Примеры протекционизма в отношении европейских ТНК в России (стр. 2 )

В 2005 г. вновь появились заявления от Ю. Трутнева о возможности отзыва лицензии у «РУСИА Петролеум»[37]. На тот период «ТНК-ВР» и «Газпром» все еще не могли согласовать свои позиции по конечному потребителю газа Ковыктинского месторождения: «ТНК-ВР» предлагала экспортировать газ в Китай и Южную Корею, «Газпром» – в Иркутскую область, а также на Урал и в Европейскую часть России[38].

Разработка Ковыктинских запасов началась в 2006 г., но необходимые промышленные масштабы добычи так и не были достигнуты. К ключевой причине подобной ситуации «ТНК-ВР» относит отказ «Газпрома», являющегося единственным экспортером газа, предоставить доступ к российской трубопроводной системе. В результате экспорт газа внешним потребителям был невозможен, а потребности самой Иркутской области, на территории которой распложено месторождение, составляли всего около 2,5 млрд. м3 в год, что в несколько раз меньше закрепленных в лицензионном соглашении объемов.

Осенью того же года прокуратура Иркутской области предложила приостановить действие лицензии из-за несоблюдения сроков освоения и нарушения экологических норм в гг.[39] 17 января 2007 г. по поручению Генеральной прокуратуры РФ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования начала проверку условий соблюдения лицензии на освоение Ковыктинского месторождения, в результате которой было установлено, что «РУСИА Петролеум» вместо необходимых, согласно соглашению, 9 млрд. м3 газа добыла всего 33,8 млн. м3 в 2006 г. В дальнейшем Федеральное агентство по недропользованию предписало до 23 мая 2007 г. устранить выявленные нарушения. В случае невыполнения должен был начаться процесс отзыва лицензии (хотя закон «О недрах» не обязывает Роснедра отзывать лицензию, если нарушения не были устранены, а только предоставляет такую возможность). В ответ на подобное решение «РУСИА Петролеум» подала в арбитражный суд Иркутской области и оспорила результаты проверки и последующее предписание. Но суд посчитал дело не входящим в его компетенцию («Производство прекращено, – заявил судья Иркутского арбитражного суда Валерий Титов. – Спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде»). Вскоре замглавы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования О. Митволь направил в Федеральное агентство по недропользованию предложение по отзыву лицензии, однако оно не было рассмотрено[40].

Ослабление «пристального внимания» со стороны федеральных органов власти к Ковыктинскому месторождению и «недоведение» до фактического отзыва лицензии у «РУСИА Петролеум» стало возможным после подписания «ТНК-ВР», «ВР» и «Газпромом» 22 июня 2007 г. меморандума о взаимопонимании по созданию стратегического альянса, целью которого является осуществление долгосрочных инвестиций в совместные энергетические проекты, а также обмен активами в различных странах мира. «В целях расширения доступа «Газпрома» к международным рынкам и более активного участия «ВР» и «ТНК-ВР» в российском нефтяном секторе, компании сформируют совместную команду для определения стратегических возможностей для инвестирования, как в России, так и за ее пределами»[41]. По заявлению главного управляющего директора «ВР» Т. Хейворда, в первую очередь планируется рассматривать проекты стоимостью не менее 3 млрд. долл.. Также в планы «ВР» входило формирование совместного предприятия (сп). При этом в рамках данного меморандума была достигнута договоренность о продаже «Газпрому» (в течение 90 дней) компанией «ТНК-ВР» 62,8% акций «РУСИА Петролеум» и 50% «Восточно-Сибирской газовой компании», которая занимается газификацией Иркутской области. Сумма сделки должна была составить 700-900 млн. долл. Также было заявлено, что с «Газпромом» согласован опцион на обратный выкуп 25% + 1 акция в Ковыктинском проекте по рыночной цене. Обратный выкуп будет возможен после того, как стороны, подписавшие меморандум, определят какой-либо конкретный проект для осуществления в рамках альянса, либо одобрят обмен активами[42].

Сделка по продаже «Газпрому» соответствующих активов должна была полностью завершиться к концу 2008 г., чего не произошло. Затягивание процесса продажи началось уже в 2007 г. В августе 2007 г. «Газпром» планировал представить планы в Министерство природных ресурсов и экологии РФ по вводу Ковыктинского месторождения в эксплуатацию, но они не были озвучены. Также объявлялось о возможном включении в сделку доли в самой «ТНК-ВР». Кроме того, в начале 2008 г. представители лидера газовой промышленности России
обвинили в задержке завершения сделки ТНК-ВР, которая не предоставляла необходимых документов[43].

Начавшийся в 2008 г. мировой финансово-экономический кризис также повлиял на интерес «Газпрома», проявляемый им в отношении Ковыктинского месторождения. Представители лидера газовой промышленности России заявили о том, что запасы месторождения будут востребованы «Газпромом» после 2017 г. и что они не будут входить в ресурсную базу для поставок газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. При этом стоит учитывать, что государственная компания имеет возможность получить месторождение и без завершения сделки с «ТНК-ВР»: в случае отзыва лицензии она передается в нераспределенный фонд, откуда право на разработку и освоения Ковыктинского месторождения может быть передано, согласно законодательству, «Газпрому» без аукциона или конкурса.

В 2008 г. по поручению Ю. Трутнева Федеральная служба по надзору в сфере природопользования провела очередную проверку деятельности «РУСИА Петролеум» и выявила те же нарушения, что и в предыдущий год. Направленные в Федеральное агентство по недропользованию документы были возвращены, так как в Агентстве посчитали, что при проведении проверки были допущены нарушения.

В феврале 2009 г. дальнейшие переговоры о сделке между «ТНК-ВР» и «Газпромом» были заморожены. В качестве одной из причин указывалось невозможность договориться о цене[44]. Летом прошлого года «ТНК-ВР» обратилась в Правительство РФ о включении данной сделки в инвестиционную программу «Газпрома» на 2009 г., тем самым отказавшись от возможности договориться с самим «Газпромом». Однако в подобной ситуации государство напрямую не может включить проект в инвестиционную программу, оно может лишь дать рекомендации или направить директиву госпредставителям для голосования [45].

В тот же период началось обсуждение продажи доли в «РУСИА Петролеум» другой компании – «Роснефтегазу», совет директоров которого возглавляет вице-премьер И. Сечин. «Газпром» же полностью, по словам его представителей, потерял интерес к Ковыктинскому проекту как по причине больших инвестиций (нецелесообразных в кризисных условиях для компании), требующихся для дальнейшего освоения запасов, так и по причине желания «ТНК-ВР» «вопреки первоначальным договоренностям, включить в цену сделки не только фактически понесенные на освоение Ковыкты затраты, но и стоимость запасов месторождения»[46].

До настоящего времени полной ясности в перспективах освоения Ковыктинского месторождения нет. Различные чиновники федерального уровня продолжают делать противоречивые заявления. Так, в марте 2010 г. Ю. Трутнев сообщил, что государство не будет компенсировать «РУСИА Петролеум» затраты на разработку Ковыктинского месторождения (они составляют около 1 млрд. долл.) в силу невыполнения ею условий лицензии. Поэтому «ТНК-ВР» может рассчитывать только на продажу имущества новому собственнику. При этом ранее вице-премьер И. Сечин заявил, что речи о грубой экспроприации идти не может, и при отзыве лицензии будут учитываться затраты «РУСИА Петролеум» на освоение Ковыктинских запасов[47].

Ранее, в феврале 2010 г., Ю. Трутнев заявлял о возможности решения вопроса об отзыве лицензии в течение двух недель – он поручил Федеральной службе по надзору в сфере природопользования провести очередную проверку соблюдения условий лицензионного соглашения[48]. Однако решения так и не последовало. В связи с очередным этапом осложнений в Ковыктинском проекте вновь появились данные о возможной продаже «РУСИА Петролеум» другой государственной компании, специализирующейся в сфере энергетики, – подконтрольному государству «Роснефтегазу», формальному владельцу «Роснефти»[49].

Дата рассмотрения Федеральным агентством по недропользованию вопроса отзыва лицензии у «РУСИА Петролеум» не известна.

Конфликты с «Газпромом» у «ТНК-ВР» возникали не только в связи с Ковыктинским месторождением. Компания не могла разрабатывать и свои запасы в Ямало-Ненецком АО. «Роспан Интернешнл» (с 2004 г. 100% принадлежит «ТНК-ВР»), являющийся оператором Восточно-Уренгойского и Ново-Уренгойского газоконденсатных месторождений с запасами в 891 млрд. м3 газа и 133 млн. тонн газового конденсата[50], сталкивался с трудностями по сбыту добываемого газа и в целом освоения ресурсов. В конце 2006 г. Генеральная прокуратура РФ потребовала отозвать лицензию у «Роспан Интернешнл» на добычу газа в Ямало-Ненецком АО по причине систематических нарушений экологического и лицензионного законодательства, направив соответствующие документы в Федеральное агентство по недропользованию. По данным Генпрокуратуры РФ, срок действия горноотводного акта на предоставление недр для разведки и добычи минерального сырья» на Восточно-Уренгойском месторождении закончился 1 мая 2006 г., таким образом «Роспан Интернешнл» вел добычу газа незаконно. Подобные действия оценивались как давление на «ТНК-ВР», в том числе и по Ковыктинскому месторождению[51].

В начале 2007 г. стало известно, что «Газпром» по причине нехватки свободных мощностей в магистральной газопроводной системе и приоритетности собственных поставок снизил квоту на поставку в магистральные трубопроводы для «Роспан Интернешнл» с 2,5 млрд. м3 газа до 1,7 млрд. м3 газа[52].

Завершение конфликта возможно отнести к декабрю 2007 г., когда «ТНК-ВР» и дочерняя структура «Газпрома» () договорились о создании совместного предприятия, целью которого являлся маркетинг газа и конденсата, добываемых «Роспан Интернешнл». Данное совместное предприятия начало действовать, реализуя газ различным потребителям, в марте 2008 г. В январе 2008 г. «ТНК-ВР» получила возможность на подключение своих запасов к магистральной трубопроводной системе «Газпрома» и приступила к проектированию газопровода от месторождений. Объем поставок, согласованный с «Газпромом», на 2008 г. в трубопроводную систему составил 2,5 млрд. м3 газа[53].

Помимо затруднений с развитием сырьевой базы в России, «ТНК-ВР» в 2008 г. столкнулась с внутренними проблемами – конфликтом акционеров. Российские совладельцы компании, которым принадлежит 50% «ТНК-ВР» и в число которых входит «Альфа-групп» М. Фридмана, «Access» Л. Блаватника и «Ренова» В. Вексельберга, настаивали на том, что «ВР» препятствует развитию компании «ТНК-ВР». Для улучшения функционирования «ТНК-ВР» российские партеры требовали изменения соглашения 2003 г., на основании которого и была создана нефтяная компания (соглашение о создании «ТНК-ВР» подписывалось в Великобритании в присутствии Президента РФ [54]).

Первые проблемы начали обсуждаться в связи с работающим в компании персоналом. 14 апреля на имя начальника Управления государственной службы занятости населения Москвы Сергея Дудникова была направлена заявка «ТНК-BP» на одобрение квоты на наем иностранных сотрудников в количестве 63 человек на период с 1 июля 2008 по 30 июня 2009 гг. Она была подписана исполнительным директором «ТНК-BP» Германом Ханом. При этом 23 апреля была направлена альтернативная заявка от компании на 150 иностранных сотрудников. Она была подписана президентом «ТНК-BP» Робертом Дадли. В своем письме господину Дудникову от 20 мая Роберт Дадли назвал действия господина Хана «попыткой ввести в заблуждение саму компанию «ТНК-ВР», ее акционеров, а также российские госорганы»[55].

Широко за рамки «ТНК-ВР» конфликт вышел после интервью президента компании Р. Дадли, которое он дал в мае 2008 г. В нем он подтвердил, что против «ТНК-ВР» и «ВР» подал иск миноритарий «ТНК-ВР холдинг» (), требующее разрыва контрактов со 148 прикомандированными сотрудниками. Кроме того, Р. Дадли признал, что между российскими и британскими акционерами существуют разногласия. «Например, с моей точки зрения, компания должна концентрироваться на разведке и разработке месторождений, нефтепереработке прежде всего в России. К инвестициям в международные проекты нужно подходить очень и очень выборочно. Но не все акционеры считают так же. Между акционерами есть несогласие по вопросу инвестирования, а также по вопросу продажи некоторых активов в России»[56].

29 мая 2008 г. российская сторона потребовала отставки президента компании Р. Дадли со своего поста: он «должен уйти в отставку вследствие того, что, по мнению российских акционеров, он управляет компанией в интересах только одного акционера, а именно – "ВР"». 31 мая Р. Дадли заявил, что намерен оставаться на посту руководителя «ТНК-ВР»[57]. По своему желанию 30 мая покинул пост представляющий российских акционеров независимый директор Жан-Люк Вермулен[58].

В июне свою точку зрения на конфликт в «ТНК-ВР» в обширном интервью высказал один из акционеров компании В. Вексельберг. Причиной конфликта В. Вексельберг видел не столько в конструкции владения компанией в пропорции 50/50, сколько в самой природе акционерного капитала «ТНК-ВР». Один акционер – международная нефтяная компания, второй – частные инвесторы, а для любого инвестора основной задачей является увеличение стоимости и ликвидности актива. 1 января 2008 г. истек срок ограничения вывода акций «ТНК-ВР» на рынок и российские акционеры подняли вопрос о первичном размещении акций, британские акционеры высказались против размещения. Кроме того, В. Вексельберг в качестве причины конфликта указывает нежелание «ВР» поддерживать экспансию «ТНК-ВР» на внешних рынках: ряд зарубежных направлений «ВР» посчитала непривлекательными, в других – возникал конфликт интересов между «ТНК-ВР» и «ВР». По его мнению, определенные сложности при принятии решений и развитии компании вносят специалисты «ВР», работающие в «ТНК-ВР», так как они рассматривают российско-британскую компанию как часть «ВР». Специалистов из других компаний, имеющих международный опыт, в «ТНК-ВР» нет, что тоже отрицательно влияет на «ТНК-ВР», по мнению В. Вексельберга. Выходом из сложившейся ситуации российский акционер видит в изменении акционерного соглашения. Кроме того, предлагается «составы совета директоров всех ключевых дочерних компаний «ТНК-ВР» должны формироваться исходя из принципа 50:50. Второе – в рамках противостояния акционеров Роберт Дадли, воспользовавшись своими правами, лишил доверенностей первых руководителей, представляющих российскую сторону. Ни у меня, ни у Германа Хана с 1 января нет доверенности на представление интересов «ТНК-ВР». Третье предложение В. Вексельберга касается экспатов: «Мы не против, чтобы они работали в компании. Но некоторые люди приезжают по визам и разрешениям, выданным российскому представительству «ВР», а работают в «ТНК-ВР», чего по законодательству быть не может. Их надо перевести на штатные должности в "ВР"»[59].

16 июня дал пресс-конференцию М. Фридман, заявив, что ни один из крупнейших акционеров «ТНК-ВР» продавать свою долю не планирует. Также он сказал, что российские партнеры готовы продлить запрет на продажу акций «ТНК-ВР» на любой, устраивающий британских акционеров срок. При этом российские партеры планировали начать судебное разбирательство в связи с проведением Р. Дадли совета директоров «ТНК-ВР Холдинга», которое, по мнению российской стороны, являлось незаконным, так как на заседании присутствовали только представители «ВР»[60]. Результатом этого заседания стало утверждение состава совета директоров из 9 уже действующих членов. В свою очередь российские партнеры выдвигали список из 14 человек, 5 из которых являлись российскими менеджерами «ТНК-ВР». Государство в лице И. Сечина заявило о своем намерении не вмешиваться в конфликт[61].

Летом 2008 г. проблемы в «ТНК-ВР» отразились и на ее дочерних структурах. На годовых собраниях , и не были избраны новые советы директоров в силу несформированности списков кандидатов. Подобная ситуация может повлиять на функционирование самой «ТНК-ВР», так как советы директоров одобряют многие сделки ее подразделений, например, по продажи нефти головной компании[62].

В конце июля в связи с проблемами с визой Россию пришлось покинуть самому Р. Дадли, который продолжил управлять «ТНК-ВР» из-за границы. К 25 июля из России выехали все 148 специалистов из Великобритании, работавших в «ТНК-ВР», также в связи с проблемами с продлением рабочих виз в России[63]. «Переговорная стадия» разрешения конфликта, завершившись безрезультатно, перешла в стадию судебных разбирательств.

В августе Р. Дадли направил жалобу на действия Федеральной службы по труду и занятости (в компании с апреля было проведено 7 проверок, из которых 5 было внеплановых) в Минздравсоцразвития, Минюст, ФСБ, Генпрокуратуру, а также Совет при президенте России по противодействию коррупции. До этого, 15 августа 2008 г., в отношении «ТНК-ВР» Госинспекция труда Москвы возбудила административное дело по новым нарушениям трудового законодательства в компании. Кроме того, ранее Пресненский суд дважды оштрафовал за подобные нарушения Р. Дадли (на 500 и 3 тыс. руб.), а также саму нефтяную компанию (40 тыс. руб.).[64]

В августе «ТНК-ВР» покинул еще один иностранный менеджер. Из-за конфликта в отставку подал главный финансовый директор компании Дж. Оуэн[65].

К концу конфликта российские власти стали делать заявления о том, что они «поддерживают» британских акционеров в сложившейся ситуации. В частности, вице-премьер И. Шувалов заявил, «что правительство сдержало Генпрокуратуру, которая хотела «решать вопросы не в пользу "ВР"». Источники издания сообщили, что зарубежных акционеров «ТНК-ВР» защитили, поскольку уход «ВР» с российского рынка был не в интересах России. Шувалов отметил, что он лично предотвратил смещение баланса в одну из сторон»[66].

Определенное согласие между акционерами «ТНК-ВР» было достигнуто 4 сентября 2008 г., когда был подписан меморандум о взаимопонимании. Данный документ включил в том числе и пункт об отставке Р. Дадли со своего поста до конца 2008 г. Новый независимый президент должен быть представлен «ВР» и утвержден единогласно решением совета директоров «TNK-BP Ltd.»[67].

1 декабря 2008 г. Роберт Дадли ушел в отставку. До начала работы нового президента «ТНК-ВР» его функции начал выполнять Тим Саммерс, занимающий на тот момент должность управляющего директора по производству и технологиям[68]. В дальнейшем предполагалось, что место Р. Дадли займет Д. Морозов, работавший в «Норильском никеле» и занимавший пост генерального директора, однако он не смог окончательно договориться с акционерами нефтяной компании. В мае 2009 г. исполнять обязанности президента «ТНК-ВР» стал М. Фридман. С января 2011 г. президентом «ТНК-ВР» станет М. Барский[69].

Отдельно стоит упомянуть обыски в офисах «ТНК-ВР», проведенные в 2008 г. по обвинению сотрудника компании (И. Заславского) в промышленном шпионаже[70].

Помимо широко обсуждаемых внутренних проблем и проблем с освоением запасов, «ТНК-ВР» не избежала налоговых претензий, которые предъявляются и многим другим компаниям, работающим в России и не только в топливно-энергетическом комплексе. В 2005 г. Федеральная налоговая служба РФ выставила «ТНК» налоговые претензии на сумму 26 млрд. руб. «за 2001 г. Повторная проверка (до этого сумма претензий, озвученная в конце 2004 г., составила всего 4 млрд. руб. и относилась к недоплате налога на прибыль, но «ТНК» попыталась оспорить ее в арбитражном суде) была проведена по обращению 45 членов Совета Федерации, обвинявших компанию в трансфертном ценообразовании. В результате переговоров сумма была снижена до 6,98 млрд. руб. Эти средства «ТНК-ВР» была готова выплатить[71]. В конце 2005 – начале 2006 гг. компании были выставлены очередные претензии по неуплате налога на прибыль в гг. В ноябре 2006 г. «ТНК-ВР» выплатила в государственный бюджет 39 млрд. руб.[72]

В разгар конфликта акционеров, в 2008 г., «ТНК-ВР Менеджмент» подала заявление в арбитражный суд г. Москвы об оспаривании части налоговых претензий за гг. на сумму около 1,6 млрд. руб. (более 1 млрд. руб. – недоимки по 8 видам налогов), которые были выставлены межрегиональной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам №1 в середине 2007 г. Всего сумма претензий, предъявленных преимущественно к дочерним структурам «ТНК-ВР» (например, Рязанскому НПЗ, «ТНК-Нягань», «ТНК-Нижневартовск»), составила 6 млрд. руб.[73] Часть из вышеуказанных претензий ФНС компании удалось оспорить. Так, в декабре 2008 г. арбитражный суд г. Москвы признал недействительными претензии на сумму 2,1 млрд. руб. к Рязанскому НПЗ, входящему в состав «ТНК-ВР»[74].

Германский электротехнический концерн «Siemens»

Компания «Siemens» была основана в 1847 г. в Германии. В данный момент является одной из крупнейших германских транснациональных компаний, имея представительства в 190 странах. В 2009 г. в Siemens было занято 405 тыс. сотрудников. Оборот компании в том же году составил 76651 млрд. евро. Финансовый кризис затронул компанию довольно значительно[75]. В конце 2009 г. «Siemens» по капитализации (84 млрд. долл.) занимал 62-е место в мире и был самой крупной среди немецких компаний[76]. Свою деятельность компания Siemens осуществляет в следующих областях: электроника, двигатели, медицинская техника и энергетика. Накануне финансового кризиса было принято решение о реструктуризации компании с целью концентрации ее на трех основных сегментах (здравоохранение, автоматизация и инфраструктура, а также энергетика[77]). Реструктуризация была предпринята в 2008 г. и совпала с сокращениями персонала, которые были осуществлены в основном в ответ на спад деловой активности в мире.

Сотрудничество компании «Siemens» с Россией имеет длительную историю. Первые поставки продукции «Siemens» были осуществлены в 1851 г. (это были телеграфные аппараты для линии Москва – Санкт-Петербург). После Второй мировой войны сотрудничество возобновилось далеко не сразу. В 1956 г. компания получила заказ на проектирование электротехнического оборудования для дизель-электрического ледокола «Москва». Представительство же было открыто лишь в 1971 г. После крушения социалистического блока компания «Siemens» была одной из первых открывших совместное советско-германское предприятие в России. В 1991 г. было создано крупнейшее на тот момент совместное предприятие на Урале «Камтел», которое должно было выпускать цифровое коммуникационное оборудование. Доля «Siemens» в «Камтел» составляла 34,3%, российский соучредителем была компания НПО «Мирион»[78]. В 1992 г. было основано в России. В 1997 г. предприятие было реорганизовано в .

На данный момент и его материнская компания имеют доли в более дюжине российских предприятий: менеджмент имущества и инфраструктуры», -Рус», , ФДО Аутомотив», ФДО Инжиниринг», OAO «СВЕТ», машины», Турбинный Завод», , завод», комплекс», Делавал Пауэр Невский», Делавал Индастриал Турбомашинери», , Система — Сервис», Сименс Компьютерз» (после выкупа «Fujitsu» акций у немецкого партнера стала называться «Fujitsu Technology Solutions»), Бытовая техника», «Nokia Siemens Networks», Энтерпрайз Коммьюникейшнс», Турбосистемы», , Электропривод». Оборот в 2008 г. в России составил 1,2 млрд. евро. В 2008 г. компания получила заказов в России на общую сумму более чем 2,2 млрд. евро[79]. В ООО «Сименс» занято порядка 3 100 сотрудников[80].

До момента приобретения «Siemens» 25% акций «Силовых машин» обе компании были конкурентами. Так, накануне осуществления сделки в 2004 г. обе компании (третьим претендентом была французская компания «Alstrom») боролись за получение тендера на поставку оборудования для поэтапной модернизации паровых турбин Костромской ГРЭС (РАО «ЕЭС России»). Стоимость работ составляла 8,9 млн. долларов. Контракт смогла заключить компания «Силовые машины»[81].

машины» является российской энергомашиностроительной компанией. Полное название компании Открытое акционерное общество «Силовые машины – ЗТЛ, ЛМЗ, Электросила, Энергомашэкспорт». Компания была образована в 2000 г. и ее штаб-квартира расположена в Санкт Петербурге. Компания принадлежит на 65% – «Highstat Limited» (Алексей Мордашов) и на 25% плюс одна акция – «Siemens». Следующие предприятия являются либо дочерними, либо «Силовые машины» имеют долю в их капитале: Ленинградский металлический завод (ЛМЗ), «Электросила», Завод трубных лопаток (ЗТЛ), трубный завод», ЦКТИ им. Ползунова», машины – завод Реостат», «Энергомашэкспорт». По данным годового отчета компании за 2008 г., компания занимает 4-е место в мире по объему установленного энергетического оборудования и ей принадлежит около 80% рынка энергетического оборудования России и СНГ. Компания имеет представительства в 16 странах мира.

Конфликт вокруг сделки «Siemens» и «Силовых машин» разгорелся в 2004 г. В том же году обсуждалась возможность продажи «Силовых машин» «ОМЗ». В 2004 г. контрольным пакетом акций «Силовых машин» владел «Интеррос», подконтрольный Владимиру Потанину. В 2004 г. 71% акций «Силовых машин» принадлежали «Интерросу», по разным данным от 4,5% до 5% «Siemens» (за счет обмена довольно крупных пакетов акций «Siemens» в предприятиях, ранее консолидированных в рамках «Силовых машин»), остальные акции находились в руках портфельных инвесторов[82].

Обсуждалось несколько возможностей продажи «Силовых машин». Первый вариант был анонсирован в декабре 2003 г.: продажа доли «Интерроса» в «Силовых машинах» компании «ОМЗ» с последующим слиянием компаний. В результате, по некоторым подсчетам, руководство «ОМЗ» получило бы примерно 17% в объединенной компании, а доля «Силовых машин» должна была составить 37%; у «Siemens» осталось бы 2,5%; а остальные доли были бы распределены между миноритарными акционерами и институциональными компаниями[83]. В этом случае в России появилась бы компания-монополист с оборотом более 1 млрд. долларов[84].

Другой вариант обсуждался чуть позже (лето 2004 г.). Согласно этому варианту «Siemens» с «Интерросом» создали бы совместное предприятие (у «Интерроса» – 50% плюс 1 акция, а у «Siemens» – 50% минус 1 акция), куда бы вошли «Силовые машины». В итоге это означало бы, что «Siemens» контролировал бы 35% «Силовых машин» – согласно данным СМИ, «Siemens» должен был внести в совместное предприятие средства эквивалентные стоимости 35% акций «Силовых машин» принадлежащих «Интерросу», также предполагалось, что со временем у «Siemens» будет возможность выкупить долю «Интерроса». Согласно этому проекту, «Siemens» должен был заплатить «Интерросу» примерно 100 млн. долл. и гарантировать инвестиции в размере 200 млн. долл. за первые пять лет существования совместного предприятия[85].

В тот же момент в СМИ появилось сообщение, что в Федеральную антимонопольную службу России поступило ходатайство компании «Siemens» о приобретении 71% акций компании «Силовых машин», которыми в тот момент владел «Интеррос», а не о создании совместного предприятия[86].

В ноябре того же года в СМИ появилась информация, что российский холдинг «Базовый элемент» также заинтересован в приобретении «Силовых машин»[87]. Позже в 2005 г. в СМИ просочилась информация о том, что ФАС одобрила ходатайство «» (подконтрольная структура «Базового элемента») о приобретении 80% акций «Силовых машин»[88]. По другим данным «General Electric» также выражала заинтересованность в приобретении акций «Силовых машин»[89].