Бумажные деньги. К ним относятся такие денежные знаки, главной особенностью которых является не то, что они изготовлены на бумаге, а то, что они обычно выпускаются государством (как правило, казначейством) для покрытия своих расходов. Обратный приток бумажных денег (казначейских билетов) происходит при уплате налогов и других неналоговых платежей. Казначейские билеты обязательны к приему для платежей, в том числе за товары, услуги и др. Казначейские билеты, выпускавшиеся в оборот, не имели золотого обеспечения. Такие денежные знаки обычно выпускались в нашей стране органами казначейства с начала нэпа до 1925 г. Важнейший недостаток бумажных денег состоит в том, что они поступают в оборот без необходимой увязки с потребностями в денежных знаках (для оплаты товаров, услуг и других потребностей). Недостатки, присущие бумажным деньгам, могут в значительной мере устраняться благодаря применению кредитных денег.
Кредитные деньги (банкноты). Они также изготовляются из бумаги, но выпуск в обращение кредитных денег производят обычно банки при выполнении кредитных операций, осуществляемых в связи с различными хозяйственными процессами (образование запасов товарно-материальных ценностей на срок их использования и др.). Предоставляя ссуду, банк может выдать заемщику свои банкноты: после истечения срока пользования ссудой предоставленные средства подлежат возврату в банк для погашения ссудной задолженности. Часть возникшей ссудной задолженности погашается при поступлении в банк наличных денег (выручка торговых организаций и др.). Особенностью кредитных денег является то, что их выпуск в обращение увязывается с действительными потребностями оборота. Это предполагает осуществление кредитных операций в связи с реальными процессами производства и реализации продукции. Ссуда выдается, как правило, под обеспечение, которым служат определенные виды запасов, а погашение ссуд происходит при снижении остатков ценностей. Благодаря этому может достигаться увязка объема платежных средств, предоставляемых заемщикам, с действительной потребностью оборота в деньгах. Такая особенность представляет собой наиболее важное преимущество кредитных денег.
Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:
1. Необходимость денег.
2. Сущность денег.
3. Функции денег.
4. Виды денег.
Темы докладов (рефератов)
1. Роль денег в экономике и социальной сфере.
2. Пластиковые карты.
Литература 4,5,7
Тема 4. Необходимость и сущность кредита. Формы и виды
4.1.Необходимость кредита
Вслед за деньгами изобретение кредита является гениальным открытием человечества. Благодаря кредиту сокращается время на удовлетворение хозяйственных и личных потребностей. Предприятие-заемщик за счет дополнительной стоимости имеет возможность увеличить свои ресурсы, расширить хозяйство, ускорить достижение производственных целей. Граждане, воспользовавшись кредитом, имеют двойной шанс: либо применить способности и полученные дополнительные ресурсы для расширения своего дела, либо ускорить достижение потребительских целей, получить в свое распоряжение такие вещи, предметы, ценности, которыми они могли бы владеть лишь в будущем. Кредит выступает опорой современной экономики, неотъемлемым элементом экономического развития. Его используют как крупные предприятия и объединения, так и малые производственные, сельскохозяйственные и торговые структуры; как государства, правительства, так и отдельные граждане.
Кредиторы, владеющие свободными ресурсами, только благодаря их передаче заемщику имеют возможность получить от него дополнительные денежные средства. Кредит, предоставляемый в денежной форме, представляет собой новые платежные средства.
Возникновение кредита следует искать не в сфере производства продуктов для их внутреннего потребления, а в сфере обмена, где владельцы товаров противостоят друг другу как собственники, юридически самостоятельные лица, готовые выступить в экономические отношения. Товарообмен как перемещение товара из рук в руки, обмен услугами являются той почвой, где могут возникнуть и возникают отношения по поводу кредита. Движение стоимости - ядро движения кредита. Конкретной экономической основой, на которой появляются и развиваются кредитные отношения, выступают кругооборот и оборот средств (капитала).
4.2. Сущность кредита
Возникновение кредита как особой формы стоимостных отношений происходит тогда, когда стоимость, высвободившаяся у одного экономического субъекта, какое-то время не вступает в новый воспроизводственный цикл. Благодаря кредиту она переходит от субъекта, не использующего её (кредитор), к другому субъекту, испытывающему потребность в дополнительных средствах (заёмщик).
Функции кредита: перераспределительная; создания кредитных орудий обращения, воспроизводственная и стимулирующая. Благодаря перераспределительной функции происходит перераспределение временно высвободившейся стоимости. Она может осуществляться на уровне предприятий, отрасли, государства (национальной экономики), мирового хозяйства (мировой экономики). Перераспределение идёт на условиях возврата стоимости. Функция создания кредитных орудий обращения связана с возникновением банковской системы. Благодаря возможности хранения денежных средств на счетах в банках, развитию безналичных расчётов, зачёту взаимных обязательств, появились кредитные средства обращения и платежа. Стимулирующая функция кредита проявляется в возможности развития производства без наличия собственных денежных средств. Благодаря кредиту предприятия получают мощный стимул для дальнейшего развития
4.3. Формы и виды кредита
В зависимости от вещественной формы ссуженной стоимости выделяют товарную, денежную и смешанную формы кредита.
Товарная форма кредита предполагает передачу во временное пользование конкретной вещи, определённой родовыми признаками. Данная форма исторически существовала до появления денежных отношений. Эквивалентом для обмена являлись отдельные товары (меха, скот, зерно и пр.), а кредиторами были субъекты, обладавшие излишками предметов. Возвращать надлежало аналогичное имущество с оговоренным или естественным (для скота, зерна, птицы) приращением. В современных условиях товарной формой кредита является поставка товаров с отсрочкой оплаты (обычно от производителя в адрес торговой организации), продажа в рассрочку, аренда (прокат) имущества, лизинг оборудования, товарная ссуда, некоторые варианты ответственного хранения. В ряде случаев возвращать надлежит то же самое или аналогичное имущество с дополнительной оплатой или без таковой. Если возвращать надлежит денежный эквивалент товара, полученного в кредит, то получается смешанная форма кредита. Денежная форма кредита предполагает передачу во временное пользование оговоренного количества денег. Денежная форма является преобладающей в современных условиях экономики. Данная форма кредита активно используется всеми субъектами экономических отношений (государством, предприятиями, отдельными гражданами) как внутри страны, так и во внешнем экономическом обороте[1]. В денежной форме кредита нет эквивалентного товарно-денежного обмена, а есть передача стоимости во временное пользование с условием возврата через определённое время и, как правило, с уплатой процентов за пользование ей. Смешанная форма кредита возникает в том случае, когда кредит был предоставлен в форме товара, а возвращён деньгами или наоборот — предоставлен деньгами, а возвращён в виде товара. Последний вариант часто используется в международных расчётах, когда за полученные денежные ссуды расчёт производится поставками товаров. Во внутренней экономике продажа товаров в рассрочку сопровождается постепенным возвращением кредита в денежной форме
Кредит играет важную роль в саморегулировании величины средств, необходимых для совершения хозяйственной деятельности. Благодаря кредиту предприятия располагают в любой момент такой суммой денежных средств, которая необходима для нормальной работы. Роль кредита важна для пополнения оборотных средств, потребность в которых у каждого предприятия не стабильна, меняется в зависимости от условий работы: рыночных, природных, климатических, политических и др. Роль кредита велика для воспроизводства основных фондов. Используя кредит, предприятие может совершенствовать, увеличивать производство значительно быстрее, чем при его отсутствии. Важна роль кредита в регулировании ликвидности банковской системы, а также в создании эффективного механизма финансирования государственных расходов.
Единых стандартов при классификации кредитов не существует, поэтому каждая страна устанавливает их самостоятельно. Наиболее детальной характеристикой кредита по организационно-экономическим признакам, используемым для классификации кредита, в нашей стране считается вид кредита, устанавливаемый в зависимости:
1) от стадий производства, обслуживаемых кредитом;
2) отраслевой направленности;
3) объектов обеспеченности;
4) срочности кредитования;
5) платности и др.
Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:
1. Необходимость кредита.
2. Характеристика сущности кредита.
3. Формы кредита.
4. Виды кредита.
Темы докладов (рефератов)
1. Кредитная система РФ, характеристика ее звеньев.
2. Международный кредит.
3. Понятие денежной системы, генезис ее развития.
4. Современный тип денежной системы, ее характеристика
Литература 4,7
Тема 5. Возникновение и сущность банков, их функции и роль в развитии экономики
5.1. Возникновение и сущность банков
В текущих условиях, банк представляют собой специализированные организации, которые аккумулируют временно свободные денежные средства юридических лиц и населения, предоставляют их во временное пользование в виде кредитов, оказывают посреднические услуги во взаимных платежах и расчетах между предприятиями, учреждениями или отдельными лицами, производят кассовое обслуживание физических и юридических лиц, осуществляют другие операции с деньгами и денежным капиталом.
Современная банковская деятельность возникла на основе меняльного дела и обслуживания денежных операций купцов, т. е. посредничества в их взаимных платежах. В средние века широкое распространение получила деятельность менял, которые занимались обменом местных и иностранных монет для купцов. Сам термин «банк» происходит от слова «banco», что в переводе с итальянского означает скамья менялы, денежный стол, на котором менялы раскладывали монеты. Они осуществляли обмен одних монет на другие, занимались хранением денег и ценностей (драгоценных металлов). Со временем в руках менял сосредоточивались крупные суммы денег, которые стали использоваться для выдачи ссуд и получения процентов. Они нередко становились ростовщиками. Менялы давали в ссуду не только собственные деньги, но и деньги, доверенные им на хранение или врученные для уплаты другим лицам, что означало превращение их в банкиров. Деятельность менял способствовала появлению безналичного (вексельного) платежа. От слова «bancoroto» происходит также выражение «банкрот»: когда меняла злоупотреблял чьим-то доверием, клиенты разбивали стол, за которым он сидел.
В экономической литературе предпринимались многочисленные попытки определить сущность банка, выделить его отличия от других кредитно-финансовых организаций. Особо выделим две точки зрения. В соответствии с одной из них сущность банка можно понять не из перечисления операций, которые он выполняет, а исходя из его макроэкономической роли. Банк определяется как «денежно-кредитный институт, регулирующий платежный оборот в наличной и безналичной формах».
5.2. Функции и роль банков в развитии экономики
Сущность и функции банка определяют его роль в экономике. Под ролью банка следует понимать его назначение, то, ради чего он возникает, существует и развивается. Так же как и функция, роль банка специфична, она адресует к экономике в целом, к банку независимо от того, к какому типу он принадлежит (эмиссионному или коммерческому, сберегательному или инвестиционному и т. п.). Учитывая то, что банк функционирует в сфере обмена, его назначение и влияние на экономику необходимо прежде всего рассматривать через данную сферу. Назначение банка состоит в том, что он обеспечивает:
- концентрацию свободных капиталов и ресурсов, необходимых для поддержания непрерывности и ускорения производства;
- упорядочение и рационализацию денежного оборота.
Функция аккумуляции средств является первой функцией банка. Вторая функция банка - функция регулирования денежного оборота. Банки выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных хозяйственных субъектов. Регулирование денежного оборота достигается также посредством эмитирования платежных средств, кредитования потребностей различных субъектов производства и обращения, массового обслуживания хозяйства и населения. Поэтому можно сделать вывод, что данная функция реализуется посредством комплекса операций, признанных банковскими и закрепленных за банком как денежно-кредитным институтом.
Третья функция банка - посредническая функция. Под ней зачастую понимается деятельность банка как посредника в платежах. Через банки проходят платежи предприятий, организаций, населения, и в этом смысле банки, находясь между клиентами, совершая платежи по их поручению, как бы наделены посреднической миссией. Однако понимание посреднической функции несколько глубже, чем посредничество в платежах, оно обращено не к одной операции, а к их совокупности, к банку как единому целому.
5.3. Понятие банковской системы
Банковская система представляет собой организованную совокупность банков страны, функционирующих во взаимодействии и взаимосвязи друг с другом.
Все банковские системы принято делить на виды. По степени централизации управления и характеру взаимодействия банковских организаций они бывают централизованными (административными) и рыночными. Централизованные банковские системы существуют в условиях командно-административной экономики и характеризуются государственной монополией на банковское дело. По сути, в такой ситуации в стране функционирует один или несколько государственных банков с множеством отделений на местах.
Рыночная банковская система основана на различных формах собственности на банки. Она предполагает функционирование множества банков, различающихся организационной формой, спецификой операций и т. д. За банковской деятельностью осуществляется надзор, ее регулирование происходит преимущественно экономическими методами. Кроме того, в зависимости от соподчиненности элементов, банковские системы делят на одноуровневые и двухуровневые. Одноуровневая банковская система функционирует, если входящие в нее банки находятся на одной иерархической ступени, и между ними не существует разделений функций и отношений соподчинения. Такая система была характерна, например, для исторического этапа развития, когда в странах еще не существовало Центральный банк (цб) и действовали только коммерческие, которые выполняли все банковские функции, в том числе и эмиссионную. Двухуровневая банковская система существует в настоящее время в большинстве стран мира. Она включает центральный банк, который образует первый, верхний уровень системы, и коммерческие (деловые) банки, составляющие второй, нижний уровень.
Современная банковская система России является рыночной и состоит из двух блоков – Центрального банка РФ и коммерческих банков.
Центральный банк РФ (Банк России) является центральным банком страны. Он подотчетен Государственной Думе Российской Федерации, которая назначает его Председателя, по представлению Президента России, и независим от исполнительных и распорядительных органов государственной власти. Основные его задачи – это:
- обеспечение устойчивости национальной денежной единицы;
- организация денежного обращения, расчетов и валютных отношений;
- защита интересов кредиторов и вкладчиков путем определения правил деятельности коммерческих банков и контроля за их соблюдением;
- содействие развитию экономики, созданию единого рынка страны и его интеграции в мировую экономику.
Центральный банк России регулирует деятельность коммерческих банков в целях создания общих условий для их функционирования и внедрения принципов добросовестной банковской конкуренции. В текущую деятельность коммерческих банков Центральный банк не вмешивается. Регулирующие и контрольные функции Центробанка направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы. С этой целью он определяет порядок формирования банками фондов, предназначенных для покрытия возможных убытков, а также устанавливает для них ряд экономических нормативов, среди которых: минимальный размер уставного капитала; показатели ликвидности баланса; размер обязательных резервов, размещаемых в Центробанке РФ и т. д.
Создание и функционирование коммерческих банков в РФ основывается на Законе «О банках и банковской деятельности в РФ». В соответствии с этим законом банки России действуют как универсальные кредитные учреждения, то есть совершают широкий круг операций на финансовом рынке. К этим операциям относят предоставление различных по видам и срокам кредитов, покупку-продажу и хранение ценных бумаг, иностранной валюты, привлечение средств во вклады, осуществление расчетов, выдачу гарантий, поручительств и иных обязательств, посреднические и доверительные операции и т. д.
Банкам запрещается осуществлять деятельность в сфере материального производства, торговли материальными ценностями, всех видов страхования. Как и в других странах, банки в РФ не отвечают по обязательствам государства, а государство – по обязательствам банков, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Банки в России могут создаваться на основе любой формы собственности: частной, коллективной, акционерной, смешанной, государственной. Для формирования уставных капиталов российских банков допускается привлечение иностранных инвестиций. Такие банки могут быть совместными (их уставной капитал формируется за счет средств резидентов и нерезидентов) и иностранными (уставной капитал формируется исключительно за счет средств нерезидентов).
В целях оперативного кредитно-расчетного обслуживания клиентов, территориально удаленных от места расположения коммерческого банка, он может организовывать филиалы и представительства. Филиалы банка – это обособленные структурные подразделения, расположенные вне места его нахождения и осуществляющие все или часть его функций. Филиал не является юридическим лицом
. Он заключает договоры и ведет иную хозяйственную деятельность от имени коммерческого банка, его создавшего.
Основной целью деятельности представительств банка является представление его интересов, осуществление защиты, изучение рынка банковских услуг на определенной территории. Представительства не являются юридическими лицами и не имеют права осуществлять банковские операции.
Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:
1. Возникновение банков.
2. Характеристика сущности банка.
3. Функции и роль банков в развитии экономики.
Темы докладов (рефератов)
1. Банковская система РФ, характеристика ее звеньев.
2. Центральный банк России: основы деятельности и функции.
3. Коммерческие банки и их деятельность.
4. Роль финансиста в деятельности банка.
Литература 1,4,7,9
Тема 6. Центральные банки. Сущность, функции и роль в регулировании экономики
6.1. Роль Центрального банка в экономике
Возникновение устойчивых форм организации денежного и кредитного хозяйства, появление производств в различных сферах экономики побудило общество к необходимости более эффективного использования денежного капитала и явилось дополнительным фактором развития банковского дела в странах с постоянно развивающимися экономическими отношениями.
В отличие от Англии, Германии и Франции, в России банковское дело развивалось, как государственное и частных эмиссионных банков не было. В 1860 году был создан Государственный банк, выступающий в качестве комиссионера казны и осуществляющий эмиссию кредитных билетов. Он производил обмен ветхих кредитных билетов на новые, крупных – на мелкие, размен на монету, прием монеты, слиткового золота и серебра с выдачей за них кредитных билетов. Эмиссионные функции Госбанка законодательно были ограничены. Руководителем его был министр финансов, обладающий значительными распорядительными правами и возможностью направлять всю деятельность банка. В связи с принятием нового устава в 1894 году, Государственный банк становится в большей степени эмиссионным центральным банком, и кредитные билеты выпускаются им в строго ограниченном размере. В 1897 году монопольное право эмиссии кредитных билетов устанавливается окончательно. Особое значение имела кредитная деятельность Государственного банка. В противоречие с уставом, по которому основными учетно-ссудными операциями являлись учет векселей, срочных правительственных и общественных процентных ценных бумаг, иностранных тратт и ссуд под товары и ценные бумаги
, Государственный банк предоставлял долгосрочные кредиты и осуществлял прием в залог недвижимого имущества заемщиков. Имели место также операции, производимые по докладной министра финансов и с разрешения императора. Важным направлением операционной деятельности Госбанка становится развитие промышленного кредита. Уже в советское время Госбанк был превращен в орган краткосрочного кредитования народного хозяйства. Коммерческий кредит был заменен прямым банковским, а система коммерческих банков – системой государственных специализированных банков. За счет большой сети Госбанка специальные банки расширили свою сеть. И только начиная с конца 80-х годов 20-го века, они стали преобразовываться в коммерческие банки и их филиалы.
Роль Центрального банка РФ в экономике определяется операциями, которые он осуществляет. В их числе:
- выпуск денег в обращение;
- проведение кредитных, расчетных, кассовых и депозитных операций;
- покупка и продажа государственных ценных бумаг на открытом рынке;
- покупка и продажа облигаций, эмитируемых Банком России и депозитных сертификатов
;
- покупка и продажа иностранной валюты, а также платежных документов и обязательств, выраженных в иностранной валюте;
- покупает, продает и хранит драгоценные металлы;
- принимает на хранение и управление ценные бумаги;
- выдает поручительства и банковские гарантии;
- осуществляет операции с финансовыми инструментами
для управления финансовыми рисками;
- открывает счета в российских и иностранных кредитных организациях как в России, так и за рубежом;
- выставляет чеки и векселя в любой валюте.
Все проводимые Банком России операции носят денежный характер и могут обслуживать как макроуровень, так и микроуровень экономических отношений.
Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Он осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов. Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы РФ, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Регулирующие и надзорные функции Банка России осуществляются через действующий на постоянной основе орган - Комитет банковского надзора, объединяющий структурные подразделения Банка России, обеспечивающие выполнение его надзорных функций. Структура данного комитета утверждается Советом директоров, а его руководитель назначается Председателем Банка России из числа членов Совета директоров. Контроль за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках осуществляется приказом ЦБР от 01.01.01 г. N 02-312. Эта деятельность является лицензионной. И только в соответствии с выданной лицензией банк вправе осуществлять выпуск, покупку, продажу, учет, хранение и производить иные операции с ценными бумагами, выполняющими функции платежного документа, с ценными бумагами, подтверждающими привлечение денежных средств во вклады и на банковские счета, а также вправе осуществлять доверительное управление указанными ценными бумагами по договору с физическими и юридическими лицами.
6.2. Денежно-кредитная политика Банка России, ее задачи и цели
Центральный банк осуществляет регулирование экономики через денежно-кредитную систему проводя денежно-кредитную политику. От нее во многом зависит направление деятельности коммерческих банков и других финансовых учреждений, что оказывает влияние на экономическое развитие государства. Особенности кредитной системы, функционирующей в той или иной стране, определяют степень регулирующего воздействия центрального банка на экономические процессы и на условия функционирования самого банка. А национальная банковская система, в свою очередь, воздействует на выбор путей и методов денежно-кредитного регулирования центральным банком, на применение определенных инструментов денежной политики.
Высшей целью денежно-кредитной политики является достижение макроэкономического равновесия и обеспечение стабильного экономического роста. Объектами денежно-кредитной политики являются спрос и предложение на денежном рынке, а в роли субъектов выступают как сам Центральный банк, так и коммерческие банки. Выбор приоритетных объектов денежно-кредитной политики зависит от того, что оказывает большее воздействие на экономику – спрос на деньги (процентная ставка) или их предложение (количество денег). Для регулирования денежной массы в обращении Банк России использует денежные агрегаты, увеличивая или уменьшая их объем, изменяя их структуру в денежном обороте.
В основе денежно-кредитной политики Центрального банка лежит теория денег, изучающая процесс воздействия денег на состояние экономики в целом. Центральным банком может быть использована одна из двух концепций денежно-кредитной политики:
- концепция кредитной экспансии (политика «дешевых» денег);
- концепция кредитной рестрикции (лат. (политика «дорогих» денег).
Кредитная экспансия увеличивает ресурсы коммерческих банков, в результате чего происходит увеличение выдаваемых кредитов и общей массы денег в обороте. Рестрикция наоборот ограничивает возможности коммерческих банков по выдаче кредитов. Выбор правильной концепции денежно-кредитной политики является непростым, так как с одной стороны необходимо сдерживание инфляции и сокращение денежной массы, а с другой – государству необходимо осуществлять инвестиции.
Банк России ежегодно не позднее 26 августа представляет в Государственную Думу проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и не позднее 1 декабря – основные направления единой государственной денежно-кредитной политики. Предварительно проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики представляется Президенту РФ и в Правительство РФ.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий год включают следующие положения:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
