Ежедневные новости 23 сентября 2009 г

Ежедневные новости 23 сентября 2009 г.

Содержание:

Новости РФ: 2

·  Д. Медведев призвал перенимать опыт Швейцарии в развитии малого бизнеса. 2

·  Э. Набиуллина: один из приоритетов - снятие административных барьеров. 3

·  Малый и средний бизнес полезнее крупного, считают россияне. 4

·  Конкурс без взяток. 5

·  Налоговики проверят госзаказы.. 5

·  Месячник борьбы с коррупцией в МВД пролетел незаметно. 6

·  Птицу разморозят. Проект техрегламента ограничивает использование замороженного мяса 7

·  Всемирный банк констатирует: российское население финансово безграмотно и нуждается в ликбезе. 9

·  Зэки как трудовой ресурс экономики России. 9

Новости Кузбасса: 12

·  В Новокузнецке объявлено о значительном сокращении сотрудников на предприятиях Evraz Group. 12

·  В Кемерове обсудят перспективы развития местного предпринимательства. 13

·  По решению областной конкурсной комиссии грантовая поддержка в размере 300 тысяч рублей каждому была предоставлена почти 200 субъектам малого и среднего предпринимательства Кемеровской области. 13

·  Налоги на недвижимость для кузбассовцев пока останутся прежними. 13

·  Бизнес на парковках. 14

·  Безопасность. За 6 месяцев этого года в Кузбассе получили смертельные травмы на производстве 77 человек, из них 25 горняков. 14

·  Грант для поощрения студентов, разрабатывающих проекты по развитию экономики региона, учрежден в Кузбассе. 15

·  Поддельные купюры.. 15

·  Первый в России крытый всесезонный детский автогородок откроется в Кемерове. 15

Новости РФ:

Д. Медведев призвал перенимать опыт Швейцарии в развитии малого бизнеса

(Альянс Медиа)

Российские власти должны перенимать опыт швейцарских коллег в области создания эффективных механизмов поддержки малого и среднего бизнеса, и эта необходимость особенно проявилась в период экономического кризиса. Об этом заявил вчера Президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с представителями российских и швейцарских деловых кругов в Берне. «Считаю, что кооперация в этой сфере могла бы быть весьма и весьма полезной», - цитирует слова президента пресс-служба Кремля.

Д. Медведев также отметил важность развития рыночных принципов экономики и невозможность заменить их тотальным госрегулированием. «Попытки подменить нормальное течение экономической жизни тотальным государственным регулированием, даже если это необходимо с точки зрения преодоления последствий финансово-экономического кризиса, по всей вероятности не приведут к успеху или принесут только частичный успех» – заявил он.

«Мы понимаем, что после того как пройдет эта фаза, фаза более активного государственного вмешательства в экономику, должна наступить более спокойная, нормальная фаза функционирования мировых финансовых рынков и, конечно, наших внутренних экономик», - считает Д. Медведев.

В России мировой экономический кризис стал серьёзным вызовом, который требует активной работы по модернизации экономики, заявил Д. Медведев. По его словам, «от того, насколько мы сможем изменить себя сами, насколько мы сможем поменять экономику, будет зависеть и наше будущее». «Для нас это – задача номер один, мы хотели бы, чтобы все конкурентные преимущества России использовались в полной мере», - подчеркнул президент.

По его мнению, отношения с Швейцарской Конфедерацией в этом плане является одним из ключевых приоритетов. «Наша страна может стать одним из самых ёмких рынков сбыта для швейцарской продукции, с другой стороны мы разделяем стремление наших швейцарских партнеров к созданию зоны свободной торговли, и я думаю, что такого рода задача вполне решаема, даже с учетом возникшего недавно Таможенного союза Россия-Белоруссия-Казахстан», - сказал Д. Медведев.

«Мы договорились, что мы будем действовать параллельно: с одной стороны мы формируем этот союз, а с другой стороны мы будем формировать основу, для того чтобы подписать соглашение о зоне свободной торговли, и видимо придем уже к окончательному результату в тот период, когда Россия вступит во Всемирную торговую организацию», - сообщил он.

Ситуацию с швейцарскими инвестициями в российскую экономику Д. Медведев охарактеризовал как очень хорошую. «Я готов использовать и более высокие, превосходные степени, - заявил он. - Целый ряд швейцарских компаний прочно обосновался на нашем рынке. Очень ярким примером работы на российском рынке является работа швейцарских инвесторов, имею в виду деятельность концерна «Нестле», у которого уже 14 фабрик и 11000 сотрудников, а объем инвестиций в российскую экономику приближается к восьмистам миллионам долларов».

Он подчеркнул, что швейцарский бизнес работает не только в столице, не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в самых разных городах России. «Для нас это особенно важно с учетом того, что уровень развития нашей страны и наших регионов, как вы хорошо знаете, весьма неодинаков, и приход хороших инвестиций в важные секторы нашей экономики чрезвычайно необходим именно в тех местах, где пока ощущается недостаток инвестирования», - отметил Д. Медведев.

По его словам, российские компании, в свою очередь, заинтересованы в укреплении торгово-экономических связей со Швейцарией. «Это связано как раз с процессом модернизации российской экономики, - пояснил он. - Мы бы хотели развивать сотрудничество в сфере высоких технологий, рассчитываем даже по каким-то вопросам на технологический прорыв». «Мне отрадно было слышать, что наши коллеги из швейцарского правительства сказали, что относят это направление к числу одного из четырех приоритетов экономического сотрудничества», - подчеркнул президент РФ.

По его словам, «швейцарские компании работают по всем тем приоритетам, которые мы для себя выбрали в качестве важных приоритетов развития нашей страны, включая энергосберегающие технологии, производство медицинского оборудования, информационные технологии. Для нас очень важны вопросы сотрудничества и в сфере биотехнологий, нанотехнологий, в телекоммуникационной сфере». «Все эти вопросы находятся в том числе и под моим личным контролем», - отметил Д. Медведев.

Среди крупных проектов, в которых смогли бы принять участие швейцарские предприниматели, президент назвал Олимпиаду-2014 в Сочи.

Д. Медведев отметил, что Швейцария входит в десятку стран - лидеров по инвестициям в экономику РФ. Общий накопленный объем инвестиций, по словам президента. Составил около 4 млрд долларов. «Надеюсь, что этот объем будет расти», - сказал он. Российские инвестиции тоже присутствуют на швейцарском рынке – в общей сложности это около 3 миллиардов долларов. Глава государства призвал российский и швейцарский бизнес к дальнейшему наращиванию взаимных инвестиций, особенно в реальный сектор экономики.

Д. Медведев также отметил успешную работу Делового совета по сотрудничеству со Швейцарией. По его словам, в состав Делового совета уже вошли 60 компаний, сформирован целый набор инициатив.

«Сегодня мы приняли целый ряд важных решений на будущее, в том числе и соглашение об упрощении визового режима, - сообщил президент. - Думаю, что и бизнесменам теперь будет легче работать, и дипломатам будет проще осуществлять коммуникации».

По его словам, выработан совместный план экономического сотрудничества и работы на период до 2010 года. «Сейчас нам необходимо подготовить новый план действий на следующую перспективу. Думаю, что это было бы принципиально важным», - отметил он.

Э. Набиуллина: один из приоритетов - снятие административных барьеров

(Альянс Медиа)

Правительство РФ уже в октябре обсудит стратегию выхода из кризиса. Одним из приоритетов стратегии является снятие административных барьеров, мешающих создавать новые предприятия. Об этом накануне заявила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.

"Мы сейчас готовим конкретные предложения по конкретным мерам стратегии посткризисного развития на основе анализа тех антикризисных мер, которые правительство реализовывало в текущем году, на основе анализа эффективности этих мер: в какой мере необходимо их продлевать, продолжать их реализацию, и какие дополнительные меры нужны", - пояснила министр.

По ее словам, необходимо вместе с мерами антикризисного характера "реализовывать и модернизационную политику - меры, направленные, прежде всего, на ускорение структурных преобразований в экономике, чтобы она была более диверсифицированной, чтобы наш внутренний спрос развивался, и ему соответствовал уровень конкурентоспособности отечественного производства".

Кроме того, полагает глава МЭР, "большое внимание правительство будет уделять мерам жилищного строительства, инфраструктурным проектам, поддержке высокотехнологичных проектов, а также созданию соответствующей бизнес-среды".

"Для нас сейчас одним из приоритетов является снятие административных барьеров, чтобы легко было создавать новые предприятия в разных секторах", - подчеркнула министр.

По ее словам, данные предложения сейчас готовятся и "уже в ближайший месяц, в октябре, мы будем обсуждать их на правительстве с представителями регионов, общественностью".

Малый и средний бизнес полезнее крупного, считают россияне

(Альянс Медиа)

60% россиян считают, что деятельность малого и среднего отечественного бизнеса идет на пользу России. Крупный бизнес в этом отношении уступил место «малышам» - в его полезности для России убеждены лишь 41% наших сограждан.

Таковы итоги репрезентативного (от фр. опроса, проведенного Аналитическим центром Юрия Левады (Левада-Центр). В опросе участвовали 1600 россиян в 128 населенных пунктах 46 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Чаще всего считают, что деятельность малого и среднего бизнеса бизнесменов идёт на пользу России, сами предпринима%), студенты и учащиеся (70%), руководители и управленцы (69%) и в целом россияне моложе 25 лет (по 70%), с высшим образованием (68%), с высоким потребительским статусом (71%), жители провинциальных городов с населением более 500 тысяч человек (56%) и менее 100 тысяч (63%).

23% опрошенных считают, что деятельность малого и среднего бизнеса приносит вред России, а 17% затруднились с ответом. Чаще всего всего разделяют мнение о вреде некрупных предпринимателей военные и работники правоохранительных служб (46%), пенсионеры по возрасту (36%) и в целом россияне старше 55 лет (32%), с образованием ниже среднего (27%), с самым низким потребительски статусом (33%) и жителей Москвы (34%).

Что касается крупного бизнеса, то в его полезности, как уже было сказано, убеждены 41% респондентов. Чаще других считают, что деятельность крупных бизнесменов пошла на пользу России, сами предпринима%), студенты и учащиеся (56%) и в целом россияне в возрасте 25-40 лет и моложе 25 лет (по 47%), со средним и средним специальным образованием (по 44%), с высоким потребительским статусом – могут без особых проблем покупать товары длительного пользования (50%) и жители провинциальных городов с населением более 500 тысяч человек (44%).

Почти столько же – 44% - опрошенных считают, что деятельность крупного бизнеса наносит вред России. Мнение о вреде крупных предпринимателей наиболее характерно для пенсионеров по инвалидности (59%) и возрасту (56%) и в целом для россиян старше 55 лет (52%), с образованием ниже среднего (57%), с самым низким потребительски статусом (51%), жителей сельских поселений (58%) и Москвы (57%). 15% респондентов затруднились с ответом на этот вопрос.

Опрос проводился 28-31 августа 2009 года.

Конкурс без взяток

(Ведомости)

Максим Товкайло

утвердил правила оценки заявок на участие в государственном и муниципальном заказе (постановление было опубликовано вчера). Заработают они с 1 ноября.

Сейчас проведение конкурсов регулируется законом о госзакупках, но процедура в нем прописана нечетко, говорит партнер «Альфа-консалтинга» Александр Иванов, наконец появился закрытый перечень критериев, по которым будут отбираться заявки.

В постановлении восемь критериев: цена, функциональные характеристики, качество, расходы на эксплуатацию и техобслуживание, срок поставки, сроки и объемы гарантии. Прописана и значимость каждого условия. «Например, вес такого критерия, как цена, не может быть менее 35%, при этом максимальный вес субъективного критерия (функциональные характеристики, качество и квалификация), которым чаще всего злоупотребляют недобросовестные заказчики, не должен превышать 20%», — объясняет начальник управления ФАС Михаил Евраев.

Регламентируется и их применение. В конкурсе на поставку товара будут оцениваться не качество, а функциональные характеристики, на оказание услуги или выполнение работы — наоборот. Характеристики товара нельзя будет определять путем оценки квалификации исполнителя, опыта работы или наличия у него производственных мощностей, говорит Иванов, такие ограничения помогут в борьбе с коррупцией.

Налоговики проверят госзаказы

(GZT)

Наталья Гайдаш

ФНС заинтересовалась компаниями, получающими бюджетные средства через систему госзакупок. Проверка предприятий начнется уже через год. Таким образом, налоговики намерены проследить путь денег, которые идут в экономику через систему госзакупок.

Федеральная налоговая служба России (ФНС) проверит компании, получающие бюджетные средства через систему госзакупок, заявил глава ФНС Михаил Мокрецов журналистам в рамках расширенного совещания ведомства во вторник, 22 сентября, передает РИА Новости.

Налоговики заинтересовались темой после того, как увидели масштаб денежных инъекций в экономику, рассказал Мокрецов, пояснив, что ФНС будет разбираться, «где предприятия – получатели этих денег и какие это налогоплательщики с точки зрения добропорядочности уплаты налогов».

Заниматься вопросом ФНС намерена «самым тщательным образом». «Нас интересует экономическая жизнь предприятий, их налоговая история», – отметил глава службы. Контрольная работа, скорее всего, начнется через год, а пока налоговики будут «неспешно, спокойно анализировать историю таких компаний», пояснил Мокрецов.

Ценные закупки

По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), составляющей национальный рейтинг прозрачности закупок, в 2008 году чиновники и поставщики оставили в своих карманах почти каждый 12-й рубль. Завышение цен при проведении госзакупок обошлось бюджету в прошлом году в 364 млрд рублей.

Скандальные заказы

В последние месяцы вокруг темы госзакупок разгорелось сразу несколько скандалов. В июне этого года началась кампания по борьбе с размещением недостоверной информации на федеральном сайте госзакупок – www. *****. Как поясняли в Минэкономразвития, некоторые ведомства-заказчики использовали при вводе названия лота 1-2 латинские буквы, аналогичные по написанию буквам кириллицы (например, «с» или «а»). Это приводило к тому, что через поиск на сайте заказ могли обнаружить только предупрежденные заранее компании, вошедшие в сговор с недобросовестным чиновником. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила более 2 тыс. размещенных госведомствами объявлений с подобными нарушениями.

А в начале августа Дмитрий Медведев официально поручил контролировать госзакупки в интернете Минэкономразвития, ФАС и Генеральной прокуратуре. Отчитаться о проделанной работе ведомства должны будут в октябре.

Теперь к проверкам подключились и налоговики. «Нам важно, чтобы доступ к бюджетным деньгам имели предприятия с безупречной репутацией, с серьезной производственной историей», – заявил Михаил Мокрецов.

Поиск данных

Провести такую проверку ФНС может совершенно свободно, рассказали опрошенные ***** эксперты. Система госзакупок устроена таким образом, что участие в ней сомнительных организаций маловероятно: большинство предприятий – известные рейтинговые компании, говорит Агван Микаелян, генеральный директор фирмы «ФинЭкспертиза» (компания выиграла несколько тендеров по госзакупкам – в частности, проводила аудит промежуточных балансов). Однако сведений, указанных только лишь на сайте www. *****, для проверки явно недостаточно, отмечает Иван Бегтин, создатель посвященного госзакупкам сайта *****. Например, на сайте отсутствуют сведения о результатах госзакупок, указывает эксперт. А акты госприемки, за исключением самых публичных конкурсов, нигде не публикуются. Чтобы получить такие сведения, ФНС придется тесно работать с Минэкономразвития, отмечает Иван Бегтин.

ФНС намерена сотрудничать с Минэкономразвития, заявил Михаил Мокрецов. Кроме того, служба уже обратилась к руководителям финансовых органов субъектов России, чтобы они помогли налоговикам в этом вопросе. Рассчитывает ФНС и на собственные ресурсы, отметил Мокрецов.

Эффект проверки

Правда, даже если ФНС получит доступ ко всей необходимой информации, ожидаемого эффекта проверка может и не дать. Объем работы очень большой, говорит Агван Микаелян: «Если налоговики будут проверять все участвующие в госзакупках компании, то тогда им придется заниматься только этим, отодвинув всю остальную работу». К тому же непонятно, будет ли ФНС проверять предприятия дополнительно или все-таки ограничится ежегодными плановыми налоговыми проверками, отмечает Микаелян.

В госзакупках в России на федеральном уровне участвуют порядка 200 тыс. организаций, а ФНС за год в лучшем случае сможет проверить 1 тыс. из них, говорит Иван Бегтин, отмечая, что в целом «госзакупки – это тотализатор с низкой вероятностью проиграть и высокой – выиграть».

Месячник борьбы с коррупцией в МВД пролетел незаметно

(GZT)

ВЛАДИМИР БАРИНОВ, МАРИНА ЮРШИНА

О принятых за месяц мерах по выявлению оборотней в погонах Рашид Нургалиев намерен рассказать в ближайшие дни. Фото: Александр Басалаев/Газета

Громких разоблачений и отставок пока не последовало

Вчера истек месяц, который министр внутренних дел Рашид Нургалиев дал своим подчиненным для выработки мер по искоренению коррупции в милицейских рядах. Сразу было очевидно, что это слишком маленький срок для решения столь глобальной проблемы, и кардинального перелома никто не ожидал. Однако в МВД отмечают, что даже за это короткое время " проделан огромный комплекс мероприятий и уже есть определенные результаты " .

Напомним, жесткое указание в краткие сроки победить коррупцию глава МВД дал 22 августа на заседании оперативного штаба ведомства, прошедшем в Казани. Оно было приурочено к ситуации в Северо-Кавказском регионе, но тема борьбы с внутренними проблемами стала одной из основных. Министр тогда пообещал всем региональным милицейским начальникам: если в течение месяца ситуация с коррупцией не изменится, будут приняты самые решительные меры, невзирая на должности, звания и былые заслуги.

" Наступил момент истины. Спрашивать буду с вас, как со старших руководителей. Сегодня, 22 августа, я принимаю решение: если руководитель не видит, не контролирует и не владеет оперативной обстановкой у себя в коллективе, такой руководитель системе МВД не нужен. Он как командир дискредитирует себя и отвечать будет по всей строгости закона " , — пригрозил глава МВД.

выступал перед журналистами в подмосковном аэропорту Быково, где милиционеры рассказывали о собственной авиации и планах ее развития. Ожидалось, что после официальной части министр упомянет об антикоррупционном месячнике. Однако этого не произошло. По информации " Газеты " , результаты борьбы с оборотнями в погонах Рашид Нургалиев объявит 24 сентября.

В свою очередь начальник управления общественных связей МВД пояснил " Газете " : " В настоящее время к нам поступают данные из регионов, и надо сказать, что есть определенные результаты. Мы еще не закончили анализировать эту информацию, поэтому какие-либо цифры или примеры я назвать пока не могу " .

Грибакин отметил, что большое содействие в борьбе с коррупцией в рядах милиционеров оказывают граждане, которые постоянно сообщают о мздоимстве стражей порядка как по телефонам доверия, так и посредством электронных писем на сайт общественной приемной.

Между тем представители практически всех региональных УВД, с которыми побеседовали корреспонденты "Газеты", отметили, что никто не собирался проводить повальные зачистки. Руководители на местах, выполняя указание сверху, издали собственные внутренние приказы. Они различаются в зависимости от обстановки в конкретном регионе, но смысл их один: планы антикоррупционной борьбы составляются совместно сотрудниками подразделений по собственной безопасности, по кадровой работе и отделов по экономическим преступлениям. Предложенные ими меры и уже проведенная работа сейчас и оцениваются в Москве.

Птицу разморозят. Проект техрегламента ограничивает использование замороженного мяса

(RBCDaily)

В России может быть запрещено использование замороженного мяса птицы для производства пищевых продуктов, в том числе колбасных изделий. Такой пункт содержится в проекте техрегламента на мясо птицы, направленном Минсельхозом на согласование в несколько министерств (имеется в распоряжении РБК daily). Цель запрета на использование «заморозки» — повышение качества мясной продукции, уверяют разработчики проекта. Однако, по мнению участников рынка, нововведение вызовет рост цен на мясную продукцию, поскольку отечественное охлажденное мясо почти на 40% дороже импортного.

Как стало известно РБК daily, Минсельхоз направил в Минэкономразвития, Минпромторг, Минздравсоцразвития, Минфин и Ростехрегулирование проект технического регламента «О требованиях к сельскохозяйственной птице, мясу птицы, продуктам его переработки, их производству и обороту». В частности, документ содержит пункт, согласно которому запрещается использование в производстве пищевых продуктов мяса птицы и субпродуктов в замороженном и глубокозамороженном состоянии, за исключением территорий Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. На подобной мере настаивает Роспотребнадзор. Ведомство требует в целях повышения качества делать мясную продукцию только из охлажденного мяса.

От нововведения выиграют в первую очередь потребители, уверены разработчики техрегламента. Сегодня потребитель, покупая полуфабрикаты в магазине, и не предполагает, что их могли произвести из замороженного мяса, объясняет гендиректор . Гендиректор группы «Черкизово» Сергей Михайлов видит в этом плюсы и для отечественных птицефабрик: «Сейчас активно растет производство мяса у нас и других производителей».

В то же время президент Мясного союза Мушег Мамиконян считает, что к решению этого вопроса надо подходить сбалансированно. Сейчас, по данным союза, при производстве мясной продукции используется около 400 тыс. т мяса птицы, из них 200—300 тыс. т — замороженного. Г-н Мамиконян уверен, что для переработки необходимо иметь возможность использования как охлажденного, так и замороженного мяса. По его мнению, нужно запретить использование замороженного мяса только для производства кусковых полуфабрикатов, причем это касается как продуктов из мяса птицы, так и из свинины и говядины.

В свою очередь, руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин озабочен предлагаемыми мерами. «В мире нет стран, где бы вообще было запрещено использование замороженного мяса птицы. Вся мировая торговля, в том числе и мясом птицы, почти на 90% проходит в замороженном виде», — говорит он. Эксперт считает, что от нововведения могут пострадать производители мяса птицы и переработчики: «Птицефабрики теряют гибкость в решении проблемы: продать мясо охлажденным или заморозить, а мясоперерабатывающие заводы лишаются гарантии своевременной поставки нужного ассортимента сырья». Кроме того, в России большинство холодильных предприятий рассчитаны на хранение замороженного мяса, а не охлажденного, говорят участники рынка.

Ограничение на использование «заморозки» приведет к сокращению импорта, а также к росту себестоимости мясных полуфабрикатов, полагают участники рынка. По словам вице-президента Международной программы развития птицеводства Альберта Давлеева, сегодня на российском рынке стоимость импортного замороженного куриного окорочка составляет 65 руб. за 1 кг, замороженного куриного окорочка отечественного производства — от 80 руб. за 1 кг, охлажденного отечественного окорочка — 90 руб. за 1 кг.

АЛЕКСЕЙ КУЗЬМЕНКО

Всемирный банк констатирует: российское население финансово безграмотно и нуждается в ликбезе

(Заголовки)

Специалисты Всемирного банка (ВБ) исследовали проблему защиты прав российских потребителей в сфере финансовых услуг. Только 16% наших граждан имеют банковские счета и менее 1% занимаются инвестициями. Чтобы повысить активность россиян, необходимо облегчить им доступ к информации при приобретении финансовых услуг. Предложено даже создать институт омбудсмена по финансовым вопросам.

«Российская газета» пишет, что в ВБ не считают: безопасность инвестиций граждан - это дело только самих граждан. Старший специалист по частному сектору банка Сью Ратледж отметила, что ВБ обеспокоен тем, что правительство ни разу не сумело помочь гражданам, которые массово теряли деньги не только на фондовом рынке, но и при приобретении жилья. Потому-то, сделала вывод она, у российских граждан отсутствует уверенность в репутации финансовых организаций, а также в том, что они смогут защитить свои права. В результате в России более 40 процентов населения не имеет доступа к финансовым услугам. Только 16 процентов российских граждан имеют банковские счета и менее одного процента инвестируют свои деньги в акции и облигации. Более того, исследование, проведенное ВБ, показало, что более половины респондентов не обладают навыками адекватной финансовой грамотности и поэтому не могут дать правильные ответы на поставленные перед ними вопросы («На рынок за деньгами»).

«В России знания о финансовом секторе на низком уровне», – заметил директор ВБ по России Клаус Роланд. Правда, признав: не только в России. Например, в США более половины респондентов не смогли объяснить, в чем разница между номинальной и реальной процентной ставкой, отмечают «Новые известия». «Люди не знают, как можно отстаивать права, когда дело касается долгов, отношений с кредиторами», – вернулся Роланд к нашей стране. Ратледж убеждена: россиянам нужен доступ к механизмам финансового образования. Но при этом основные условия и правила игры в сфере финансовых услуг должны быть простыми, понятными каждому. Человек должен иметь возможность получить необходимые знания в любой момент. Кроме того, в ВБ считают, что каждая финансовая организация должна создать некий департамент или просто назначить человека, который бы отвечал на жалобы потребителей. В принципе, можно было бы даже задуматься о некоем омбудсмене по финансовым вопросам. По аналогии с уполномоченным по правам человека, только «финансовый» омбудсмен занимался бы защитой прав потребителей

Зэки как трудовой ресурс экономики России

(BBC)

Наталья Волкова

для

В минюсте считают, что заключенные - очень выгодная рабочая сила

Министерство юстиции Россиипредлагает при реализации крупных инвестиционных проектов использовать труд осужденных. По мнению минюста, заключенные могут не только шить рукавицы и строгать сувениры.

В Федеральной службе исполнения наказаний полагают, что бизнес заинтересуется этой идеей, ведь такие сотрудники обойдутся дешевле и вообще - неприхотливы.

Однако у экономистов вызывает сомнение уровень квалификации отбывающих сроки в исправительных учреждениях.

Правозащитники же утверждают, что для таких экспериментов система недостаточно прозрачна, и пугают призраком ГУЛАГа.

Не опоздают и не придут пьяными

На днях в Челябинске прошла встреча предпринимателей с руководством регионального управления ФСИН.

Малому и среднему бизнесу предложили использовать осужденных в качестве наемных работников.

Исправительные учреждения региона располагают необходимой базой, чтобы наладить швейное, дерево - и металлообрабатывающее, литейное производство.

Теперь дело за бизнесменами, которые должны решить, хотят ли они брать на работу осужденных.

Предприниматели могут быть уверены, что такие сотрудники не опоздают на работу, не придут пьяными и выполнят план за умеренную плату, считают в ГУФСИН по Челябинской области,

Однако минюст решил расширить сферу использования труда осужденных.

Глава министерства Александр Коновалов заявил, что эту категорию граждан можно привлечь к реализации крупных инвестиционных проектов.

Срок для трудового договора

На начало сентября в России в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 880,7 тыс. человек.

Исправление с помощью труда – это давняя практика, которая действует не только в России. И есть перспектива расширить сферу ее применения

Валерий Зайцев,

пресс-секретарь ФСИН

Большая часть осужденных не имеет медицинских или возрастных противопоказаний к трудовой деятельности.

В основном в местах лишения свободы шьют рукавицы и спецодежду, постельное белье, собирают несложные автодетали или делают сувениры.

В некоторых регионах есть свои специфические сферы, в которых заняты осужденные.

Например, в Кировской области отбывающие наказание в колонии-поселении участвуют в сельскохозяйственных работах – собирают урожай.

Работают в две смены. Обед доставляется в поле. Вместе с осужденными трудятся вольнонаемные.

В Архангельской области осужденные пекут хлеб для малообеспеченных граждан.

"Исправление с помощью труда – это давняя практика, которая действует не только в России. И есть перспектива расширить сферу ее применения. Мы стараемся уходить от принципа "работа ради работы". К примеру, уже сейчас некоторые колонии выполняют заказы Минатома", - рассказал пресс-секретарь ФСИН .

Исправительные учреждения работают по законам рынка, поэтому стараются выпускать продукцию под заказ, чтобы был гарантированный сбыт.

"Организация производства здесь ничем не отличается от обычного. Льгот и послаблений нет никаких. И экономический кризис также сказался на объеме работы. Ведь те организации, которые наладили производство в исправительном учреждении, испытали общий спад", - уточняет Валерий Зайцев.

Что касается зарплаты осужденного, то она должна быть не ниже минимального размера оплаты труда.

На благо России

Осужденных планируется привлечь к труду на благо всей России, а не только исправительного учреждения или фирмы, которая разместила в нем производство.

Трагедия ГУЛАГа не должна повториться, даже в меньших масштабах, говорят правозащитники

Те, кто не считаются социально опасными, могут быть использованы на строительстве дорог, освоении лесных массивов, производстве железобетонных изделий и других крупных инвестиционных проектах, считают в министерстве юстиции России, специалисты которого прорабатывают законодательную базу для подобной практики.

По мнению ФСИН, уже сейчас экономическая выгода очевидна.

"Себестоимость товаров или услуг, произведенных или выполненных осужденными, ниже среднерыночной, так как наценки минимальны. Нужно лишь окупить затраты на материалы и зарплату. Поэтому это предложение должно заинтересовать и крупный бизнес", - говорит пресс-секретарь ведомства.

В стахановцы не рвутся

Однако эксперты полагают, что при нынешней экономической ситуации рассчитывать на громкий и скорый успех не приходится.

"Сейчас в России, как и во всем мире, практически не затеваются крупные инвестиционные проекты, - сообщил эксперт организации "ОПОРА России"Евгений Шлеменков. – Из-за кризиса инвесторы не особенно активны".

Кроме того, осужденные в основном представляют собой неквалифицированную рабочую силу. Доверить им высокотехнологичное производство вряд ли возможно.

"Еще одна проблема, с которой сталкиваются начальники исправительных учреждений, - это нежелание части бизнесменов иметь дело с осужденными. Но это скорее вопрос менталитета. Ведь какую-то несложную работу осужденные выполнят не хуже обычных сотрудников", - отмечает правозащитник Валерий Борщев.

Зачастую и сами осужденные не настроены на высокопроизводительный труд.

"В основном осужденные не рвутся в стахановцы. Там, где на обычном производстве для выполнения определенных действий за определенный срок достаточно одного работника, в колонии потребуется два-три, - рассказал сотрудник одной из российских колоний, пожелавший остаться инкогнито. – Но, с другой стороны, это плюс для руководства исправительного учреждения – выше процент осужденных, задействованных в рабочем процессе".

ГУЛАГ XXI века?

Получение профессии и трудовая деятельность осужденных во время отбывания наказания играют заметную роль при социальной адаптации после освобождения.

Конечно, времена изменились, но нельзя допустить, чтобы история ГУЛАГа повторилась, пусть и в меньших масштабах

Рамиль Ахметгалиев,

аналитик ассоциации "АГОРА"

"В целом идея более активного вовлечения осужденных в рабочий процесс можно оценить положительно, - считает известный московский адвокат Игорь Трунов. – Это путь к либерализации уголовно-исполнительной системы России".

При этом правозащитники отмечают, что привлекать осужденных к реализации крупных проектов следует с осторожностью.

"Может случиться так, что осужденные как дешевая рабочая сила составят конкуренцию работникам-мигрантам, а это может вызвать социальную напряженность», - говорит представитель правозащитного движения "Русский вердикт" Александр Васильев.

Правозащитники настаивают и на том, что если подобная схема организации труда осужденных заработает в России, то это потребует дополнительного контроля со стороны правоохранительных органов и общественности. Сейчас у осужденных мало гарантий на защиту своих трудовых прав в случае их нарушения, подчеркивают правозащитники.

В истории России уже был период, когда труд заключенных рассматривался как экономический ресурс.

Начиная с 30-х годов прошлого века, в СССР строили супердержаву, но ценой такого строительства были человеческие жизни.

По разным данным, через печально известный ГУЛАГ прошло более 10 миллионов человек, около 2 миллионов погибло.

"Поэтому сейчас мы еще внимательнее должны относиться к использованию труда осужденных, так как знаем, чем это может закончиться, - предупреждает правовой аналитик межрегиональной правозащитной ассоциации "АГОРА" Рамиль Ахметгалиев.

Он считает, что, "конечно, времена изменились, но нельзя допустить, чтобы история ГУЛАГа повторилась, пусть и в меньших масштабах".

Новости Кузбасса:

В Новокузнецке объявлено о значительном сокращении сотрудников на предприятиях Evraz Group

(Федерал Пресс)

На заседании первого наблюдательного совета по проблемам металлургической отрасли, которое состоялось в Новокузнецке, было объявлено о сокращении 1 тыс. сотрудников предприятий Западно-Сибирского металлургического комбината и Новокузнецкого металлургического комбината, принадлежащих Evraz Group. Как сообщили «ФедералПресс» сегодня, 22 сентября, в пресс-службе администрации Кемеровской области, в то же время глава региона Аман Тулеев назвал беспрецедентными меры социальной поддержки сокращаемых работников, которые будет принимать руководство компании.

«Руководством «Евразхолдинга» составлен план технического перевооружения обоих комбинатов, – заявил губернатор на заседании совета. – Резервы для этого можно найти только при сокращении издержек, расходов, экономии, внедрении новых технологий, улучшении качества управления. То есть нужно убрать лишние звенья управления, параллельность и дублирование. Естественно, придется прибегнуть и к сокращению численности работников».

Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе обладминистрации, в связи с сокращением штата руководством Evraz Group намечен ряд мероприятий по поддержке уволенных сотрудников. «Тем, кто уйдет на пенсию по возрасту, предприятие выплатит 5 среднемесячных заработных плат по своим профессиям, то есть порядка 90–100 тыс. рублей на человека, – заявил Аман Тулеев. – Остальные трудоспособные работники, по обоюдному соглашению с руководством предприятий, при сокращении получат 5 среднемесячных зарплат, а также материальную помощь в размере 150 тыс. рублей минимум».

Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе, сокращения начнутся с 1 октября и пройдут до конца текущего года.

В Кемерове обсудят перспективы развития местного предпринимательства

(ИА Regnum)

Сегодня, 23 сентября, по инициативе фракции партии "Единая Россия" в Совете народных депутатов Кемеровской области состоится круглый стол на тему "О настоящем и будущем предпринимательства Кузбасса". Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе регионального парламента, в мероприятии примут участие председатель Совета депутатов , его заместители Александр Микельсон, Нина Зинкевич, заместитель губернатора Кемеровской области Елена Мазанько, руководители, представители КОО "Опора России", Кузбасской торгово-промышленной палаты.

Участники встречи обсудят статью президента РФ Дмитрия Медведева "Россия, вперёд!"; "социальные недуги" современного общества, внедрение инновационных технологий предпринимателями Кузбасса; правовые, экономические и политические условия развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области; определят мероприятия по подготовке предложений к посланию президента Российской Федерации Федеральному Собранию

По решению областной конкурсной комиссии грантовая поддержка в размере 300 тысяч рублей каждому была предоставлена почти 200 субъектам малого и среднего предпринимательства Кемеровской области.

(Кузбасс)

Так, трое бывших безработных Гурьевска выиграли областной грант на развитие собственного дела. На областной конкурс для начинающих предпринимателей они представили бизнес-план, который был признан перспективным для районного рынка услуг. Это сварочные услуги и художественная ковка металлических изделий, дизайн и пошив штор, производство деревянных строительных конструкций, сбор дикоросов. Помочь организовать свой бизнес им помогли в районном отделе содействия малому и среднему предпринимательству, а также стартовый капитал – субсидия в размере годового пособия по безработице.

Налоги на недвижимость для кузбассовцев пока останутся прежними

Маргарита Скавинская

(Gazeta A42)

Эксперимент по налогообложению, который должны были запустить в Кемеровской области в конце этого года, скорее всего, теперь введут не раньше 2012 года. Об этом вчера заявил заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

Причина — Минфин пока не подготовил соответствующий законопроект, да и другие нужные для начала эксперимента документы еще не готовы. Налогоплательщиков этот факт должен только обрадовать. Когда налог будет введен, его сумма возрастет в несколько раз.

Напомним, Кузбасс вместе с Тверской, Самарской и Калужской областью должны были стать пилотными регионами для введения налога на недвижимость по его рыночной стоимости. Сейчас налог начисляется от 0,1 до 2% в зависимости от стоимости имущества: до 300 тысяч рублей — 0,1%, от 300 до 500 тысяч рублей — 0,1-0,3%, свыше 500 тысяч рублей — от 0,3 до 2%. А стоимость жилья на данный момент определяется специалистами БТИ по справочникам, составленными еще в советское время. Соответственно сумма налога составляет всего несколько сотен рублей.

В планах Минфина было установление ставки налога на уровне 0,1% и предоставление необлагаемого минимума — 9 метров квартиры и 20 метров — для льготных категорий. Смотрим, что получается. Для примера возьмем стандартную двухкомнатную «хрущевку» в 42 квадратных метра. Ее средняя рыночная стоимость на кемеровском рынке сейчас составляет около полутора миллионов рублей. За вычетом необлагаемого минимума (стоимость 9 метров составляет чуть более 320 тысяч рублей) сумма налога на подобную квартиру составит около 1200 рублей.

Бизнес на парковках

(Авант Партнер)

Самостоятельно инвестировать в решение проблемы дефицита парковочных мест предложили кемеровские городские власти предпринимателям. Как сообщил заместитель главы города, начальник управления городского развития Илья Середюк, городская администрация подготовила 19 участков для размещения стационарных парковок с готовым типовым проектом и отведёнными земельными участками, ёмкостью от 50 до 500 парковочных мест. Согласно проекту такие участки предусмотрены в том числе и в центральной части города, где дефицит парковочных мест ощущается особенно остро. Так, автостоянку можно построить на улице Дзержинского, а на улице Красная городские власти нашли место для размещения сразу двух парковок – в районе областной филармонии и рядом с городским управлением архитектуры и градостроительства. Правда, пока, как сообщил глава города Владимир Михайлов, инициаторов строительства автостоянок среди предпринимателей нет.

Ксения Сидорова

Безопасность. За 6 месяцев этого года в Кузбассе получили смертельные травмы на производстве 77 человек, из них 25 горняков.

(Кузбасс)

Эти данные департамента труда и занятости были озвучены на экспертной дискуссии в Кузбасской ТПП, посвященной актуальным вопросам управления рисками и формирования культуры безопасности в сфере угледобычи.

Присутствовали представители угольных компаний, науки, исполнительной власти. Как показывает статистика, каждый 3-й несчастный случай на производстве приходится на предприятия угольной промышленности. В одной из рекомендаций по защите жизни и здоровья горняков было предложено увеличить страховую выплату за жизнь шахтера в случае несчастного случая. Сейчас размеры выплаты составляют один миллион рублей. Возможно, увеличение размеров выплат до 4 млн. рублей и выше, побудит собственников увеличивать вложения в безопасность труда.

Грант для поощрения студентов, разрабатывающих проекты по развитию экономики региона, учрежден в Кузбассе

(ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ)

В Кузбассе учрежден новый грант губернатора для студентов вузов, разрабатывающих научно- исследовательские проекты, которые направлены на развитие экономики региона.

Как сообщает во вторник пресс-служба областной администрации, гранты получат авторы 5 лучших проектов, результаты которых могут быть внедрены в производство. Сумма одного гранта составит 250 тыс. рублей.

Кроме этого, научные руководители студентов-победителей получат премию в размере 50 тыс. рублей.

Поддельные купюры

(Ipportal)

За последние полтора месяца на территории Междуреченска Кемеровской области зафиксировано 18 фактов сбыта фальшивых денег. Во всех случаях подделки были высокого качества, и обнаружить их смогли лишь сотрудники Сбербанка при инкассации денег из магазинов. Предположительно изготавливались фальшивки на Северном Кавказе, 22 сентября сообщила корреспонденту ИА REGNUM Новости представитель пресс-службы городского УВД Нина Кузнецова.

"В последнее время факты сбыта фальшивых купюр участились по всей России и в Кемеровской области в том числе, - комментирует начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД по городу . - В Междуреченске на сегодняшний день круг причастных к совершению данных преступлений не определён, поскольку подделки выявлялись только в банке спустя довольно продолжительное время. Сейчас сотрудники милиции ведут поиски причастных к сбыту фальшивых купюр. А гражданам советуем быть более внимательными".

Как отмечают милиционеры, более 80% случаев подделывают и сбывают тысячные купюры, фальшивомонетчики имитируют далеко не все степени защиты настоящих денег; бумага, из которой изготовлена настоящая купюра, на ощупь шероховатая, добиться такого её качества на самом деле очень тяжело и это представляет наибольшую трудность для фальшивомонетчиков.

Первый в России крытый всесезонный детский автогородок откроется в Кемерове

(Сибирский деловой портал)

Сегодня в Кемерове открывается первый в России крытый всесезонный детский автогородок.

Как рассказали СибДеПо в пресс-службе городской ГАИ, на территории автогородка построен виртуальный город с видами Кемерова, дорогами, пешеходными переходами, перекрестками, железнодорожным переездом, остановками, заправками, светофорами. Также там есть автопарк, в котором школьники младших классов смогут покататься на электромобилях, а ребята постарше – на велосипедах.

В автогородке с учащимися школ области будут проводить практические занятия по правилам дорожного движения. Изучать теорию в детско-юношеском центре безопасности дорожного движения будут в трёх учебных классах – для дошкольников, младших школьников и старшеклассников. Кабинеты оборудованы интерактивными досками, тренажерами, компьютерами.

Детско-юношеский центр располагается в здании Кузбасского центра безопасности дорожного движения, торжественное открытие которого состоится сегодня. Кроме автогородка в нем будут работать отдел по исполнению административного законодательства и экзаменационный отдел.

__________________________________________________________________

Редактор выпуска: эксперт информационно-аналитического департамента Кузбасской ТПП ,