Политика противодействия коррупции в АО «Фонд недвижимости «Самрук – Қазына»

Приложение №____

к решению Правления

АО «Фонд недвижимости

«Самрук-Қазына»

от «_25_» сентября 2012г. № 38/2012

Утверждена:

решением Правления

АО «Фонд недвижимости

«Самрук-Қазына»

от «_25_» сентября 2012г. № 38/2012

ПОЛИТИКА

противодействия коррупции в

АО «Фонд недвижимости «Самрук – Қазына»

г. Астана 2012 г.

Содержание

1	Введение
2	Термины и определения
3	Цель и задачи политики
4	Область применения
5	Основные принципы противодействия коррупции
6	Антикоррупционная экспертиза
7	Сотрудничество в области противодействия коррупции
8	Меры по профилактике коррупции
9	Основные направления противодействия коррупции
10	Уведомление о склонении к совершению коррупционных правонарушений
11	Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов
12	Ответственность за коррупционные правонарушения

1.  Введение

Политика АО «Фонд недвижимости «Самрук-Қазына» (далее Фонд недвижимости) в области противодействия коррупции устанавливает основные принципы противодействия коррупции в Фонде недвижимости и его дочерней организации, а также управленческие и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Предлагаемые положения политики противодействия коррупции направлены на предотвращение возможных фактов коррупции, формированию в Фонде недвижимости атмосферы жесткого неприятия коррупции.

2.  Термины и определения

Термины используемые в настоящей Политике:

Коррупция - злоупотребление служебным положением и/или полномочиями, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование работником Фонда недвижимости своего служебного положения вопреки законным интересам Фонда недвижимости и его Акционера в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

Антикоррупционная политика – деятельность, направленная на создание эффективной системы противодействия коррупции;

Противодействие коррупции - деятельность должностных лиц Фонда недвижимости в пределах их полномочий:

•  по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

•  по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией).

Антикоррупционная экспертиза внутренних нормативных документов – деятельность по изучению внутренних нормативных документов Фонда недвижимости, в т. ч. проектов внутренних нормативных документов на предмет выявления коррупциогенных факторов.

Коррупциогенность – заложенная во внутренних нормативных документах Фонда недвижимости возможность способствовать коррупционным действиям и /или решениям.

3.  Цель и задачи политики

Формирование правовой культуры работников Фонда недвижимости и его дочерней организации отвергающей коррупцию и обеспечивающей принципы честности и неподкупности при исполнении должностных обязанностей, является основной целью настоящей Политики.

Задачами настоящей Политики являются:

•  устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

•  предупреждение коррупционных правонарушений;

•  воспитание у работников Фонда недвижимости строгого соблюдения законодательных актов РК, а также внутренних нормативных документов регламентирующих деятельность Фонда недвижимости;

•  недопущение наличия коррупциогенных факторов во внутренних нормативных документах Фонда недвижимости.

4.  Область применения

Нормы данной Политики распространяются для всех работников Фонда недвижимости и его дочерней организации.

Основные принципы установленные данной Политикой также распространяются на агентов, консультантов и других третьих лиц, работающих по поручению Фонда недвижимости.

5.  Основные принципы противодействия коррупции

Противодействие коррупции в Фонде недвижимости основывается на следующих основных принципах:

•  законность;

•  публичность и открытость деятельности;

•  проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых документов Фонда недвижимости и их проектов;

•  комплексное использование управленческих, организационных, информационных, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер;

•  содействие формированию у работников Фонда недвижимости правовой культуры, отвергающей коррупцию и обеспечивающей принципы честности и неподкупности при осуществлении должностных обязанностей;

•  осуществление антикоррупционной пропаганды;

•  сотрудничество в области антикоррупционной деятельности с государственными органами, а также партнерами и клиентами Фонда недвижимости.

6.  Антикоррупционная экспертиза

Антикоррупционная экспертиза внутренних нормативных документов Фонда недвижимости, в т. ч. проектов внутренних нормативных документов осуществляется Управлением безопасности в  рамках экспертизы документа.

Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и разработки рекомендаций, направленных на их устранение.

7.  Сотрудничество в области противодействия коррупции

Фонд недвижимости на основе принципа взаимности сотрудничает в области противодействия коррупции с уполномоченными органами, партнерами, клиентами в целях:

•  установления лиц, подозреваемых (обвиняемых) в совершении коррупционных преступлений, их местонахождения, а также местонахождения других лиц, причастных к коррупционным преступлениям;

•  выявления имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений или служащего средством их совершения;

•  обмена информацией по вопросам противодействия коррупции;

•  координации деятельности по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией.

8.  Меры по профилактике коррупции

Профилактика коррупции в Фонде недвижимости осуществляется путем применения следующих основных мер:

•  формирование у работников Фонда недвижимости нетерпимости к коррупционному поведению, путем:

а) разъяснения работникам норм законодательных и иных актов РК в области противодействия коррупции;

б) доведения до сведения работников Фонда недвижимости о выявленных фактах коррупции в группе компаний «Самрук-Қазына» и иных государственных органах;

в) проведения с работниками Фонда недвижимости разъяснительных бесед.

•  антикоррупционная экспертиза внутренних документов Фонда недвижимости и их проектов;

•  предъявление квалификационных требований к должностным лицам и работникам Фонда недвижимости, в т. ч. к кандидатам на занятие вакантной должности;

•  внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность или при его поощрении.

•  обеспечение работникам Фонда недвижимости и его дочерней организации, а также третьим лицам права сообщать об известных фактах или подозрениях относительно совершения мошенничества, злоупотреблений и других противозаконных действий, любыми не противоречащие законодательству РК методами.

9.  Основные направления противодействия коррупции

Основными направлениями деятельности Фонда недвижимости по противодействию коррупции являются:

•  проведение единой политики Фонда недвижимости в области противодействия коррупции;

•  создание механизма взаимодействия Фонда недвижимости и его дочерней организацией по вопросам противодействия коррупции с государственными органами, внешними организациями, а также с гражданами и институтами гражданского общества.

•  принятие административных и иных мер, направленных на привлечение работников Фонда недвижимости к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в их сознании негативного отношения к коррупционному поведению.

•  обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при выполнение работ и оказании услуг.

10.  Уведомление о склонении к совершению

коррупционных правонарушений

Работники Фонда недвижимости в случае возникновения фактов склонения иным работником Фонда недвижимости и его дочерней организации, а также третьим лицом к совершению коррупционного правонарушения и/или обладающие информацией об известных фактах или подозрениях относительно склонения работника Фонда недвижимости к совершению коррупционного правонарушения, обязаны немедленно уведомить Управление безопасности.

11. Порядок предотвращения и урегулирования

конфликта интересов

Работники Фонда недвижимости обязаны:

•  принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

•  уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

•  принять иные меры предусмотренные Политикой по урегулированию корпоративных конфликтов и конфликта интересов АО «Фонд недвижимости «Самрук-Қазына».

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения работника Фонда недвижимости, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения служебных обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

12. Ответственность за коррупционные правонарушения

Работники Фонда недвижимости, а также его представительства по г. Алматы, региональных представительств, дочерних организаций за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РК.

Лист согласования

к Политике по работе с сообщениями о возможных

или известных фактах мошенничества, злоупотреблений

и других противозаконных действий

в АО «Фонд недвижимости «Самрук - Қазына»

Советник Председателя
Директор юридического департамента
Директор департамента корпоративного развития
Главный менеджер УБ
Менеджер УБ