МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)
МИД РОССИИ
__________________________________________________________________
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И
ФИНАНСОВОГО ПРАВА
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по программному развитию
МГИМО (У) МИД России
«___» _________________ 2012 г.
ПРОГРАММА КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА
В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.14 - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
Москва
2012
Авторы программы:
ВЕРЕМЕЕНКО Иван Иванович, д. ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, профессор кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.
КРИВЕЛЬСКАЯ Ольга Валентиновна, к. ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, ст. преподаватель кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.
МАЛИНОВСКАЯ Виктория Михайловна, к. ю.н., специальность 12.00.14 – административное право, административный процесс, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД Российской Федерации;
РЫЖКОВА Екатерина Александровна, к. ю.н., специальность 12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД Российской Федерации.
Программа курса утверждена на заседании кафедры административного и финансового права Международно-правового факультета МГИМО (У) МИД России.
Протокол заседания № от « » 2012 г.
Подпись зав. кафедрой: _________ //
Ó Коллектив авторов, 2012
Ó МГИМО (У) МИД России, 2012
Программа кандидатского экзамена по специальности 12.00.14 определяет содержание и структуру специальности 12.00.14 – административное право, административный процесс. Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и предназначена для оказания методической помощи аспирантам и соискателям при подготовке к экзамену.
В программе указаны рекомендуемые для изучения нормативные правовые акты, учебно-методические работы, монографии, иные научные работы, список которых может быть дополнен научным руководителем аспиранта или соискателя.
Предлагаемая программа имеет целью содействовать приобретению глубоких и упорядоченных знаний в области административного, финансового и информационного права в системе современного юридического образования.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
1. Понятие административного права
1.1. Предмет, метод и система административного права
Общее понятие управления, социальное управление, государственное управление.
Исполнительная власть. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
Общественные отношения, регулируемые административным правом.
Метод административно-правового регулирования. Юридически властное содержание предписаний и запретов. Дозволение.
Принципы и функции административного права.
Субъекты административного права. Административная право - и дееспособность.
Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
Система административного права.
1.2. Административно-правовые нормы.
Понятие и особенности административно - правовых норм. Их
структура.
Виды административно-правовых норм. Критерии классификации. Реализация административно-правовых норм. Их юридическая сила. Источники административного права.
1.3. Административно-правовые отношения.
Понятие и особенности административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве.
Виды административно-правовых отношений. Вертикальные и горизонтальные отношения.
1.4. Наука административного права.
Предмет науки административного права. Соотношение с другими научными дисциплинами.
Развитие науки административного права. Современные проблемы науки административного права.
2. Субъекты административного права.
2.1. Административно-правовой статус гражданина.
Конституционные основы административно-правового статуса гражданина.
Права и обязанности гражданина в сфере исполнительной власти. Их реализация.
Административно-правовая защита прав и свобод граждан.
Обращения граждан.
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
2.2. Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Понятие органов исполнительной власти. Законодательные основы их статуса и компетенции. Исполнительные органы.
Виды органов исполнительной власти.
Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ - высший орган исполнительной власти.
Федеральные органы исполнительной власти. Их классификация.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Территориальные органы исполнительной власти.
2.3. Административно-правовой статус государственных служащих.
Понятие, значение и принципы государственной службы. Ее виды.
Понятие и виды государственных должностей.
Законодательные основы государственной службы.
Государственная служба. Классификация. Разряды.
Государственный служащий. Понятие, функции, виды. Должностное лицо.
Основы административно-правового статуса государственных служащих. Права, обязанности, ограничения, гарантии.
Административно-правовое регулирование прохождения
государственной службы. Поступление на работу. Конкурс. Аттестация, испытание. Прекращение службы.
Поощрение и ответственность государственных служащих.
2.4. Административно-правовой статус государственных и
негосударственных предприятий и учреждений.
Понятие и виды предприятий и учреждений. Коммерческие и некоммерческие организации.
Законодательные основы административно-правового статуса государственных предприятий и учреждений.
Особенности административно-правового статуса негосударственных предприятий и учреждений.
Порядок образования и прекращения деятельности предприятий и учреждений.
Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений.
2.5. Административно-правовой статус исполнительных органов местного
самоуправления.
Местная администрация: задачи, компетенция, полномочия. Принципы взаимоотношений местной администрации с исполнительными органами государственной власти.
2.6. Административно-правовой статус общественных объединений.
Законодательные основы административно-правового статуса общественных объединений.
Особенности административно-правового положения религиозных объединений.
3. Административно-правовые формы и методы реализации
исполнительной власти.
3.1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти.
Понятие административно-правовых форм. Их значение.
Виды административно-правовых форм. Соотношение
организационных и правовых форм.
Административно-правовые договоры: сущность и виды.
3.2. Правовые акты управления.
Понятие и юридическое значение правовых актов управления. Виды правовых актов управления.
Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления. Их законная сила. Отмена, приостановление правовых актов управления.
3.3. Административно-правовые методы реализации исполнительной
власти.
Понятие административно-правовых методов. Их значение.
Соотношение методов управления и методов правового регулирования.
Виды методов управления. Критерии классификации. Методы управляющего воздействия и методы организации работы аппарата управления.
3.4. Административное принуждение.
Сущность убеждения и принуждения.
Понятие и правовая природа административного принуждения.
Основания административного принуждения.
Виды административного принуждения.
4. Административное правонарушение и административная ответственность
4.1. Административное правонарушение.
Понятие и признаки административного правонарушения.
Законодательство об административных правонарушениях.
Юридический состав административного правонарушения.
Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
4.2. Административная ответственность.
Понятие и основные черты административной ответственности.
Административная ответственность в системе юридической ответственности
. Соотношение с другими видами юридической ответственности.
Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
Административная ответственность юридических лиц.
4.3. Административные наказания и порядок их назначения.
Понятие и основные черты административных наказаний.
Виды административных наказаний. Основные и дополнительные административные наказания.
Общие правила назначения административных наказаний.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Эффективность административных наказаний.
4.4. Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать
дела об административных правонарушениях.
Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Полномочия должностных лиц в этой области.
Подведомственность дел об административных правонарушениях.
5. Административно-процессуальная деятельность.
5.1. Сущность и виды административного процесса.
Понятие и признаки административного процесса.
Виды административно-процессуальной деятельности.
Административное производство.
Правовое регулирование и принципы административно-процессуальной деятельности
5.2. Административно-процедурное производство.
Сущность процедурного производства. Лицензионно-разрешительное производство. Регистрационное производство. Производство по подготовке правовых актов управления.
5.3. Административная юрисдикция.
Понятие и основные черты административной юрисдикции.
Структура административной юрисдикции. Индивидуальное административное дело.
Административно-правовой спор. Сущность, участники, цели разрешения.
Виды административной юрисдикции. Дисциплинарное производство, производство по применению мер административного принуждения, производство по жалобам.
Сущность административной юстиции.
5.4. Производство по делам об административных правонарушениях.
Правовые основы производства.
Стадии производства.
Исполнительное производство.
6. Административное право и законность в сфере реализации
исполнительной власти.
6.1. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
Законность, дисциплина, целесообразность.
Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
Соотношение контроля и административного надзора.
6.2. Внешний контроль и надзор за законностью в сфере реализации
исполнительной власти.
Президентский контроль. Парламентский контроль. Судебный контроль. Прокурорский надзор. Общественный контроль.
6.3. Контрольные функции и полномочия органов исполнительной власти.
Общий, ведомственный и надведомственный контроль.
Контрольные полномочия Правительства РФ.
Контрольные полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.
Субъекты осуществления специальных контрольно-надзорных функций и полномочий в сфере реализации исполнительной власти.
Роль обжалования в обеспечении законности в управлении.
6.4. Административно-правовые режимы.
Сущность и цели административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Другие виды режимов.
7. Основы организации государственного управления.
7.1. Сущность организации государственного управления.
Система и структура государственного управления. Экономическая, социально-культурная и административно-политическая сферы управления.
Соотношение компетенции РФ и ее субъектов в области организации управления.
Понятие регионального управления.
7.2. Механизм межотраслевого государственного управления и регулирования.
Сущность межотраслевого управления.
Соотношение государственного управления и государственного регулирования.
Организационные формы межотраслевого управления.
8. Управление в сфере экономики
Управление в сфере экономического развития и торговли. Содержание государственного управления в сфере экономического развития и торговли. Административно-правовые средства регулирования в сфере экономического развития и торговли. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере экономического развития и торговли.
Управление в сфере транспорта. Транспорт как область государственного управления. Административно-правовые средства регулирования в сфере экономического развития и торговли. Система административно-правовой статус органов исполнительной власти осуществляющих государственное управление в сфере транспорта.
Управление в антимонопольной сфере. Содержание управления в антимонопольной сфере. Антимонопольный орган. Государственный антимонопольный контроль.
Управление в таможенной сфере. Содержание управления в таможенной сфере. Таможенный контроль. Таможенные органы. Административно-правовые средства регулирования в таможенной сфере.
Управление в финансовой сфере. Содержание управления в финансовой сфере. Административно-правовые средства регулирования в финансовой сфере. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в финансовой сфере. Управление в области кредита.
Управление в сфере экологии в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Содержание управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Нормирование в области охраны окружающей среды. Экологическая экспертиза. Государственный экологический мониторинг. Государственный экологический контроль. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
9. Управление в сфере в социальной сфере и сфере культуры
Управление в сфере здравоохранения и социального развития. Содержание управления в сфере здравоохранения и социального развития. Административно-правовые средства регулирования в сфере здравоохранения и социального развития. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих Государственное управление в сфере здравоохранения и социального развития.
Управление в сфере образования и науки. Образование и наука как области государственного управления. Система образования. Субъекты научной и научно-технической деятельности. Административно-правовые средства регулирования в сфере образования и науки. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования и науки.
Управление в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Содержание управления в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Обязанности государства в области культуры. Государство и творческие союзы. Организация деятельности средства массовой информации. Административно-правовые средства регулирования в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере культуры, печати и массовых коммуникаций.
10. Управление в административно-политической сфере.
Управление в сфере обороны. Оборона как область государственного управления. Организация обороны. Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы. Состояние войны, военное положение, мобилизация. Полномочия органов государственной власти в сфере обороны.
Управление в сфере безопасности, ж Безопасность как область государственного управления. Система безопасности Российской Федерации. Силы и средства обеспечения безопасности. Полномочия органов государственной власти в сфере безопасности.
Внутренние войска. Полномочия органов государственной власти в сфере внутренних дел.
Управление в сфере юстиции. Система и административно-правовой статус органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере юстиции.
Управление в сфере иностранных дел. Посольства Российской Федерации. Консульские учреждения. Система и административно-правовой статус органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере иностранных дел.
11. Понятие и предмет административного права зарубежных стран (англо-американский и континентальный подход)
Возможности, пределы и перспективы сравнительного анализа в праве. Идеология различных правовых систем и систем права. Административно-правовые доктрины.
12 Основные институты административного права в зарубежных странах (сравнительная характеристика)
Общее и особенное в походах к понятию, источникам и субъектам административного права России и зарубежных стран. Организация публичной администрации. Формы и методы защиты прав, свобод и интересов частных лиц от произвола публичных властей. Перспективы использования знаний административного права зарубежных стран при защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций РФ.
13 Административное право Соединенных Штатов Америки
Понятие административного права. Предмет регулирования. Значение юридической практики. Преобладание процессуальных норм.
Источники административного права. Ограничительные положения конституций. Надлежащая правовая процедура. Закон о междуштатной торговле 1887 г. федеральные законы об административной процедуре и о претензиях из причинения вреда 1946 г. Кодификация 5-ого раздела Свода законов США. Законы о свободе информации и о неприкосновенности частной жизни. Примерный штатный закон об административной процедуре. Судебная практика. Подзаконные акты. Субъекты административного права. Федеральные административные учреждения: президентская власть, исполнительное управление президента, департаменты, независимые ведомства. Административные органы штатов и местное самоуправление. Гражданская служба. Регулирование административной деятельности. Административное нормотворчество. Административная квазисудебная деятельность. Административная процедура. Контроль судов над администрацией. Право обжалования и формы обращения в суд. Масштабы судебного контроля. Ответственность администрации за вред.
14. Административное право Великобритании
Понятие административного права. Предмет регулирования. Верховенство парламента и судов. Ответственность министров. Господство права. Нормальный характер административного процесса. Источники административного права. Конституционные и обычные законы, обычаи, решения судов, административные нормативные акты.
Субъекты административного права. Центральные органы: корона, премьер-министр, кабинет, правительство, Тайный совет, министерства и ведомства. Органы местного самоуправления. Территориальное деление Англии, Шотландии, Уельса и Северной Ирландии. Советы графств и округов. Контроль столичных министерств и ведомств. Гражданская служба. Прерогатива короны. Руководящие органы. Виды служащих. Набор и прохождение службы. Права и свободы служащих. Регулирование административной деятельности. Делегированное законодательство. Административная юстиция: трибуналы и министерские расследования. Контроль судов над администрацией. Обращение в суд и способы судебной защиты. Масштабы судебного контроля. Ответственность администрации за вред.
15 Административное право Франции
Понятие административного права. Предмет регулирования. Метод исключения. Формирование политики и исполнение политических решений. Источники административного права. Конституция Республики и иные законы. Административные нормативные акты. Решения административных судов. Субъекты административного права. Публичные юридические лица
. Государство и его представители. Местные сообщества: общины, департаменты, регионы. Особые местные сообщества. Публичные учреждения. Государственная служба. Уставы и категории служащих. Поступление на службу. Оплата труда. Перемещения и продвижение. Ответственность служащих. Обязанности и права. Регулирование административной деятельности. Административное решение. Связанность администрации законом. Ответственность администрации. Административные суды. Возникновение и развитие административной юстиции. Суд по спорам о подсудности. Региональные и специализированные суды. Апелляционные суды. Государственный совет. Общесудебные процедурные правила. Правила, свойственные только административному судопроизводству. Эффективность судебного контроля.
16. Административное право Германии
Понятие и предмет регулирования. Публичное управление. Континентально - европейские традиции. Социальное и правовое государство. Источники административного права. Основной закон ФРГ, федеральные и земельные законы. Нормотворчество органов публичной администрации федерации и земель. Нормотворчество органов местного управления: округов, районов и общин. Решения Федерального административного суда. Нормы международных соглашений. Субъекты административного права. Организация администрации на федеральном уровне, региональном и местном уровнях. Государственная служба. Государственный чиновник. Архаичные принципы организации государственной службы. Федеральные законы о чиновниках и об унификации права о земельных чиновниках 1953 и 1967 годов. Ранги чиновников и должностные лица. Конкурсный набор. Принцип беспартийности. Формы управленческой деятельности. Закон об административной процедуре 1976 г. Административные акты и общенормативные акты управления. Учреждения публичного управления. Ответственность органов управления и государства. Фактическая и юридическая виды деятельности органов управления. Процесс издания акта. Контроль за соблюдением законности в государственном управлении. Принцип законности. Суды административной юстиции. Федеральный административный суд. Виды исков, рассматриваемых административными судами. Свободное усмотрение администрации.
17. Административное право Италии
Понятие и предмет регулирования. Самостоятельная отрасль публичного права. Изменение объема и предмета административно-правового регулирования. Источники. Общие положения о законе. Конституция 1947 г., конституционные и обычные законы. Законодательные декреты и декреты - законы. Статусы и законодательные акты областей. Регламенты правительства, министерств, центральных и местных органов публичной администрации и автономных учреждений. Судебная практика. Акты ЕС. Субъекты административного права. Совет министров. Закон 1988 г. Полномочия Совета министров, его состав. Председатель Совета министров. Публичная администрация. Бюро Совета министров. Министерства. Межминистерские комитеты. Национальные и высшие советы. Независимые агентства и администрации. Автономные службы. Региональное и местное самоуправление. Региональный и муниципальный уровни. Законы о местной автономии и о прямых выборах синдика, председателя провинции, провинциальных и коммунальных советов 1990 г. и 1993 г. Коммуны, провинции, области, Советы, джунты, председатели. Государственная служба. Закон - рамка о государственной службе 1983 г. Типы служащих. Открытый конкурс. Назначение по усмотрению администрации. Обязанности и права служащих. Органы контроля за законностью в государственном управлении. Счетная палата. Государственный совет. Суды общей юрисдикции. Обычные и специальные органы административной юстиции.
18. Административное право Японии
Понятие и предмет административного права. Публичное и частное право. Влияние иностранного права и особенностей правоприменения в японской культуре. Ориентация на людей, а не на организационные структуры. Полюбовное разрешение споров. Административное усмотрение и административное руководство. Источники. Конституция, основные и обычные законы. Законы о кабинете министров, об организации государственного управления, о государственных служащих, о местном самоуправлении. Сборник действующих законов и постановлений. Подзаконные акты. Международные договоры. Субъекты административного права. Высшие и центральные органы публичной администрации. Император. Кабинет министров. Премьер-министр. Министерства. Комитеты и управления. Органы местного самоуправления. Местная автономия. Автономия местной общины. Автономия жителей. Префектуры и муниципалитеты. Функции и компетенция местных органов. Местные собрания. Местные администрации и их главы. Административные комиссии. Местная служба. Государственная служба. Конституционное и законодательное регулирование. Совет по делам персонала. Категории и ранги служащих. Оплата труда. Система пожизненного найма. Конкурсные экзамены. Продвижение по службе. Ограничения прав служащих. Особая служба. Дисциплинарная ответственность. Нормативные акты органов управления. Правительственные указы. Приказы министров. Локальные нормативные акты и правительственные указы. Акты делегированного законодательства. Контроль за законностью в сфере государственного управления. Политический контроль. Финансовый контроль. Судебный контроль: суды общей юрисдикции; Закон о процедуре рассмотрения административных дел 1948 г.; право на обращение в суд; виды исков. Конституционный контроль. Административное обжалование.
19. Особенности административного права мусульманских стран и некоторых стран Востока, Центральной и Восточной Европы
Влияние современных процессов на административное право мусульманских государств. Особенности административно-правового регулирования в мусульманских странах: характеристика основных институтов.
Страны Центральной и Восточной Европы: общая характеристика.
Рекомендуемая основная литература
1. Агапов ответственность: учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЭКСМО, 2007.
2. Административная форма в России. Регламентация гос. функции по надзору за исполнением органами фин. контроля федеральных органов исполнит. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления законодательства РФ о финансово-бюджетном контроле и надзоре / Нац. ин-т систем. исследований проблем предпринимательства. - М., 2008.
3. Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / под ред. . - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2010.
4. Административное право: учебник для вузов / под ред. . - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006.
5. Административно-процессуальное право Германии. Verwaltungsrechtsschutz in Deutschland: Закон об административном производстве, Закон об административно-судебном процессе, Законодательство об исполнении административных решений / сост. В. Бергманн. - М.: Волтерс Клувер, 2007.
6. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / под ред. , Ж. Марку. - М.: Статут, 2011.
7. Актуальные вопросы административного и финансового права: сборник науч. трудов. Вып. 4 / МГИМО(У) МИД России, каф. административного и финансового права. - М.: МГИМО-Университет, 2006.
8. Актуальные вопросы административного и финансового права: сборник науч. трудов. Вып. 3 / МГИМО(У) МИД России, каф. административного и финансового права. - М.: МГИМО-Университет, 2005.
9. Атаманчук государственной службы: история, теория, закон, практика / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - 2-е изд., доп. - М.: Изд-во РАГС, 2008.
10. Атаманчук государственного управления: курс лекций. - 4-е изд., стереотип. - М.: Омега-Л, 2006.
11. Бакланов оптимизации государственного управления: социальные мифы и символы // Наука управления: восхождение к знанию. - М. : Изд-во РАГС, 2005.
12. Приказано добиться результата: как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. , . - М.: ИД ВШЭ, 2011.
13. Барциц государственного управления в России: правовой аспект. - М.: Формула права, 2008.
14. Бахрах право России: учебник. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: ЭКСМО, 2008.
15. Бахрах теории российского права. - М.: НОРМА, 2008.
16. Борискин управление, государственная служба и их документационное обеспечение: учеб. пособие для вузов. - М.: Проспект, 2006.
17. Глазунова и муниципальное (административное) управление: учебник / Гос. ун-т управления. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.
18. Государственная гражданская служба в Российской Федерации: учеб. пособие. - М.: Ось-89, 2009.
19. Государственная служба в странах основных правовых систем мира: нормативные акты / ред. и вступ. ст. . - М.: Книгодел, 2007.
20. Государственная служба: комплексный подход: учебник / отв. ред. . - М.: Дело, 2009.
21. Государственное и муниципальное управление в Польше: сб. науч. статей / под ред. . - Екатеринбург: Изд-во Уральского ун-та, 2008.
22. Граждан гражданская служба: учебник для вузов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2007.
23. Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика: учеб. пособие / под общ. ред. , . - М.: Статут, 2006.
24. Гудошников служба Китайской Народной Республики // КНР перед XVII съездом КПК. - М., 2008.
25. Децентрализация управления в зарубежных государствах / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: ЭКСМО, 2009.
26. Зырянов надзор / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Юриспруденция, 2010.
27. Иларионова служба ФРГ: к курсу "Зарубежный опыт государственной службы" / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М., 2008.
28. Илышев служба в Японии / МИД РФ. - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.
29. Илышев государственная служба: монография / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2010.
30. Илышев государственная служба: монография / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2009.
31. Исполнительная власть: проблемы организации и деятельности: труды кафедры конституционного и административного права. Вып. 1 / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: ТЕИС, 2006.
32. Козлов право: учебник. - М.: Юристъ, 2005.
33. Козырин администрация и административные реформы в зарубежных странах: учеб. пособие / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - М.: ТЕИС, 2006.
34. Колесников и особенности государственного и муниципального управления в США / Волгоградская академия гос. службы. - Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005.
35. Кузнецов регламенты. Юридические вопросы: науч.-практ. пособие / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Юриспруденция, 2010.
36. Лотова карьера государственных служащих: теория, методология, практика: монография. - М., 2008.
37. Лю И. Сравнительное исследование административных реформ в России и Китае. - М.: Издатель , 2010.
38. Макашов управления в государствах Ближнего Востока и Европы (I-XVIII вв.): монография. - М.: Компания Спутник+, 2008.
39. Мартынов надзор в России: теоретические основы построения / под науч. ред. . - М.: ЮНИТИ, 2010.
40. Мельгунов -правовое регулирование и административно-правовые режимы в сфере предпринимательской деятельности / Ин-т государства и права РАН. - М.: Волтерс Клувер, 2008.
41. Мельников служба в России: исторический опыт: учеб. пособие / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
42. Мухаев государственного управления в России: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2007.
43. Негосударственные образовательные организации: правовые аспекты деятельности: науч.-практ. пособие / отв. ред. . - М.: Юриспруденция, 2010.
44. Нечипоренко и организация государственной службы: курс лекций / Рос. академия гос. службы при Президенте РФ. - М.: Изд-во РАГС, 2008.
45. Новое законодательство Китайской Народной Республики / Ин-т Дальнего Востока РАН, Центр научной информации и документации. - М., 2009.
46. Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц / под ред. . - М.: Фонд "Либеральная миссия", 2007.
47. Обеспечение открытости органов власти для граждан и юридических лиц / под ред. . - М.: Фонд "Либеральная миссия", 2007.
48. Овсянко служба Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / Моск. гос. юрид. академия. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007.
49. Охотский служащий: статус, профессия, призвание: учеб.-метод. комплекс. - М.: Экономика, 2011.
50. Писарькова управление России с конца XVII до конца XVIII века: эволюция бюрократической системы / Ин-т российской истории РАН. - М.: РОССПЭН, 2007.
51. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти: подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации / Всемирный банк. - М.: Алекс, 2005.
52. Попов право России: учебник / отв. ред. . - М.: ПРОСПЕКТ, 2007.
53. Правительство в зарубежных странах: учеб. пособие / Центр публично-правовых исследований. - М.: Ось-89, 2009.
54. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: учебник / под общ. ред. . - М.: Изд-во РАГС, 2007.
55. Проблемы современного государственного управления в России: материалы постоянно действ. науч. семинара. Вып. № 8 (29) / Центр проблемного анализа и гос.-управленческого проектирования. - М.: Научный эксперт, 2010.
56. Пронкин управление зарубежных стран: учеб. пособие / МГУ им. , фак. гос. управления. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: Кн. дом "Университет", 2007.
57. Реформа государственной службы: канадский опыт и российская действительность / отв. ред. , . - М.: Формула права, 2006.
58. Россия и европейский опыт госслужбы / Ин-т Европы РАН. - М.: Русский сувенир, 2008.
59. Тарасов контроль в России: монография. - М.: Континент, 2008.
60. Тихомиров право и процесс: полный курс / Гос. ун-т - Высшая школа экономики. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд. , 2007.
61. Учебные материалы по курсу государственного управления. Elements compares de gestion publique / Посольство Франции в России. - М., 2005.
62. Четвериков право: учеб. пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2006.
63. Чиркин государственного и муниципального управления: учебник для вузов / Междунар. ун-т в Москве. - М.: Юристъ, 2005.
64. Чрезвычайный правовой режим в России и за рубежом / под ред. . - М.: Юрлитинформ, 2006.
65. Энциклопедия государственного управления в России. В 4 т / под общ. ред. . - М.: Изд-во РАГС, 2006.
66. Яновский в специальность "Государственное и муниципальное управление": учеб. пособие для вузов. - М.: КноРус, 2009.
67. Eliantonio M. Europeanisation of administrative justice?: the influence of the ECJ's case law in Italy, Germany and England. - Groningen: Europa Law Publishing, 2009.
Рекомендуемая дополнительная литература
1. Агапов право: Учебник. М.: Эксмо, 2006.
2. Административная ответственность: вопросы теории и практики Под ред. . М.: ИГП РАН, 2005.
3. Административное право зарубежных стран / Под ред. . М.: Изд-во "СПАРК", 2002.
4. Административное право зарубежных стран / Под ред. . М.: Изд-во "СПАРК", 1996.
5. Административное право России: курс лекций / Под ред. . М. : ТК Велби : Проспект, 2007.
6. Административное право России: Учебник / , , ; отв. ред. . М. : ТК Велби : Проспект, 2006.
7. Административное производство: Компетентные органы, формы протоколов, справочные материалы: Практ. пособие / Под общ. ред. . М. : Юрайт-Издат. 2006.
8. Административное –процессуальное право Германии. М. 1993.
9. Административно-правовые основы обеспечения безопасности в Российской Федерации: Учебное пособие. Омск, 1997.
10. Административно-процессуальное право Германии: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; Законодательство об исполнении административных решений: пер. с нем./ [В. Бергманн, введ., сост.]. М.: Волтерс Клувер, 2007.
11. Административно-процессуальное право: курс лекций / Под ред. проф. . – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004.
12. Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. М.: МГИМО(У) МИД России. Выпуски №1- №5. 20
13. Актуальные вопросы административно-деликтного права: Материалы междунар. науч.-практ. конф., посвященной 70-летию заслуженного деятеля науки Российской Федерации, д-ра юрид. наук. проф. / Отв. ред. . М. ; ВНИИ МВД России, 2005.
14. , Кармолицкий право России: Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО, 2006.
15. Анисимцев эволюция государственного строя Японии: внешнеполитические последствия (прогноз)// Актуальные вопросы административного и финансового права. Сборник научных трудов. Вып.2 – М.:МГИМО (У) МИД России, 2004.
16. Анисимцев регулирование деятельности исполнительной власти Японии // Юридический мир. 2005. № 2.
17. Франция : государственная система. М., 1994.
18. Атаманчук государственной службы: История. теория, закон, практика. М. : Изд-во РАГС, 2003.
19. Атаманчук государственного управления: Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997.
20. Атаманчук государственного управления: курс лекций. М.: Омега-Л, 2004.
21. Сколько чиновников в Америке? Российская Федерация сегодня, 1998, № 4.
22. Баранчиков В. А. Муниципальные органы Великобритании. -
М., 1990.
23. , , Старилов право: учебник для вузов. М.: Норма, 2004.
24. Бахрах право России: учебник. М.: Эксмо, 2006.
25. Бахрах служба России. Екатеринбург : Изд-во Урал, ун-та, 2006.
26. Бахрах административного права // Административное право и административный процесс: Актуальные проблемы / Отв. ред. , . М.: Юристъ, 2004.
27. Н Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс / / Государство и право. 2005. №2. С.19-25.
28. Бахрах право России: Учебник для вузов. М.: Из-во Норма, 2002.
29. Бахрах административного проступка. Свердловск: СЮИ, 1987.
30. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997, № 11.
31. Бельский административного права. Смоленск: Изд-во СГУ, 1995.
32. Беляев и надзор в Российском государстве / Под ред. . – М.: ТК Велби: Проспект, 2005.
33. Бойцова как защитник фундаментальных личных прав (Новая Зеландия, Великобритания, Канада, Австралия). - Тверь, 1994.
34. , Бойцова нейтральность государственных служащих в Англии//Государство и право, 1992, № 9.
35. Французское административное право. М., 1988.
36. Васильев доктрина как источник английского права// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2009, №2.
37. Васильев управления. М.: Изд-во МГУ, 1987.
38. Васильева право Италии // Административное право зарубежных стран. М.: СПАРК, 1996.
39. Административное право Франции. М., 1973.
40. , Гамзатов законодательство России. Проблемы и перспективы. М.: Юпитер, 1996.
41. Витрук правосудие: Судебно-конституционное право и процесс: учеб. пособие / . М.: Юристъ, 2005.
42. Галаган ответственность в СССР. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1976.
43. , Старилов право: История развития и основные современные концепции. М.: Юрист, 2002.
44. Великобритания: центральное и местное самоуправление. - М., 1984.
45. Государственная служба и государственные служащие во Франции. М., 1994.
46. Грачева правового регулирования государственного финансового контроля / . М.: Юриспруденция, 2000.
47. Местное управление в Великобритании//Вопросы
экономики, 1991, № 5.
48. Организация административной власти во Франции. М., 1994.
49. Данилов в системе исполнительной власти
Великобритании// Административное право. - М., 2002.
50. Демин служба: Учеб. Пособие. М. : Книгодел, 2005.
51. Дерновой системы административной юстиции в Российской Федерации // Российская юстиция. 2005. № 4.
52. Дерюжинский В. Ф. Habeas Corpus акт и его приостановка по английскому праву. - Юрьев, типо-литография Г. Лакмана, 1895.
53. Дубровин реформы лейбористов
Великобритании//Власть,2009, № 3.
54. Дюмолар, А. Судебные порядки в Японии // Журнал Министерства Юстиции, 1905. - № 3.
55. Едидин административной юстиции в Российской Федерации: Некоторые вопросы теории и практики // Российский судья. 2004. № 11. С. 17-21.
56. Еремин система современного японского общества. М., 2000.
57. Еропкин в области охраны общественного порядка. М.: Юрид. лит., 1965.
58. Ерошкин судопроизводство и процессуальные судебные акты // Образование и право. 2010. №5.
59. Об опыте организации британской гражданской службы //Советская юстиция, 1991, № 19.
60. Железняк система Японии // Право и политика. 2004. №4.
61. Зеленцов -правовой спор: Вопросы теории. М.: РУДН, 2005.
62. Зеленцов за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах: Учеб. Пособие. М.: РУДН, 2002.
63. Зырянов законности в административно-надзорной деятельности органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2010. №8.
64. Зырянов форма осуществления административного надзора // Журнал российского права. 2010. № 1.
65. Ильинский органов власти и управления. Учебное пособие. М., 1977.
66. Инако Цунэо. Современное право Японии. – М.: 1998.
67. Инако, Ц. Современное право Японии / Пер. с японского ; Под ред. . - М.: Прогресс, 1981.
68. Исаенко A. M. Реформа гражданской службы//США: экономика, политика, идеология, 1980, № 3.
69. Ислам: политика, экономика, право, культура : (сборник студенческих работ) / МГИМО(У) МИД РФ ; ред. , . – М. ; СПб., 1999.
70. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. , . М.: Изд-во БЕК, 1996.
71. История государства и права зарубежных стран: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Авт. кол.: , , ; Под ред. . - М.: Былина, 2002.
72. Италия. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1988.
73. Килясханов подходы к определению содержания и структуры предмета административного нрава // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Материалы междунар. науч..практ. конф. / Под ред. . М.: МосУ МВД России, 2003.
74. Килясханов и свободы граждан в сфере административно-юрисдикционной деятельности милиции. Омск: ОмЮИ МВД России, 1996.
75. , Микулин на защиту в производстве по делам об административных правонарушениях в свете решений Конституционного суда РФ // Российский юридический журнал. 2010. № 2.
76. Козлов советского административного права. М.: Изд-во МГУ, 1967.
77. Козлова административной юстиции в структуре административного права // Административное право и процесс. 2006. №1. С. 39–40.
78. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. . М.: ТК Велби : Проспект. 2006.
79. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. . - 6-е изд., перераб. и доп. - Проспект, 2009.
80. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях / Под ред. , , . М.: Проспект, 2000.
81. Общественная безопасность и административные средства ее обеспечения. М., 1998.
82. Конин право России: Учебник. М.: Проспект, 2008.
83. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. проф. . - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во БЕК, 2002.
84. Конституция зарубежных государств. М.: Бек, 1997.
85. Контроль за деятельностью государственной администрации во Франции. М., 1994.
86. Коренев административного права и их применение. М.: Юрид. лит., 1978.
87. Краснова судебных и административных процедур в экологической защите: из опыта США/Государство и право, 1991, № 4.
88. Крашенинникова права Востока. М. 1994.
89. Лафинский в правовой системе США// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2006, №4.
90. Лафинский надзор в США// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения, 2007, №1.
91. Максимов административных наказаний по законодательству Российской Федерации / Под. ред. . Саратов: Изд-во Сарат. гос. акад. права, 2004.
92. , О способах правового регулирования деятельности органов публичной власти // Современное право. 2009. №3. С. 52-56.
93. Марченко правотворчество и судейское право. - "Проспект", 2011.
94. Мельничук действия и аннулирование лицензии // Арбитражная практика. 2003. №8. С. 22 – 31.
95. Местная государственная служба во Франции. М., 1993.
96. Местное самоуправление в Германии (Германский Фонд международного правового сотрудничества). - М., 1996.
97. Мишин (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: Белые альвы, 1996.
98. Никеров право США. - М., 1977.
99. Никеров -процессуальное право США // Гос. и право, 1997, № 12.
100. Никеров Г. И. Реформы административного права и процесса //США: экономика, политика, идеология, 1987, №10.
101. Никифоров теории административных процедур. Н. Новгород: Нижегор. правовая акад., 2006.
102. Ноздрачев характеристики исполнительной власти по Конституции РФ 1993 года // Государство и право. 1996. № 1.
103. Оболонский служба США: история и сворменность // Гос. и право, 1999, № 4.
104. Общие сведения об административном праве Франции. М., 1993.
105. Овсянко служба Российской Федерации: Учеб. Пособие. М.: Юристъ, 2006.
106. Овчарова административное право: Учебно-методическое пособие. М.: Статут, 2007.
107. О формах государственного управления // Российский юридический журнал. 2010. № 1.
108. , , Тихомиров право России: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. - Проспект, 2010.
109. Попов система Италии // Судебные системы западных государств. М.: Наука, 1991
110. Правовая реформа как часть преобразований в послевоенной Японии // Япония: Справочник. Часть 1,Часть 2,Общий обзор. Энциклопедический словарь / Авт. кол.: , , и др.; Сост. и др.; Под общ. ред. и др. - М.: Республика, 1992.
111. Проблемы административной юстиции: Материалы семинара. М.: Статут 2002.
112. Реформа избирательной системы в Италии и России. М.: ИГП РАН, 1995.
113. Салищева процесс в СССР. М.: Юрид. лит., 1964.
114. Салищева и административная юрисдикция в СССР. М.: Наука, 1970.
115. , Хаманева юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации. М.: Ин-т гос. права РАН, 2001.
116. Скобликов в суд решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность: проблема выбора надлежащего порядка // Судья. 2010. № 3.
117. Скрипилев государства и права Древнего Мира. Учебное пособие М. 2006.
118. Сорокин -процессуальное право: учебник. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.
119. Сорокин процесс и административно-процессуальное право. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.
120. Сорокин правого регулирования. Теоретические проблемы. М.: Юрид. лит., 1976.
121. Административно-процессуальное право. М.: Юрид. лит., 1972.
122. Старилов юстиция в системе формирования новой доктрины современного российского административного права. // ППиПЖ. 2003. № 3. С. 26-37.
123. Старилов право — на уровень правового государства. Воронеж : Изд-во ВГУ, 2003.
124. Старилов судопроизводство в России: Совершенствование организации судебной власти или «разрушением общей юрисдикции судов. // Судебная власть в России; Закон, теория, практика: Сборник статей по итогам междунар. конф. Тюмень, 19—20 ноября 2004 г. М.: ИГ Юристъ, 2005.
125. Старилов юстиция: Теория, история, перспективы. М.: Норма, 2001.
126. Старилов. полицейское (административное) право. Хрестоматия. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999.
127. Страшун (государственное) право зарубежных стран: Учебник. Том 3. М.: БЕК, 1999.
128. Стрельцов японский парламент. - М., 1994.
129. Структура и функции местных коллективов во Франции. М., 1993.
130. Студеникина инспекции в СССР. М.: Юрид. лит., 1987.
131. Студеникина аспекты административно-процессуального законодательства в Российской Федерации // Проблемы административного и административно-процессуального права: сб. науч. тр./ Отв. ред. . М.: МГЮА, 2005.
132. Сюкияйнен строй. Судебная система // Арабская республика Египет. Справочник. - М., 1990.
133. Тимофеев право ФРГ. - М., 1982.
134. Тихомиров право и процесс: Полный курс. М.: Изд. , 2001.
135. Урьяс государственной власти ФРГ. - М., 1988.
136. , Федощева -процессуальное право: в схемах и определениях. М.: Юристъ, 2008.
137. Фроловский право зарубежных стран. М. 1998.
138. Хаманева юстиция в США // Гос. и право, 1993, № 3.
139. , , О соблюдении законодательства в деятельности органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2010. №7.
140. Как упорядочить отношения гражданина и чиновника? Административные процедуры на примере законодательства Швейцарии / Р. Шафхаузер. К. Экштайн, С. Вершинин. М.: ЭКОМ. 2000.
141. Шергин юрисдикция. М.: Юрид. лит., 1979.
142. Шумилов в правовую систему ФРГ. М. 2001.
143. Основные права и свободы: По российской Конституции и Европейской Конвенции: Учеб. пособие для вузов. М.: NOTA BENE, 2004.
144. Юридические и материальные средства административной деятельности во Франции. М., 1994.
145. Юсупов административного права. М.: Юрид. лит., 1985.
146. Яблонская функция органов законодательной власти Российской Федерации // Гражданин и право. 2010. № 2.
147. Сhehata C. Egypt // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol.
148. Manuale di diritto pubblico. A cura di G. Amato e A. Barbera. Milano. 1986.
149. Mark Ryan. Unlocking Constitution & Administrative law. Hodder Arnold. 2007.
150. Meny Y. Politique comparee. P., 1987.
151. Wade W, Forsyth C. Administrave law. Oxford University Press. 2004.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 01.01.01 года
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. . Раздел III.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. . Раздел II Подраздел III.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
9. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
10. Семейный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01г. (с последующими изменениями и дополнениями)
11. Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
13. Уголовный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 01.01.01 г. (с последующими изменениями и дополнениями)
14. Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О Правительстве». (СЗ РФ 1997. № 51. Ст. 5712).
15. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
16. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 г. № l-ФКЗ «О военном положении».
17. Федеральный конституционный закон от 01.01.2001 г. «О чрезвычайном положении».
18. Федеральный Конституционный закон от 01.01.01 г. «О судебной системе Российской Федерации» (СЗ РФ 1997. № 1. Ст.1).
19. Закон РСФСР от 01.01.2001 г. № 000-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
20. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О Государственной границе Российской Федерации».
21. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О безопасности».
22. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О защите прав потребителей»
23. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «Об образовании».
24. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О милиции».
25. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
26. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федераций».
27. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
28. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О средствах массовой информации».
29. Закон РФ от 01.01.2001 г. № 000-1 «О гражданстве Российской Федерации».
30. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
31. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
32. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1 «О банках и банковской деятельности».
33. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О федеральной службе безопасности».
34. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
35. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации».
36. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О противодействии терроризму».
37. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
38. Федеральный закон от 07.г. «О связи».
39. Федеральный закон от 01.01.2001 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
40. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
41. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
42. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внешней разведке».
43. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об охране окружающей среды».
44. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».
45. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
46. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О безопасности дорожного движения».
47. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О валютном регулировании и валютном контроле».
48. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О Счетной палате Российской Федерации».
49. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
50. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О некоммерческих организациях».
51. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
52. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об оружии».
53. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об особо охраняемых природных территориях».
54. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
55. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
56. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
57. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О почтовой связи».
58. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О естественных монополиях».
59. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1 «О беженцах».
60. Федеральный закон от 01.01.2001 г. № 000-1 «О вынужденных переселенцах».
61. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об общественных объединениях».
62. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
63. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (СЗ РФ.2006. № 19. Ст. 2060).
64. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве». (СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849).
65. Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455).
66. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
67. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об использовании атомной энергии».
68. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О пожарной безопасности».
69. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О рынке ценных бумаг».
70. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
71. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
72. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О науке и государственной научно-технической политике».
73. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об экологической экспертизе».
74. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
75. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
76. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
77. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
78. Федеральный закон от 26.г. «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».
79. Федеральный закон от 01.01.2001 г. « О свободе совести и религиозных объединениях».
80. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
81. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственной охране».
82. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О статусе военнослужащих».
83. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О системе государственной службы Российской Федерации».
84. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О государственной гражданской службе».
85. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О техническом регулировании».
86. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О воинской обязанности и военной службе».
87. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О соглашениях о разделе продукции».
88. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об обороне».
89. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. «О полиции».
90. Федеральный закон от. 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
91. Указ Президента Российской Федерации 29 июля 2011 года № 000 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах» (СЗ РФ. 2011. № 31. Ст. 4713).
92. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах».
93. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г № 000 «Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации».
94. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации».
95. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве».
96. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
97. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации».
98. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
99. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
100.Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
101.Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации».
102. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний».
103. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации».
104. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
105. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти».
106. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».
107. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков».
108. Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о Посольстве Российской Федерации».
109. Постановление Правительства Российской Федерации 30.06.2004 г. № 000 «О Министерстве финансов Российской Федерации».
110. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций» (предоставления государственных услуг» (СЗ РФ. 2005. № 47. Ст. 4933).
111. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации».
112. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации».
113. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
114. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации».
115. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О миграционной карте».
116. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».
117. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации».
118. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
119. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской
Федерации».
120. Доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за годы
Электронные ресурсы
www. ***** |
www. ***** |
www. ***** www. ***** www. lexadin. nl www. ***** |
Примерные вопросы к экзамену
1. Исполнительная власть и государственное управление.
2. Предмет и метод административного права.
3. Система административного права.
4. Место административного права в системе российского права.
5. Нормы административного права. Их особенности.
6. Источники административного права.
7. Административно-правовые отношения. Понятие и особенности.
8. Граждане как субъекты административного права.
9. Иностранцы и лица без гражданства как субъекты административного права.
10. Общественные объединения как субъекты административного права.
11. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права.
12. Система способов обеспечения законности в сфере деятельности исполнительной власти.
13. Контроль как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
14. Административный надзор как способ обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
15. Судебное обжалование неправомерных действий и решений должностных лиц, нарушающих права граждан, как способ обеспечения законности.
16. Понятие и виды органов исполнительной власти.
17. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
18. Система федеральных органов исполнительной власти.
19. Администрация Президента РФ.
20. Правительство РФ.
21. Федеральные министерства. Правовой статус.
22. Федеральные службы. Правовой статус.
23. Федеральные агентства. Правовой статус.
24. Система органов исполнительной власти республики в составе РФ.
25. Система органов исполнительной власти края, области в составе РФ.
26. Система государственной службы в РФ.
27. Понятие и принципы государственной службы в РФ.
28. Особенности гражданской государственной службы.
29. Категории и группы должностей государственной гражданской службы.
30. Правовой статус государственных служащих.
31. Понятие служебного контракта, его содержание и виды.
32. Способы замещения государственных должностей.
33. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
34. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
35. Лицензирование как один из методов деятельности органов исполнительной власти.
36. Понятие лицензирования и его основания.
37. Перечень видов деятельности, надлежащих лицензированию.
38. Права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата. Общая характеристика иных методов (регистрация, квотирование, аттестация деятельности органов исполнительной власти).
39. Административно-правовые режимы. Понятие и виды.
40. Понятие и виды правовых актов исполнительной власти.
41. Понятие и виды принуждения по административному праву.
42. Понятие и виды административно-предупредительных мер.
43. Понятие и виды мер административного пресечения.
44. Понятие, особенности мер административной ответственности.
45. Административное правонарушение.
46. Меры, обеспечивающие производство по делу об административном правонарушении.
47. Виды административных наказаний.
48. Административно-процессуальное право. Общая характеристика.
49. Административный процесс, административное производство и административные процедуры: понятие и их соотношение.
50. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
51. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
52. Проблемы кодификации в административном праве.
53. Публичная администрация и административное право - англо-американский подход.
54. Публичная администрация и административное право - континентальный подход.
55. Конституция и законы как источники административного права США.
56. Подзаконные нормативные акты как источники административного права США.
57. Судебная практика, обычаи и доктрина как источники административного права США.
58. Исполнительные департаменты в США.
59. Независимые ведомства в США.
60. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США.
61. Гражданская служба в США.
62. Передача администрации нормотворческих и судебных полномочий в США.
63. Стадии административного нормотворческого процесса в США.
64. Сущность и виды административной квазисудебной деятельности в США.
65. Право на участие в административном квазисудебном процессе в США.
66. Гласность, открытость и доступность административного процесса в США.
67. Административный судья в США.
68. Доказательства и решение в административном процессе США.
69. Право на обращение в суд с жалобой на действия администрации в США.
70. Формы судебного контроля над администрацией в США.
71. Масштабы судебного контроля над администрацией в США.
72. Ответственность администрации за вред в США.
73. Особенности административного права Великобритании.
74. Центральные правительственные органы в Великобритании.
75. Министерства и ведомства, хозяйственное и социальное регулирование в Великобритании.
76. Местное самоуправление в Великобритании.
77. Гражданская служба в Великобритании.
78. Делегированное законодательство в Великобритании.
79. Министерские расследования в Великобритании.
80. Административные трибуналы в Великобритании.
81. Право на обращение в суд с жалобой на действия администрации в Великобритании.
82. Формы судебного контроля над администрацией в Великобритании.
83. Масштабы контроля судов над администрацией в Великобритании.
84. Ответственность администрации за вред в Великобритании.
85. Государство как публичное юридическое лицо во Франции.
86. Обычные местные сообщества во Франции.
87. Особые местные сообщества во Франции.
88. Публичные учреждения во Франции.
89. Виды, категории, корпуса и классы государственных служащих во Франции.
90. Поступление на государственную службу во Франции.
91. Прохождение государственной службы во Франции.
92. Ответственность государственных служащих во Франции.
93. Обязанности и права государственных служащих во Франции.
94. Полномочия администрации во Франции.
95. Обязанности администрации во Франции.
96. Ответственность администрации во Франции.
97. Возникновение и развитие административной юстиции Франции, Суд по спорам о подсудности.
98. Структура административной юстиции Франции.
99. Общесудебные процедурные правила в административной юстиции Франции.
100. Правила, свойственные только административному судопроизводству во Франции.
101. Эффективность административной юстиции Франции.
102. Федеральные и земельные учреждения в Германии.
103. Местное самоуправление в Германии.
104. Государственная служба в Германии.
105. Формы управленческой деятельности в Германии.
106. Контроль судов над администрацией в Германии.
107. Центральные административные учреждения в Италии.
108. Областное и местное самоуправление в Италии.
109. Государственная служба в Италии.
110. Контроль над администрацией в Италии.
111. Предмет административного права Японии.
112. Публичная и местная администрация Японии.
113. Особенности государственной службы Японии.
114. Контроль за законностью деятельности администрации Японии.
115. Особенности разрешения административных споров в Японии.
116. Административная реформа в странах Центральной и Восточной Европы.
117. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в США.
118. Административная юстиция в Германии.
