Правовые аспекты организации и проведения налогового контроля (стр. 2 )

Обжалование требования имеет смысл в тактическом плане. Например, обжалуя требование, можно приостановить взыскание в бесспорном порядке сумм налогов и пени, указанных в требовании, до момента вынесения решения судом по существу. Данный ход дает налогоплательщику выигрыш во времени, которое можно использовать для подготовки искового заявления о признании недействительным решения налогового органа. Вместе с тем, обжалование требования по существу, то есть по суммам налогов и пени, - фактически единственная возможность обжалования налогоплательщиком опосредованно акта выездной налоговой проверки. Такая необходимость может возникнуть, например, в случае невынесения налоговым органом по каким-либо причинам решения. [4]

В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с

Решение может быть обжаловано в административном порядке в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд.

В административном порядке жалоба может быть подана в течение трех месяцев с момента вынесения решения. Подача жалобы не лишает налогоплательщика права на обращение в суд. Обращение в суд производится по правилам, установленным АПК РФ.

Согласно ст.87 НК РФ налоговый орган вправе проводить повторные выездные налоговые проверки. Запрещается проведение налоговыми органами повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период, за исключением случая, если такая проверка проводится в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика (плательщика сбора - организации) или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего проверку.

Повторная выездная налоговая проверка проводится вышестоящим налоговым органом на основании мотивированного постановления этого органа с соблюдением требований статьи 87 НК РФ.

При проведении выездной налоговой проверки в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки, должностные лица налогового органа в соответствии со ст.92 НК РФ вправе производить осмотр территорий, помещений налогоплательщика (производственных, складских и торговых и других, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода), его документов и предметов.

Вне рамок проведения выездной налоговой проверки может быть произведен только осмотр документов и предметов, если они были получены должностным лицом налогового органа либо в результате ранее произведенных действий по осуществлению налогового контроля, либо при согласии их владельца.

При осуществлении осмотра должностные лица налогового органа должны соблюдать требования ст.91 НК РФ: предъявить служебные удостоверения и решение руководителя (его заместителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки. Осмотр вправе проводить только те должностные лица налогового органа, которые указаны в решении о проведении выездной налоговой проверки.

Пунктом 3 ст.92 НК РФ предусмотрено обязательное присутствие понятых при осмотре территории, помещения, документов или предметов. Участие понятых регламентировано ст.98 НК РФ:

¾  понятые вызываются в количестве не менее двух человек;

¾  в качестве понятых могут быть вызваны любые не заинтересованные в исходе дела физические лица;

¾  не допускается участие в качестве понятых должностных лиц

¾   

¾   

¾  вия;

¾  должность, Ф. И.О. лица, составившего протокол;

¾  Ф. И.О. каждого лица, участвовавшего в действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он русским языком;

¾  содержание действия, последовательность его проведения;

¾  выявленные при производстве действия существенные для дела факты и обстоятельства.

Протокол осмотра имеет доказательственную силу и может являться одним из существенных доказательств при рассмотрении дела в судебных органах.

В соответствии с Инструкцией N 60 "О порядке составления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах" протокол осмотра должен быть приложен к акту выездной налоговой проверки.

В соответствии со ст.87 НК РФ в рамках проведения выездной или камеральной налоговой проверки налоговым органом может быть проведена встречная проверка, если у налогового органа возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами.

Налоговый орган имеет право истребовать у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора), независимо от того, в каком налоговом органе эти лица состоят на учете. Таким образом, проведение встречной проверки может осуществляться как налоговым органом, на учете которого состоит лицо, подлежащее встречной проверке, так и налоговым органом, на учете которого состоит налогоплательщик.

Налоговый орган обязан истребовать документы в порядке, установленном ст.93 НК РФ. Эти документы должны быть направлены или выданы налоговому органу в пятидневный срок.

В случае непредставления налоговому органу сведений о налогоплательщике в ходе проведения встречной проверки, выразившегося в отказе организации представить имеющиеся у нее документы, предусмотренные НК РФ, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от представления таких документов либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, к лицам, совершившим данное правонарушение, может быть применена ответственность, установленная п.2 ст.126 НК РФ.

В случае отказа лица, которому адресовано требование о представлении документов, должностное лицо налогового органа, проводящее выездную или камеральную налоговую проверку, производит выемку (принудительное изъятие) необходимых документов. Порядок проведения выемки установлен ст.94 НК РФ.

В рамках проведения встречной проверки налоговый орган вправе истребовать

НК РФ налоговый орган вправе привлечь для дачи показаний свидетеля - лицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Глава 2. Организация и проведение
мероприятий налогового контроля на примере Межрайонной № 2 по Рязанской области

2.1. Краткая характеристика объекта исследования

Межрайонная №2 по Рязанской области является государственной организацией с ведомственным подчинением Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области.

Структура Межрайонной №2 по Рязанской области (рис.2) включает в себя следующие отделы:

¾  отдел финансового и общего обеспечения;

¾  отдел урегулирования задолженности;

¾  отдел по работе с налогоплательщиками;

¾  отдел ввода и обработки данных;

¾  отдел информационных технологий;

¾  юридический отдел;

деятельность.

Структурные подразделения Межрайонной №2 по Рязанской области обеспечивают выполнение следующих функций:

¾  Отдел финансового и общего обеспечения осуществляет организацию и контроль за функционированием единой системы делопроизводства и документооборота в аппарате , осуществляет организацию и ведение государственного и текущего архива, обеспечивает прохождение государственной службы работниками и соблюдения применения законодательства о государственной службе, обеспечивает реализацию кадровой и финансовой политики ФНС;

¾  Отдел урегулирования задолженности организует работу по принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам, осуществляет контроль за исполнением банками обязанности по исполнению поручений на перечисление налогов и сборов и решений о взыскании налогов и сборов, организует работу по реструктуризации задолженности налогоплательщиков по налогам и сборам, а также пеням и штрафам;

¾  Отдел по работе с налогоплательщиками осуществляет организацию приема плательщиков, прием, регистрацию и выдачу документов и информирование налогоплательщиков о состоянии расчетов с бюджетами, проведение

¾   

¾   

¾  прием налоговой отчетности юридических и физических лиц;

¾  Отдел информационных технологий формирует единую техническую политику в области информатизации, обеспечивает работоспособность аппаратной части, системного и прикладного обеспечения компьютерных систем, осуществляет администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение защиты от потерь данных в компьютерных системах в аппарате МРИ ФНС России № 2 по Рязанской области;

¾  Юридический отдел представляет интересы ИФНС и обеспечение единой позиции налоговой инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, проводит правовую экспертизу документов налоговой инспекции;

¾  Отдел регистрации и учета налогоплательщиков обеспечивает формирование и ведение регионального единого государственного реестра налогоплательщиков, и присвоение ИНН.

2.2. Учет налогоплательщиков

Налогоплательщик должен встать на налоговый учет по месту нахождения организации, местам нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств, подлежащих налогообложению.

В Межрайонной № 2 по Рязанской области учет налоговый учет осуществляется в отделе регистрации и учета налогоплательщиков. Основные задачи данного отдела состоят в следующем:

¾  ведение государственного реестра, содержащего сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах
в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001

¾   

¾   

¾  реестра налогоплательщиков (ЕГРН) и Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Перечислим также основные функции отдела:

¾  государственная регистрация юридических лиц, в том числе принятие решения о внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) либо об отказе в государственной регистрации;

¾  ведение территориального раздела ЕГРЮЛ, в том числе анализ полноты и достоверности включенных в реестр сведений и ежедневное формирование массивов для передачи данных на вышестоящий уровень;

¾  учет налогоплательщиков, в том числе постановка на учет налогоплательщиков с применением ИНН\КПП, ИНН, снятие с учета налогоплательщиков, внесение изменений в их учетные данные, привлечение к постановке на учет налогоплательщиков, не состоящих на учете.

¾  ведение территориального раздела ЕГРН, в том числе анализ полноты и достоверности включенных в реестр сведений и ежедневное формирование массивов для передачи данных на вышестоящий уровень;

¾  Подготовка и передача в юридический отдел материалов для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах и государственной регистрации.

¾  участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).

¾  координация работ по инициированию процедуры ликвидации юридических лиц;

¾  подготовка информации о налогоплательщиках для предъявления исков в судебные органы о ликвидации юридического лица или признании

¾   

¾   

¾  юридических лиц»;

¾  формирование для публикации сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а также сведений об ИНН налогоплательщиков, сериях и номерах свидетельств, признанных недействительными.

¾  предоставление сведений из ЕГРЮЛ, в том числе копий документов, содержащихся в регистрационном деле, а также предоставление сведений из ЕГРН;

¾  участие в подготовке ответов на письменные запросы по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учета налогоплательщиков;

¾  регистрация договоров коммерческой концессии (субконцессии);

¾  работа с информацией об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков, поступающих из банков и от налогоплательщиков;

¾  формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.

2.3. Организация выездных налоговых проверок

Инспектора Межрайонной №2 по Рязанской области в соответствии со ст.91 НК РФ приступают к проверке только после того, как предъявили решение о ее проведении и служебные удостоверения. Пример решения о проведении выездной налоговой проверки представлен в Приложении 1.

¾  При проведении контрольной проверки налоговые инспектора предъявят не решение, а постановление. Его принимает руководитель Управления ФНС

¾   

¾   

¾  индивидуального предпринимателя);

¾  свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;

¾  налоговые декларации;

¾  документы бухгалтерской отчетности;

¾  учетные регистры (Главная книга, журналы-ордера, ведомости и др.);

¾  лицензии;

¾  договоры (соглашения, контракты);

¾  банковские и кассовые документы;

¾  накладные на отпуск материальных ценностей, сметы выполненных работ, счета-фактуры и другие первичные документы;

¾  документы, подтверждающие правильность применения налоговых льгот (например, копии пенсионных удостоверений работающих у вас инвалидов).

Пример требования о представлении документов представлен в Приложении 3.

Если проверяемая организация отказалась представить (не представила вовремя) документы, инспектора проводят их выемку. Как правило, они изымают копии документов. Но если они опасаются, что документы будут уничтожены, исправлены, подменены и т. п., изымают и подлинники. В этом случае проверяющие оставляют объекту проверки заверенные копии в течение пяти дней после изъятия.

Перед проведением выемки налоговый инспектор предъявляет руководителю фирмы постановление о проведении выемки, подписанное руководителем Межрайонной №2 по Рязанской области (его заместителем). Затем инспектор разъясняет всем присутствующим их права и предлагает выдать документы и предметы добровольно. В случае согласия составляется акт добровольной передачи документов (Приложение 4).

Если проверяемая организация отказалась передать документы добровольно, налоговый инспектор приступает к принудительному изъятию. При этом он может вскрывать любые помещения или другие места, где могут находиться документы и предметы, которые нужно изъять. Все изымаемые документы и предметы инспектор предъявляет понятым, руководителю фирмы, главному

оссии №2 по Рязанской области предъявляет руководителю фирмы распоряжение о проведении инвентаризации.

Сначала предприятие представляет налоговым инспекторам приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств. Председатель комиссии ставит на этих документах свою визу с указанием: "до инвентаризации на (дата)". Материально ответственные лица дают расписки в том, что к началу инвентаризации все документы на имущество сданы в бухгалтерию, отражены в бухгалтерских регистрах или переданы комиссии, все поступившие ценности оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

Затем члены комиссии приступают к подсчету имущества проверяемой организации.

Сведения об имуществе записывают в инвентаризационные описи и акты, которые составляют в двух экземплярах. Эти документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица, причем материально ответственные лица в конце описи дают расписку в том, что они присутствовали на инвентаризации и не имеют к членам комиссии никаких претензий.

По результатам инвентаризации налоговые инспектора Межрайонной №2 по Рязанской области составляют ведомость, в которой указывают выявленные недостачи и излишки имущества. Этот документ подписывает председатель инвентаризационной комиссии.

После окончания выездной налоговой проверки инспектор составляет справку о ее проведении. Она вручается вместе с актом проверки в качестве приложения к нему. Образец справки представлен в Приложении 7.

Не позднее двух месяцев с того дня, когда была составлена справка, составляется акт выездной налоговой проверки. В нем указываются все выявленные нарушения, статьи НК РФ, предусматривающие ответственность за них, а также свои выводы и предложения по устранению нарушений и применению санкций. К акту должны быть приложены все документы, связанные с проведением проверки. Пример акта представлен в Приложении 8.

Рассматриваемый акт был составлен 15 июля 2004 года по выездной налоговой проверке -Сервис» по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года. Срок проведения данной проверки – 16 мая – 15 июля 2004 года.

В результате данной проверки было установлено, что в июне 2002 года на балансе -Сервис» была оприходована партия материалов, полученная от , на общую сумму 60000 рублей, в том числе НДС -рублей. Денежные средства в оплату материалов по данному договору -Сервис» к моменту проведения проверки не перечислило.

¾  Тем не менее, в нарушение пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса РФ в

¾   

¾   

¾  » в бюджет сумму неуплаченного налога (10 000 руб.);

¾  взыскать с -Серсив» пени за несвоевременную уплату налога в сумме 3425 рублей

¾  -Сервис» внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.

¾  привлечь -Сервис к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в результате незаконного применения налогового вычета.

Других нарушений в порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость во время проверки обнаружено не было.

Проверяемая организация не согласилась с актом проверки и представила свое возражение (Приложениеавгуста 2004 года.

В нем -Сервис» ссылается на то, что в соответствии с актом от 01.01.01 года задолженность перед за поставленные материалы по договору купли-продажи от 01.01.01 г. № 000 была погашена зачетом встречных одно­родных требований, а во время проверки указанный акт проверяющим был предъявлен, од­нако они не приняли его во внимание.

Далее идет ссылка на то, что в соответствии с пунктом 2 статьи 167 Налогового кодекса РФ оплатой товаров (работ, услуг) признается погашение встречного обязательства зачетом.

В связи с этим, по мнению организации, -Сервис» имело полное право принять к вычету сумму НДС по оприходованным и оплаченным материалам, приобретенным по договору куп­ли-продажи от 01.01.01 г. № 000.

Однако Межрайонная №2 по Рязанской области вынесла иное решение по результатам налоговой проверки (Приложение 10).

В соответствии с решением о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения возражения налогоплательщика по акту налоговой проверки не могут быть приняты по следующим причинам,

плательщика.

В результате было принято решение:

¾  привлечь -Сервис» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога на добавленную стоимость – 2000 рублей (20% неуплаченной суммы налога);

¾  предложить -Сервис» перечислить неуплаченный налог в суммерублей, пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 3425 рублей, а также внести необходимые исправления в бухгалтерский учет.

Одновременно с решением о привлечении к ответственности налоговым органом было вручено требование об уплате налога и требование об уплате налоговой санкции.

Если должностные лица налоговых органов опасаются, что фирма попытается ликвидироваться или передать все имущество на баланс подконтрольных фирм, не расплатившись по долгам, они после приостановления операций по расчетному счету организации могут арестовать ее имущество. Такое право им дает статья 77 НК РФ.

Так, за III квартал 2002 года ООО "Уют", занимающееся оптовой продажей одежды, должно было заплатить НДС в сумме руб., однако не сделало это в срок.

В сентябре 2002 года общество учредило три фирмы, в уставный капитал которых было передано руб. Налоговая инспекция посчитала, что таким образом уклониться от уплаты налогов. Поэтому было принято решение об аресте имущества фирмы.

Постановление об аресте вручено директору ООО "Уют" 5 ноября 2002 года. По состоянию на эту дату общество имело следующее имущество:

¾  здание склада: балансовая стоимость - руб.;

¾  автопогрузчик: балансовая стоимость - руб.;

¾  товары для перепродажи: стоимость, по которой они приняты к учету, - руб.;

¾  оргтехника: балансовая стоимость -руб.

По состоянию на 5 ноября 2002 года инспекция начислила пени за несвоевременную уплату налога - 9600 руб.

Сумма арестованного имущества составляет:

+ 9600 = руб.

Этим имуществом стали автопогрузчик (руб.) и товары для перепродажи (руб.).

2.4. Организация камеральных налоговых проверок

При проведении камеральных налоговых проверок на практике работники Межрайонной №2 по Рязанской области руководствуются внутренним регламентом проведения проверок[5]. Этот документ предназначен только для служебного пользования работников налоговых органов.

Первый этап камеральной проверки в Межрайонной №2 по Рязанской области проходит уже при приеме отчетности.

Инспектор подвергает ее "визуальному контролю" - проверяет наличие всех

применены пониженные ставки налогов и льготы. Далее переходят к сопоставлению отчетных данных с аналогичными данными предыдущего налогового периода, а также анализируют сведения по аналогичным фирмам. Это делается для того, чтобы выявить подозрительные фирмы - кандидатов на выездную проверку.

На практике инспектора часто ограничиваются контролем арифметики и взаимоувязок различных форм, на анализ у них просто не остается времени.

Проверяя отчетность, инспектора могут потребовать у проверяемой организации дополнительные сведения и документы (например, первичные бухгалтерские документы).

Если проверяющему что-то неясно в представленных документах, то он может вызвать представителя проверяемой организации для дачи пояснений (подп.4 п.1 ст.31 НК РФ).

Причем делают они это, как правило, по телефону, но могут направить и письменное уведомление (Приложение 11).

Если в ходе проверки в отчетности выявлены ошибки или противоречия, Межрайонная №2 по Рязанской области должна в течение трех рабочих дней сообщить проверяемому объекту об этом.

Одновременно она потребует внести исправления в документы. Сделать это нужно в течение пяти рабочих дней.

Сказанное относится только к ошибкам, не повлекшим неуплату налогов. Если же это произошло, регламент МНС России предусматривает другой порядок: в течение десяти дней после проверки выносится постановление о привлечении фирмы к налоговой ответственности.

Еще десять дней отводится инспекции на то, чтобы направить предприятию требование об уплате недоимки, пеней, штрафа и исправлении документов.

2.5.Организация работ по проверке правильности использования ККТ

Помимо выездных и камеральных проверок, Межрайонная №2 по Рязанской области проводит и другие проверки. Они не связаны с уплатой налогов, поэтому их принято называть неналоговыми.

и т. д.).

К «перекрестным» проверкам инспектора прибегают, когда их начинают узнавать в лицо. Чтобы добавить проверке внезапности, инспекция может проводить проверку на подведомственной территории другой инспекции, и наоборот.

Рейдовые проверки Межрайонной №2 по Рязанской области - самые масштабные. Они проводятся совместно с правоохранительными органами и Госторгинспекцией. При этом проверяются торговые точки определенного профиля, например магазины, торгующие алкоголем.

До того как прийти на торговое предприятие с проверкой, инспектора постараются набрать как можно больше чеков. Это нужно, чтобы потом проверить, присутствуют ли суммы, указанные на них, в фискальной памяти и на контрольной ленте ККТ.

На первом этапе проверки инспектора наблюдают, как работает кассир, всегда ли пробивает чеки. С согласия покупателей контролеры скрытно просматривают выданные им чеки и выясняют, есть ли на них обязательные реквизиты, а также четко ли они пропечатаны. При необходимости инспектора могут взять у покупателя свидетельские показания.

Затем проводится контрольная закупка. Однако налоговые инспектора не проводят контрольную закупку самостоятельно, поскольку такое право имеют только работники милиции[6].

После контрольной закупки инспектора приступают к основной части проверки. Для начала они предъявляют свои удостоверения и поручение на проверку. Пример данного поручения представлен в Приложении 12.

Затем инспектора проверяют сам кассовый аппарат. В первую очередь они проводят внешний осмотр: не нарушены ли пломбы центра технического обслуживания (ЦТО), как работает табло, пропечатываются ли на чеках все необходимые реквизиты.

Если у проверяющих возникли подозрения, что у ККТ неверно работает фискальная память, то отправляют ее на экспертизу в ЦТО. Он дает окончательное заключение о том, была ли изменена фискальная память. Если ЦТО подтверждает, что предприятие применяет устройства корректировки фискальной памяти, материалы проверки передаются в милицию. Это ведомство возбуждает уголовное дело по статье 272 "Неправомерный доступ к компьютерной информации" УК РФ. По этой статье предприятие можно как просто оштрафовать, так и осудить до пяти лет.

После внешнего осмотра контрольно-кассовой техники должностные лица налоговых органов проверяют внутренние контрольные ленты (особенно внимательно смотрят в местах обрыва - ищут нестыковки в датах), распечатывают данные фискальной памяти (Z-отчеты), смотрят журнал кассира-операциониста, кассовую книгу.

Если данные Z-отчетов не совпадают с данными кассовой книги, налоговый орган может оштрафовать предприятие за неоприходование денег в кассу (ст. 15.1 КоАП РФ). Штраф составит:

¾  для фирм - отдорублей;

¾  для должностных лиц фирмы - от 4000 до 5000 рублей.

Данные контрольной ленты и фискальной памяти проверяющие сравнивают с суммой денег в кассовом ящике. Причем перед пересчетом наличности инспектор берет у кассира расписку в том, что кассир представил все квитанции приходных ордеров о сданной выручке, и в кассе нет его личных денег.

Затем инспектора сверяют показания на контрольной ленте с кассовой выручкой. Для этого они пробивают контрольный чек, то есть снимают показания Х-отчета. Разница между суммой контрольного чека в момент проверки и суммой на начало рабочей смены (по записи в книге кассира-операциониста) - это выручка, которую получила фирма в день проверки, применяя ККТ. Сумма в кассовом ящике должна совпадать с данными

проверяющие, - ценники. Ответственность за их отсутствие или неправильное оформление предусмотрена в статье 14.15 КоАП РФ (нарушение правил торговли). При этом самостоятельно налоговый орган штрафовать по этой статье не вправе. Они отражают данное нарушение в акте проверки и направляют акт в торговую инспекцию. Только Госторгинспекция вправе штрафовать за отсутствие или неправильное оформление ценников.

Штраф составляет:

¾  для фирм - отдорублей;

¾  должностных лиц фирмы или предпринимателя - от 1000 до 3000 рублей (ст. 14.15 КоАП РФ).

Обнаружив нарушения, инспектора составляют протокол. Без этого документа суд признает результаты проверки недействительными.

В протоколе проверяющие перечисляют найденные нарушения с кратким описанием обстоятельств проверки и доказательствами. Ими могут служить чеки, свидетельские показания и объяснения нарушителей. Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствовавшими при проверке.

Налоговые инспектора вручают предприятию копию протокола под расписку.

В течение суток с момента составления протокола инспектора передают его руководителю Межрайонной №2 по Рязанской области. Руководитель в 15-дневный срок решает, налагать ли штраф, и если да, то какой.

Постановление о наложении штрафа вступает в силу через 10 дней после его вынесения. В течение этого срока фирма может обжаловать его либо в вышестоящий налоговый орган, либо сразу в районный суд.

Если проверяемая организация не обжаловала постановление и оно вступило в силу, то ей дается еще 30 дней на добровольную уплату штрафа. Если предприятие этого не сделало, руководитель Межрайонной №2 по Рязанской области направит постановление:

¾  в банк (если оштрафована проверяемая организация), чтобы взыскать штраф из денежных средств на счетах;

¾  на предприятие, где работает нарушитель (если оштрафован гражданин), чтобы удержать штраф из заработной платы или других доходов. При каждой выплате зарплаты нельзя удержать более 50% (ст. 138 Трудового кодекса РФ).

Если гражданин не работает или на счетах проверяемой организации нет денег, постановление направляется приставу-исполнителю, чтобы тот взыскал штраф за счет имущества нарушителя.