Приложение 1

Отчет

о ходе реализации ведомственной целевой программы

«Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области» на 2010 – 2012 годы

за 2011 год

№ п/п

Наименование мероприятия

Информация о ходе выполнения мероприятия

Примечание

Задача 1. Формирование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение

коррупции в сфере деятельности Минстроя

1.3

Подготовка и рассмотрение хода реализации Ведомственной программы на коллегиях Минстроя

20.03.2011 состоялось заседание коллегии министерства, где был рассмотрен вопрос реализации в 2010 году ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области» на 2010 – 2012 годы. Протоколом заседания было принято решение признать работу по выполнению мероприятий программы в 2010 году эффективной и продолжить работу по ее реализации в 2011 году.

Выполнено

1.4

Включение в комплексные проверки по контролю за соблюдением органами местного самоуправления градостроительного законодательства вопросов по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений

В соответствии с приказом министерства от 01.01.2001 № 276-п проводятся проверки соблюдения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности и рассмотрение выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности на предмет предупреждения коррупционных правонарушений.

В 2011 году проведено 108 выездных проверки органов местного самоуправления, в том числе 32 проверки по устранению органами местного самоуправления нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

По результатам проверок было направлено 35 обязательных предписания в адрес органов местного самоуправления о необходимости устранения выявленных нарушений и 13 обращений в органы прокуратуры в целях принятия прокурором мер по выявленным фактам нарушений законодательства о градостроительной деятельности.

В результате проведенных проверок и оказания методической помощи, в части исполнения законодательства о градостроительной деятельности, количество нарушений, по сравнению с 2010 годом, уменьшилось в 1,5 раза.

Выполнено

1.5

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики на территории Самарской области и Российской Федерации с целью обобщения и внедрения опыта противодействия коррупции

Пресс-службой министерства проводится ежеквартальный мониторинг публикаций в средствах массовой информации о реализации антикоррупционной политики. Результаты мониторинга рассматриваются на оперативных совещаниях в министерстве.

Выполнено

1.6

Анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности Минстроя

Все обращения и заявления граждан, поступающие в министерство, анализируются на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности министерства.

За 2011 год в министерство поступило 3086 обращений граждан, наличия в них информации о фактах коррупции со стороны гражданских служащих министерства не выявлено.

Выполнено

1.7

Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в Минстрое

За 2011 год фактов коррупции в министерстве не выявлено.

Выполнено

1.8

Проведение мониторингов общественного мнения по вопросу проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной деятельности Минстроя

На текущий момент мониторинг общественного мнения по вопросу проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной деятельности Минстроя не проводился.

Не выполнено

1.9

Представление информации о ходе исполнения Ведомственной программы, а также о реализации мер антикоррупционной деятельности в сфере ведения Минстроя в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области

Информация о ходе выполнения программы, а также о реализации мер антикоррупционной деятельности в сфере ведения министерства предоставляется в департамент общественной безопасности Самарской области в установленные программой сроки.

Выполнено

1.10

Осуществление эффективного контроля за использованием бюджетных средств выделяемых на реализацию приоритетных национальных проектов, а также в рамках реализации федеральных и областных целевых программ социальной направленности, действующих на территории Самарской области

В рамках осуществления эффективного контроля за использованием бюджетных средств министерством ведется работа по контролю за соблюдением условий расходования органами местного самоуправления субсидий, предоставляемых министерством муниципальным образованиям Самарской области из областного бюджета, посредством формирования ежемесячной отчетности об использовании муниципальными образованиями бюджетных средств, в том числе условий софинансирования расходных обязательств за счет средств местных бюджетов.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Самарской области «О порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Самарской области», а также на основании распоряжения министра от 01.01.2001 «Об утверждении плана проведения проверок» специалистами министерства проводятся выездные проверки целевого использования средств областного бюджета.

В 2011 году проведено 12 проверок целевого использования субсидий, выделенных из областного бюджета муниципальным районам Самарской области и 3-х подрядных организаций.

При проведении проверок в части использования бюджетных средств нецелевого использования средств выявлено не было.

Выполнено

1.11

Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Минстроем нормативных правовых актов

В должностные регламенты сотрудников правового управления министерства внесены обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработчиком которых является министерство.

В 2011 году проведена антикоррупционная экспертиза 123 проектов нормативных правовых актов, в 5-ти из них выявлены коррупциогенные факторы, которые были устранены.

Выполнено

1.12

Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы Минстроя

В кадровом резерве министерства состоит 68 человек, из них 50 гражданских служащих и 18 граждан. Информация о кадровом резерве размещена на официальном сайте министерства.

Выполнено

Задача 2. Формирование правового сознания государственных служащих и нетерпимости к коррупционным действиям и проявлениям, предупреждение должностных коррупционных правонарушений или действий

2.1

Информирование государственных гражданских служащих Минстроя о требованиях нормативных правовых актов и документов по вопросам антикоррупционной деятельности

Информирование государственных гражданских служащих министерства о требованиях нормативных правовых актов и документов по вопросам антикоррупционной деятельности производится по мере принятия соответствующих актов и документов.

Выполнено

2.2

Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Минстроя ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной службе

Все государственные гражданские служащие министерства ознакомлены под роспись с ограничениями и запретами при прохождении государственной службы, листы ознакомления хранятся в личных делах государственных гражданских служащих министерства.

Выполнено

2.3

Проверка достоверности предоставляемых государственными гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В 2011 году в министерстве проведена 100% проверка всех гражданских служащих министерства на наличие статуса индивидуальных предпринимателей или учредителей (участников) каких-либо юридических лиц.

На всех работающих гражданских служащих министерства сделаны запросы в Управление Росреестра по Самарской области, получены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, и осуществлена сверка полученных документов с представленными гражданскими служащими (100%) сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Кроме того, направляются запросы в учебные заведения высшего профессионального образования о подтверждении прохождения обучения и получения диплома о высшем образовании у гражданских служащих министерства и граждан, претендующих на замещение вакантной должности.

Выполнено

2.4

Консультирование государственных гражданских служащих Минстроя по правовым и иным вопросам государственной службы

Консультирование государственных гражданских служащих министерства по правовым и иным вопросам государственной службы осуществляется по мере обращения за консультацией.

Выполнено

2.5

Обучение сотрудников Минстроя на семинарах по программам предупреждения коррупции

За 2011 год повышение квалификации прошли 39 гражданских служащих министерства, в том числе 15 гражданских служащих прошли обучение по программе «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления».

Выполнено

Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Минстроя

3.1

Создание на интернет-сайте Минстроя раздела, посвященного предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций, связанных с непосредственным взаимодействием с гражданами и организациями

На официальном сайте министерства создан раздел, посвященный предоставлению государственных услуг министерством (http://minstroy. *****/gosuslugi/perechen).

Выполнено

3.2

Установление и поддержка обратной связи с получателями государственных услуг путем размещения соответствующей информации о работе по противодействию коррупции на Интернет-сайте Минстроя (прием электронных писем, содержащих информацию о коррупционных проявлениях), а также организация и поддержание функционирования «телефона доверия»

На официальном сайте министерства предусмотрен сервис, позволяющий в электронной форме устанавливать и поддерживать обратную связь не только с получателями государственных услуг, но и с гражданами и организациями Самарской области по всем направлениям деятельности министерства

http://minstroy. *****/gosslugba/antikor_zakon/report/.

Кроме того, на сайте министерства *****@***ru. имеется техническая возможность для отправки в адрес руководства министерства электронные письма с информацией о коррупционных проявлениях (раздел сайта «Сообщите о фактах коррупции»).

Выполнено

3.4

Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на официальном интернет-сайте Минстроя

Обновление информации на официальном сайте министерства осуществляется по мере ее поступления, но не реже одного раза в месяц.

Выполняется

3.5

Привлечение средств массовой информации и институтов гражданского общества для информирования об исполнении мероприятий Ведомственной программы

В марте 2011 года в министерстве состоялось заседание коллегии. Коллегия прошла под председательством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области . На мероприятии присутствующие участники, члены коллегии министерства и приглашенные представители строительных организаций, рассмотрели вопрос, касающийся хода выполнения ведомственной целевой программы противодействия коррупции за 2010 год.

В апреле и ноябре 2011 года проведены публичные слушания об исполнении бюджета за 2010 и 2011 годы и проекту бюджета на годы.

В ноябре 2011 года в Самарской Губернской Думе состоялось заседание круглого стола по вопросам реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части банкротства организаций-застройщиков с участием представителей правоохранительных и контролирующих органов, арбитражных управляющих.

По итогам мероприятий на официальном сайте министерства размещены пресс-релизы.

Данные события были также освещены в газете «Волжская коммуна», а также на сайте регионального информационного агентства «Самара».

Кроме того, в течение 2011 года, в средствах массовой информации широко освещалась работа межведомственной комиссии по урегулированию вопросов долевого строительства в Самарской области.

Выполняется

3.6

Ежегодное проведение «круглых столов» с участием представителей общественных организаций по проблемам борьбы с коррупцией

Выполняется

3.7

Участие представителей общественных объединений в работе совещательных органов Минстроя

Представители общественных объединений входят в состав коллегии министерства, научно-технического совета министерства, конкурсной и аттестационной комиссий министерства и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих министерства и урегулированию конфликта интересов.

Выполнено