УТВЕРЖДЕНО
приказом службы ветеринарии
« 11 » марта 2010 г. № 48
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
ГУ АО «Астраханская противоэпизоотическая экспедиция»
на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
Разделы 0
1. Наименование государственной услуги (работы):
1. Изучение эпизоотического и ветеринарно - санитарного состояния организаций и населенных пунктов, а также анализ эффективности проводимых ветеринарных мероприятий.
2. Разработка и внесение предложений по предупреждению и ликвидации заболеваний животных на рассмотрение в службу ветеринарии Астраханской области.
3. В случае возникновения инфекционных болезней животных участвует в организации и проведении карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий с целью быстрейшей ликвидации очагов эпизоотии.
4. Подготовка анализа выполнения областных планов основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий и отчетов, выдача по ним заключений и предложений
5. Проведение мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников сферы животноводства
.
Потребители государственной услуги (работы) - юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели.
Количество потребителей (чел./ед.) | Кол-во потребителей, которым возможно оказать гос. услугу (чел) | |||||||||
Наименование потребителей | Основа предоставления (безвозмездная, частично платная, платная) | отчетный финансовый год 2009г. | текущий финансовый год 2010г | очередной финансовый год 2011г | первый год планового периода 2012г | второй год плановый период 2013г | текущий финансовый год 2010г. | очередной финансовый год 2011г | первый год планового периода 2012г | второй год плановый период 2013г |
юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели | Частичная оплата | 21ч./153 | 15ч./150 | 15ч./150 | 15ч./100 | 15ч./100 | 15ч./150 | 15ч./150 | 15ч./100 | 15ч./100 |
2. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание), состав оказываемых услуг (выполняемых работ)
2.1. Показатели качества оказываемой государственной услуги (выполняемой работы)
Значение показателей качества оказываемой государственной услуги | |||||||
Наименование показателя | Единица измерения | отчетный финансовый год 2009 г. | текущий финансовый год 2010 г. | очередной финансовый год 2011 г. | первый год планового периода 2012г | второй год плановый период 2013г | Источник информации о значении показателя (исходных данных расчета) |
-своевременность; -соответствие документа конечному результату; | % | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% | Отчетные данные за последние 3 года |
2.2.Показатели, характеризующие объем (содержание), состав оказываемой государственной услуги (выполняемой работы)
Значение показателей качества оказываемой государственной услуги | |||||||
Наименование показателя | Единица измерения | Отчетный финансовый год 2009г. | Текущий финансовый год 2010г. | Очередной финансовый год 2011г. | первый год планового периода 2012г. | второй год плановый период 2013г. | Источник информации о значении показателя (исходных данных расчета) |
1.Оформление документов | шт. | 153 | 140 | 130 | 110 | 110 | |
2. Осуществление контрольной функций | объект | 11 | 50 | 70 | 80 | 60 | |
3. Формирование сводных отчетов | форма | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | |
4. Прием и формирование текущих отчетов | форма | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 |
3.3. Требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги (выполнения работы):
3.3.1. Нормативные правовые и иные документы, устанавливающие требования к материально-техническому обеспечению оказания государственной услуги (выполнения работы)
1. Закон Российской Федерации от 14.05.93 № 000-1 «О ветеринарии».
2. Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
3. Федеральный закон от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации»;
5. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»;
6. Приказ Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
3.3.2. Требования к наличию и состоянию имущества
Вид имущества | Качественные и (или) количественные требования к имуществу |
Здание | 1 |
Автотранспорт | 1 |
Оргтехника | 12 |
Мебель (рабочих мест) | 5 |
4.4 Требования к квалификации и опыту персонала
Профессиональная подготовка работников | Высшее ветеринарное образование по специальности «Ветеринария» |
Требования к стажу работы | В зависимости от категории должности, но не менее 2-х лет по специальности |
Периодичность повышения квалификации | Один раз в три года |
Иные требования | - |
5.Порядок оказания государственной услуги (выполнения работы).
5.1. Нормативный правовой акт об утверждении порядка исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг, выполнения работ).
Порядок оказания государственной услуги (функции) производится в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 14.05.93 № 000-1 «О ветеринарии».
Федеральный законом от 01.01.2001 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
Федеральный законом от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения»;
Приказом Минсельхоза РФ от 01.01.01 г. № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов».
5.2. Основные процедуры оказания государственной услуги (выполнения работы)
Наименование процедуры | Описание |
1. Изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния организаций и населенных пунктов, а также анализ эффективности проводимых ветеринарных мероприятий | Эпизоотологическое исследование включает специальные приемы и способы: сравнительно-историческое и сравнительно-географическое описание, эпизоотологическое обследование, эпизоотологический эксперимент. При необходимости на определенных этапах исследования проводят математическую обработку материалов. В сравнительно-историческом описании при изучении любой инфекционной болезни в конкретной обстановке, выясняется, была ли такая же или подобная болезнь в прошлом, как она протекала. В сравнительно-географической части описания выявляются закономерности распространения инфекционных болезней животных на местности в зависимости от присущих конкретным территориям природно-климатических и хозяйственно-экономических особенностей. Эпизоотологическое обследование ведут непосредственно в неблагополучном пункте, хозяйстве, районе, области. В ходе эпизоотологического обследования определяют существующую обстановку, проводят наблюдение за эпизоотическими очагами и оценивают полученные данные, а также разрабатывают необходимые рекомендации. Эпизоотическое состояние выясняют при помощи изучения документов, опроса и ряда специальных методов (вирусологических, бактериологических, серологических, аллергических и других исследований). Эпизоотологический анализ изучает общие закономерности эпизоотического процесса и его особенности в конкретных условиях, оценивают эффективность профилактических и противоэпизоотических мероприятий, а также разрабатывают план мероприятий, направленных на предотвращение возникновения болезни, снижение ущерба или ликвидацию отдельных заразных болезней животных. Для проведения анализа проводится исследование распространений болезней. Определяют (уточняют) ареал инфекционной болезни, устанавливают, какие факторы и пути распространения сыграли наиболее существенную роль в пределах той или иной территории. С этой целью определяют пункты, хозяйства, районы и т. д., где зарегистрирована болезнь. С помощью картографического способа устанавливают нозоареал болезни и определяют его структуру. При сплошном нозоареале выявляют общие причины (факторы) и пути распространения инфекционной болезни, при разорванном - предполагают некоторые особенности, свойственные отдельным территориям. Подобный анализ позволяет устанавливать территории, на которых болезнь наиболее распространена среди сельскохозяйственных животных. На эти территории обращают особое внимание при проведении противоэпизоотических и профилактических мероприятий. Для разработки эффективных мер борьбы с болезнью выявляют ведущие факторы и основные пути распространения ее возбудителя. Для этого проводят анализ причин (факторов) распространения болезни. После сопоставления факторов, сопутствовавших распространению болезни в пределах нозоареала, с таковыми в угрожаемой зоне отбирают те факторы, которые показали различие. В дальнейшем определяют связь факторов с распространенностью болезни. При наличии достоверности такой связи соответствующие факторы относят к причинам распространения болезни. Определяют энзоотичность. Болезнь считают энзоотичной для определенной территории, если она регистрируется в хозяйствах этой зоны в течение ряда лет, составляющих более половины срока наблюдений. После установления энзоотичности выявляют причины, обусловливающие это свойство инфекционной болезни. Для этого все территории группируют по признаку наличия или отсутствия энзоотичности. Методом сопоставления и исключения отбирают факторы, которые действовали на территориях, где болезнь энзоотична. Определяют периодичность. Периодичность эпизоотий устанавливают выборкой литературных и статистических данных и числе эпизоотий и количестве больных животных за отрезок времени не менее десяти лет. Выявленные факторы представляют собой причины периодичности эпизоотий на определенной территории. Знание таких причин позволяет с большим успехом проводить профилактические мероприятия. Сезонность заболевания. Анализ сезонности болезни проводят по показателю заболеваемости животных или по числу неблагополучных пунктов в различное время года. Сезонную динамику заболеваемости определяют по удельному весу каждого месяца в общей годовой заболеваемости, используя статистические данные. После выявления характера сезонности проводят анализ ее причин. Для этого разные административные территории, а иногда (пункты) группируют по признаку наличия или отсутствия сезонности. Затем методом сопоставления или исключения исследуют различные факторы, которые могут быть причиной сезонного проявления болезни. В заключение определяют факторы, которые характеризуют причины сезонности болезни на исследованных территориях (в хозяйствах), и намечают необходимые противоэпизоотические меры. Исследование динамики эпизоотий. Выявление динамики эпизоотий проводят путем учета изменений отдельных эпизоотологических показателей во время и на конкретной территории. Исследователь дает характеристику причин, обусловливающих закономерности динамики эпизоотической волны, и намечает меры борьбы с болезнью. Эффективность мероприятий оценивают во времени и выражают эпизоотологическими показателями или суммой предотвращенного (сниженного) экономического ущерба от инфекционной болезни. В зависимости от того, на какое звено эпизоотической цепи направлена та или иная мера борьбы, оценивается эффективность по соответствующим эпизоотологическим показателям. Так, дезинсекция направлена на разрыв механизма передачи возбудителя при трансмиссивных болезнях, поэтому эффективность этой меры устанавливают по показателю заболеваемости животных. Эффективность вакцинации, направленной на создание специфической устойчивости животных к возбудителю болезни, учитывают по показателям заболеваемости и летальности. В то же время оценка эффективности карантина может быть проведена по числу неблагополучных пунктов (предотвращение дальнейшего распространения болезни). Экономическую эффективность противоэпизоотических мероприятий оценивают по снижению или предотвращению экономического ущерба. Предотвращенный (уменьшенный) экономический ущерб можно учитывать, исходя из снижения заболеваемости, получения дополнительной продукции животноводства и повышения ее качества. Проведенный таким образом анализ позволит выработать конкретные практические рекомендации для составления рациональных мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных болезней. |
2. Разработка и внесение предложений по предупреждению и ликвидации заболеваний животных на рассмотрение в службу ветеринарии Астраханской области. | На основании результатов анализа устанавливаются территории, на которых болезнь наиболее распространена среди сельскохозяйственных животных разрабатываются Планы противоэпизоотических и профилактических мероприятий для эффективных мер борьбы с болезнью, согласовывается с руководством службы ветеринарии. |
3. В случае возникновения инфекционных болезней животных участвует в организации и проведении карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий с целью быстрейшей ликвидации очагов эпизоотии | При возникновении на территории области очага особо опасных и карантинных заболеваний службой ветеринарии издается приказ о создании комиссии. Осуществляет выезд на место с целью выяснения эпизоотической ситуации, установления диагноза (отбор патологического материала), устанавливает источник инфекции, количество заболевших животных, зону распространения инфекции. Разрабатывает план мероприятий по ликвидации очага и проведения противоэпизоотических и профилактических мероприятий. Организует мероприятия по купированию и ликвидации очага инфекции. Информирует вышестоящее учреждение и контролирует их выполнение. |
4. Подготовка анализа выполнения областных планов основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий и отчетов, выдача по ним заключений и предложений | В целях контроля проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий, а также определения эпизоотической ситуации по инфекционным и массовым незаразным болезням животных проводится ежемесячно прием отчетных сведений. Из отчетных сведений полученных из районных ветеринарных станций, формируется федеральные формы отчетов (1вет, 1ветА, 1ветБ, 1ветВ,1ветГ, 2вет, 3вет) и представляется в Департамент ветеринарии Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Готовится анализ выполнения Плана профилактических и противоэпизоотических мероприятий, сведения представляются в службу ветеринарии, ежеквартально. |
5. Проведение мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников сферы животноводства. | Определяют и разрабатывают программы обучения ветеринарных специалистов в школе повышения квалификации. Публикации в средствах массовой информации (на сайте службы) материалов о работе государственной ветеринарной службы (информационные статьи, объявления, нормативно - правовые акты, правила, инструкции и т. д.) |
5.3 Порядок информирования потенциальных потребителей оказываемой государственной услуги
Способ информации | Состав размещаемой (доводимой информации) | Частота обновления информации | |
1. | Непосредственное обращение потребителей с заявителями (при личном обращении, по телефону) | Путем информирования по направлениям: о местонахождении и графике работы учреждения, о справочных телефонах учреждения; об адресе официального сайта учреждения в сети Интернет, адресе электронной почты учреждения, о порядке получения информации специалистами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной. | по мере необходимости |
2. | Материалы, которые размещаются на официальном сайте учреждения в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных в помещении учреждения. | Перечень предоставляемых государственных услуг; выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (функции); перечень документов, которые заявитель должен представить в учреждение для предоставления государственной услуги (функции); порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги; адрес, телефоны и график работы учреждения; график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, и адрес учреждения в сети Интернет для записи на консультацию; блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения предоставления государственной услуги (функции). | по мере необходимости |
5.4.Основания (условия) для приостановления исполнения государственного задания
Основания для приостановления | Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного правового акта | |
1 | Ликвидация, реорганизация государственного ветеринарного учреждения Астраханской области | постановление Правительства Астраханской области |
2 | Внесение изменений в постановление Правительства Астраханской области от 01.01.2001 №37-П | постановление Правительства Астраханской области |
3 | Внесение изменений в законодательство Российской федерации, связанные с лишением (отменой) полномочий по предоставлению (исполнению) услуг (функций). | Законодательство Российской Федерации |
5.5. Основания (условия) для досрочного прекращения исполнения государственного задания
Основания для прекращения | Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного правового акта | |
1 | Не имеется | - |
6.Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги.
6.1.Значения предельных цен (тарифов)
1. Государственная функция «Изучение эпизоотического и ветеринарно - санитарного состояния организаций и населенных пунктов, а также анализ эффективности проводимых ветеринарных мероприятий» - функция исполняется бесплатно.
2. Государственная услуга «Разработка и внесение предложений по предупреждению и ликвидации заболеваний животных на рассмотрение в службу ветеринарии Астраханской области» - услуга оказывается на платной основе.
3. Государственная функция «В случае возникновения инфекционных болезней животных участвует в организации и проведении карантинных и других ветеринарно-санитарных мероприятий с целью быстрейшей ликвидации очагов эпизоотии» - функция исполняется бесплатно.
4. Государственная функция «Подготовка анализа выполнения областных планов основных противоэпизоотических и профилактических мероприятий и отчетов, выдача по ним заключений и предложений» – функция исполняется бесплатно.
5. Функция «Проведение мероприятий по пропаганде ветеринарных знаний среди населения и работников сферы животноводства» – функция исполняется бесплатно.
6.2. Уполномоченный орган, устанавливающий предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги либо порядок их установления.
Служба ветеринарии Астраханской области.
7. Порядок контроля за исполнением государственного задания.
Форма контроля | Периодичность | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги | |
1. | Отчетная форма на бумажных и электронных носителях | ежегодно | Служба ветеринарии Астраханской области |
8.Требования к отчетности об исполнении государственного задания
8.1. Форма отчета об исполнении государственного задания.
Наименование показателя | Ед. измерения | Значение, утвержденное в государственном задании на очередной финансовый год | Фактическое значение за очередной финансовый год | Источник информации о фактическом значении показателя |
Объем оказываемой государственной услуги (функции) | шт. тыс. руб. | |||
Качество оказываемой государственной услуги | % |
8.2. Сроки предоставления отчетов об исполнении государственного задания.
Ежегодно
8.3. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания
Представление в установленные сроки
, достоверность, правильность оформления.
Таблица 1
Объем государственных услуг и структура затрат на их оказание на 2010 год
Наименование ГРБС (бюджетного учреждения) | Наименование государственной услуг | Ед. изм | Прогнозируемый объем оказываемых гос. услуг, в натур. ед. | Общая сумма бюджетных ассигнований, необходимых для оказания установленного объема гос. услуг, в тыс. ед. | В том числе по КОСГУ | |||||||||||
211 | 212 | 213 | 221 | 222 | 223 | 224 | 225 | 226 | 290 | 310 | 340 | |||||
бюджет | б | б | б | б | б | б | б | б | б | б | б | б | ||||
ГУ АО «Астраханская противоэпизоотическая экспедиция» | 1. Изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния организаций и населенных пунктов, а также анализ эффективности проводимых ветеринарных мероприятий | Эксп. | 350 | Внебюд. 6203,8 | 1995,0 | 100,0 | 403,0 | 100,0 | 40,0 | 160,0 | 10,0 | 612,0 | 500,0 | 20,0 | 1120,0 | 1160,0 |
2. Разработка и внесение предложений по предупреждению и ликвидации заболеваний животных на рассмотрение в службу ветеринарии Астраханской области | Шт. | 280 | ||||||||||||||
3. Исследование корма и воды с целью определения их безопасности для животных, а также пищевых продуктов и сырья животного и растительного происхождения по ветеринарно - санитарным показателям | Объект | 0 | Бюджет 9040,0 | 6663,0 | 0 | 1746,0 | 0 | 0 | 631,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4. Выдача заключений о причинах падежа животных | Услов. головы | 0 | ||||||||||||||
5. Мониторинг качества и безопасности пищевой продукции | 0 |
