Утреннее заседание (стр. 2 )

Это в идеале, а на самом деле его найти невозможно. Мы на сельхозакадемию третий год не можем оформить землю, теперь еще попросили справку, что у нас недр нет, 14 тысяч рублей за эту справку несчастную. Зоя Афанасьевна права. Я за этот закон, его надо быстрее принимать, но по нему доработка должна быть. К примеру, можно же так сделать: пользуется человек земельным участком, все должны платить налоги, абсолютно все, даже оленеводы, но оленеводу стопроцентно компенсировать, скажем, коневоду – 95 процентов, скотоводу – 90, может быть, а кому-то 50 процентов, кому-то 40. Понимаете, да? Тогда этот оленевод будет считаться налогоплательщиком и он будет требовать у муниципалитета, у субъекта, если хотите, у федеральных налоговых служащих, ведь он платит налоги.

Установление льгот по налогам – это налоговое законодательство.

Такая политика должна быть. Во всем мире существует такая политика. Спасибо. Но я буду поддерживать закон.

Председательствующий. Все вопросы заданы. Евгения Васильевна, садитесь, пожалуйста.

Афанасий Афанасьевич Софронеев, председатель постоянного комитета.

Уважаемые коллеги! Проект Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) разработан с целью создания нового правового акта Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений. Основу проекта Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) составляют 10 действующих законов Республики Саха (Якутия), регулирующие земельные отношения в настоящее время.

На проект Земельного кодекса поступили заключения Прокуратуры республики, государственно-правового управления, в которых имеются замечания и предложения, они будут отработаны в рамках второго чтения. Заключение Минюста положительное.

Уважаемые коллеги! Этот закон, действительно, по требованию жизни один из основных законов Республики Саха (Якутия). При проведении круглых столов прошу внести свои предложения и замечания. Предлагаю рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принять проект Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) в первом чтении. Спасибо.

Председательствующий. Вопросы к содокладчику есть? Желающие выступить? Нет. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект Земельного кодекса Республики Саха (Якутия). Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 1). Законопроект принят в первом чтении.

Уважаемые депутаты! Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос 24 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О сельскохозяйственных палах". Законодательная инициатива Правительства, первое чтение. Доклад Владимира Афанасьевича Григорьева, министра охраны природы Республики Саха (Якутия).

Уважаемый Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)! Уважаемые народные депутаты и приглашенные! Правительством Республики Саха (Якутия) в качестве законодательной инициативы вносится настоящий проект закона о сельскохозяйственных палах, разработанный с целью приведения закона Республики Саха (Якутия) в соответствие федеральному законодательству в связи с изменениями, внесенными в Лесной кодекс Российской Федерации.

Федеральным законодательством порядок проведения сельскохозяйственных палов сегодня не определен, в связи с чем республикой был принят рассматриваемый закон в целях упорядочения отношений в данной области.

Исходя из того, что федеральным законом от 1 марта 2009 года с 1 января 2010 года осуществление государственного пожарного надзора в лесах передано субъектам Российской Федерации, часть 2 статьи 1 закона предлагается изложить в новой редакции, устанавливающей осуществление государственного контроля специально уполномоченным органом субъекта Республики Саха (Якутия).

Лесной кодекс Российской Федерации вместо лесхозов предусматривает территориальные единицы в виде лесничеств. Сейчас лесхозов нет, имеются уже лесничества. В связи с чем в части 3 статьи 5 закона слово "лесхоз" предлагается заменить словом "лесничество".

Также проектом вносятся изменения в часть 1 статьи 6 закона, так как Закон Республики Саха (Якутия) "Об административной ответственности за экологические правонарушения" от 01.01.01 года признан утратившим силу, а также принят Закон Республики Саха (Якутия) "О Кодексе Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях" от 01.01.01 года, в статье 6.10 которого предусмотрена административная ответственность граждан, должностных юридических лиц за нарушение правил проведения сельскохозяйственных палов.

По вступлению в действие предлагаемых законопроектом изменений Правительством республики планируется внесение изменений и дополнений в правила проведения сельскохозяйственных палов. Принятие настоящего законопроекта не потребует расходов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Уважаемые депутаты! На основании изложенного прошу принять законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Вопросы к докладчику есть? Записались четыре депутата. Включите микрофон депутату Наумову.

, в заключении Прокуратуры пишут о том, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по выдаче разрешений на проведение сельскохозяйственных палов. Это на первую статью есть такое заключение. Как вы видите дальнейшее решение этой проблемы?

Есть такое заключение. В ходе рассмотрения в Правительстве республики такого заключения не было. Оно было сделано в процессе рассмотрения в постоянном комитете Госсобрания (Ил Тумэн). Сегодня вы знаете, уважаемые коллеги, я вам говорил, нет такого федерального закона, регламентирующего проведение сельхозпала. Вместе с тем получается коллизия, государственный орган, например, специально уполномоченный орган – Департамент по лесным отношениям – сегодня не имеет законного права регулировать и контролировать проведение сельхозпалов в сельскохозяйственных угодьях и сенокосных угодьях. Но вместе с тем земли, на которые сегодня не разграничено право, муниципальные образования имеют право предоставить. Поэтому в статье 1 мы написали, что по разрешению муниципальных образований, но в связи с тем, что такая коллизия сегодня имеется, наши специалисты с Прокуратурой проработают вопрос, и внесем на рассмотрение во втором чтении.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Филиппову Михаилу Викторовичу.

! Как специалисту вопрос. А где еще на территории Российской Федерации сельхозпалы проводят? Где еще сельхозпалы проводят, так что даже закон нужен?

В основном в Якутии издавна, традиционно проводятся, в других регионах такого практически нет. Можно много говорить на эту тему, но я не буду.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Николаеву Юрию Михайловичу.

Владимир Афанасьевич, в статье 1 законопроекта ссылка идет на правила проведения сельскохозяйственных палов. Мы на комитете рассматривали и просили предоставить правила, потому что в основном все вопросы были по этим правилам. Закон, наверное, все-таки выше, чем правила. Поэтому без правил как-то рассматривать не очень удобно этот законопроект.

Нет, сначала закон, потом правила, понимаете. Инструкции потом. Сначала закон должен быть принят, поэтому я сказал вам, что правила будут.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Винокуровой.

В пункте 5 статьи 1 написано, что граждане, должностные лица за нарушение требований отвечают в соответствии с Административным кодексом Российской Федерации, а в заключении нашего государственно-правового управления написано, что подобное не регулируется Административным кодексом. Как это понимать?

Административным кодексом этот вопрос регулируется. Это во-первых. Во-вторых, – нашим кодексом, который недавно приняло Госсобрание (Ил Тумэн).

Председательствующий. Включите микрофон депутату Жиркову Егору Петровичу.

У меня выступление будет.

Председательствующий. Все вопросы заданы. Желающих выступить прошу записаться. Включите микрофон депутату Жиркову Егору Петровичу. (Голос в зале.) А, содоклад же у нас еще. Пожалуйста, Афанасий Афанасьевич Софронеев.

Я буду краток. Закон, действительно, необходимый для селян, но так как со стороны надзорных органов: Прокуратуры, Управления юстиции и нашего ГПУ поступили предложения и замечания, наш комитет рекомендует принять его в первом чтении, а во втором чтении все предложения, замечания будут учтены. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Переходим к выступлениям. Включите микрофон депутату Владимирову.

Я предлагаю этот законопроект принять сразу во всех чтениях.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Жиркову Егору Петровичу.

У меня краткое выступление по поводу того, как относиться к замечанию представителя Прокуратуры в отношении того, что относится к полномочиям или не относится. В заключении сделан вывод из того, что в федеральном законе не предусмотрен такой-то вид полномочий, что субъект не имеет, мол, полномочий. Это неправильный вывод. Как раз в федеральном законодательстве не могут быть на 100 процентов прописаны все полномочия субъектов. Поэтому здесь мы не должны исходить из того, что раз отсутствует в федеральном законодательстве этот вид полномочий, значит, мы не имеем полномочий. Как раз мы здесь дополняем, обязаны дополнять и законодательно регулировать вопрос. Сначала закон, потом правила и практика.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, все записавшиеся выступили. Включите микрофон депутату Наумову.

Спасибо. , этот законопроект надо принять в первом чтении. Я не поддерживаю депутата Владимирова. Дело в том, что проект закона не доработан в том плане, что обезличивается личность хозяина земли. Дело в том, что сельхозпалы делает он, а должна отвечать администрация наслега или улуса. Это никаким образом не соответствует той действительности, которая у нас есть. Дело в том, что хозяин земли, который арендует, он должен провести сельхозпал и полностью отвечать за последствия этого сельхозпала, должен только уведомить власть о том, что он проводит сельхозпал. Без этого данное мероприятие для нас, кочевников, содержащих лошадей, для народа (очень нужное мероприятие) всегда превращается в беду. Поэтому данный законопроект надо принять не сразу, а в первом чтении.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые народные депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О сельскохозяйственных палах" в первом чтении. Режим голосования. (За - 57, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 25 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 21 Закона Республики Саха (Якутия) "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Софронеева и Петрова, первое чтение. Софронеева, председателя постоянного комитета.

Уважаемые коллеги, это в связи с решением Верховного суда приведение в соответствие нашего закона закону Российской Федерации № 32. Со стороны надзорных органов замечаний и предложений нет. Все заключения положительные. Прошу принять в первом чтении и в окончательном. Спасибо.

Председательствующий. Вопросы есть? Вопросов нет. Желающих выступить тоже нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 21 Закона Республики Саха (Якутия) "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия) в первом чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Комитет считает возможным принять законопроект во втором и окончательном чтении. Нет возражений? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 21 Закона Республики Саха (Якутия) "О реализации отдельных полномочий в сфере лесных отношений в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 26 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об образовании" (в части родительской платы). Законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Голомаревой и Подголова, первое чтение. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя постоянного комитета.

! Уважаемые народные депутаты! Прежде чем вносить вопрос на ваше рассмотрение хочу проинформировать вас о том, что со дня принятия Закона Республики Саха (Якутия) "Об образовании" (закон был принят в 1995 году) прошло 14 лет. За 14 лет в Закон Российской Федерации "Об образовании" внесено 35 изменений и дополнений. Также в 2006 году был принят федеральный закон № 000 о внесении изменений, дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи совершенствованием разграничения полномочий. Мы обязаны своевременно реагировать на вопросы передачи полномочий, особенно с финансовой нагрузкой. Также комитетом по образованию Государственной Думы Российской Федерации в данное время рассматривается совершенно новый законопроект – Кодекс об образовании, комплексно рассматривающий вопросы сферы образования, начиная с дошкольного дополнительного – и до высшего образования. И до принятия нового федерального закона внесение изменений и дополнений в действующий закон "Об образовании" Республики Саха (Якутия) – это закономерный процесс. Мы сегодня вносим семь вопросов.

Проект закона подготовлен в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) "Об образовании" в соответствие с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года "Об образовании". В указанный закон Российской Федерации Федеральным законом от 01.01.01 года № 000 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" были внесены изменения в части прав и обязанностей родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей, касающиеся платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Решение постоянного комитета от 4 декабря: поддержать законодательную инициативу народных депутатов и внести вопрос на рассмотрение пленарного заседания. Все три заключения: Прокуратуры, Министерства юстиции и правового управления Государственного Собрания – положительные. Прошу поддержать в первом и окончательном чтении, так как данная схема финансирования действует в республике уже второй год.

Председательствующий. Вопросы есть? Вопросов нет. Желающие выступить? У вас вопрос или выступление? Включите микрофон депутату Куличкину.

Скажите, пожалуйста, какая необходимость исключить это: "... также получать по первому требованию информацию об использовании внебюджетных средств"? И еще это: "... имеет право на получение установленного законом …". Какая необходимость?

По федеральному закону эти изменения и дополнения были рассмотрены. А то, что исключить по первому требованию информацию об использовании внебюджетных средств – это по требованию Прокуратуры. В федеральном законе это не прописано. Второй вопрос какой?

Я спросил, зачем исключать. Вы сказали, что в связи с федеральным законом.

Вопросы по использованию внебюджетных средств рассматриваются на уровне образовательного учреждения, они прописываются в уставе. Есть у нас закон, который регулирует государственное и общественное управление в Республике Саха (Якутия), большие полномочия даются совету образовательного учреждения, совету родителей.

Председательствующий. Включите микрофон .

Елена Христофоровна, будьте добры, мне нужно пояснение по статье 46.2, в которой вы пишете, что компенсация за содержание ребенка устанавливается только для деток, которые ходят в государственные и муниципальные образовательные учреждения. Абсолютно непонятна логика: если вы предоставляете компенсацию родителям, у которых двое-трое и более детей, вроде, казалось бы, какая разница, в какой детский сад ходит ребёнок, тем более, у вас есть ссылка на то, что порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия). Тем не менее в самом проекте вы устанавливаете, что эта льгота, эта компенсация предоставляется только для детей, которые ходят в государственные и муниципальные детские сады, при том, что известно, что этих садов повсеместно не хватает, государственных и муниципальных. В чем логика?

Ольга Николаевна, ваш вопрос понятен. Сейчас Министерством образования продолжают работать над этим законом, вносятся предложения, на эти вопросы вам ответят.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Уарову.

Елена Христофоровна, может быть, я не понял. Здесь есть конкретное заключение Прокуратуры, что законопроект разработан с нарушением федерального законодательства. Вы уже успели устранить, да?

Да, устранили в ходе работы в комитете. Неустроев. Устранили.

Председательствующий. Включите микрофон Артемьеву Георгию Михайловичу.

Спасибо. Елена Христофоровна, у меня вопрос аналогичный заданному народным депутатом Вячеславом Семеновичем Куличкиным. В законе о средствах массовой информации журналист вправе обратиться и получить информацию о любых действиях той или иной организации, в том числе, я полагаю, об использовании внебюджетных средств в школах. Это первое. Второе. Если депутат обратится, тогда они скажут: вы сами приняли закон, мы вам не предоставляем. Тогда информация получается закрытой. Вы как полагаете, это в противоречие с законами вступает или не вступает?

Я, по-моему, понятно сказала. Или не понятно? Эти требования у нас прописаны, я еще раз говорю, в уставе образовательного учреждения. А слова, которые мы исключаем, не прописаны в федеральном законе.

Нет, наоборот. Закон о средствах массовой информации – федеральный закон. Закон о статусе депутатов Госдумы и республики, например, тоже законы федеральный и региональный. Не поспешили ли вы? Поэтому принять в окончательном варианте, по-моему, не представляется возможным, надо все-таки в первом чтении принять. Доработаем, что спешить-то?!

Хорошо. В первом чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об образовании" (в части родительской платы) в первом чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 2, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за принятие законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Вопрос 27 повестки – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственным полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Феодосии Васильевны Габышевой, министра образования.

! Уважаемые народные депутаты! Прежде чем приступить к изложению вопроса, разрешите поздравить нашу коллегу, Григорьеву Антонину Афанасьевну с получением статуса народного депутата. Это знаменательно в канун Года учителя, разрешите вручить наш символ образования (Вручение символа образования; аплодисменты.)

Название данного законопроекта уже прозвучало, поэтому я название законопроекта не буду зачитывать. Хочу сказать, что данный законопроект разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти", а также на основании Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке наделения органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями".

Данный законопроект разработан для регулирования порядка передачи органами государственной власти отдельных государственных полномочий и в целях осуществления органами местного самоуправления эффективного функционирования и контроля за образовательными учреждениями.

В республике 23 специальных образовательных учреждения и 3 санаторных школы-интерната, где обучаются 2228 детей. Речь идет о передаче полномочий, это по 17-ти муниципальным коррекционным учреждениям и 3-м санаторным школам-интернатам, которые находятся в муниципальном ведении.

Необходимые финансовые средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) муниципальным образованиям передаются в виде субвенций. Размер передаваемых местных бюджетам субвенций устанавливается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной год, объем субвенций определяется с учетом численности обучающихся, воспитанников, детей, нуждающихся в длительном лечении, а также с учётом типа и вида образовательного учреждения. Туда включаются и нормы питания, обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем. То есть все необходимые затраты предусмотрены в государственном бюджете. Предусмотрено на текущий год 498 миллионов 280 тысяч рублей.

Введение предполагаемой в законопроекте системы финансирования повысит оперативность управления (поскольку они находятся в муниципальном ведении) и эффективность использования финансовых средств.

Все замечания устранены, прошу поддержать принятие данного законопроекта в окончательном чтении, поскольку уже финансовый год на носу, нам нужно в этом году освоить федеральные деньги, за короткий срок. Спасибо.

Председательствующий. Вопросы есть? Включите микрофон депутату Макиенко.

Есть такой вопрос. Скажите, пожалуйста, в области образования какое количество полномочий уже передано органам местного самоуправления, на муниципалитеты? В области именно образования.

Госстандарт по нормативному финансированию, по детям-сиротам, начиная с обеспечения жильем, и по спецкоррекционным школам, что сегодня будет, и компенсационные выплаты за посещение детьми дошкольных образовательных учреждений.

А штаты их позволяют этим заниматься, этим 17-ти муниципальным образованиям? Это же передача денег и контроль, и всё, что связано с этими школами.

Штаты позволяют или не позволяют – наверное, достаточно серьезный вопрос, который, может быть, надо обсудить. Кто-то говорит, что на муниципальном уровне очень много работников, кто-то – что не хватает работников. На уровне Министерства образования всего 33 человека, а полномочия у нас только расширяются, 37 полномочий сегодня переданы.

Вот 17 муниципальных образований. Их штаты позволяют для эффективности забрать на себя исполнение полномочий?

Есть управление образования, есть управление социальной защиты, они на уровне муниципального образования сами регулируют, кому это полномочие дают: или управлению социальной защиты, или управлению образования.

Председательствующий. По регламенту объявляется перерыв на 15 минут.

(После перерыва)

Председательствующий. ? Все вопросы, по-моему, уже в перерыве выяснены, кроме вопроса Михаила Викторовича. Включите микрофон депутату Филиппову.

Добрый день, мы рассматривали на комитете этот проект закона, в принципе мы его поддержим. Только я там задавал вопрос и на него до сих пор ответ не получен. В формулах, видите, у вас размер субвенций стоит Y (i) , а когда коэффициент считаете, там Y (i j) стоит. Вот я спрашиваю, что такое j. Вы мне так и не ответили. Либо тут опечатка, либо что?

Мы вам отдельно ответим на данный вопрос, хорошо?

Хорошо, просто надо исправить, иначе у нас ошибка в расчетах.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Артемьеву.

Спасибо. , как здесь будут решаться кадровые вопросы? Орган муниципального образования сам решает или совместно с министерством?

Поскольку это государственные полномочия, они должны с нами согласовывать.

Председательствующий. Включите микрофон Николаеву Юрию Михайловичу.

Феодосия Васильевна, в продолжение вопроса Ольги Валерьевны. Мы много полномочий передаем муниципальным образованиям, я знаю, что в Мирнинском районе также много передано, и депутаты обращают внимание на недостаточное финансирование, приходится из районного бюджета добавлять для нормального функционирования этих учреждений. И вы считаете, что (эта формула довольно сухая) она достаточна для финансирования данных полномочий?

Ну, на наши желания всегда денег не будет хватать, а методика определяет единые нормативы финансирования таких образовательных учреждений, в частности, коррекционных. Передано много полномочий по детям-сиротам, по опекунам. Там за счет республиканского бюджета дополнительно муниципальным образованиям выделено 68 штатных единиц, они в основном сидят в управлениях социальной защиты или управлениях образования.

Значит, мы добавляем еще одну проблему муниципальным образованиям, потому что они будут дополнительно просить что-то, выбивать, хотя на самом деле это не их полномочия.

Фактически все равно этим они занимались, сегодня гарантированные деньги по методике, и не возбраняется использовать благотворительные возможности и средства за счет внебюджетной деятельности.

Ясно.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Деревяшкину Михаилу Павловичу.

Феодосия Васильевна, а была ли обратная связь, какая реакция? Это достаточно тяжелый вопрос для муниципальных образований. Как реагируют муниципальные управления образования на эти дополнительные функции?

Как я уже сказала, вопрос достаточно сложный. Мы в свое время ставили вопрос, допустим, как нам на муниципальном уровне защитить статус управления образования и сколько штатных единиц должно быть в улусном управлении образования. Но, к сожалению, вопрос сегодня достаточно сложный, все законы не позволяют нам обосновать, потому что это компетенция муниципального образования.

Так улучшает или ухудшает эта передача финансовую ситуацию данных заведений? Я боюсь, что с передачей им некому будет жаловаться, только в муниципальные органы, а там и так дырявый бюджет. И получится, что мы принятием такого решения ухудшим ситуацию, потому что республике уже не будет дела до этих несчастных.

Не ухудшим, это однозначно, потому что деньги адресно поступают в муниципальные образования с учетом численности детей, типа и вида образовательного учреждения. Это первое.

Второе – оперативность управления. Достучаться до вышестоящего органа достаточно сложно. Когда у них возникают текущие проблемы, они в первую очередь обращаются к органам муниципального образования. Поэтому оперативность и эффективность в управлении – то, что передаются полномочия, это плюс, я считаю.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву.

Феодосия Васильевна, здесь беспокойство народные депутаты высказали, но все-таки, на ваш взгляд, ясно, что не улучшит положение в целом. Если государственный уровень управления снижается на порядок ниже, там проблем еще больше будет. Можно ли ко второму чтению подготовить, есть ли у вас предложения, которые бы стимулировали работу в этих коррекционных школах? Заработная плата или другие какие-то вопросы – рассматривали ли, можно ли что-то предпринять в этом отношении? Кадры, заработная плата низкая.

При нормативном бюджетном финансировании эти типы, виды образовательных учреждений, в первую очередь коррекцонные, имеют дополнительные коэффициенты. Вы это знаете. При переходе на новую систему труда они имеют тоже дополнительные коэффициенты, а обслуживающий персонал, конечно, при переходе на отраслевую систему оплаты труда имеет повышение в зарплате, но не столько, сколько хотелось бы получать. Тем не менее в связи с введением нормативного бюджетного финансирования гарантированное повышение заработной платы есть, и объемов финансирования тоже. Если раньше они по остаточному принципу получали что-то, сейчас они гарантированно получают эти деньги.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Уарову Александру Сергеевичу.

Феодосия Васильевна, размер субвенции, предоставляемой каждому муниципальному району, рассчитывается по конкретной формуле, где применяется коэффициент, учитывающий тип образовательного учреждения. У меня возникает такой вопрос. Вообще, по какому критерию вы определили эти коэффициенты? Допустим, санаторная лесная школа-интернат – 2,5 и специальная коррекционная и общеобразовательная школа-интернат – 3,5. Есть какой-нибудь конкретный критерий.

Конкретный критерий – от сложившихся традиций, от достигнутого уровня – это было рассчитано при переходе на новую систему оплаты труда, при переходе на нормативно-бюджетное финансирование. Исходя из этого школы-интернаты имеют коэффициент 2,5, санаторно-коррекционные школы и школы-интернаты – 3,5, специальные коррекционные общеобразовательные школы без интерната – 1,4 процента. Это дифференциация.

Вы тогда, получается, все-таки вышли на эти коэффициенты своим расчетом?

Да, своим расчетом, от достигнутого уровня.

Председательствующий. Спасибо. Садитесь, Феодосия Васильевна. Содоклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя постоянного комитета.

Данный законопроект разработан для передачи органами государственной власти Республики Саха (Якутия) отдельных государственных полномочий, а также для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере обеспечения деятельности специальных коррекционных образовательных учреждений, для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Закон необходим для регулирования бюджетов муниципальных образований. Замечаний со стороны Прокуратуры, Министерства юстиции, управления по правовым вопросам Государственного Собрания нет. Комитет просит поддержать принятие данного законопроекта в первом и окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросы есть? Включите микрофон депутату Наумову.

Я подал заявку для выступления.

Председательствующий. Хорошо. Уважаемые депутаты, желающих выступить прошу записаться. Включите микрофон депутату Наумову.

Уважаемые коллеги! Я как старый глава улуса этот законопроект поддерживаю в том смысле, что в связи с его принятием эти бедные организации не затеряются в трех соснах, не будет всё так бюрократизировано. Будет один начальник и будет одно государственное полномочие. Раньше по проблемам этих организаций надо было достучаться до министерства, и шли мытарства по министерству. Если сейчас будет действовать данный закон, я думаю, эти проблемы решатся. Хотя не улучшится стократно, но будут действовать устойчиво, и уже будут думать. Я предлагаю, уважаемые коллеги, поддержать этот законопроект и принять сразу в трех чтениях.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Подголову.

Я поддерживаю своего коллегу Наумова: что этот закон просто необходимо принять. Как пример я могу привести, буквально позавчера я был в коррекционной школе города Ленска. Вот, говорят, что все беды свалят на муниципальные органы. На самом деле они как бы изгои, они не входят ни в какие методические объединения, к ним отношение такое. Это очень правильный шаг, будет четкое нормальное финансирование, и они будут знать цифру своего финансирования. Поэтому прошу коллег поддержать этот законопроект.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении". Первое чтение. Законодательная инициатива Правительства. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят в первом чтении.

Елена Христофоровна, в двух выступлениях прозвучало предложение о принятии законопроекта во втором и окончательном чтении. Мнение комитета?

В окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями в сфере обеспечения деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении". Второе и окончательное чтение. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 1). Закон принят в окончательном чтении.

Ставится на голосование постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 28 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования". Законодательная инициатива Правительства. Доклад Феодосии Васильевны Габышевой.

Уважаемые народные депутаты! Законопроект подготовлен в целях приведения регионального нормативного акта в соответствие федеральному закону от 01.01.01 года № 000 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Данным законопроектом предоставляется возможность компенсации родителям детей, посещающих не только муниципальные дошкольные образовательные учреждения (при обсуждении предыдущего вопроса этот вопрос поднимали), сейчас компенсации будут распространяться и на ведомственные и частные дошкольные образовательные организации.

В целях приведения нормативного акта по выплате компенсации регионального уровня в соответствие с федеральным законом в законопроекте слово "учреждение" заменено словом "организация". Определена методика расчета размера компенсации родительского взноса за детей, посещающих негосударственное дошкольное образовательное учреждение. Здесь компенсация дифференцирована от 20 до 70 процентов в зависимости от количества детей в семье.

Принятие законопроекта позволит осуществлять выплату компенсации части родительской платы родителям детей, посещающих государственные, муниципальные учреждения и иные образовательные организации, в том числе негосударственные, частные и ведомственные образовательные учреждения и организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным законодательством.

На основании этого закона будут выплачены компенсации негосударственным учреждениям, но их у нас немного в целом по республике. Они имеются в Булунском, Ленском, Мирнинском, Нюрбинском улусах и в городе Якутске. Заявки поступили на выплаты в объеме 9 миллионов 950 тысяч рублей на 3730 детей. Средства выделяются на основании среднего размера выплат по муниципальному образованию, и эту выплату устанавливают муниципальные образования. В среднем на день от 20 до 120 рублей определяются согласно постановлению Правительства Российской Федерации.

На 2010 год федеральные субсидии на компенсацию части родительской платы не предусмотрены, а в 2009 году на эти цели предусмотрено 129 миллионов федеральных средств. На 2010 год заложено 177 миллионов 226 тысяч рублей в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на субсидии, на компенсации части родительской платы. Все замечания, предложения учтены, прошу поддержать законопроект.

Председательствующий. Вопросы? Включите микрофон депутату Костромину.

29 миллионов 564 рубля – это финансированные суммы или не финансированные суммы?

129 миллионов рублей – это сумма, которая фактически поступила в бюджет Республики Саха (Якутия).

Это, как тут написано, компенсации родителям в негосударственных дошкольных учреждениях?

Это в целом: и негосударственные, и государственные, и ведомственные, и муниципальные.

Но почему тогда закон называется "за содержание ребенка в государственных..."?

Раньше эти компенсационные выплаты не распространялись на детей, посещающих негосударственные образовательные учреждения, то есть в ведомственных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях родители не получали компенсационных выплат. Если мы примем этот закон, родители детей, которые посещают негосударственные образовательные дошкольные учреждения, будут получать компенсационные выплаты.

Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Потрубейко.

, я так понимаю, что эти полномочия начали действовать уже с декабря, или я ошибаюсь?

С августа 2009 года – для негосударственных учреждений, а для муниципальных они уже 3 года работают.

А для ведомственных?

Тоже с августа 2009 года.

Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон Корневу Игорю Алексеевичу.

Скажите, пожалуйста, вы сказали, что в 2010 году 170 миллионов рублей будет направлено на компенсации. Это примерно какое количество родителей получат компенсацию?

Где-то 40 тысяч детей у нас посещает дошкольные образовательные учреждения, на всех – 177 миллионов рублей, но, как я сказала, компенсационные выплаты дифференцированы. Если один ребенок в семье и он ходит в детский сад – 20 процентов.

Нет, я понял. В докладе вы сказали, что на 3 тысячи 730 детей было потрачено 9 миллионов.

Нет, это на всех, извините.

Если будет потрачено 170 миллионов и приблизительно средний уровень достаточно достоверный по цифре, то получается на 80 тысяч.

На всех детей.

То есть получается, что все дети в Якутии, все родители детей в детском саду получат компенсацию 120 рублей примерно в месяц с 2010 года. А заявку они должны оформлять в муниципалитетах? Всё, спасибо.

Да, деньги распределены по муниципалитетам.

Председательствующий. Феодосия Васильевна, все передаваемые полномочия, когда передают финансовые ресурсы, они идут с расшифровкой по тем или иным полномочиям? Или они передаются чохом, общей кухней, где невозможно разобраться, где дали, где недодали. В таком случае, конечно, муниципалитет останется...

Эти деньги идут адресно, они отдельно прописаны.

Председательствующий. Владимир Романович, у вас вопрос или выступление? Включите микрофон депутату Кычкину.

Феодосия Васильевна, кто разрабатывает механизм получения этих компенсаций?

Механизм уже разработан, три года над этим проектом мы работали. В принципе все налажено. Родитель представляют детскому саду квитанцию, что он оплатил взнос, а они представляют в муниципалитет, из муниципалитета это все компенсируется на расчетный счет конкретного родителя.

Ежемесячно?

Ежемесячно.

Председательствующий. Спасибо, Феодосия Васильевна. Елена Христофоровна, председатель постоянного комитета.

Уважаемые народные депутаты! Настоящий проект закона вносится для приведения регионального законодательного акта в соответствие с федеральным законом от 01.01.01 года за номером 148-ФЗ. Компенсация осуществляется в счет плановых объемов из федерального бюджета. Принятие закона позволит осуществлять выплаты компенсации части родительской платы родителям за содержание ребенка в государственных, муниципальных учреждениях и иных образовательных организациях, в том числе государственных, негосударственных, частных, ведомственных образовательных учреждениях. Вопрос касается полномочий, передаваемых муниципальным образованиям, с финансовой нагрузкой. Комитет просит поддержать законопроект в первом и окончательном чтении.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы Елене Христофоровне есть? Включите микрофон депутату Жиркову Егору Петровичу.

Вопрос по названию. , вы сказали, что "в государственных и муниципальных образовательных и иных учреждениях", а в названии отсутствует слово "и иных". Это технический недочёт? Для принятия во втором и третьем чтениях надо, чтобы соответствовало названию.

… (Микрофон не включен, не слышно.)

Председательствующий. Спасибо. Прошу записаться для выступлений. Желающих выступить нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" в первом чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Было предложение принять во втором и окончательном чтении. .

Уважаемые депутаты, с редакционной поправкой "и иных образовательных учреждений" прошу данный законопроект принять во втором и в окончательном чтении.

Председательствующий. Возражений нет? Уважаемые депутаты, ставится на голосование обсуждаемый законопроект во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии законопроекта во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Переходим в 29-му вопросу "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов, первое чтение. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя комитета.

Уважаемые коллеги! Проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)" разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством на основании Протеста Прокурора Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года № 72 /3/1309 и отзыва на Протест Прокурора Республики Саха (Якутия) государственно-правового управления аппарата парламента Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года.

Проектом вносятся изменения и дополнения в части установленных расходов на содержание граждан, нуждающихся в социальной поддержке в период получения ими начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования, в части реализации образовательных программ, в части реализации государственных образовательных стандартов и в части разграничения полномочий по контролю и надзору за качеством реализуемых образовательных программ в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования.

Замечания Прокуратуры Республики Саха (Якутия) постоянным комитетом учтены и приняты на заседании комитета от 4 декабря 2009 года. В связи с тем, что в ходе работы поступили еще замечания, комитет просит поддержать принятие данного законопроекта в первом чтении.

Председательствующий. Включите микрофон Георгию Михайловичу Артемьеву.

Елена Христофоровна, пожалуйста, расшифруйте подпункт 3 статьи 1, где сказано, что в период до завершения обучения осуществляется обучение лиц, зачисленных до 31 декабря 2010 года. Этот как понимать, после этого что у нас должно быть?

, этот вопрос касается статьи 7 Закона "Об образовании". Рассмотрение данного законопроекта был отложено до следующей сессии. По федеральному закону лица, поступившие в этом году, имеют право обучаться по действовавшим ранее государственным образовательным стандартам. Вопрос открытый. Сегодня по статье 7 Закона "Об образовании" идет работа в согласительной комиссии на уровне Президента нашей республики. Поэтому комитет просит поддержать законопроект в первом чтении.

Тогда следует предложить так: в первом чтении можно принять, а вот в принципе рассмотрение вопроса – после того, как решится судьба статьи 7 этого закона.

Да, поэтому мы и говорим – в режиме первого чтения.

Отложить до апреля?

Да. В режиме первого чтения просит комитет.

Спасибо.

Председательствующий. Желающие выступить есть? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О начальном профессиональном, среднем профессиональном и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Законопроект принят в первом чтении.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Тридцатый вопрос повестки дня – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) "О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов, первое чтение. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя комитета.

Уважаемые народные депутаты! Проект закона подготовлен в целях приведения действующего закона в соответствие с Законом Российской Федерации от 01.01.01 года "Об образовании" в части уточнения полномочий Республики Саха (Якутия). Согласно статье 29 Закона Российской Федерации "Об образовании" в полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования был введен подпункт 5.2. Согласно подпункту 5.2 статьи 29 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования относится участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей.

В соответствии с федеральным законодательством данный законопроект предусматривает изменение пункта 8 статьи 5 Закона Республики Саха (Якутия) "О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)" в части участия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов образовательных программ с учетом региональных, национальных и этнокультурных особенностей.

В связи со снятием замечаний Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года прошу законопроект Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 5 Закона "О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)" принять в окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросы есть? Включите микрофон депутату Уарову.

Елена Христофоровна, сегодня третий случай, когда есть конкретные замечания Прокуратуры или Управления Министерства юстиции. Вы все время говорите, что устранили эти замечания. Когда устраняете замечания, представители Прокуратуры и Управления юстиции присутствуют на заседании?

Да, Александр Сергеевич, присутствуют. Егор Николаевич может подтвердить.

Всё с вашего согласия устраняется, да? Ну, отлично.

Председательствующий. Еще вопросы? Желающие выступить? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) "О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Комитет предлагает принять во втором и окончательном чтении.

Комитет просит поддержать, уважаемые депутаты.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Саха (Якутия) "О защите и сохранении эпического наследия коренных народов Республики Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление к принятому закону. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки 31 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов, первое чтение. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя постоянного комитета.

Уважаемые народные депутаты! Проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)" разработан в целях приведения законодательства Республики Саха (Якутия) в соответствие с федеральным законодательством по определению Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года. Законопроектом рассматриваются изменения и дополнения статьи 8, абзаца 2 статьи 40, части 3 статьи 41, статьи 42 в части, предусматривающей обязанность всех без исключения собственников и пользователей памятников истории и культуры, не подлежащих включению в Реестр объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации, заключать охранные и охранно-арендные договоры.

В соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации", предусматривающей заключительные и переходные положения закона, охранно-арендные договоры, охранные договоры и охранные обязательства, установленные постановлением Совета Министров СССР от 01.01.01 года, применяются в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия до включения объекта культурного наследия в реестр в порядке, установленном настоящим федеральным законом. На собственников объектов, не подлежащих включению в Реестр объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации, обязанность заключения охранных договоров федеральным законодательством не возложена.

Нормы части 3 статьи 7 и части 3 статьи 15 Закона Республики Саха (Якутия) вступают в противоречие с федеральным законодательством, поскольку устанавливают правовое регулирование обязанностей собственников объектов культурного наследия, что федеральным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с нормами пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочиями по принятию устава муниципального образования наделены органы местного самоуправления. Это требование предусмотрено в пункте 6 статьи 1 данного законопроекта.

Таким образом, проект закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)" разработан в соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года.

Со стороны правового управления, Прокуратуры и Министерства юстиции замечаний нет, все устранены. Комитет просит поддержать данный законопроект в окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросы к Елене Христофоровне есть? Включите микрофон депутату Губареву.

Елена Христофоровна, сейчас у нас по каждому району составляется и уточняется реестр, после этого он вносится в Правительство. Министерство культуры этим делом занимается. Вносится в Правительство, после этого Правительство принимает постановление по каждому району. Сейчас, на мой взгляд, не учитываются эти изменения в данной работе. Там же совершенно другие правила действуют. Как тогда? Те правила надо признавать незаконными и отменять их?

Все включенные в реестр памятники культуры должны охраняться. Это устанавливается нашим законом. Виктор Николаевич, вы говорите о включенных в реестр памятниках? Я не поняла вопрос, повторите.

Сейчас реестр составили, и Правительство по некоторым районам уже приняло свое постановление, где уточнило перечень всех этих памятников. Дальше какая работа будет проводиться: сейчас будет собственник уточняться или..? При проведении этой работы учитывались эти изменения или нет?

Надежда Михайловна.

Председательствующий. Третий микрофон, пожалуйста.

(Первый заместитель министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия). Можно, я отвечу на этот вопрос. Первый вопрос прозвучал так: будут ли исключены из перечня те списки, которые были предыдущими. Наоборот, они являются основой, ядром, к этому будут обновленные списки добавляться. Все, что связано с собственниками – положение по этому поводу разработано на федеральном уровне, будет определяться в установленном законом порядке.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Винокуровой.

Министерству культуры вопрос. Мы, когда обсуждали вопрос на комитете, я просила вас уточнить: владельцев или собственников. Вы только что ответили, что все-таки собственников.

Я прошу прощения. Продолжаю говорить по букве старого закона – собственники, хотя на самом деле, безусловно, речь идет о владельце. Прошу прощения. (Голос в зале.) Отличается тем, что в законодательство внесено изменение и там...

Председательствующий. Третий микрофон, пожалуйста.

Если в предыдущем законе было написано "собственник", то сейчас внесено изменение в федеральный закон № 78, где пишется, что это не собственник, а владелец. Чем отличается, честно говоря, Александр Сергеевич, не могу вам ответить, но те, кто создавал федеральный закон № 78, заменили владельца собственником.

Председательствующий. Наоборот, собственника владельцем.

Собственника владельцем, прошу прощения.

Председательствующий. Всех окончательно запутали. Включите микрофон Макиенко.

Собственник – это тот, кто обладает правом владения, пользования и распоряжения. Владельцем может быть и титульный владелец, кто не является собственником – на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, иных ограниченных вещных прав. Более широкое понятие. Поэтому и вносится это изменение. Я хочу обратить внимание народных депутатов, это определение Верховного Суда Российской Федерации. Частично мы свою позицию отстояли, частично нужно привести в соответствие. Поэтому поддерживаю Елену Христофоровну, давайте проголосуем за принятие в трех чтениях.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Наумову.

Надежда Михайловна, у меня вопрос по статье 44 – "Использование изображений памятников истории и культуры или их символики в коммерческих целях и в целях популяризации памятников истории и культуры". Здесь написано: "Использование третьими лицами изображений памятников истории и культуры, их символики в коммерческих целях осуществляется с разрешения владельца". Почему не разрешить им пользоваться бесплатно?

Это вопрос, который связан с тем, что если появляется владелец, то по большому счету он должен определять стоимость при необходимости. В основном это будет касаться символов, которые имеют отношение к той или иной местности, или установленных частным лицом памятников. Таковые на территории Республики Саха (Якутия) и, в частности, городе Якутске уже имеются. Вы знаете об этом.

Председательствующий. Все вопросы заданы. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственной охране памятников истории и культуры Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Комитет предлагает принять законопроект во втором и окончательном чтении. Нет возражений? Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят во втором и окончательном чтении.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 52, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 32 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия). Доклад Надежды Михайловны Зайковой, первого заместителя министра культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Данный законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле" в соответствие ФЗ-78 "О библиотечном деле". В проекте можно выделить 4 концептуальных изменения.

Первое – это то, что в законопроект вводится понятие "книжные памятники". По всему тексту закона термин "памятник истории и культуры" был изменен на термин "книжный памятник". В первую очередь это связано с необходимостью приведения в соответствие норм 78-го Федерального закона "О библиотечном деле" с нормами 73-го Федерального закона "Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры народов Российской Федерации", который определил памятники истории и культуры как объекты недвижимого имущества. Таким образом, книжные памятники, которые не являются объектами недвижимого имущества, оказались вне правового поля.

Второе. Понятийный аппарат законопроекта был расширен за счет введения определения "межпоселенческая библиотека". В первую очередь это связано с тем, что нормами 131-го Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" конкретизируются полномочия органов местного самоуправления в сфере библиотечного дела. В частности, органы местного самоуправления муниципального района в целях обеспечения библиотечного обслуживания населения получили полномочия создавать межпоселенческие библиотеки. Однако Федеральным законом "О библиотечном деле", устанавливающим принципы деятельности различных видов библиотек, такая форма библиотечного учреждения, как межпоселенческая библиотека, не определена. С целью устранения неточностей при применении Федерального закона № 000 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" было введено соответствующее определение.

Предложена новая редакция определения "документ". Необходимость изменения связана с расширением состава библиотечного фонда, который в настоящее время включает в себя также и документы в цифровой форме, не имеющие печатного аналога.

Четвертое. Предложено включить в понятийный аппарат Закона Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле" следующие термины: библиотечный фонд, фонды библиотек и национальный библиотечный фонд. Упорядочение ряда формулировок, касающихся фондов, приведет к большей ясности при применении закона "О библиотечном деле". Спасибо.

Председательствующий. Вопросы есть? Спасибо, Надежда Михайловна. Содоклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя постоянного комитета.

Уважаемые коллеги, данный законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле" в соответствие федеральному закону от 01.01.01 года "О библиотечном деле" для упорядочения бюджетных ассигнований между районными библиотеками и межпоселенческими библиотеками. Учитывая то, что имеются положительные заключения Прокуратуры и Министерства юстиции, управления по правовым вопросам Государственного Собрания (Ил Тумэн), комитет просит поддержать принятие данного законопроекта в первом чтении. Если нет вопросов, то в окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросы есть? Включите микрофон депутату Костромину.

Елена Христофоровна, в заключении Прокуратуры довольно-таки существенное замечание имеется. Как это у вас расходится?

Мы в комитете в ходе обсуждения 5 декабря все замечания Прокурора республики сняли и учли в ходе внесения поправок. Так, Егор Николаевич?

Все-таки будем руководствоваться конкретными законами или федеральным законодательством в целом?

Федеральным законодательством.

Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Владимирову.

У меня вопрос. Я этот закон поддерживаю целиком и полностью, но у меня вопрос к Зайковой Надежде Михайловне. Я нажал кнопку, а вы содокладчику дали слово. Вопрос у меня такой. Вы затронули вопрос электронной книги и так далее, вопрос источников, их тоже надо будет сохранять. У нас в библиотеке имени Пушкина сколько электронных книг? Сколько экземпляров?

Я не могу точно сейчас количественно это определить, но скажу вам, что ретроспективу, то есть запись на цифровой носитель, мы начали с конца 19 века, по всему редкому фонду, до 1963 года полностью ретроконверсию мы провели.

Тогда такой вопрос. Сколько у нас в библиотеке Пушкина экземпляров книг и так далее, всех вместе?

4 миллиона.

Тогда слушайте, мы были в Сеуле, там в одном университете Янцзы, это средний университет, 1 миллиард 300 миллионов экземпляров электронных книг. Мы когда их догоним? Вот наш уровень развития. Поэтому надо срочно уделять этому внимание. Спасибо.

Надеюсь, что вопрос был риторический.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Кычкину.

Надежда Михайловна! Вопрос такой. Написано, что из бюджета денег не требуется. А эти библиотеки кто содержит?

Изменения в закон не требуют дополнительных средств, потому что на самом деле мы сейчас ставим вопрос о понятийном аппарате, что нам необходимо.

Библиотеки в Республике Саха (Якутия) разделены на три уровня. Первый уровень – государственный, это Республиканская библиотека для слепых, Национальная библиотека Республики Саха (Якутия), которая в своем составе имеет детско-юношеский центр. Кроме того, есть районные библиотеки и есть сельские филиалы. Почему я выделяю муниципальные? Потому что есть случаи (нам с этим законом надо торопиться) по Нерюнгринскому и Алданскому району, когда вопрос о централизованной библиотечной системе, то есть о межпоселенческой библиотеке, встал очень остро.

Председательствующий. Все вопросы заданы. Желающие выступить по этому вопросу есть? Желающих выступить нет. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле", первое чтение. Режим голосования. (За - 52, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, комитет просит принять законопроект во втором и окончательном чтении. Нет возражений?

Уважаемые коллеги, просим поддержать.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 53, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление Республики Саха (Якутия) о принятии законопроекта во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 33 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов, первое чтение. Подголова, председателя постоянного комитета.

Данный законопроект разработан во исполнение решения Верховного Суда Российской Федерации, поэтому просим принять законопроект в первом и окончательном чтениях.

Председательствующий. Вопросов нет. Желающие выступить есть? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 52, против - 0, воздержалось - 1).

Уважаемые коллеги! Комитет просит поддержать и принять во втором и окончательном чтении. Нет возражений? Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят во втором и окончательном чтении.

Ставится на голосование постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки 34 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О признании утратившей силу статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране общественной нравственности".

Из зала. По проекту.

Согласен.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Поступило предложение – по проекту. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О признании утратившей силу статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране общественной нравственности" в первом чтении. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Комитет считает возможным принятие законопроекта во втором и окончательном чтении. Нет возражений? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О признании утратившей силу статьи 7 Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране общественной нравственности" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Вопрос повестки 35 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Виктора Викторовича Омукова, председателя Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам.

, уважаемые депутаты! Данный законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)", принятого постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) в 2004 году, в соответствие с изменениями федерального и республиканского законодательства, в частности, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 000 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Закона Республики Саха (Якутия) "О перечне товаров и услуг, централизованной поставки, оказание которых необходимо для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с ограниченными сроками завозов грузов".

Законопроект предусматривает изменение в части финансового обеспечения досрочного завоза грузов в арктические, северные улусы республики, определяет приоритетные задачи Правительства республики в части софинансирования государственного задания на поставки продукции и товаров. Вводит понятие уполномоченного оператора по поставке продукции, уточняет перечень обязательной номенклатуры продукции, устанавливает понятие государственных заданий на поставку в арктические северные улусы республики.

Данный законопроект в основном изменяется в редакционном характере. Но я бы хотел остановиться на статье 8 законопроекта, которая предусматривает изменение финансового обеспечения завоза грузов и задач Правительства в связи с изменениями источника финансирования досрочного завоза грузов. В настоящее время поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг в арктические северные улусы осуществляют за счет собственных, заемных и привлеченных средств уполномоченных операторов, а также путем софинансирования за счет средств государственного бюджета и средств местных бюджетов. В основном добавляются арктические плюс северные улусы, поэтому изменения редакционного характера, и на основании именно источника финансирования. Прошу депутатов поддержать законопроект.

Председательствующий. Вопросы, пожалуйста. Прошу записаться. Включите микрофон депутату Корниловой.

(Микрофон не включен) ... заключением Прокуратуры. Здесь же сказано, что исполнение расходных обязательств муниципального образования не может регулироваться этим законом.

Мы отправили всем муниципальным образованиям...

Нет, просто по закону это другая власть. Вы не можете распоряжаться муниципальными деньгами.

Здесь предполагается софинансирование из местных бюджетов.

У вас нет здесь софинансирвоания. Вы перечисляете источники.

Источники – в основном собственные средства.

Включаете местное самоуправление. Вы считаете то, что написано, правильным?

На комитете этот вопрос был полностью рассмотрен.

Надо смотреть заключение, и поговорите с ними для того, чтобы не было протеста.

Муниципальные образования, Зоя Афанасьевна, не финансируют завоз грузов. Завоз грузов финансирует только уполномоченный орган, которым по 518-му постановлению Правительства является "Якутопторг". Он на свои заемные средства... (прерванная речь.)

Это всё правильно. Но то, что замечания … Я смотрю текст и спрашиваю. Посмотрите это замечание, иначе вы получите протест.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Дойникову.

Виктор Викторович, с учетом принятия данного закона, вы скажите мне, будет ли окончательно решен вопрос по завозу грузов, топлива в арктические улусы? Ежегодно, как только наступает новый год, акционеры компании "АЛРОСА", как пожарная команда действуют в Оленекском, Жиганском, Вилюйском улусах. Несмотря на то, что проходят тендерные торги, нет муки в Жиганске и так далее. Когда это все закончится?! С принятием этого закона все закончится? Сегодня, например, в Эйик дороги нет, топлива в Эйике нет. В Жиганск и дальше дороги нет. И масса других вопросов, не буду время отнимать у коллег. Решится этот вопрос окончательно или нет?

Если о навигации 2009 года говорить, топливо полностью завезено на 108 тысяч по всей республике на 100 процентов. Продукты питания – на 16 тысяч полностью завезены в части именно северных улусов. По завозу, конечно же, есть вопросы, на сегодняшний день очень экстремально стоит вопрос в Верхоянском улусе. По погодным условиям лед не позволяет большегрузным автомобилям ходить, и на сегодняшний день мы должны завезти в Верхоянский улус 19,5 тонны угля. На сегодняшний день работают дорожники по зимникам, но погодные условия обусловливают опоздания. В Оленекском улусе в этом году было то же самое с продуктами питания по причине невыполнения конкурсного контракта перевозчиками. Общий объем заявок, который делают улусы, – на 101 процент в этом году завезено. И топливо, и по "Якутскэнерго" – всё полностью завезено, только в части депонационных грузов есть вопросы.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву. У вас содоклад будет?

Да.

Председательствующий. Пока выключите. Включите микрофон депутату Голомаревой.

Вопрос. Виктор Викторович, по увеличению наименований продуктов в Правительстве какие-то намерения есть, нет?

Да, уже было принято постановление, но из-за финансовых трудностей расширенный ассортимент пока не завозится. Но догрузами по 500 килограмм на сэкономленные средства в северные улусы отправляется расширенный перечень. Это и молоко, и детское питание и так далее. Всё отправляется, но, конечно, в ограниченном количестве.

При встрече с главами улусов большинство ставит вопрос о резерве продуктов питания. Эти вопросы как рассматриваются на уровне вашего комитета?

Мы с главами регулярно встречаемся, регулярно проводим совещания. Есть вопросы насчет увеличения резерва. Этот вопрос всегда стоит. Но чтобы всего хватало и так далее, мы работаем с главами.

Председательствующий. Включите микрофон Винокуровой Оксане Александровне.

На днях мы встречались с представителями десяти арктических улусов. В частности, колымская группа районов сетовала на то, что у них нет даже элементарного, например, муки. Как вы это объясняете?

И следующий вопрос. В законе указывается, что за несвоевременное исполнение – административное взыскание. Кто-нибудь из операторов или поставщиков получил взыскание?

Из 16-ти тысяч продуктов питания, завезенных в северные улусы, 85 процентов составляет мука. Мука не для продажи, она поставляется для хлебопечения, что субсидируется Правительством республики. Это транспортные расходы и так далее. Муку для продажи в розницу мы не поставляем. Муку в розницу поставляют только коммерсанты. А мы поставляем только для хлебопечения, по всем 14-ти северным улусам одна цена, например, 16 рублей за килограмм для хлебопечения, а потом отсюда себестоимость считает администрация улусов. В розницу мы не продаем.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Алексеевой.

! Медикаменты в северных, арктических улусах жизненно необходимы – порядка 30 процентов торговая надбавка. Не прорабатывается ли вопрос, чтобы завоз медикаментов включить как государственный заказ?

Мы с вами встречались, этот вопрос поднимали. По 518-му постановлению Правительства мы медикаментами не занимаемся, но этот вопрос стоит.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Наумову

Виктор Викторович! Мы недавно ездили в Кобяйский улус. Население ставит такой вопрос. Во всех наслегах Кобяйского улуса нет дорог, и обеспечение их товарами первой необходимости – вопрос такой же как, например, в Аллаихе. Возможно ли расширение таких наслегов или районов в будущем?

Кобяйский улус один из проблемных улусов, поскольку Себян-Кюель и Сегян-Кюель очень труднодоступные деревни. Договор заключается с "Якутопторгом" как уполномоченным оператором Правительства. Он заключает договор с консигнаторами, которые на местах продают продукцию в 12 наименований. В Себян-Кюеле или Сегян-Кюеле в этом году проблемы появлялись, мы вертолетом месяц не могли вылететь именно из-за природных условий. Поэтому в Себян-Кюель и Сегян-Кюель, и вообще в северные улусы, постараемся полностью 100 процентов поставлять зимником. Мы, Госкомитет, планируем выехать в Кобяйский улус, посмотреть именно Себян-Кюель и Сегян-Кюель, и другие наслеги тоже.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, задано более десяти вопросов. Сейчас зададут вопросы Уаров и Гоголева, этим предлагаем ограничиться. Нет возражений? Включите микрофон депутату Уарову.

Виктор Викторович, у меня такой вопрос. Вообще, после изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации практически на сегодняшний день отсутствует выделение кредитов на завоз из регионального бюджета. После нашей законодательной инициативы мы получили разрешение на финансирование кредитами завоза только на один год. Как Правительство дальше планирует?

Изменение кодекса в части бюджета Российской Федерации стоит. Письмо Президента республики поддержано Президентом России, поэтому этот вопрос в работе.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Гоголевой.

! Скажите, пожалуйста, каков механизм обеспечения продуктами кочевой семьи? Потому что мне при встрече говорят... (прерванная речь.)

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Все вопросы заданы.

Нет-нет, микрофон.

Председательствующий. Ну, говорите.

По какому механизму обеспечивается продуктами кочевая семья? Потому что когда они приезжают в ближайший населенный пункт за продуктами, им говорят, что нормы обеспечения уже нет. Поэтому кочевая семья остается без продуктов. В чем проблема?

По 518-му постановлению Правительства республики мы поставляем 12 наименований в села через консигнаторов. Поэтому эти 12 наименований идут по заявке администрации муниципальных районов. Сколько заявили муниципальные администрации, столько утверждается постановлением Правительства.

Председательствующий. Спасибо. Садитесь, Виктор Викторович. Доклад Виктора Николаевича Губарева, председателя постоянного комитета.

Уважаемые народные депутаты! Уже видим по заданным вопросам и эмоциям, что это очень важная тема. Мы рассмотрели у себя на комитете данный законопроект, внесенный Правительством, и поддержим его принятие в первом чтении. Еще можно поработать и на следующей сессии в окончательном чтении принять. Но мы должны понимать следующее. Завозим сейчас 12 наименований социально значимых продуктов, а потребительская корзина, утвержденная Правительством Российской Федерации, имеет 24 наименования. У нас в этой номенклатуре нет даже детского питания. Но мы с вами только что, несколько часов назад, утвердили бюджет. Мы же должны понимать, конечно, в чем-то есть разгильдяйство. Например, овощи завезли 50 тонн, но это же покупают общины на свои деньги, завозят картофель, скажем, в Чокурдах, из них где-то 5-7 тонн – это отходы, не довезли, не смогли. Это не только их вина. Но вот завозим всего 12 наименований – в два раза меньше, чем по потребительской корзине, по закону, и это обходится сегодня в 413 миллионов рублей. Мы с вами в бюджете предусмотрели на субсидии, госгарантии 174 миллиона. 16808 тонн продуктов завозим, из них 13 с половиной тысяч – только мука. Остальных-то продуктов практически ноль, совершенно мало. Сегодня там нет фруктов, яблок. Другие фрукты или овощи дети только в новогодних подарках получают. В 413 миллионов финансовых средств обходится, 104 – господдержка наша, и то из федерального бюджета. Здесь "Единой России", фракции КПРФ надо ставить вопрос вообще на федеральном уровне, дальше нельзя терпеть. Медведев, сказал, что нужны фактории, кочевая семья. Правильно, Саргылана Васильевна? Да нет там факторий. Сегодня государственной торговли нет в Арктике. Свистульки туда привозят, и то не купишь ничего.

Мы сегодня, конечно, вынуждены принять, понимаем проблемы, но нужно кардинально заняться вопросами северного завоза. Поэтому мы от имени комитета предлагаем сегодня в первом чтении принять законопроект, он нужен, потому что там вопросы финансирования.

Зоя Афанасьевна совершенно правильно сказала. Я сказал, в 413 миллионов рублей обходится весь этот завоз, 180 миллионов – мы оказываем субсидии, а все остальные деньги надо уполномоченному оператору вернуть. На уровне местной власти нужно 30 процентов предоплату сделать, а у них нет, товар-то не продали. Тоже вопросы финансирования, которые нужно решать и на федеральном уровне. Поэтому вопрос очень серьезный, и я думаю в рабочем порядке нужно нам вернуться к нему. Закон нужно принять в первом чтении, над поправками просьба поработать всем народным депутатам. Проблема северного завоза должна быть государственной задачей. Дальше наш республиканский бюджет нужно увеличивать в два раза. Спасибо.

Председательствующий. Желающие выступить по вопросу есть? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "Об особом режиме завоза грузов в арктические улусы Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Прошу проголосовать за постановление о принятии законопроекта в первом чтении. Режим голосования. (За - 42, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки 36 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народного депутата Горохова, второе чтение.

! Уважаемые коллеги! Тут перед вами в таблице три поправки, все они приняты. Положительное заключение государственно-правового управления аппарата парламента имеется. Также имеется положительное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия). То, что в заключении Прокуратуры Республики Саха (Якутия) – мы в ходе обсуждение учли. А по предоставлению представителю нанимателя сведений о своих доходах – как раз это положение есть в действующем законодательстве, в части 1 статьи 12. Я предлагаю утвердить таблицу поправок, а также принять законопроект в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, вам предлагается таблица принятых поправок. По поправкам есть замечания? Замечаний нет. Уважаемые депутаты, так как замечаний нет, ставится таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статьи 9 и 12 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Закон принят.

Уважаемые депутаты, прошу проголосовать за постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос 37 – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)", законодательная инициатива Правительства, второе чтение. Доклад Петра Степановича Федорова, председателя постоянного комитета.

Уважаемые народные депутаты! К законопроекту, принятому в первом чтении, поступило 13 поправок, согласно которым составлена таблица принятых и отклонённых поправок. Принято 11 поправок. По всем таблицам поправок имеются положительные заключения государственно-правового управления Государственного Собрания и Прокуратуры Республики Саха (Якутия).

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Вам предлагается таблица принятых поправок. По этой таблице есть замечания? Замечаний нет. Ставится на голосование таблица принятых поправок в целом. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Таблица принята.

Вашему вниманию предлагается таблица отклоненных поправок. По отклоненным поправкам есть замечания? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица отклоненных поправок в целом. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Комитет просит принять в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)" во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Ставится на голосование постановление о принятии закона во втором и окончательном чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Есть желание работать дальше? Перерыв по регламенту. Завтра начало работы в 9 часов.