Проблемы организации системы качества вуза. Стандарты ИСО 9000 или TQM? (стр. 4 )

ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПРИЕМА В ВУЗЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

,

Томский политехнический университет, г. Томск

задать вопрос автору

Доступность поступления в вузы и ссузы РФ выступают в последнее время предметом острых обсуждений в средствах массовой информации, в самих образовательных учреждениях, в органах государственной власти и в обществе.

При рассмотрении модели системы высшего образования в Российской Федерации, необходимо рассматривать одну из ее составных частей - систему приема в вузы РФ, поскольку качество подготовки специалистов во многом определяется качеством приема, а оно, в свою очередь, качеством подготовки выпускников общеобразовательных учреждений. При анализе системы приема в вузы РФ как самостоятельной комплексной системы, выделяются основные элементы: государство, вузы, поступающие и родители (родственники) поступающих. При построении модели системы приема необходимо, прежде всего, определить функциональные связи между этими элементами,  а также выработать критерии качества приема в вузы.

Для этого, необходимо четко определить компетенции, функции и задачи каждого элемента системы.

Задачами государства являются:

Разработка федеральной политики в области образования и ее осуществление. Организация образовательных учреждений и контроль за их деятельностью. Обеспечение равенства прав граждан на получение образования. Контроль за соблюдением государственных гарантий прав граждан на образование. Формирование перечня вступительных испытаний для каждого направления подготовки (специальности). Определение источников финансирования процессов приема и зачисления. Информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции базисных учебных планов обеспечивающих преемственность (непрерывность) высшего образования Обеспечение контроля исполнения законодательства Российской Федерации в области образования Разработка нормативно-правового обеспечения приема в вузы; Разработка типового порядка приема в вузы.

Задачами родителей (представителей поступающих) являются:

Участие в обеспечении прав граждан на получение образования; Контроль за соблюдением прав поступающих на получение образования; Воспитание граждан, ориентация их на получение образования. Формирование профессиональной ориентированности поступающих;

Задачами вузов являются:

Материально-техническое обеспечение процессов приема и зачисления; Кадровое обеспечение процессов приема и зачисления; Информационное обеспечение процессов приема и зачисления; Организация приема и зачисления, обеспечение качества приема.

Задачами поступающих являются:

Соблюдение распорядка вуза и требований вуза к поступающим. Профессиональное самоопределение, выбор образовательного учреждения и формы получения образования Получение образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. Подготовка к освоению программы профессионального образования. Изучение поступающим Порядка и правил приема в вуз, Подготовка к участию в конкурсном отборе.

На сегодняшний день, вузами в качестве основного механизма зачисления используется прием на основе общего конкурса по результатам вступительных испытаний и Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Теоретически, это должно обеспечить отбор лучших абитуриентов, но на практике оказывается, что часть поступивших не готова осваивать образовательную программу. Кроме того, конкурсный отбор в вузы предполагает, что все поставлены в равные условия, однако прием вступительных испытаний в различной форме и оценка поступающих по различным шкалам оценивания приводит к неэквивалентности результатов различных форм вступительных испытаний.

Практикой приема в вузы РФ выявлены следующие проблемы:

Существующие вступительные испытания и ЕГЭ учитывают только уровень общеобразовательной подготовки поступающего по тому или иному предмету, но не отражают готовности поступающего к освоению образовательных программ подготовки по специальности. Несогласованность в оценивании результатов различных форм вступительных испытаний ставит поступающих в неравные условия, и препятствует формированию объективной оценки знаний и умений поступающих. Многие поступающие не представляют себе, чем будут заниматься по окончании вуза, поскольку не смогли профессионально ориентироваться до поступления. Неготовность к освоению образовательной программы по данной специальности зачастую обуславливается рекомендациями родителей, друзей, уклонением от службы в вооруженных силах и пр., а не профессиональным самоопределением обучающегося. Отсутствие информации о зачислении является причиной невозможности поступающего реально оценить свои шансы на зачисление в вуз, что подталкивает поступающего к выбору любой специальности (направления подготовки), из-за опасений не пройти по конкурсу на специальность (направление подготовки) выбранную им в результате профессионального самоопределения. Многие поступающие (особенно из сельской местности) не в состоянии приехать в вуз, чтобы лично участвовать в конкурсе.

Для решения указанных проблем необходимо:

на основе изучения и анализа процессов приема в вузы РФ определить методологические подходы к оцениванию качества приема, на основании анализа результатов научных исследований  и методов системного анализа сформулировать основные критерии качества приема; разработать модели и алгоритмы мониторинга качества приема поступающих в вузах РФ. разработать методическое и информационное обеспечение системы приема в технические вузы; разработать модель информационного обеспечения системы приема поступающих в вузы РФ

Таким образом, решение проблем  качества приема в вузы РФ заключается в комплексном рассмотрении мониторинга качества приема в вузы Российской Федерации как единой системы.

Необходимо теоретическое обоснование принципов построения данной системы, выбор и обоснование критериев ее эффективности, применении для повышения эффективности работы системы новых информационных технологий.

Система мониторинга качества приема в вузы РФ не является ни большой, ни сложной [1], поскольку: во-первых, возможно ее моделирование, и во-вторых, управленческие решения, полученные при помощи данных моделей, приводят к предсказуемым результатам.

Следовательно, возможна разработка данной системы. Разработку, с целью повышения эффективности работы системы, целесообразно проводить с использованием методов системного анализа[1] и методов построения систем контроля эффективности и выполнения стратегических целей - Balanced Scorecard (Система Сбалансированных показателей, BSC) [2].

Литература

, «Основы системного анализа» Учеб. 3-е изд.- Томск: Изд-во НТЛ, 200с.: ил. Horvats&Partners «Внедрение сбалансированной системы показателей» Москва: Альпина бизнес букс – М 20с.

http://tqm. *****/arch/n02/articles/4.htm

Менеджмент качества в вузе

,

МАТИ" - РГТУ им. , Россия

Рассматривая вузы страны как наиболее ярких представителей среди подведомственных организаций и учреждений, Минобразования ставит перед ними задачу повышения эффективности деятельности и задачу обеспечения конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынке образовательных услуг. История прошедшего столетия свидетельствует, что побуждающей силой развития является конкуренция, а успех в конкурентной борьбе обеспечивает эффективная система управления. Обобщая опыт развития менеджмента, неоспоримо следует вывод о том, что лидирующую позицию в итоге занимают предприятия и организации, поставившие во главу угла своей конкурентной стратегии ориентацию на качество и создавшие систему управления как систему управления качеством. Повышение качества образовательных услуг вузов в этой связи рассматривается как стратегическая цель в рамках государственных задач, и как средство обеспечения жизнедеятельности, развития и процветания вуза в рамках задач самого вуза. Сегодня вуз должен признать свое положение как «субъект рынка» и, следовательно, признать, что все закономерности рыночной экономики, закономерности борьбы за выживание и «естественный отбор» действуют и на рынке образовательных услуг. А «Выживание – дело добровольное» (Э. Деминг).

Качество подразумевает ориентацию на потребителя и должно быть соотнесено с требованиями потребителя и его ожиданиями. Качество оценивает потребитель. Из этого следует также, что качество представляет собой относительное понятие, которое в большей степени определяется конкуренцией на рынке. Качество продукции, включая услуги может со временем значительно ухудшаться если конкуренты выпустят на рынок альтернативную продукцию с лучшими характеристиками.

Ориентация на потребителя подразумевает установление его желаний и нужд. Это должно быть сделано посредством анализа своего потребителя, изучения рынка. Затем следует попытаться воплотить ожидания рынка в проекте и производстве продукции или услуги. Ориентация на потребителя не означает что потребитель всегда прав. Тем не менее, предприятия должны слушать потребителя и должны понять, почему он имеет такие ожидания и такие потребности.

Ориентация на внешнего потребителя подразумевает не только покупателя, конечного пользователя. Должны быть рассмотрены все внешние категории. Так, с точки зрения индустрии образования, необходимо рассматривать в качестве потребителей такие категории, как государство и общество, учреждения и предприятия (государственные, общественные, частные) личность обучаемого, его семейное окружение. Государство и общество как потребители требуют и ожидают развитие экономики страны, рост благосостояния граждан, повышение уровня культуры, образованности, политической и социальной грамотности. Предприятия ожидают профессионально компетентных, коммуникативных специалистов, имеющих позитивное отношение к своей профессии. Обучаемый стремится повысить свой уровень образованности, интеллектуальный уровень, быть востребованным на рынке труда, повысить свой социальный статус. Ожидания его семейного окружения тоже вполне понятны.

Кроме того, жизненно важна для организации (предприятия, учреждения) категория внутреннего потребителя. Каждый служащий представляет внутри компании часть последовательности поставщик - потребитель. Для того чтобы иметь возможность удовлетворить внешнего потребителя, необходимо удовлетворить также потребности и внутреннего. Корректное руководство процессами внутри организации, представляет собой основное условие для достижения качественных результатов. Попытки достигнуть высокого внешнего качества при низком внутреннем (ошибки в планировании и исполнении, потери, задержки, снижение производительности, чрезмерные затраты, потеря мотивации сотрудников) могут быть иногда и осуществимы, но в долгосрочном плане результаты будут явно безуспешные, поскольку продукция будет не конкурентоспособной.

Система управления организации строится исходя из задач, поставленных перед ней, а также исходя из того, насколько организация готова к работе с этой системой. Мировая практика показывает, что анализ системы управления целесообразно начать с применением набора критериев, сформулированных в международных стандартах серии ISO 9000. В результате такого анализа, как правило, разрабатывается, внедряется и, возможно, сертифицируется система качества по одной из моделей ISO 9000.

Система качества вуза – совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществления политики в области качества с помощью таких средств, как планирование качества, управление качеством, обеспечение качества и улучшение качества. Политика в области качества является основным документом системы качества. Она определяет цель построения и функционирования системы качества, а также обязательства Высшего руководства по достижению поставленной цели.

Система качества вуза охватывает следующие сферы его деятельности: Педагогическую, Научную, Административную, Хозяйственную. Указанные сферы деятельности взаимосвязаны между собой и в большинстве случаев пересекаются.

Функционирование системы качества вуза осуществляется за счет вовлеченности всего персонала, при этом высшее руководство .

Административное управление в рамках системы качества вуза базируется на управлении процессами по фактическим показателям, а на завершающей стадии призвано реализовать непрерывное улучшение по критерию эффективности процесса. При этом под эффективностью процесса понимается его вклад в целевую функцию политики в области качества с учетом затрат всех видов ресурсов.

Несмотря на то, что модель системы качества по стандартам ISO 9000 не имеют отраслевой направленности и применимы к организациям и предприятиям, выпускающим продукцию и оказывающим услуги в различных сферах, специфика индустрии образования должна непременно отражаться трактовке текста стандарта и методиках оценки соответствия системы качества вуза. Положения стандарта необходимо конкретизировать применительно к процессам учебного заведения, а систему оценки соотнести с задачами вуза и Минобразования РФ в целом.

Учитывая обоснованную значимость применения модели системы качества в Высшей Школе России, а также ярко выраженную отраслевую специфику, актуальной становится задача создания отраслевой системы оценки соответствия – отраслевой системы сертификации систем качества высших учебных заведений.

В ряде стран уже действует официально признанные системы сертификации систем качества образовательных учреждений. Их процедуры и методики сертификации показали свою эффективность при проведении сертификационных аудитов учебных заведений. Кроме того, сертификация производится на основе критериев, гармонизированных с международными стандартами серии ISO 9000.

В системе сертификации признается, что система качества уникальна для каждой отдельной организации и может эффективно функционировать только тогда, когда четко определены присущие конкретной организации цели и политика в области качества, а также виды деятельности и ответственность. При этом каждая отдельная организации несет ответственность за созданную ею свою систему качества.

Система сертификации в сфере образования также должна подчеркивать, что организации, занимающиеся предоставлением образовательных услуг, имеют ряд отличительных характеристик:

-  -  Они не производят овеществленной продукции. Потребление услуг начинается после их предоставления.

-  -  В организациях, занимающихся предоставлением образовательных услуг, большая часть персонала непосредственно контактирует с внешним потребителем. В процессе оказания услуги, потребитель воспринимает и оценивает (иногда на уровне подсознания) академический уровень, профессиональные знания, социальные навыки сотрудников образовательной организации.

-  -  Границы предоставленных услуг могут быть различны: они могут быть реализованы на основе стандартной образовательной программы или учебного плана, но во многих случаях услуги предоставляются на основе соглашения между образовательной организацией и потребителем (корпоративным или частным).

-  -  Поскольку специалисты (в том числе преподаватели) образовательной организации имеют определенную свободу при разработке и реализации образовательных программ и учебных планов, их персональная компетенция имеет важное значение для получения требуемых результатов.

-  -  Управление выполнением большинства образовательных услуг имеет характер, схожий с управлением проектом. В этих условиях должны быть определены этапы получения и оценки промежуточных и конечных результатов.

Эти общие характеристики принципиально отличают процесс предоставления услуг от производственного процесса и приводят к необходимости специальной интерпретации стандартов серии ISO 9000 для сферы образовательных услуг.

Весь процесс оказания образовательных услуг подразделяется на основные и вспомогательные процессы. Основной процесс начинается с того момента, когда потребитель обращается за образовательной услугой, продолжается в течение всего образовательного процесса (процесса оказания услуги) и заканчивается оценкой результата образовательной услуги и соответствующими завершающими мероприятиями.

Но основной процесс может быть эффективным, только если он поддерживается вспомогательными процессами, такими как прием, отбор, обучение персонала; научные исследования, исследование рынка и разработка образовательной услуги, формирование политики поддерживание организационных взаимосвязей, управление документацией и делопроизводство и др.

 Рис.1. Процессный подход.

 На рис. 1 представлена схема, демонстрирующая основной и вспомогательные процессы. На схеме основной процесс помещен в своеобразную паутину, символизирующую очень чувствительные взаимосвязи.

В основе своей рисунок охватывает все виды деятельности образовательной организации, которые в свою очередь являющиеся важными и с точки зрения стандарта ISO 9001. Стандарт требует четкого описания систем и процедур, входящих в обеспечение качества и, более того, их выполнения. Продемонстрировать обеспечение качества можно путем предоставления прямых доказательств в адекватном управлении процессами и деятельностью в конкретных случаях.

На основании проведенного анализа можно сформулировать ряд выводов по вопросу применения стандартов серии ISO 9000 в высшей школе России:

1.  1.  В промышленности, в результате эволюционного развития, сертификация систем качества из вспомогательного инструмента оценки качества превратилась в основной инструмент гарантий качества. Аналогично развивается ситуация и в индустрии образовании.

2.  2.  В среднем, учреждения высшей технической школы России по своему уровню развития готовы к построению систем качества по модели стандартов ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9000).

3.  3.  Внедрение систем качества по модели стандартов ISO 9000 (ГОСТ Р ИСО 9000) в вузах России позволит повысить эффективность их деятельности, обеспечивая рост качества образовательных услуг при снижении затрат по основным и вспомогательным процессам.

4.  4.  Немаловажным станет для вуза повышение уровня технологической дисциплины сотрудников, создания системы регулярных внутренних аудитов качества и повышение на их основе уровня исполнительской дисциплины, повышение инвестиционной привлекательности и создание нового имиджа вуза.

5.  5.  Отраслевая специфика и ожидания высшей технической школы России ставят перед Минобразования РФ задачу скорейшего создания и ввода в действие отраслевой системы сертификации систем качества вузов.

6.  6.  Система сертификации в сфере образования должна быть гармонизирована с действующими в России системами сертификации систем качества, международными правилами и нормами как в сфере образования, так и в других сферах.

7.  7.  Система должна быть также гармонизирована с существующими системами оценки качества – рейтинговыми оценками, аттестацией и аккредитацией.

 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 1.  , , Шишков систем качества: Учеб. пособие - М.: ИПК Издательство стандартов, 1997. – 368 с.

1.  2.  , , Вражнова техническое образование: мировые тенденции развития, образовательные программы, качество подготовки специалистов, инженерная педагогика. – Под редакцией – М., 1998. – 304 с.

2.  3.  , , Федоров и внедрение научно-методического обеспечения совершенствования инженерного образования и создание системы подготовки и повышения квалификации преподавателей технических вузов. - М.: МАДИ (ТУ), 2000. – 64 с.

3.  4.  , , Галетова услуги и управление качеством. Под редакцией – М.: «ЛАТМЕС», 2001. – 196 с.

http://www. *****/texts/2004/12/22-193.html

Качество воспитательного процесса вуза как объект управления

Васюков Игорь

, к. т.н. ,
Череповецкий государственный университет

Воспитательный процесс является, наряду с обучением и научной деятельностью, одним из основных в жизни высшего учебного заведения. Воспитательный процесс осуществляется в каждом из основных подразделений вуза (институты, кафедры, группы) и заключается в преобразовании сознания и поведения сотрудников (студентов, преподавателей, администрации) в соответствии с заданными требованиями и нормами общества, государства, образовательного учреждения на основе их сознательного принятия субъектом образовательного процесса, а также в создании условий и возможностей для его самореализации в различных сферах жизни: научной, культурной, общественной, спортивной, технической и другой позитивно направленной деятельности.
В каждом из отдельных подразделений вуза его сотрудники так или иначе участвуют в воспитательном процессе и реализуют поставленные перед ними цели по созданию того или иного воспитательного продукта: отдельного мероприятия, совокупности взаимосвязанных мероприятий или проекта, изменяющего ситуацию в вузе и вокруг него к лучшему, совокупности проектов или программы, кардинально улучшающих ситуацию в вузе или вокруг него к лучшему. Здесь непосредственно сочетаются воспитательный и информационный процессы. Если первый из них представляет собой воспитательный труд, то результатом информационного процесса является выработка управленческих решений, обеспечивающих четкую организацию, согласованность воспитательной работы между отдельными подразделениями, институтами, кафедрами, группами и отдельными сотрудниками, нормативную регламентацию их действий для выполнения заданной воспитательной программы. Управленческие решения на уровне администрации вуза, ее проректора по воспитательной работе воздействуют на коллективы сотрудников для достижения воспитательных целей вуза в целом.
Система общего руководства деятельностью вуза в области качества воспитательного продукта является составной частью системы руководства деятельностью вуза по созданию воспитательного продукта. Основная цель такой системы – реализация общей воспитательной политики вуза в области качества воспитательной продукции путем обеспечения на уровне высшего руководства вуза (ректор, проректор по воспитательной работе) эффективной координации деятельности всех воспитательных подразделений и служб вуза, осуществляющих руководство, выполнение и проверку работ, которые влияют на качество воспитательной продукции.
Цель нашей работы – рассмотрение воспитательного процесса в вузе как объекта управления.

Понятие качества воспитательного процесса

В соответствии с существующим понятием качества, под качеством воспитательного процесса мы можем понимать соответствие характеристик воспитательной продукции предварительно установленным требованиям, например, таким как надежность формируемых ценностей, качеств личности, группы, коллектива, требований к квалификации пользователей, технологичности.
Однако такой подход отражает главным образом точку зрения воспитателя, между тем как потребителя воспитательного продукта интересует прежде всего способность этого продукта к использованию в своих интересах, в нашем случае в интересах самовоспитания, саморазвития, самореализации. Именно такой подход к качеству воспитательного процесса в вузе представляется нам наиболее правильным и подходящим для использования в условиях высшего учебного заведения.
Качество воспитательной продукции обеспечивается не только в процессе ее изготовления, а всем комплексом мероприятий, начиная от разработки стратегии, маркетинга продукции, организации производства по ее созданию и заканчивая его обслуживанием после потребления. Так качество театральной постановки как воспитательного продукта, выполненной силами самодеятельной труппы студентов и преподавателей вуза, определяется качеством выбора репертуара, выбора режиссуры, репетиционного процесса, привлечения аудитории к просмотру и просмотра спектакля, а также его последующего обсуждения в кругу студентов, преподавателей и администрации вуза и решением о новой постановке.
Качество воспитательного процесса есть совокупность характерных свойств, формы, внешнего вида воспитательного продукта, а также условий его применения, которыми должны быть наделены воспитательные продукты для соответствия своему назначения. Бессмыслено говорить о качественном воспитательном воздействии спектакля, если он был показан вне студенческой аудитории, в неудобное время, в неприспособленном для этого помещении, без необходимого для его создания финансовых и материальных средств, дальнейшего заинтересованного обсуждения и т. д. и т. п.
Международная организация стандартизации определяет качество, как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Этот стандарт ввел такие понятия, как обеспечение качества и управление качеством. Требование к качеству на международном уровне определены системой стандартов ИСО 9000. Эти стандарты вторглись непосредственно в производственные процессы, сферу управления, в том числе образовательным и воспитательным процессами, установили четкие требования к системам обеспечения качества.
Стандарты ИСО серии 9000 устанавливают единый признанный в мире подход к договорным условиям по оценке систем качества и одновременно регламентируют отношения между производителями и потребителями продукции. Стандарты ИСО – жесткая ориентация на потребителя при строгом соблюдении культуры производства и стандартов безопасности.
Если подобно системе качества в промышленном производстве систему качества воспитательного процесса представить в виде пирамиды, то наверху пирамиды будет находится всеобщий менеджмент качества воспитательного процесса, который предполагает высокое качество всей воспитательной работы для достижения требуемого качества воспитательной продукции. Прежде всего, эта работа связана с обеспечением высокого организационно-технического уровня воспитания, требуемых условий воспитания (предметно-пространственная среда, технологии, социальный компонент и т. п.), наличие высокопрофессиональных менеджеров воспитания и исполнителей их управленческих решений.
Таким образом, качество воспитательной продукции (гражданской, художественной, научной, спортивной и т. п.) непосредственно связано с качеством воспитательной работы всех подразделений вуза на всех стадиях создания воспитательной продукции – это качество руководства и управления воспитательным процессом, а также качество его исполнения. От качества планирования воспитательного процесса, разработки стратегии, системы планов зависят достижение поставленных воспитательных целей и качества подготовки студента в вузе в целом.
Поскоку мы живем в рыночной экономике, постольку и качество воспитательного процесса должно рассматриваться с точки зрения потребителя (сам студент, преподавательский корпус, родители, работодатели и т. д.), а производитель воспитательного продукта, также как и продукта промышленного должен проявлять заботу о качестве воспитательной продукции в течение всего периода ее потребления. Участие производителя в эксплуатации своей продукции позволяет также получать информацию для совершенствования эксплутационных и качественных характеристик продукции. Так, например, мы работаем в ЧГУ с программно-игровым комплексом «Цивилизация», испытывая новые игровые технологии, прежде всего на себе, студентах, а затем на школьниках, т. е. тех, кому они в первую очередь и предназначены.
Количественным определением качества продукции занимается специальная наука – квалиметрия. Квалиметрия – наука о способах измерения и количественной оценке качества продукции и услуг. Квалиметрия позволяет давать количественные оценки качественным характеристикам продукта. Квалиметрия исходит из того, что качество продукта зависит от большого числа его свойств и характеристик. При этом всегда необходимо обязательно учитывать условия, в которых продукт будет использован.
Суть измерения качества в квалиметрии состоит в следующем: для каждого вида продукции учитываются свои специфические уровни качества, зафиксированные в стандартах и действующих технических условиях.
Нельзя рассматривать качество изолировано с позиций или только производителя, или только потребителя. Без обеспечения технико-эксплутационных, надежностных, экологических, эстетических, нравственных, особенно, если мы имеем дело с воспитательным продуктом, и других параметров качества, записанных в технических условиях, не может быть сертифицирована продукция. Разнообразные материальные и идеальные свойства, важные для оценки качества, сконцентрированы в потребительской стоимости продукта.
Важными свойствами для оценки качества воспитательного процесса могут быть:
- технический уровень воспитательного процесса, отражающий материализацию в воспитательной продукции научно-технических достижений, например, как при проведении нами фестиваля для юных компьютерщиков «Мир цифровых искусств»;
- эстетический уровень, который характеризуется комплексом свойств, связанных с эстетическими ощущениями от вида продукции;
- функциональность, предполагающее гармонию увязки ожидаемых и фактических потребительских свойств в эксплуатации продукта;
Большую роль в формировании современного представления о качестве в России сыграла Академия проблем качества Российской Федерации. В результате деятельности Академии проблем качества сформировалось концептуальное видение качества как одной из фундаментальных категорий, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного развития человека и общества в целом.

Показатели качества воспитательного процесса

Качество любой продукции, в том числе и воспитательной, оценивается на основе количественного измерения (расчета) показателей, определяющих ее свойства. Современная наука и практика выработали систему количественной оценки свойств продукции, которые и дают показатели качества. Широко распространена классификация свойств продукции (товаров) по следующим десяти группам, которые дают соответствующие показатели качества:
1. Показатели назначения – характеризуют полезный эффект от использования продукции по назначению и обуславливают область применения продукции. Для продукции воспитательного назначения основным может быть показатель эффективности, показывающий степень воздействия воспитательного продукта на формирование тех или иных ценностей или личных качеств потребителя этой продукции. В этом смысле массовый выезд наших студентов в ДООЦ «Лесная сказка» значительно менее эффективен для формирования гражданских качеств студентов, чем фестиваль молодых лидеров «Цивилизация», но находится на том же уровне или даже выше по степени формирования организационных качеств личности, уровня их профессиональной воспитанности как личности менеджера.
2. Показатели надежности – безотказность, сохраняемость, долговечность продукта. Без сомнения, одни воспитательные продукты, как правило, невоспроизводимые дважды, при новом своем использовании должны в значительной мере изменить свои характеристики, другие же – нет.
3. Показатели технологичности – характеризуют эффективность проектировочных, конструкторских решений. Именно высокая технологичность воспитательного продукта обеспечивает массовость и воспроизводимость воспитательного процесса, рациональное использование ресурсов, различных средств труда. Пример из нашей практики – День экономиста, воспроизведенный по образцу Для менеджера.
4. Показатели стандартизации и унификации – это уровень применения в продукции, и в воспитательной также стандартных унифицированных или оригинальных основных частей, а также уровень унификации по сравнению с другими аналогичными продуктами. Например, проведение КВН в вузе более стандартизованный процесс, чем проведение крупной научной конференции.
5. Эргономические показатели отражает взаимодействие человека с продуктом, его соответствие гигиеническим, антропометрическим, физиологическим и психологическим свойствам, проявляющимся при пользовании продуктом. К таким показателям могут быть отнесены, например: умственные усилия при овладении методикой проведения игры «Новая Цивилизация», психологические проблемы, возникающие в команде организаторов при ее подготовке, физиологические (усталость, утомление, стрессы и фрустрации) при ее проведении и т. д.
6. Эстетические показатели – характеризуют информационную выразительность, рациональность и гармонию формы, целостность композиции, совершенство исполнения и стабильность продукта. Пример, выставка художественных работ студентов художественного – графического факультета ЧГУ.
7. Показатели траспортабельности – выражают приспособленность продукции для транспортировки.
8. Патенто-правовые показатели – характеризуют патентную защиту и патентную чистоту продукции и являются существенным фактором при определении конкурентоспособности воспитательного продукта. Мы уже в практик своей деятельности столкнулись с недобросовестным поведением конкурентов.
9. Экологические показатели – это уровень вредных воздействий на окружающую среду, которые возникают при эксплуатации или потреблении продукта. Мы бы, в наших целях, назвали этот параметр – эколого-нравственным, понимая под этим, что любой воспитательный продукт в вузе не должен наносить удар по нравственности воспитанников, не должен ухудшать ситуацию в тех или иных подразделениях вуза.
10. Показатели безопасности – характеризуют особенности использования воспитательной продукции с точки зрения безопасности для пользователя. Например, некоторые молодежные акции, такие как: «Нет наркотикам!», «Молодежь против СПИДа» при не компетентном проведении могут и зачастую приводят к совершенно иным, чем декларируемые результаты.
Понятно, что образовательное учреждение значительно отличается по ряду своих сущностных характеристик от промышленного предприятия. В связи с этим, мы встречаем попытки, нередко удачные (В. Ясвин) характеризовать качество этой образовательной и воспитательной среды с помощью друой от вышеприведенной системы параметров. Например, у В. Ясвина это следующие параметры: модальности; широты; интенсивности; степени осознаваемости; предполагаемой устойчивости; эмоциональности; обобщенности; доминантности; когерентности и т. д.;

Поскольку качество воспитательной продукции вуза обеспечивается совместной деятельностью всех структурных подразделений вуза, возникает потребность оценивать качество их работы.

Качество воспитательного процесса как объект управления

Современное управление качеством исходит из положения, что деятельность по управлению качеством не может быть эффективной после того, как продукция произведена. Эта деятельность должна осуществляться в ходе производства продукции. Важна также деятельность по обеспечению качества, которая предшествует процессу производства.
Качество определяется действием многих случайных, местных, субъективных факторов. Например, в своей практике мы зачастую сталкиваемся с такой ситуацией, когда качественному проведению воспитательного мероприятия препятствует деятельность заведующего какой-нибудь кафедрой ЧГУ, убежденного, что это мероприятие является препятствием для осуществления его собственных планов или не доверяющего профессионализму организаторов мероприятия. Для предупреждения отрицательного влияния этих факторов на воспитательный процесс в вузе необходима система управлением качеством воспитательного процесса в вузе. Если это так, то нужна и совокупность мер постоянного воздействия на процесс создания воспитательного продукта с целью поддержания соответствующего уровня качества.
Управление качеством воспитательного процесса может оперировать такими понятиями как: воспитательная система, воспитательная среда, воспитательная цель, воспитательная программа.
Различают управляющую и управляемую системы. Управляемая система представлена различными уровнями управления воспитательными процессами в организации (институт, кафедра, группа в вузе). Управляющая воспитательная система создает и обеспечивает менеджмент качества воспитательного процесса на всех уровнях. Управляющая воспитательная система начинается с руководства высшего звена и обеспечивается, в первую очередь, связкой ректор – проректор по воспитательной работе.
Именно руководство высшего звена вуза должно исходить из стратегии, что воспитательная система вуза способна на большее по сравнению с прошлым. В организационной структуре вуза или подразделении, занимающейся воспитательной работой, могут быть предусмотрены специальные подразделения (должности), занимающиеся координацией работ по управлению качеством воспитательного процесса. Распределение специальных функций управления качеством воспитательной работы между подразделениями и сотрудниками вуза зависит от объема и характера деятельности этой подсистемы вуза.
Для качества воспитательного процесса как объекта менеджмента свойственны все составные части менеджмента: планирование, анализ, контроль.
Вузы, функционирующие в условиях рыночной экономики, формулируют политику в области качества образования и воспитания таким образом, чтобы она касалась деятельности каждого сотрудника вуза, а не только качества предлагаемых воспитательных продуктов. В политике максимально четко определяются уровни стандартов качества работы для конкретного подразделения вуза и все важнейшие аспекты обеспечения качества. При этом воспитательная продукция заданного качества должна быть поставлена потребителю в заданные сроки, в заданных объемах и, если есть такая возможность, и за приемлемую цену.
Думаем, что в недалеком будущем в управлении качеством воспитательным процессом в вузе важное значение, как и в других видах деятельности, приобретет система сертификации, являющаяся гарантией высокой стабильности и устойчивости качества продукции.
Мы можем выделить следующие пять основных этапов в практике менеджмента управления качеством воспитательного процесса:
1. Принятие решений «какой воспитательный продукт производить?» и подготовка технических условий;
2. Проверка готовности производства воспитательного продукта и распределение организационной ответственности;
3. Процесс изготовления воспитательной продукции или воспитательных услуг;
4. Устранения дефектов и обеспечение информацией обратной связи в целях внесения в процесс создания воспитательного продукта контроля изменений, позволяющих избегать выявленных дефектов в будущем;
5. Разработка долгосрочных планов по качеству воспитательного продукта.
Осуществление перечисленных этапов невозможно без взаимодействия всех отделов, органов управления воспитательным процессом. Такое взаимодействие, между прочим, называют единой системой управления качеством. Это обеспечит системный подход к управлению качеством воспитательной работы в вузе.
Рассмотрим более подробно возможное содержание этапов управления качеством воспитательной работы в вузе.
На первом этапе качество воспитательной работы означает ту ступень, в которой воспитательные продукты или услуги вуза соответствуют его внутренним технологическим (методическим) и техническим условиям. Этот аспект качества воспитательной работы можно назвать качеством соответствия технологическим и техническим условиям.
На втором этапе оценивается качество конструкции воспитательного продукта. Это качество воспитательного продукта может отвечать требованиям вуза, но само по себе может быть и высокого и низкого качества.
На третьем этапе качество воспитательного работы означает ту ступень, в которой воспитательная работа или функционирование воспитательных услуг вуза удовлетворяет реальные потребности потребителя.
Система управления качеством воспитательной продукции опирается на следующие взаимосвязанные категории управления: объект, цели, факторы, субъект, методы, функции, средства, принцип, вид, тип критериев.
Под управлением качеством воспитательной работы и воспитательной продукции мы будем понимать постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех уровнях на те факторы и условия воспитательной работы, которые обеспечивают создание воспитательной продукции оптимального качества и полноценное ее использование.
Система управления качеством воспитательной продукции может включать в себя следующие функции:
1. Функции стратегического, тактического и оперативного управления;
2. Функции принятия решений, управляющих воздействий, анализа и учета, информационно-контрольные;
3. Функции специализированные и общие для всех стадий жизненного цикла воспитательной продукции;
Система управления качеством воспитательной продукции в вузе должна представлять собой совокупность управленческих органов и объектов управления, мероприятий, методов и средств, направленных на установление, обеспечение и поддержание высокого уровня качества воспитательной работы и воспитательной продукции вуза.
Таким образом, обеспечение качества воспитательной продукции вуза – это совокупность планируемых и систематически проводимых мероприятий, создающих необходимы условия для выполнения воспитательной продукции, которая удовлетворяла бы требованиям к качеству.

Литература:
1. «Современная система управления предприятием», М., 2003г.
2. . «Управлением производством», М., 2001г.
3. «Менеджмент», М.2000г.
4. «Производственный менеджмент», М., 200 г.
5. «Основы управления качеством продукции» М.1988г.
6. Системы качества. Сборник нормативно-методических документов. М., 1989г.
7. и другие. «Качество продукции и научно-тенический прогресс», М.1998г.
8. «Образовательная среда: от моделирования к проектированию», М.,2001г.