“Уголовно-исполнительное право” (стр. 3 )

Новый Кодекс, введенный в действие с 1 июля 1997 года, регулирует исполнение всех видов наказаний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации 1996 года.

Уголовно-исполнительное законодательство России состоит из УИК РФ и других федеральных законов. В связи с принятием УИК РФ другие законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с данным Кодексом. Впредь до приведения в соответствие с УИК РФ указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей Кодексу.

УИК РФ регулирует исполнение и такого специфического наказания, как смертная казнь. Ранее исполнение этого вида наказания регламентировалось исключительно ведомственными нормативными правовыми актами закрытого характера.

Впервые действие Кодекса распространено на исполнение (отбывание) наказаний осужденными военнослужащими, в отношении которых действуют также правила отбывания уголовных наказаний, утвержденные Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой России.

Следует подчеркнуть, что одним из важнейших достижений нового Уголовно-исполнительного кодекса России является включение в отечественное законодательство международных норм и стандартов обращения с заключенными.

Тема: Система учреждений и органов, исполняющих наказания

1. Система уголовно-исполнительных учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

2. Учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания

3. Понятие исполнения уголовного наказания и его суть.

4. Основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных.

1. Система уголовно-исполнительных учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы

Наказание в виде лишения свободы (срочного и пожизненного) исполняют исправительные учреждения. Исправительные учреждения – это специально созданные государственные органы, предназначенные для исполнения наказаний в виде лишения свободы. Они входят в уголовно-исполнительную систему, являются ее наиболее важным элементом и в своей совокупности составляют достаточно обособленную подсистему. Это обусловлено, главным образом, разнообразием видов учреждений, именуемых исправительными, разносторонностью решаемых ими задач, значительным количеством нормативных актов, образующих многоуровневую нормативно-правовую систему.

В соответствии со статьей 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные учреждения. Задачи, права и обязанности исправительных учреждений как важнейшего компонента уголовно-исполнительной системы перечислены в Законе об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (1993 г.), регламентирующем организацию ее деятельности.

Исправительные колонии предназначены для содержания совершеннолетних осужденных, лишенных свободы, и подразделяются на учреждения открытого типа – колонии-поселения – и полуоткрытого типа – исправительные колонии общего, строгого и особого режима.

Колонии-поселения создаются для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности на срок не свыше пяти лет. В эти учреждения осужденные направляются в соответствии с приговором суда после его вступления в законную силу. Кроме того, существует вид колоний-поселений для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режимов.

В колониях общего режима отбывают наказание мужчины, впервые осужденные к лишению свободы, а также женщины, за исключением осужденных женщин при особо опасном рецидиве преступлений. В колониях строгого режима содержатся в основном осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, и осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений. В колониях особого режима содержатся только осужденные мужчины трех категорий: при особо опасном рецидиве преступлений, лишенные свободы пожизненно, а также те, которым смертная казнь заменена лишением свободы.

Воспитательные колонии предназначены для содержания несовершеннолетних осужденных, а также оставленных в воспитательных колониях до достижения ими возраста 21 года. Они относятся к учреждениям полуоткрытого типа и подразделяются на воспитательные колонии общего режима для отбывания наказания несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола и воспитательные колонии усиленного режима для отбывания наказания только несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы.

Тюрьмы относятся к учреждениям закрытого типа. Осужденные содержатся в условиях строгой изоляции, и здесь в наиболее острой форме проявляется карательная сторона наказания, присущая лишению свободы. Согласно статьи 58 УК РФ осужденные могут отбывать наказание в тюрьмах только часть срока, размер которого определяет суд, выносящий приговор, а затем должны переводиться в соответствующий вид исправительной колонии. Тюрьмы предназначены для исполнения наказания в отношении наиболее общественно опасных осужденных, а также признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Лечебные исправительные учреждения предназначены для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией и ВИЧ-инфицированных. Эти учреждения относятся к заведениям полуоткрытого типа. В отличие от остальных исправительных учреждений в лечебных учреждениях раздельное содержание осужденных обусловлено медицинскими критериями – различиями в заболеваниях. Поэтому в одном учреждении могут содержаться осужденные к отбыванию наказания в исправительных учреждениях разных видов, однако условия содержания для каждого из них соответствуют установленным законом для исправительного учреждения того вида, который назначен судом. Особенностью деятельности лечебных исправительных учреждений является то, что она регламентируется не только уголовно-исполнительным законодательством, но и нормативно-правовыми актами в сфере охраны здоровья граждан.

Следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Как исправительное учреждение следственный изолятор выступает только в отношении осужденных к лишению свободы, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Следственные изоляторы относятся к заведениям закрытого типа, однако, в отношении упомянутых осужденных выступают учреждениями полуоткрытого типа. Согласно статьи 77 УИК РФ для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в следственном изоляторе могут быть оставлены с их письменного согласия лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительных колониях общего режима.

2. Учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания

Назначение уголовного наказания преследует цели исправления осужденных и предупреждения совершения с их стороны новых преступлений. Для обеспечения этих целей создаются специализированные государственные органы и учреждения, вид которых зависит от характера уголовно-правового воздействия конкретного наказания.

Исполнение наказания в виде штрафа осуществляется судом, вынесшим приговор. Осужденный обязан уплатить сумму штрафа в месячный срок. Если он не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава может отсрочить уплату штрафа на срок до одного года.

Взыскание штрафа может быть обращено на имущество осужденного, за исключением имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда. Если штраф не уплачен в установленный срок, то он взыскивается принудительно судебным приставом на основании исполнительного листа, выданного судом, вынесшим приговор.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа суд по представлению судебного пристава либо по своей инициативе может заменить неуплаченную сумму штрафа наказанием в виде обязательных работ, исправительных работ арестом соответственно размеру назначенного штрафа.

Наказание в виде конфискации имущества применяется только в качестве дополнительного вида наказания и исполняется судом, вынесшим приговор. Эта мера наказания состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства имущества, являющегося собственностью осужденного, и устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных статьями УК РФ.

По вступлении приговора в законную силу суд направляет исполнительный лист, копию описи имущества и копию приговора для исполнения судебному исполнителю.

Уголовное наказание в виде обязательных работ назначается в качестве основного вида наказания. Его уголовно-правовое воздействие заключается в том, что осужденный выполняет в свободное от основной работы или учебы время бесплатные общественно полезные работы, вид которых определяется органами местного самоуправления и которые устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

Исполнение наказания в виде обязательных работ возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определенных органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве основного вида наказания, исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.

Если данное наказание в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы, то его исполняет соответственно виду наказания администрация исправительных центров, арестных домов, командование дисциплинарной воинской части, администрация исправительных учреждений.

Уголовно-правовое воздействие в виде исправительных работ заключается в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов на срок от двух месяцев до двух лет и отбывается оно по месту работы осужденного.

Исполнение исправительных работ организуют уголовно-исполнительные инспекции, которые привлекают осужденных к исправительным работам к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в инспекцию распоряжения суда с копией приговора (определения суда).

Уголовное наказание в виде ограничения свободы применяется только в качестве основного вида наказания и заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора и назначается в качестве основного вида наказания осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, на срок от одного года до трех лет и осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, на срок от одного года до пяти лет.

Наказание в виде ограничения свободы исполняется специальными учреждениями – исправительными центрами, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором осужденные проживали или были осуждены.

Исполнение наказания в виде ареста осуществляется в арестных домах по месту осуждения осужденного и, как правило, весь срок в одном арестном доме. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. На них распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.

Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград исполняет суд, вынесший приговор. После вступления приговора в законную силу суд, вынесший приговор, направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись об исполнении приговора суда и в течение месяца со дня получения приговора сообщает в суд о его исполнении.

Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе осуществляется командиром воинской части, в которой осужденный военнослужащий проходит службу по контракту.

Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих исполняется на гауптвахтах. Контроль за порядком и условиями отбывания данного вида наказания осужденными военнослужащими осуществляют военный комендант и начальник гарнизона.

Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части осуществляет командование указанной воинской части.

Если суд, назначив уголовное наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части и лишения свободы, придет к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным и устанавливает испытательный срок (от 6 месяцев до 5 лет), в течение которого условно осужденный должен доказать свое исправление.

Контроль за поведение условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих – командованием их воинских частей.

Уголовное наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы.

3. Понятие исполнения уголовного наказания и его суть

Под исполнением наказания следует понимать деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания на основании приговора либо определения или постановления суда, вступивших в законную силу. Его суть заключается в воспитательном и исправительном воздействии на осужденных путем реализации порядка и условий исполнения и отбывания наказания и применения основных средств исправления осужденных. Это наиболее объемная и важная часть уголовно-исполнительных правоотношений, так как здесь, прежде всего, реализуются карательные и принудительные элементы наказания и определяется порядок обращения с осужденными. При этом следует иметь в виду, что требования по исполнению наказаний законодатель относит к государственным органам, должностным лицам и иным субъектам, имеющим те или иные отношения с осужденными либо связанными с исполнением наказания. Все, что касается порядка и условий отбывания наказания, относится к осужденным.

4. Основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных

К основным средствам уголовно-исполнительного воздействия на осужденных относятся: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.

Возможность применения основных средств исправления применительно к различным видам наказания неодинакова. Наиболее удачно соединение с исправительным воздействием наказаний, имеющих относительно продолжительный по времени период исполнения (отбывания), например ограничение свободы, арест, лишение свободы и т. д. Законодатель в Особенной части УИК РФ в различных объемах, с учетом вида наказания регулирует применение основных средств исправления осужденных. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и вида общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения, т. е. с учетом принципа дифференциации и индивидуализации.

Регламентируя применение указанных средств, уголовно-исполнительное законодательство (право) использует различные методы – запрет, предписание и дозволение. Хотя императивность в регулировании уголовно-исполнительных отношений и занимает значительное место, однако, только этим не исчерпывается его механизм. В УИК РФ значительное место отведено поощрительным, стимулирующим нормам, вытекающим преимущественно из метода дозволения. Особенно это наглядно проявляется в возможности выбора осужденным варианта своего поведения, с которым напрямую связано его реальное правовое положение во время отбывания наказания.

Тема: Порядок и условия исполнения иных уголовных наказаний

1. Исполнение наказания в виде обязательных работ.

2. Исполнение наказания в виде штрафа.

3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

4. Исполнение наказания в виде исправительных работ.

5. Исполнение наказания в виде ограничения свободы.

6. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

7. Исполнение приговора суда о конфискации имущества.

8. Исполнение наказания в виде ареста.

9. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.

10. Исполнение наказания в виде ареста в отношении военнослужащих.

11. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

12. Исполнение наказания в виде смертной казни.

1. Исполнение наказания в виде обязательных работ

Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Характеристика данного наказания в УК РФ как общественно полезных работ обязывает районные (городские) администрации останавливать свой выбор на муниципальных, в первую очередь жилищно-коммунальных объектах, где требуется неквалифицированный, маломеханизированный и низкооплачиваемый труд, ощущается нехватка кадров. Это – санитарная (в том числе сезонная) уборка улиц и других мест общего пользования населения, вспомогательные работы в больницах, на муниципальных стройках, прополка сельскохозяйственных культур и участие в уборке урожая (в сельских районах России), земляные работы на коммуникациях района или города и т. д.

Осужденные к обязательным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления). Осужденный вызывается в инспекцию, ставится на учет, и ему разъясняются порядок и условия отбывания наказания. Одновременно выдается направление в конкретную организацию в пределах тех квот рабочих мест, которые определены договором. При определении места отбывания наказания инспекция вправе учесть мнение самого осужденного, его место жительства, место основной работы, службы, учебы, трудоспособность, возраст, семейные и иные личные обстоятельства. В направлении указываются анкетные данные осужденного, его место жительства, место и время основной работы (службы, учебы), статья УК РФ, по которой он осужден, установленный приговором суда срок обязательных работ (в часах), порядок исчисления срока наказания в соответствии со статьей 27 ИК РФ, обязанности администрации организации, где выполняются обязательные работы.

Направление уголовно-исполнительной инспекции служит самостоятельным основанием для издания администрацией организации приказа о приеме осужденного на временную работу по конкретной должности, специальности на условиях неполного рабочего дня с оплатой по существующим в организации нормам и расценкам пропорционально отработанному времени. В приказе также должно содержаться распоряжение ежемесячно перечислять заработную плату осужденного в соответствующий бюджет.

Копия приказа (либо выписка из него) немедленно направляется в уголовно-исполнительную инспекцию, направившую на работу осужденного.

В период отбывания наказания, осужденные к обязательным работам состоят на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Документами персонального учета осужденных служат журналы, учетные карточки и личные дела отбывающих обязательные работы. При ведении учета может применяться компьютерная техника.

Уголовно-исполнительная инспекция ведет помесячный суммарный учет времени, отработанного каждым осужденным. Кроме того, инспекция контролирует своевременное перечисление организациями финансовых средств за выполнение осужденными работы.

Осужденный обязан соблюдать правила внутреннего распорядка организации, в которой он отбывает обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемом для него объекте и отработать установленный судом срок обязательных работ. При приеме на работу администрация обязана ознакомить осужденных под расписку с правилами внутреннего распорядка организации, где выполняются обязательные работы, а также с нормами техники безопасности и производственной санитарии.

Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения (отбывания) обязательных работ. Не приостанавливает исполнения обязательных работ также предоставление каникул студенту (учащемуся) учебного заведения дневной формы обучения, а также предусмотренного трудовым законодательством отпуска лицам, обучающимся в заочной (вечерней) форме. Указанные выше обстоятельства в соответствии с решением уголовно-исполнительной инспекции могут служить основанием для приостановления исполнения (отбытия) данного наказания.

Если осужденный к обязательным работам заявит о своей стойкой нетрудоспособности, означающей инвалидность первой или второй группы, уголовно-исполнительная инспекция либо администрация по месту основной работы (службы) направляет его на врачебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК). При признании осужденного инвалидом первой или второй группы инспекция направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания.

Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный фактически отбывал обязательные работы. Данное наказание считается исполненным (отбытым), когда осужденный полностью отработал установленное для него приговором количество рабочих часов.

Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни – двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного – четырех часов.

Когда на основной (службе, учебе) осужденный занят во второй половине дня, не противоречит закону привлечение его к обязательным работам и до начала основной работы, службы (учебы).

2. Исполнение наказания в виде штрафа

В соответствии со статьей 46 УК РФ штраф является денежным взысканием, назначенным в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.

Штраф может назначаться в качестве, как основного, так и дополнительного наказания.

Штраф устанавливается в размере от 01.01.01 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.

В соответствии с частью 1 статьи 31 УИК РФ осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

После оглашения приговора суд разъясняет осужденному эту обязанность и возможность принудительного взыскания штрафа. Штраф вносится в банковское учреждение, где находится депозитный счет суда. При уплате штрафа банковское учреждение выдает квитанцию, которую осужденный предъявляет в канцелярию суда в подтверждение уплаты штрафа.

В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года.

В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного. Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Согласно части 2 статьи 45 и статьи 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве основного или дополнительного наказания. Оно состоит в запрещении занимать должности по государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

В новом УК РФ пределы данного наказания дифференцируются в зависимости от того, назначается ли оно как основное либо как дополнительное. В качестве основного это наказание может устанавливаться судом на срок от одного года до пяти лет включительно, как дополнительное – от шести месяцев до трех лет включительно.

В приговоре должно быть точно указано, какие должности осужденному запрещено занимать, или какой деятельностью ему запрещено заниматься.

Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказания, а после отбытия основного вида наказания – уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.

Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью обязательны для администрации организации, в которой работает осужденный.

Администрация организации, в которой работает осужденный, обязана:

– не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции освободить осужденного от должности, которую он лишен права занимать, или запретить заниматься определенной деятельностью, направить в уголовно-исполнительную инспекцию сообщение об исполнении требований приговора;

– предоставлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с исполнением наказания;

– в случае изменения или прекращения трудового договора с осужденным в трехдневный срок сообщить об этом в уголовно-исполнительную инспекцию;

– в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать, или какой деятельностью лишен права заниматься.

Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны также для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Срок лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве, как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, если при этом исполнение дополнительного вида наказания не отсрочено, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В срок указанного наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности либо занимался запрещенной для него деятельностью.

При назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения.

4. Исполнение наказания в виде исправительных работ

Исправительные работы в соответствии со статьей 50 УК РФ являются основным видом наказания и заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду только по месту основной работы на указанный в приговоре суда срок с удержанием в доход государства части заработка.

Исправительные работы назначаются только трудоспособным лицам, достигшим 16 лет.

Обращение к исполнению приговора, определения или постановления возложено на суд. Не позднее трех суток со дня вступления в силу указанных актов либо возвращения дела из кассационной инстанции суд направляет две копии приговора в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного.

Исправительные работы начинают исполняться не позднее 15 дней после поступления в уголовно-исполнительную инспекцию распоряжения суда с копией приговора, определения или постановления.

На каждого осужденного уголовно-исполнительная инспекция заводит личное дело, разъясняет осужденному порядок и условия отбывания наказания.

Осужденные к исправительным работам обязаны соблюдать порядок и условия отбывания наказания, добросовестно относиться к труду, исполнять обязанности и соблюдать запреты, установленные для них уголовно-исполнительной инспекцией, и являться по ее вызову.

Из заработной платы осужденного производятся удержания в размере, установленном приговором суда.

В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в установленном порядке.

Осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации.

Осужденный обязан сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места работы и места жительства в течение 10 дней.

В период отбывания исправительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Другие виды отпусков, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, предоставляются осужденным на общих условиях.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания и в целях предупреждения новых правонарушений уголовно-исполнительная инспекция вправе:

а) запретить осужденному пребывание вне дома в определенное время суток;

б) запретить осужденному покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска;

в) запретить осужденному пребывание в определенных местах района (города);

г) обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Отсутствие работы у осужденного не освобождает его от исполнения обязанностей и соблюдения запретов, установленных уголовно-исполнительной инспекцией.

Началом срока отбывания исправительных работ является день получения администрацией организации, в которой работает осужденный, из уголовно-исполнительной инспекции копии приговора (определения, постановления) суда и других документов.

В срок отбывания исправительных работ засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата. В этот срок засчитывается также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным.

Уголовно-исполнительная инспекция обязана в день окончания исправительных работ, а при освобождении по другим основаниям – не позднее следующего дня после получения соответствующих документов предложить администрации организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, прекратить удержание из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

5. Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Наказание в виде ограничения свободы является основным видом наказания и исполняется специальными учреждениями уголовно-исполнительной системы – исправительными центрами. В соответствии со статьей 53 УК РФ ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18-летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.

Ограничение свободы не может назначаться инвалидам первой и второй групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет, женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам, достигшим 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Лица, осужденные по приговору суда к ограничению свободы, отбывают наказание, как правило, в районе своего постоянного места жительства или в других местностях в пределах области, края и т. п. или там, где были осуждены.

К месту отбывания наказания осужденные, как правило, должны следовать самостоятельно за счет государства на основании предписания органа внутренних дел после вступления приговора в силу. Осужденный обязан выехать для отбывания наказания не позднее трех суток со дня получения такого предписания и прибыть в исправительный центр в указанный в предписании срок. В аналогичном порядке должны направляться для отбывания наказания лица, которым неотбытая часть лишения свободы заменена ограничением свободы.

Если осужденный уклоняется от получения предписания либо не выезжает в установленный срок, орган внутренних дел вправе задержать его с санкции прокурора на срок до 15 суток. При отсутствии уважительных причин невыезда задержанный направляется к месту отбывания наказания под конвоем. В отдельных случаях, с учетом личности осужденного, отдаленности расположения исправительного центра от места лишения свободы, осужденный по определению суда может быть направлен в исправительный центр также под конвоем.

Согласно части 1 статьи 49 УИК РФ срок ограничения свободы исчисляется со дня постановки на учет осужденного в исправительном центре. В него засчитывается время содержания осужденного под стражей в порядке меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр. Один день пребывания под стражей (под конвоем) засчитывается за два дня ограничения свободы.

Если осужденному при замене лишения свободы ограничением свободы администрацией учреждения предоставляется краткосрочный выезд (до пяти суток), то время краткосрочного выезда и время нахождения в пути также засчитывается в срок ограничения свободы из расчета день за день.

Особенность исчисления срока ограничения свободы состоит в том, что в него не засчитываются дни самовольного отсутствия осужденного на работе (прогула) или самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше суток (ч. 3 ст. 49 УИК РФ).