Учебная программа по курсу «Государственная политика и управление» (стр. 3 )

12.  Конституционные основы и правовая база государственной политики.

13.  Государственно-управленческое решения и виды их классификации. 

14.  Системные признаки государственно-управленческих решений.

15.  Процесс принятия государственно-управленческого решения.

16.  Процедуры принятия государственно-управленческих решений. 

17.  Система федеральных  органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и ее конституционные основы.

18.  Структура органов государственной власти. 

19.  Государственная власть и ее субъекты. 

20.  Учредительная государственная власть. Принципы единства и разделения государственной власти. 

21.  Государственная власть и государственное и политическое управление.

22.  Конституционный статус и полномочия Президента Российской Федерации. 

23.  Государственный совет Российской Федерации: правовой статус, принципы формирования, структура и полномочия.

24.  Федеральное собрание Российской Федерации.

25.  Совет Федерации.

26.  Государственная Дума Российской Федерации.

27.  Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.

28.  Судебная система Российской Федерации.

29.  Государственные органы особой компетенции.

30.  Национальные институты защиты прав человека

31.  Международные институты защиты прав человека

32.  Институт омбудсмана

33.  Теории административного управления (М. Вебера – В. Вильсона, Л. Уайта, Э. Баркера, Д. Коул и др.).

34.  Теории государственного менеджмента (Г. Саймон, Д. Трумен, П. Блау, М. Крозье).

35.  Теории неоинституционального государственного управления (Д. Валдо, В. Остром, Г. Файнер, П. Чекланд, С. Биэр, А. Гелен, Ф. Ионас, П. Данливи).

36.  Бюрократия и ее роль в системе государственного управления.

37.  Бюрократия как социально-ролевая группа.

38.  Концепция рациональной бюрократии М. Вебера.

39.  Функциональные теории бюрократии Т. Парсонса, П. Блау, Р. Мертона.

40.  Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции Ф. Хайека, Дж. Гелбрайта).

41.  Концепция «социального государства» (Л. фон Эрхард, В. Жискар д¢Эстен)

42.  Концепция нового государственного менеджмента

VI. ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1.  Государственная политика в системе государственного управления. Сферы государственной политики.

2.  Государственная политика как целенаправленная деятельность.

3.  Структура государственной политики как деятельности по реализации целей и задач государственного управления.

4.  Государственная политика и публичная политика

5.  Методология и методика анализа государственной политики.  Государственная политика в условиях глобализации и регионализации как двух доминирующих тенденций современного мирового  развития.

6.  Государство как субъект управления социальными процессами. Социальные функции государства и виды государственного управления: внутренние и внешние функции государства.

7.  Система государственного управления (субъекты и объекты системы государственного управления). Иерархические уровни государственного управления.

8.  Проблемы классификации государственной политики и  ее системные характеристики.

9.  Конституционные основы и правовая база государственной политики.

10.  Государственно-управленческое решения и виды их классификации. 

11.  Системные признаки государственно-управленческих решений.

12.  Процесс принятия государственно-управленческого решения.

13.  Негосударственные акторы процесса принятия   государственных решений

14.  Система федеральных  органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и ее конституционные основы.

15.  Структура органов государственной власти. 

16.  Государственная власть и ее субъекты. 

17.  Учредительная государственная власть. Принципы единства и разделения государственной власти. 

18.  Государственная власть и государственное и политическое управление.

19.  Конституционный статус и полномочия Президента Российской Федерации. 

20.  Государственный совет Российской Федерации: правовой статус, принципы формирования, структура и полномочия.

21.  Федеральное собрание Российской Федерации.

22.  Совет Федерации.

23.  Государственная Дума Российской Федерации.

24.  Система федеральных органов исполнительной государственной власти. Структура Правительства Российской Федерации.

25.  Судебная система Российской Федерации.

26.  Государственные органы особой компетенции.

27.  Защита прав и свобод как одна из важных функций государства

28.  Национальные институты защиты прав человека.

29.  Институт Омбудсмана

30.  Теории административного управления (М. Вебера – В. Вильсона, Л. Уайта, Э. Баркера, Д. Коул и др.).

31.  Теории государственного менеджмента (Г. Саймон, Д. Трумен, П. Блау, М. Крозье).

32.  Теории неоинституционального государственного управления (Д. Валдо, В. Остром, Г. Файнер, П. Чекланд, С. Биэр, А. Гелен, Ф. Ионас, П. Данливи).

33.  Бюрократия и ее роль в системе государственного управления.

34.  Бюрократия как социально-ролевая группа.

35.  Концепция рациональной бюрократии М. Вебера.

36.  Функциональные теории бюрократии Т. Парсонса, П. Блау, Р. Мертона.

37.  Либеральная и неолиберальная концепция государственного управления (теория Дж. Кейнса, концепции Ф. Хайека, Дж. Гелбрайта).

38.  Концепция «социального государства» (Л. фон Эрхард, В. Жискар д¢Эстен)

39.  Концепция нового государственного менеджмента

40.  Концепции нового способа управления (Governance)

41.  Концепция политических сетей

42.  Концепция общественного блага

43.  Пределы государственного регулирования экономики

44.  Понятие коррупции, ее виды и формы.

45.  Противодействие коррупции: возможности государства и гражданского общества.

46.  Регион как объект и субъект государственной (публичной) политики.

47.  Государственная региональная политика и государственное управление. 

48.  Федеральные округа в системе распределения государственной власти в  Российской Федерации. 

49.  Государственное управление в административно-территориальных единицах. 

50.  Государственное управление и местное самоуправление. 

51.  Местные сообщества как основы местного самоуправления.

52.  Модели местного самоуправления. Конституционные и правовые основы местного самоуправления.

53.  Делегирование полномочий органов государственного управления органам местного самоуправления.

54.  Механизм взаимодействия государственных и муниципальных органов.

55.  Организация государственной власти в Санкт-Петербурге

56.  Организация местного самоуправления в Санкт-Петербурге

57.  Административная реформа в странах Восточной Европы

58.  Российский опыт административных реформ

59.  Современная административная реформа в России

V.  ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№	Наименование тем	Аудиторные часы	Формы текущего контроля	Самост. работа	Всего часов
Лекции	Семинары	Всего
1	Предмет, методология и методика курса «Государственная политика и управление»	2		2		4	6
2	Политическая власть и государственное управление	2	2	4		6	10
3	Понятие публичной политики и ее акторы. Влияние видов политического режима.	2	2	4		6	10
4	Разработка государственной (публичной) политики и ее этапы	2	2	4		6	10
5	Направления государственной (публичной) политики	2	2	4		4	8
6	Права человека как цель политики и управления. Национальные и международные институты их защиты	2	2	4		4	8
7	Классические и современные концепции бюрократии и теория организационного развития	2	2	4		6	10
8	Концепции новой институциональной теории и нового государственного менеджмента	2	2	4		4	8
9	Концепции нового способа управления (Governance) и политических сетей	2	2	4		4	8
10	Общественное благо. Необходимость и пределы государственного регулирования рынка.	2		2		2	4
11	Коррупция и способы противодействия	2	2	4		4	8
12	Центральный уровень организации государственного управления на примере Российской Федерации	2	2	4		4	8
13	Региональная политика и региональное государственное управление	2	2	4		4	8
14	Государственное управление и местное самоуправление	2	2	4		4	8
15	Особенности государственного управления и политики в г. Санкт-Петербурге	2	2	4		6	10
16	Государственная служба (мировой и отечественный опыт)	2	2	4		4	8
17	Административные реформы в зарубежных странах. Развитие административной юстиции	4	2	6		8	14
18	Административные реформы в России	4	2	6		8	14
ИТОГО	40	32	72		88	160