в нефтесервисные компании малоинтересен. Наибольший шанс существует в западных сервисных компаниях, но все они имеют узкую направленность своих проектов и не смогут предложить сотрудникам ТНК-ВР прежней широты обязанностей.

Боливийские власти одобрили вхождение «Газпрома» в еще два проекта, где монополия будет работать совместно с Total и аргентинской Techint. По мнению экспертов, большого роста добычи компании это не даст, но откроет неплохие перспективы на будущее в Латинской Америке.

Боливийская палата депутатов одобрила законопроект, позволяющий «Газпрому» принять участие в местных газовых проектах французской Total, передало Bloomberg. Газовая монополия выкупит у Total 20% в проектах разработки блоков «Ипати» и «Акио», у французской компании останется 60%, еще 20% сохранит за собой аргентинская Techint Group.

«Газпром» работает в Боливии с 2008 года. Тогда монополия заключила соглашение с государственной YPFB о проведении поисковых работ на блоках «Асеро» и «Сунчал» в пределах нефтегазоносного бассейна Субандино Сур.

Тогда же «Газпром», YPFB и Total E&P Bolivia договорились о совместной геологоразведке на «Асеро». Доля монополии в проекте составила 20%, инвестиции зарубежных компаний предполагались на уровне 4,5 млрд долл. Пока коммерческих запасов газа обнаружено не было.

В 2010 году Total предложила газовой монополии приобрести у них долю в проекте разработки блоков «Ипати» и «Акио». На блоках уже открыто газовое месторождение с запасами 176 млрд. куб. м газа и 15 млн. т конденсата по категории С1+С2. В 2011 году боливийские власти одобрили соглашение между компаниями о вхождении в проект «Газпрома». Непосредственно сделку удалось заключить только сейчас.

После двухлетнего перерыва из-за гражданской войны в Ливии «Татнефть» готовится возобновить работу в стране. Как сообщает компания в своей отчетности по РСБУ, в марте этого года российские сотрудники «Татнефти» вернулись на постоянное место работы в Триполи.

В отчетности также отмечается, что компания направила властям африканской страны официальные письма о завершении периода форс-мажора и возобновлении деятельности своего филиала в Ливии. Получить комментарий от «Татнефти» не удалось.

На конец 2011 года на балансе «Татнефти» находились ливийские активы на сумму 5,4 млрд. руб. (192 млн. долл.), из которых 5 млрд — это затраты на разведку, 203 млн. — запасы и 84 млн. — денежные средства. Согласно отчетности за 2012 год, общий объем затрат компании на работы в Ливии достиг 6,7 млрд. руб.

Из них только в прошлом году было потрачено 164,6 млн руб. Последние два года в офисе филиала «Татнефти» в Триполи работал только ливийский персонал «Татнефти». Как сообщил РБК daily источник, близкий к компании, о промышленной добыче на ливийских проектах говорить еще рано.

В январе 2013 года глава компании Шафагат Тахаутдинов встретился с представителями Национальной нефтяной корпорации Ливии. После переговоров было объявлено, что компания может вернуться в страну весной. За время форс-мажора увеличилась стоимость услуг сервисных компаний.

В связи с этим, как ранее заявлял г-н Тахаутдинов, в «Татнефти» хотели увеличить долю продукции по соглашению о ее разделе для возмещения расходов. По словам собеседника РБК daily, пока переговоров на эту тему еще не было.

Кремль, похоже, не станет препятствовать смене руководителя «Почты России» Александра Киселева. Этот вопрос уже принципиально согласован, сообщил РБК daily источник в администрации президента. Пока не решено, когда попрощаются с нынешним главой «Почты»: по истечении его контракта в середине 2014 года или раньше.

Указом президента Владимира Путина «Почта России» попала в список стратегически значимых предприятий страны. Теперь Кремль в обязательном порядке должен согласовывать назначения главы ФГУП. Как рассказал источник РБК daily в администрации президента, замена г-на Киселева, на которой настаивает Минкомсвязи, уже принципиально согласована.

Администрация президента в курсе, что в правительстве обсуждается вопрос смены главы «Почты России», сообщил РБК daily пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Инициатором смены главы «Почты России» выступает Минкомсвязи, которое несколько недель назад отправило в аппарат Аркадия Дворковича свои предложения, напомнил источник, близкий к министерству. Проработать предложения по кандидатам Аркадию Дворковичу поручил и российский премьер Дмитрий Медведев. Одним из главных и пока единственным кандидатом остается бывший глава Tele2 Дмитрий Страшнов, отметили источники РБК daily в Кремле и правительстве. Сам г-н Страшнов пока отказывается комментировать эту информацию.

В «Почте России» сообщили, что с уважением отнесутся к любому решению собственника, но пока от Россвязи, курирующей работу ФГУП, никаких уведомлений или комментариев о возможной смене главы предприятия не поступало.

В Россвязи считают, что смена главы , что с 2009 года предприятие стабилизировало свое финансовое положение и вышло на уровень положительной рентабельности.

МТС и VimpelСom Ltd удивились тому, что ВТБ объявил о приобретении 100% «Tele2 Россия». Обе компании готовы заплатить за оператора на 30% больше, чем банк, — 4—4,25 млрд. долл. Свое совместное предложение они направили главе совета директоров Tele2 Майку Партону и президенту Tele2 Матсу Гренриду. Банк-покупатель уже обратился в ФАС за одобрением сделки и делится своими планами по развитию Tele2.

Банк-покупатель стратегически смотрит на развитие Tele2 в России и готов решать его проблемы с лицензиями и технологическим отставанием. Прежние шведские акционеры оператора оставляют ВТБ бренд Tele2 на десять лет.

ВТБ планирует сменить совет директоров «Tele2 Россия». В нем будут как представители группы, так и независимые директора. А вот коллектив оператора, приобретенного ВТБ, банк хочет настроить на достижение бизнес-планов, опираясь на существующую команду менеджеров, четко показав, что смена главного акционера не повлияет никаким образом на су­ществующее бизнес-планирование.

Уже в этом году новый владелец Tele2 хочет привлечь стратегического партнера, который поможет с развитием оператора.

По словам представителей ВТБ приобретение «Tele2 Россия» – сделка private equity. У ВТБ накоплен большой опыт в этой сфере. За 4 года группа осуществила 15 сделок private equity. Самые известные примеры – «Лента», «Пулково», Burger King, Russ Outdoor. На сегодняшний день группа уже вышла из четырех сделок. В среднем выход происходит меньше чем за 18 месяцев.

<b>ВПК и вооруженные силы</b>

Президент посетил 29 марта крупномасштабные военные учения, которые проводятся в Краснодарском крае. В четверг, в четыре часа утра по московскому времени, Путин приказал провести внезапные учения на Черном море с участием 7 тысяч военных, чтобы "проверить боевую готовность" войск.

Начальник генштаба Валерий Герасимов рассказал наблюдавшему за высадкой десанта Путину, что полигон Раевский позволяет в течение суток проверить боеготовность одной дивизии и всех ее боевых частей - бронетехники, артиллерии, личного состава, а также отработать действия разведки, в том числе с применением беспилотных летательных аппаратов.

Главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко заявил Русской службе Би-би-си, что столь внезапных проверок в российской армии не было уже 20 лет.

В Краснодарском крае, как сообщается, происходит отработка действий наземных сил, боевой и военно-транспортной авиации, а также кораблей ВМФ. Сценарием учений было предусмотрено десантирование военных подразделений на трех полигонах на территории России. Корабли, участвующие в учениях, базируются в Севастополе и Новороссийске.

Глава министерства обороны Сергей Шойгу отметил, что после первых внезапных учений в феврале власти страны стали уделять больше внимания штатной боевой технике подразделений и боевой стрельбе.

"Большая разница - готовиться к учениям 2-3 месяца или среди ночи подняться и выполнить марш 500 километров, или лететь 2,5 тысячи километров, или как корабли из Севастополя - сутки шли, на пределе", - сказал Шойгу.

По словам Игоря Коротченко, столь неожиданный приказ Путина о начале учений свидетельствует также о проверке управляемости вооруженными силами.

Еще одним фактором внезапной проверки эксперт называет желание российских властей проверить, насколько эффективны были крупные вложения последних лет в оборону.

Маневры российской армии последовали за провалом очередного раунда переговоров по безопасности и стабильности в Закавказье, проходившего в Женеве под эгидой ООН, Евросоюза и ОБСЕ. При этом, как отметил пресс-секретарь президента , Москва не уведомляла соседние страны о начале учений, поскольку в международной практике сообщать о проведении маневров подобного масштаба не принято.

Накануне делегации Грузии, Абхазии и Южной Осетии уже в который раз не сумели договориться о взаимном неприменении силы и отложили принятие проекта заявления до лета - как говорится в сообщении российского МИД, "ввиду неготовности грузинской стороны".

Ответственный редактор "Независимого военного обозрения" Виктор Литовченко убежден в том, что никаких опасений в отношении учений ни у кого из соседей России быть не может.

"По основополагающему акту Россия и НАТО должны предупреждать о таких учениях, если там задействованы более 10 тысяч человек и более 250 видов бронетехники. Ни тот, ни другой лимит не был превышен. Предупреждать бессмысленно и неправильно, потому что Россию никто не предупреждает. Тем более, если мы хотим достичь внезапности", - говорит Литовченко.

Как сообщалось ранее, в учениях задействованы до 250 бронированных машин, более 50 артиллерийских орудий различного назначения, более 20 боевых самолетов и вертолетов, а также 36 кораблей.

24 марта летный состав Западного военного округа (ЗВО) приступил к учениям "Ладога-2013", которые проходят в Карелии, сообщил журналистам заместитель начальника отдела боевой подготовки фронтовой и истребительной авиации первого командования ВВС и ПВО полковник Сергей Демиденко.

По его словам, в Карелию прибыли истребители из Курска. В тренировке участвуют самолеты типа Су-27, Миг-31 и Миг-29. В частности, Су-27 и Миг-29 взлетают с аэродрома Бесовец в Карелии. Остальные — с аэродрома Хотилово.

"Истребители будут реально применять управляемые авиационные средства поражения по специально подготовленным тепловым мишеням", — добавил Демиденко.

Учения планируется провести в два этапа и за два дня, если позволят погодные условия, при этом у летчиков есть резерв по времени до 28 марта.

Самарский авиационный завод «Авиакор» подписал соглашение с украинским госконцерном «Антонов» на передачу интеллектуальной собственности на самолеты Ан-140С и Ан-140Т. Это транспортные модели пассажирского самолета Ан, которые «Авиакор» выпускает для Минобороны.

Как сообщил «Известиям» источник в оборонно-промышленном комплексе, участвовавший в подписании документов, такой контракт позволит российским ВВС закупать Ан-140 не у украинцев, а у российской компании. При этом военные не будут зависеть от политической конъюнктуры.

Как пояснил изданию авиационный эксперт Антон Лавров, эта сделка стала беспрецедентной для российского авиапрома.

По его словам, после начала выпуска Ан-140Т «Авиакор» получает право на авторское сопровождение самолета, продление ресурсов и изменения в конструкцию без участия КБ «Антонов». Цена контракта составляет несколько сотен миллионов долларов, точную сумму собеседник «Известий» не назвал, ссылаясь на коммерческую тайну.

Пресс-секретарь машиностроительного холдинга «Русские машины», куда входит завод «Авиакор», Екатерина Панкова подтвердила «Известиям» достигнутые соглашения, но от комментариев отказалась.

В КБ «Антонов» «Известиям» подтвердили названный источником порядок суммы сделки, однако пояснили, что окончательная цена прав на Ан-140 еще не утверждена.

В ВВС России изданию пояснили, что с помощью выкупа прав на Ан-140Т «Авиакор» пытается выиграть заказ на легкий военно-транспортный самолет, который должен заменить в ВВС устаревшие Ан-24 и Ан-26, которых у военных насчитывается около 300.

По словам собеседника, потребность в легком грузовом самолете очень высокая, причем не только у ВВС, но и у всего Минобороны.

Ан-140 был разработан в 1997 году в качестве регионального турбовинтового пассажирского самолета для замены Ан-24. Он способен перевозить до 54 пассажиров. Производство этих самолетов по лицензии «Антонова» открыто сразу в трех странах — Украине, России и Иране. Кроме того, существует соглашение о сборке Ан в Казахстане.

С 25 по 29 марта с. г. на полигоне Дубровичи в Рязанская обл." href="/text/category/ryazanskaya_obl_/" rel="bookmark">Рязанской области проводилось показное батальонное тактическое учение (БТУ) с парашютно-десантным батальоном воздушно-десантной дивизии, дислоцированной в Туле.

В рамках учения, 27-28 марта осуществлено практическое десантирование на площадку приземления «Новики» в Рязанской области свыше 400 военнослужащих и 3-х единиц боевых машин десанта БМД-2 из самолетов Ил-76.

Также в ходе учений при поддержке армейской авиации отрабатывались действия воздушного десанта по захвату и уничтожению объектов условного противника в наступлении. На этапе боевой стрельбы проверены огневые возможности парашютно-десантных подразделений с использованием всего арсенала современного вооружения.

До 30% учебных вопросов в ходе учений отрабатывалось в ночное время, с обязательным совершением продолжительных маршей (не менее 100 км) на штатной технике, десантированием личного состава и техники, форсированием водных преград и отработкой других вопросов.

Руководитель Федеральной пограничной службы ФСБ Владимир Проничев отправлен в отставку указом президента РФ Владимира Путина. Об этом «Известиям» рассказал информированный источник в погранслужбе.

Как выяснили «Известия», Проничев лично подал прошение об отставке. Оно было удовлетворено.

Однако пресс-служба президента заявила, что не может официально подтвердить факт выпуска такого указа в свет.

По данным высокопоставленного источника «Известий», Проничев будет назначен 1-м заместителем секретаря Совбеза Николая Патрушева вместо Владимира Булавина.

В приемной Проничева о его отставке узнали от «Известий». Однако другие сотрудники Пограничной службы на условиях анонимности отметили, что в курсе отставки, однако пока не знают, кто сменит Проничева на посту начальника.

В Центре общественных связей ФСБ России сказали, что никакой официальной информации по поводу отставки главы погранслужбы нет.

Владимир Проничев занимал пост Главного пограничника 10 лет — с 2003 года. До этого он был заместителем директора ФСБ России.

Во время освобождения заложников «Норд-Оста» в октябре 2002 года возглавлял оперативный штаб, за что получил звание Героя России. Также участвовал в освобождении детей из захваченной школы в Беслане в 2004 году.

<b>Силовые структуры и правоохранительные органы</b>

Председатель Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин считает честью возможное включение его в «список Магнитского». Об этом он заявил, выступая перед студентами северо-западного филиала Российской правовой академии.

«Почту за высокую честь войти в этот список», — цитирует Бастрыкина ИТАР-ТАСС. Также он добавил, что связывает свое возможное включение в список с возбужденными СК РФ уголовными делами в отношении американских граждан по фактам гибели в США российских детей. Бастрыкин подчеркнул, что Следственный комитет не вел «дело Магнитского», он расследовал обстоятельства его смерти. И это дело было доведено до суда.

СКР прекратил дело по факту смерти в СИЗО юриста Hermitagе Сapital Сергея Магнитского. Поводом послужило то, что следствие не смогло собрать объективные данные о совершении в отношении Магнитского преступлений. Согласно заключению судебно-медицинских экспертов, смерть юриста и консультанта Hermitage Capital наступила от острой сердечной недостаточности. Также следователи пришли к выводу, что к Магнитскому не применялось насилие.

Ранее, 28 декабря 2012 года, Тверской суд оправдал единственного подсудимого по делу о гибели юриста Магнитского. В действиях бывшего заместителя начальника следственного изолятора «Бутырка» по лечебно-профилактической работе Дмитрия Кратова не нашли халатности.

МВД определилось, как защищать россиян от террористов. Новые поправки в закон о противодействии терроризму впервые определяют, что такое «место массового пребывания». Такой статус получат только те места, где одновременно собираются не менее 50 человек. Также полицейские пропишут уголовную ответственность для муниципальных чиновников и владельцев кинотеатров и ресторанов за непредотвращение терактов в случае гибели людей и уничтожения имущества.

Как рассказал источник РБК daily в МВД, законопроект готовит полицейское Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка (ГУОООП). Главная суть изменений – законодательное закрепление понятия «места массового пребывания людей».

В ныне действующем законе «О противодействии терроризму» эта формулировка встречается очень часто, однако разъяснить, какие объекты относить к таким местам, никто не может.

«В части отнесения объектов к местам массового пребывания людей одним из критериев предлагается определить количество людей, одновременно пребывающих на определенной территории», ‒ говорится в пояснительной записке к разрабатываемому в МВД законопроекту.

Источник в МВД пояснил, что за точку отсчета планируется взять количество 50 человек, одновременно пребывающих на объекте. Под требования попадут все кинотеатры, театры, концертные залы, большинство ресторанов. К защищенности таких мест будут ужесточены требования. Предлагается установить дополнительные меры защиты от террористических угроз: составление паспорта безопасности на такие объекты, а также усиление охраны при введении режима контртеррористической операции.

Форму паспорта безопасности, где в том числе будут прописаны действия персонала в целях предотвращения терактов, еще только предстоит разработать правительству.

Для тех, у кого на объекте более 50 гостей, значительно ужесточится ответственность вплоть до риска тюремного срока. С вступлением в силу закона, закрепляющего понятие «места массового пребывания», синхронно должен заработать закон об ответственности чиновников и владельцев развлекательных, образовательных, исторических и других активно посещаемых мест.

Этим законопроектом устанавливается ответственность руководителей органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов за нарушение требований обеспечения антитеррористической защищенности подотчетных объектов. Предлагается главу 20 (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность) КоАП дополнить новой статьей 20.31. Наказания по ней пока прорабатываются: в МВД сказали, что речь идет в первую очередь о крупных штрафах.

Но если слабо укрепленная проходная, выявленная в ходе проверки, потянет только на штраф, то совершенный теракт на объекте в скором будущем повлечет за собой уголовную ответственность чиновников и владельцев кинотеатров и супермаркетов.

Осенью 2011 года тогдашний начальник Главного управления вневедомственной охраны МВД Вадим Савичев рассказывал в интервью РБК daily, что готовятся поправки в антитеррористическое законодательство, согласно которым ответственность за безопасность кинотеатров, супермаркетов и других коммерческих объектов ляжет на плечи собственников.

«Действие закона, устанавливающего требования по инженерно-технической защищенности, распространяется только на государственные объекты, для них (частных предпринимателей. ‒ РБК daily) такого закона нет», ‒ сетовал представитель МВД. По его словам, к таким объектам должны относиться как предприятия с опасными производствами, так и те, где предполагается большое скопление людей.

«Это должно быть там, где террористический акт или какое-либо криминальное происшествие может повлиять на безопасность и здоровье граждан. Взять, скажем, большие супермаркеты», ‒ указывал г-н Савичев.

«Требования будут касаться контрольно-пропускного режима и инженерно-технической защищенности», ‒ разъяснял чиновник в погонах.

Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев выступил с предложением ввести уголовную ответственность за поддельные диссертации. Об этом он заявил на заседании по координации работы «Открытого правительства».

«Если сказали «а», нужно сказать и «б», нужно внести изменения в действующее уголовное законодательство, чтобы вся цепочка от начала и до конца получила заслуженное наказание», — цитирует РИА Новости главу МВД. По его мнению, когда диссертационный совет закрывает глаза на липовые работы, есть еще одна инстанция — ВАК.

Но когда и она утверждает решение по диссертационным исследованиям, открывается ящик Пандоры, считает Колокольцев. Речь идет в том числе и о бюджете РФ, ведь доктора наук получают различные выплаты из государственной казны, напомнил министр.

<b>Криминал</b>

Фигурантке дела «Оборонсервиса» Евгении Васильевой, которая с ноября 2012 года находится под домашним арестом, разрешили прогулки на свежем воздухе. Соответствующее решение принял сегодня Хамовнический суд Москвы, который также не стал изменять меру пресечения в отношении Васильевой.

В частности, суд согласился с тем, что отменять домашний арест не нужно, однако принял доводы адвокатов, заявлявших, что Васильевой нужен свежий воздух, передает информационное агентство РБК. По решению суда экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны сможет ежедневно гулять в течение часа. Следить за передвижением Васильевой будет электронный браслет, ранее установленный ей на ногу.

Ранее в суде следователь, ходатайствующий о продлении ареста, также сообщил, что Васильева продолжает контролировать своих подчиненных. Сама Васильева отметила, что вину не признает и с ходатайством о продлении домашнего ареста не согласна.

Васильева, которую часто также называют фавориткой экс-министра обороны Анатолия Сердюкова, подозревается следствием в хищении имущества дочерних предприятий холдинга «Оборонсервис» на общую сумму более 360 млн руб. В начале ноября 2012 года в доме у Васильевой прошли обыски, после чего ей было официально предъявлено обвинение. Согласно последнему решению суда домашний арест Васильевой продлен до 23 марта.

Мосгорсуд признал законными доводы о виновности участниц панк-группы Pussy Riot в хулиганстве в храме Христа Спасителя. Судья отклонила три жалобы на приговор Хамовнического суда Москвы — две от адвоката Ирины Хруновой в защиту Алехиной и Толоконниковой и одну от уполномоченного по правам человека РФ Владимира Лукина.

Сотрудники правоохранительных органов выявили в Подмосковье хищение более 150 муниципальных квартир, которые предназначались для военнослужащих. По версии МВД, руководил преступной группой, в которую входили работники юридических и риэлтерских контор, бывший военнослужащий министерства.

По версии МВД, злоумышленники изготавливали на подставных людей фиктивные выписки из распоряжений начальника Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны на право получения социального жилья.

Затем подделывали договоры социального найма с районными квартирно-эксплуатационными частями. На основании сфабрикованных документов, участники противоправной схемы через суд заявляли свои права на приватизацию недвижимости и получали подлинные свидетельства собственности.

«После этого квартиры продавались по рыночным ценам. Бывшим «собственникам» жилья за представленные личные данные выплачивался определенный процент от сделки», ― говорится в сообщении пресс-службы МВД России.

По местам работы и жительства фигурантов, а также в офисах риэлтерских и адвокатских контор уже проведено более десяти обысков. Организатор и большинство участников группы задержаны. Решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. По данному факту возбуждено дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере».

По информации газеты «Коммерсантъ», в числе главных фигурантов этого дела адъютант бывшего главкома сухопутных войск Александр Постников-Стрельцов и старший прапорщик Валерий Даниелян. По данным «Коммерсанта», они получили и приватизировали через суды квартиры на общую стоимость 1 млрд руб., построенные по президентской программе «15+15».

В ходе расследование дела, пишет издание, сотрудники правоохранительных органов выяснили, что мошенничества с квартирами начались еще в 2006 году и к ним причастны уже не прапорщики, а старшие офицеры в том числе квартирно-эксплуатационных органов Минобороны.

Полиция сообщает о предотвращении хищения активов «Ростехнологий» общей стоимостью более 350 млн. рублей.

Как сообщается на сайте МВД, «А. Калинин, генерал-майор милиции в отставке, ранее занимавший высокий пост в Центральном аппарате Министерства, используя коррупционные связи в органах исполнительной власти, содействовал назначению одного из своих сообщников конкурсным управляющим предприятия», принадлежащего ГК «Ростехнологии».

«При проведении оперативно-разыскных мероприятий получены сведения о том, что эта схема направлена на незаконное завладение имуществом » — 18 объектами недвижимости общей стоимостью более 350 млн рублей», — говорится в пресс-релизе.

Калинин задержан, в отношении него возбуждено уголовное дело по статьями «Злоупотребление полномочиями» и «Преднамеренное банкротство».

<b>Регионы</b>

В «Единой России» (ЕР) оценили положение во Владимирской области и пришли к выводу, что выиграть выборы в сентябре в этом регионе будет как минимум затруднительно. Партия власти перешла к «тяжелой артиллерии», назначив на должность врио губернатора Светлану Орлову, опытного политика, до вчерашнего дня занимавшую пост вице-спикера Совета Федерации.

Эксперты указывают, что подвигнуть на подобные действия единороссов могло усиление в регионе кандидата от партии «Гражданская платформа», который при усталости жителей от действующей «красной власти» имел все шансы на победу.

Речь идет о хорошо известном в регионе бизнесмене Александре Филиппове, который не раз избирался депутатом в местное заксобрание и состоял в фракции ЕР. Это, впрочем, не мешало ему открыто заявлять о нарушениях на выборах. Одни только эти заявления позволили ему обрести популярность в регионе.

«Моя задача — победить и обеспечить конституционные права физических лиц и гарантировать, что их бизнес будет защищен, — заявил г-н Филиппов РБК daily. — Орлова — человек видный и опытный, но на последних выборах ЕР набрала всего 37%, с учетом таких низких рейтингов мы видим неплохие шансы для партии и меня, как кандидата, на победу».

В пресс-службе «Гражданской платформы» отметили, что ЕР не первый раз выбирает технологию назначения «варяга», и не считают ее удачной, ведь местный кандидат лучше понимает проблемы своего региона.

В «Единой России» уже подтвердили, что г-жа Орлова будет участвовать в выборах в сентябре, поэтому кандидаты от оппозиции готовятся к серьезной схватке. Секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов назвал назначение Светланы Орловой очень логичным и выверенным решением именно для Владимирской области.

«Не сомневаюсь, что она в состоянии очень серьезно поменять ситуацию в регионе с учетом ее профессионализма и активности, — заявил г-н Неверов РБК daily. — Коммунистам нужно задуматься, почему бы им не поддержать Орлову».

В КПРФ, для которой принципиально важно сохранить хотя бы одного своего губернатора в стране, не торопились озвучивать имя своего кандидата до заявки от партии власти. Теперь, когда Кремль лишил коммунистов последней надежды, те обещали определиться с кандидатом до конца недели. Пока известно, что КПРФ готовит для этого двух опытных в региональных кампаниях кандидатов — Вадима Потомского и Олега Денисенко.

«Это будет борьба между серьезным административным ресурсом Орловой и популярностью КПРФ в регионе», — пояснил РБК daily глава юридической службы
КПРФ Вадим Соловьев. Он уверен, что жители Владимирской области захотят продолжить линию Виноградова, глядя на положительные результаты его работы. Правда, сами жители признаются, что уже давно устали от коммунистической власти. Представитель деловых кругов региона сказал РБК daily, что работой г-на Виноградова давно недовольны.

Президиум политсовета приморского отделения "Единой России" предложил экс-спикеру краевого парламента, члену партии Евгению Овечкину отказаться от мандата депутата в связи с неучастием в работе законодательного собрания. Единороссам не хватает голосов, чтобы при принятии решений не прибегать к помощи других фракций, считают представители оппозиции.

Прогулы заседаний парламента депутатами Овечкиным и Чемерисом, известными дружескими отношениями с экс-главой края Сергеем Дарькиным, объясняются тем, что они попали в поле зрения правоохранительных органов. Экс-спикер обвиняется Следственным комитетом России (СКР) по Приморью в "мошенничестве в сфере предпринимательской деятельности, совершенном в особо крупном размере" (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ).

"В 2008 году он похитил у коммерческого предприятия нефтепродукты стоимостью не менее 38 млн руб. и распорядился ими по своему усмотрению",— сообщили в СКР по Приморью, уточнив, что топливо было похищено у ООО "Хабаровская топливная компания" в пользу подконтрольного господину Овечкину ООО "СТ Шипменеджмент" (судоходство).

29 апреля прошлого года Ленинский районный суд Владивостока по ходатайству следствия избрал в отношении Евгения Овечкина в виде меры пресечения домашний арест (после чего по его заявлению депутат был снят с поста спикера), а в декабре его заменили подпиской о невыезде.

В декабре 2012 года в кабинете Игоря Чемериса в парламенте прошел обыск. В СКР пояснили, что проводится проверка на предмет причастности депутата к незаконной игорной деятельности. В тот момент господин Чемерис уже находился на Украине, где проживают его родственники. "Он объяснил отъезд семейными обстоятельствами.

Что касается Овечкина, то, несмотря на то что после отмены домашнего ареста препятствия для участия в работе были сняты, на заседаниях собрания и комитетов он не появляется",— сообщил "Ъ" вице-спикер, глава фракции "Единая Россия" Джамбулат Текиев. Адвокат господина не смог пояснить позицию клиента. Смещение же Игоря Чемериса с поста главы комитета возможно и без его согласия — решением депутатов.

Заместитель главы фракции КПРФ в парламенте (9 депутатов) Павел Ашихмин считает, что стремление единороссов отнять мандат у экс-спикера обусловлено непрочными позициями фракции партии власти. "У единороссов 23 депутата. Для принятия решений достаточно 21 голоса.

Однако Овечкина и Чемериса нет постоянно, а на каждом из заседаний по различным причинам отсутствуют еще несколько единороссов. В итоге приходится "Единой России" договариваться с фракциями ЛДПР и "Справедливая Россия". А им этого делать не хочется",— заявил коммунист. "Единороссам не хватает голосов, чтобы не оглядываться на оппозиционные фракции",— согласен лидер краевого отделения "Справедливой России", депутат Константин Межонов.

<b>Москва и Московская область</b>

Столичные власти определят несколько улиц в городе, движение по которым будет разрешено грузовому транспорту. Об этом сообщил на заседании Мосгордумы заммэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов. По его словам, уже в ближайшее время планируется разграничить улицы и определить, где движение многотонных грузовиков невозможно.

Как рассказал Ликсутов, эти улицы составят так называемый грузовой каркас столицы, передает информационное агентство РБК. Одновременно с этим планируется ввести электронную услугу для подачи заявления на выдачу пропуска, разрешающего движение грузового транспорта как по МКАД, так и внутри Третьего транспортного кольца и Садового кольца.

Кроме того, сегодня в первом чтении Мосгордума приняла законопроект, устанавливающий штрафы за нарушение ограничений движения грузовиков. Документ предусматривает поэтапное увеличение размера административных штрафов за такие нарушения — с 1 тыс. до 5 тыс. руб. — с 1 июля 2013 года.

С 1 марта 2013 года грузовым машинам весом свыше 12 т, не имеющим заранее приобретенных спецразрешений и следующим через Москву транзитом, запрещено движение по главному кольцу города с 6.00 до 22.00. С мая по октябрь комендантский час будет действовать до полуночи.

Исключение сделают лишь для большегрузных машин, водители которых получили спецпропуска. Их дают бесплатно, но необходимость проезда нужно обосновать.

В настоящее время, рассказал Ликсутов, на новых территориях, на Калужском и Киевском шоссе, организовано 550 бесплатных стоянок для транзитного транспорта, но с начала месяца их посетило всего 15 машин. Всего же властями разработано около 100 маршрутов общественного транспорта между Москвой и Московской областью, часть которых проходит через МКАД, но эти дополнительные маршруты могут быть введены только тогда, когда МКАД освободится от тяжелых грузовиков.

Мэр считает, что ситуация с пробками в столице улучшится к 2016 году. Именно тогда станут заметны первые успехи в борьбе с заторами. По словам градоначальника, транспортная проблема - одна из самых трудных для города.

«Нет таких городов, в которых общая площадь дорог в разы меньше, чем в аналогичных мегаполисах. Плюс к тому ежегодно сотни тысяч новых машин приобретается жителями Москвы и Подмосковья, что еще усугубляет ситуацию», - отметил мэр в эфире телеканала НТВ. Он рассказал, что помогает уменьшить пробки. Собянин отметил, что это строительство метро, реконструкция железных дорог и поездов, возведение новых автомагистралей.

Кроме того, по мнению мэра, наведение порядка в парковочном пространстве, особенно в центре города снизит интенсивность заторов. «Я думаю, что синергия всех этих мер даст уже ощутимые результаты в годах, а к 2020 году, когда уже весь комплекс мероприятий будет закончен, это будет уже стабильный и постоянный эффект», - заключил он.

Группа столичных муниципальных депутатов подготовила проект поправок к уставу Москвы. Они предлагают оставить мэрии Москвы только общегородские вопросы, такие как, например, транспорт, дороги, выполнение программ развития города. Все остальное, по мнению авторов документа, могут решать муниципалитеты, а префектуры и управы следует ликвидировать.

В Мосгордуме (МГД) авторов поправок назвали "революционерами", которые хотят "все разрушить", а в правительстве Москвы считают, что у муниципалов и так много полномочий.

Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров прокомментировал выборы мэра в подмосковном городе Жуковском. По словам политика, прошедшее голосование показало, что власть ничему не научилась: были вбросы бюллетеней и другие нарушения. Он считает, что эти выборы нельзя назвать прозрачными, а нужно признать их недействительными.

Накануне в подмосковном Жуковском прошли досрочные выборы главы города. За кресло градоначальника боролись 11 кандидатов. Согласно предварительным результатам, которые были обнародованы после подсчета голосов с 40 участков из 52, лидирует кандидат Андрей Войтюк ― командир авиационно-спасательного центра МЧС.

Он набрал 36,7% голосов, говорится в материалах Мособлизбиркома. Второй результат по итогам голосования показал Игорь Новиков («Гражданская платформа»), набравший 27,66% голосов, третий ― Александр Аниканов (КПРФ) с 25,04%.

<b>Северный Кавказ</b>

После совещания, проведенного 14 марта 2013 года у главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова с участием руководителей МРСК Северного Кавказа и коммунальщиков Чеченской Республики потребители электроэнергии стали оплачивать задолженность перед сетевой компанией. К 18 марта «Чечкоммунэнерго» перечислило 53 млн. из 1,1 млрд. руб. долгов, «Горводоканал» — 10 млн. из 153 млн. руб.

Как сообщили РБК daily в МРСК Северного Кавказа, по состоянию на 25 марта от «Чечкоммунэнерго» поступило 73,4 млн руб., от «Грозводоканала» — 16 млн руб., от «Грознефтегаза» и «Чеченцемента» — по 5 млн руб. Платить стали не только бюджетные организации, но и коммерческие компании, которые уже перечислили 1,6 млн. руб., 4,3 млн. руб. долгов заплатил «МегаФон».

Сбытовые «Энергосбыт» и «Оборонэнергосбыт» в сумме заплатили более 16 млн руб. Почти 22 млн. руб. пришло от населения. Всего в МРСК Северного Кавказа поступило около 140 млн. руб. от должников за электроэнергию.

На начало марта задолженность потребителей электроэнергии перед МРСК Северного Кавказа составляла 5,3 млрд. руб. Только Республика Дагестан накопила долгов на 1,5 млрд. руб., из них 64,5 млн. руб. — за первые два месяца 2013 года. Более 1,3 млрд. руб. должны потребители Чечни, 761 млн. руб. — Ингушетии.

Долги копились годами, пока на ситуацию не обратил внимания президент Владимир Путин. На совещании по развитию ТЭК, прошедшем 13 февраля, он дал указание решить проблему неплатежей.

И. о. гендиректора сетевой компании Петр Сельцовский провел ряд встреч с главами республик, на которых были приняты решения, призванные значительно повысить платежную дисциплину в регионе.

В среду президент Республики Ингушетии Юнус-Бек Евкуров дал распоряжение ответственным лицам составить список должников из числа как физических, так и юридических лиц и передать эти данные в аэропорты и РЖД. Теперь должник за электроэнергию не сможет выехать за пределы республики, не погасив задолженность.

По-своему пытается решить проблему президент . После встречи с руководством МРСК Северного Кавказа он потребовал, чтобы должники заплатили по счетам, иначе они не смогут получать свои зарплаты. Эта угроза вывела Чечню в лидеры по темпам погашения долгов. В итоге за две недели в МРСК Северного Кавказа было перечислено более 10% задолженности. Дагестан погасил только 4% долгов.

Как отметили в МРСК Северного Кавказа, платить по счетам начали фактически во всем регионе. Сейчас задолженность потребителей не растет.

Глава предложил временно запретить выезд за границу для государственных чиновников высокого ранга, имеющих доступ к секретной информации. Речь идет не о «железном занавесе», предупредил Кадыров, а о настоящем служении Отечеству. В подтверждение своей правоты глава Чечни напоминает о тех политиках, кто выехал за рубеж и мог оставить в сейфах важные документы.

«Предлагаю на суд руководства страны, депутатов Госдумы, членов Совета Федерации и всего общества идею введения моратория на выезд за рубеж на определенный срок государственных чиновников высокого ранга, которые имели или имеют доступ к секретной информации стратегического значения», ― написал Кадыров в своей статье, опубликованной в газете «Известия». Он добавил, что в СССР также были такие ограничения и термин «невыездные».

Свое беспокойство Кадыров объяснил на нескольких примерах. Так, он пишет о Борисе Березовском и его гибели. «Меня <…>волнует, остались ли после внезапной смерти в сейфах олигарха бумаги, которые могли хранить государственные тайны. Это не праздный интерес: Березовский, как известно, в середине 1990-х занимал пост заместителя секретаря Совета безопасности страны», ― подчеркнул он. Кадыров считает, что в руки коронеров и британских спецслужб могли попасть какие-то тайны.

В пример приводится и Юрий Лужков. «Стремительное десантирование градоначальника на заранее подготовленный в Альпах запасной аэродром рождает вопросы опять же нематериального свойства: а не вывез ли он вместе с «трудовыми сбережениями» и государственные тайны?» ― задается вопросом глава Чечни. Он опасается, что из страны может сбежать и вывести гостайны и экс-министр обороны Анатолий Сердюков.

«Как быть в том числе и с «ядерными кодами»?» ― опасается Кадыров. Не менее важные государственные должности занимали в различное время Михаил Горбачев, Михаил Касьянов, Борис Немцов, Алексей Кудрин, и все они сейчас беспрепятственно выезжают за рубеж и выступают там от имени страны, волнуется глава Чечни.

Он заканчивает свою статью сожалением о том, что «современная лексика выдавила из себя для отдельных экс-политиков такие понятия, как Честь, Долг, Родина, Отечество, Патриотизм». Безопасность России ― это не только армия и флот, пишет он. «Потому что ― Родина», ― заключает он.

В Дагестане прошла процедура опознания тел пяти боевиков, ликвидированных на прошлой неделе в поселке Семендер в ходе спецоперации. Среди убитых следователи опознали 35-летнего депутата Унцукульского района республики Магомедхабиба Магомедалиева. Сейчас специалисты устанавливают его причастность к бандитам.

«Пока опознан только Магомедалиев», - цитирует РИА Новости представителя регионального управления Следственного комитета. Он уточнил, что сотрудникам СКР понадобится не меньше двух месяцев, чтобы выяснить, как дагестанский депутат оказался среди ликвидированных в пригороде Махачкалы бандитов и какое положение он занимал в НВФ. «Причастность Магомедалиева к боевикам устанавливается, идет проверка», - отметил следователь. «Результаты генетической экспертизы будут известны позднее», - добавил он.

Спецоперация проходила на прошлой неделе в поселке Семендер. Тогда были уничтожены пятеро боевиков из банды Ибрагима Гаджидадаева, погибли двое спецназовцев. Что касается убитого боевика-депутата Магомедхабиба Магомедалиева, по словам его родственников, у депутата был конфликт с районными властями, он подозревался в связях с бандподпольем, передает «Кавказский узел».

По другой версии, его также могли подставить. Он проживал в соседнем с террористами доме и его попросили пойти к боевикам на переговоры, надев каску с видеокамерой.

Магомедхабиб Магомедалиев избирался в районную думу в 2010 году по списку «Единой России». На сайте избиркома сообщается, что на момент избрания он работал предпринимателем и имел неснятую судимость за хранение оружия и мошенничество в особо крупном размере.