ТОО «Совместное предприятие «ВГ-Пласт» в 2006 году реализован проект «Ввод в эксплуатацию завода по экструзии пластмасс» и запущена 1-ая линия по выпуску подоконной доски из полимеров и производных и в 2007 году вторая линия мощностью 20 тысяч квадратных метров в месяц. В проект вложено 1,5 млн. долларов США, создано 120 рабочих мест.
ТОО «ПолиПласт» в октябре 2007 года завершило проект «Создание производства полиэтиленовой тары и пластмассовых изделий» и начало выпуск полиэтиленовых канистр емкостью 10 и 5 литров, проектная мощность технологической линии позволяет выпускать в сутки 800 штук 10-ти литровых канистр и 450 штук 5-ти литровых канистр. Создано 30 рабочих мест.
3.2. Реализация кластерной инициативы
С 2006 года проводится работа по созданию пищевого кластера - как интегрированной структуры по производству и переработке сельхозпродукции.
Формирование молочного кластера проводится на базе корпорации ТОО «Восток Молоко», которая объединяет 8 районных кластерных объединений, где размещены заводы по комплексной переработке молока. Молочная промышленность в области оснащена технологическим оборудованием по производству цельномолочной, кисломолочной продукцией в широком ассортименте, масла животного, мороженного, сыров натуральных сычужных, сыров плавленных, сыра обезжиренного. В молочном кластере организованы структуры районного звена, с определением связей с индивидуальными сдатчиками молока, определением товарных потоков, изучение локального рынка и продвижение товаров.
В рамках развития молочного кластера с 2007 года в области реализуется прорывной проект «Создание вертикально-интегрированной структуры по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработки». В ходе реализации данного проекта будет осуществлено техническое переоснащение молокозавода города Усть-Каменогорска, будет открыт цех по упаковке молока, который обеспечит упаковочным материалом все предприятия кластера. В результате реализации проекта будет производиться дополнительно до 10 тонн цельного молока в сутки.
Трем предприятиям - производителям молока, входящим в состав молочного кластера в 2008 году по программе «Создание молочного пояса» из областного бюджета выделено 70 млн. тенге кредитных ресурсов. Объем товарной продукции в рамках молочного кластера в 2008 году составил 318,3 млн. тенге.
Формирование масложирового кластера осуществляется при участии предприятий - масложировой промышленности. Ведущим звеном в данном кластере является АО «Май» и сельхозтоваропроизводители, расположенные в зерновом поясе области. В состав участников масложирового кластера входит отраслеообразующее предприятие АО «Май», Опытное хозяйство «Масличных культур», НИИ пищевой промышленности, Алматинский и Карагандинский маргариновые заводы, элеваторы всех зерносеющих районов, сельхозтоваропроизводители маслосемян подсолнечника, предприятия машиностроительного кластера, предприятия снабжения сельхозтехникой, запасными частями и горюче-смазочными материалами.
В масложировом кластере определены договорные отношения между юридическими лицами
и субъектами малого предпринимательства сельскохозяйственного производства, предприятиями тароупаковки, сельхозмашиностроения, системы заготовки и хранения семян подсолнечника. Объем товарной продукции по масложировому кластеру в 2008 году составил 93,3 млн. тенге.
В мясной кластер на базе отраслеобразующего предприятия ТОО «Семипалатинский мясокомбинат» входит сеть заготовительных пунктов и крупные животноводческие
хозяйства. В рамках мясного кластера в 2008 году 4 хозяйства получили кредиты на сумму 48 млн. тенге для создания откормплощадок и 5 крестьянских хозяйств 115 млн. тенге на создание комплексов по забою и первичной обработке животноводческой продукции.
Кроме того, в области проводится работа по созданию региональных отраслевых звеньев кластерного производства. В 2008 году на создание кластерного предприятия по производству и первичной переработке продукции пчеловодства
ТОО «Импульс-ЖЗЖ» Катон-Карагайского района выделено 10 млн. тенге.
В Тарбагатайском районе с целью развития кластерной инициативы на базе ТОО «Казрыба» проводится организационная работа, участниками которой являются ТОО «Казрыба», «Рыбаки Зайсана», «Зайсан Иртыш», «KMZ», «Баршатас» и К/Х «Айгерим».
3.3. Формирование корпоративных лидеров и реализация прорывных проектов
В 2007 году в области определен перечень прорывных проектов, 5 из которых были одобрены Государственной комиссией по модернизации экономики для реализации в рамках утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана»:
АО «Казцинк» - «Строительство медеплавильного и электролизного завода в городе Усть-Каменогорске мощностью 70 тысяч тонн катодной меди в год». Стоимость проекта – 336,9 млн. долларов США. Реализация проекта позволит сбалансировать горно-обогатительные возможности предприятия с металлургическими мощностями. Проект отвечает требованиям государственной политики ресурсосбережения, поскольку новая технология позволит извлекать дополнительное количество металлов. В результате реализации проекта уменьшатся выбросы диоксида серы на 13 тысяч тонн в год (на 40% от уровня 2005 года).
ТОО «Корпорация Казахмыс» - Строительство Актогайского горно-обогатительного комбината в Аягозском районе мощностью более 60 млн. тонн руды в год. Стоимость проекта - 1,5 млрд. долларов США. Производительность строящегося гиганта, который на сегодня является одним из самых крупных подобных проектов мира - 50-65 млн. тонн руды в год. Из полученного медного концентрата будет производиться рафинированная медь, аналогичная продукции, выпускаемой в странах СНГ. Объем выпуска меди, как ожидается, будет достигать 600 тыс. тонн в год. На Актогайском горно-обогатительном комбинате впервые будет применена технология кучного выщелачивания меди. Технологии по комплексному использованию рудного сырья направлены на недросбережение, что является одним из ведущих направлений в мировой экономике.
АО «УМЗ» - «Организация производства высокоемких танталовых порошков». Стоимость проекта – 5,3 млрд. тенге. В декабре 2008 года производственный комплекс был сдан на комплексные испытания. Во второй половине 2009 года планируется сдать в промышленную эксплуатацию производство высокоемких танталовых порошков и к 2015 году выйти на проектную мощность – до 73 тонн порошков в год. Предприятием создано 96 новых рабочих мест. Реализация проекта станет первым шагом к формированию электронной промышленности Казахстана. Помимо этого, данная деятельность потребует формирования новых направлений развития науки, послужит стимулом для развития металлургии тантала и его соединений в республике.
Кроме проектов, одобренных Государственной комиссией по модернизации экономики в стадии реализации находится еще 3 прорывных проекта, реализуемых в обрабатывающих отраслях промышленности:
АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат» - «Строительство завода по производству титановых слитков и сплавов». Стоимость проекта – 8,5 млрд. тенге. В результате реализации проекта предприятие будет полностью интегрированным, имеющим собственную минерально-сырьевую базу казахстанского титанового сырья с полным технологическим циклом. Проект станет основой, для организации на мощностях комбината, производства деталей для аэробусов.
ТОО «Казахцемент» - «Строительство цементного завода в Жарминском районе мощностью 1 млн. тонн цемента в год». Проект реализуется совместно с Банком развития Казахстана. Две третьих (50 млн. долларов США) стоимости проекта (75 млн. долларов США) софинансирование данного института развития. В 2008 году сметная стоимость проекта возросла до 130 млн. долларов США. Строительство цементного завода позволит значительно снизить себестоимость продукции в связи с близостью завода к месторождениям основного сырья (известняк, глина, гипс и так далее) и использованием ресурсосберегающей технологии производства.
АО «Азия Авто» - «Расширение производственной программы. Развитие сварочного и окрасочного производства и сервисного обслуживания автомобилей». Стоимость проекта 21,6 млрд. тенге. В 2008 году предприятием освоен выпуск новой модели SkodaА5. Инвестиции составили 250 млн. тенге. Ведется подготовка производства к выпуску автомобилей североамериканских брендов GM Corp премиум сегмента: HUMMER, Cadillac.
В реализацию прорывных проектов промышленности инвестировано 80 млрд. тенге. В 2007 году полностью завершена реализация 2-х прорывных проектов, реализован первый этап по 2-м проектам машиностроения. Общий объем инвестиций составил 5,9 млрд. тенге, создано более 500 новых рабочих мест. Открытые производства вносят свой вклад в развитие экономики региона:
Заводом по выпуску минераловатных изделий «Изатем» в поселке Глубокое в 2008 году выпущено 123 тыс. куб. метров минеральной плиты различных марок на сумму 1291 млн. тенге.
Золотоизвлекательной фабрикой и обогатительным комплексом «Секисовское» выпущено 1225 кг сплава Доре на сумму 1,3 млрд. тенге.
АО «Азия Авто» в 2008 году произведено 593 автомобилей Chevrolet южно-корейского подразделения корпорации General Motors на сумму 1,6 млрд. тенге.
ТОО «Daewoo Bus Kazakhstan» в 2008 году собрано 88 автобусов, объем товарной продукции составил 601,9 млн. тенге.
3.4. Инвестиции и использование основных механизмов их привлечения
Положительная динамика в развитии обрабатывающей промышленности обусловлена, прежде всего, ежегодным увеличением объемов инвестиций, направляемых в создание новых производств, модернизацию действующих предприятий, что позволяет повышать качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также осваивать производство новых импортозамещающих товаров (приложение 4).
По итогам 2008 года объем инвестиций в основной капитал достиг 141,3 млрд. тенге, 59% из которых составляют инвестиции в промышленность. Инвестиции в обрабатывающую промышленность в 2008 году возросли в 1,4 раза по сравнению с 2007 годом и достигли 51,5 млрд. тенге (приложение 5).
Не смотря на привлекательную мировую конъюнктуру цен на сырье, исходя из анализа истекших пяти лет реализации Программы, добывающий сектор не стал более привлекательным сектором для вложения инвестиций, чем обрабатывающая промышленность.
За истекший период реализации Программы в области реализовано порядка 30 крупных инвестиционных проектов, созданы новые производства в обрабатывающих отраслях промышленности.
В рамках реализации первого этапа Стратегии индустриально-инновационного развития в государстве созданы институты развития, входящие в АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына». В целом деятельность институтов развития дала положительные результаты за 2004 – 2008 годы по области институтами развития профинансирован и одобрен 21 инвестиционный проект.
По количеству введенных в эксплуатацию проектов, реализованных с участием институтов развития за весь период деятельности институтов развития, Восточный Казахстан находится на 5 месте среди остальных регионов Республики Казахстан, что отраженно в приложении 6.
Одной из активно прорабатываемых на сегодня форм привлечения инвестиций является фондовый рынок. В 2008 году эмитентами торговой площадки стали АО «Усть-Каменогорский арматурный завод», АО «УМЗ» и АО «Усть-Каменогорская птицефабрика» в дополнение к предприятиям области вышедшим на Казахстанский фондовый рынок в 2007 году – АО «Азия Авто», АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат». Ценные бумаги пяти вышеуказанных предприятий включены в официальный список Казахстанской фондовой биржи.
Предприниматели области активно используют существующие в государстве механизмы поддержки инвестиционной деятельности. Предприятиями Восточного Казахстана заключены Контракты с Комитетом по инвестициям Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан на получение льгот и преференций при реализации 33 проектов в приоритетных отраслях экономики, из которых 21 является действующим.
В целях создания и развития предприятий, ориентированных на выпуск качественной конкурентоспособной продукции в области с марта 2007 года ведется работа по созданию Индустриальных Зон. Для руководства процессом создания Индустриальных зон акиматом области учреждено АО «Восточно-Казахстанский региональный центр развития бизнеса».
В соответствии с Уставом акционерного общества и положением об индустриальных зонах, государство, в лице Восточно-Казахстанского областного акимата, выделяет инвесторам, получившим сертификаты акима области, участки, оборудованные соответствующей инфраструктурой: теплом, водой, электроэнергией, канализацией, связью, автомобильными и железными дорогами, административными зданиями. Для обеспечения этих задач АО «Восточно-Казахстанский региональный центр развития бизнеса» выделено из областного бюджета 763 млн. тенге.
Определены специализации индустриальных зон:
На четырех таможенных переходах («Майкапчагай», «Бахты», «Жезкент», «Уба») на границе с Россией и Китаем будут организованы Зоны приграничной торговли. На территории данных зон предусмотрено строительство торговых площадей, гостиниц, пунктов питания, т. е. будут созданы благоприятные условия для работы и проживания предпринимателей, развита необходимая инфраструктура.
Зоны развития бизнеса «Өркен» и «Өндiрiс» в городах Усть-Каменогорск и Семей общей площадью 320 га. На территории зон предусмотрено строительство объектов инженерной инфраструктуры (линии электропередачи, тепло - водоснабжения, канализации, связи) складских помещений, железнодорожных подъездных путей, автомобильных дорог, офисных помещений, бытового обслуживания Экономическим советом при акиме области проводится постоянная работа по отбору проектов с целью их размещения в индустриальных зонах. По итогам 2008 года для размещения на территории индустриальных зон одобрено 27 проектов на общую сумму 26,893 млрд. тенге. Инвесторы получили сертификаты акима области на размещение производств в индустриальных зонах.
Индустриальная зона Восточного Казахстана включена в Перечень индустриальных зон, которые будут сформированы в год с участием государства, утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 01.01.01 года № 000 «О некоторых вопросах развития социально-предпринимательских корпораций» создано АО «Национальная компания «Социально предпринимательская корпорация «Ертіс» (далее – Корпорация) с местом дислокации в городе Семей. За время осуществления своей деятельности, Корпорацией проведено изучение основных показателей социально-экономического развития макрорегиона, особенностей структуры данных показателей и выделены основные инвестиционно-привлекательные отрасли. При взаимодействии с местными исполнительными органами разработаны долгосрочные планы по развитию Иртышского макрорегиона. За все время работы в Корпорацию обратилось более 100 предпринимателей, среди которых представители крупных предприятий и представители малого и среднего бизнеса самых разных регионов Казахстана, а также иностранные фирмы Австралии, Канады, Китая, России, Финляндии и других стран. Корпорация рассматривает возможность участия в проектах, по которым имеются конкретные инвесторы и партнеры: в недропользовании, агропромышленном комплексе и промышленности. В стадии рассмотрения находятся порядка 30 проектов на общую сумму более 100 млрд. тенге.
3.5. Внешнеэкономическое сотрудничество и развитие экспорта
Внешнеторговый оборот в 2008 году достиг 3139 млн. долларов США, что в 2 раза выше уровня 2004 года. Экспорт за этот период увеличился в 1,9 раз и составил 1666 млн. долларов США, импорт увеличился в 2,2 раза и составил 1473 млн. долларов США (приложение 7).
Базовыми экспортированными видами продукции в области остаются цветные и редкоземельные металлы, урановая, танталовая и бериллиевая продукция.
Вместе с тем на ряду с традиционными видами продукции в структуре экспорта, в сравнении 2005 и 2008 годов, повысился уровень поставок машин и оборудования - в 2,5 раза, металлов и изделий из них - в 2 раза, минеральных продуктов – в 2,8 раза, незначительный подъём наблюдается в химической продукции и связанных с ней отраслей промышленности.
В товарной структуре импортных поступлений ежегодно просматривается увеличение доли продукции производственного и производственно – технического назначения – машин, оборудования и механизмов (в 2,5 раза по сравнению с 2005 и 2008 годами), минеральных продуктов, химической продукции, что связано в первую очередь с повышением активности в реальном секторе экономики, реконструкцией и модернизацией действующих предприятий.
На постоянной основе ведется работа по укреплению и углублению торгово-экономических отношений с зарубежными странами, проводятся встречи официальных делегаций, в ходе которых вырабатываются конкретные направления взаимодействия в сфере индустриально-инновационного развития. В 2008 году проведено 18 приемов делегаций, представителей официальных и деловых кругов зарубежных регионов. В Восточном Казахстане побывали представители Германии, Норвегии, Японии, Китайской Народной Республики, Индии, Польши, Канады, Словацкой Республики и Российской Федерации. В течение 2008 года состоялось 6 поездок официальных делегаций области в сопредельные регионы Российской Федерации, Китайской Народной Республики и Монголии, а также в Словацкую Республику и Южную Корею.
3.6. Инновационная деятельность и развитие инновационной инфраструктуры
Развитие высокотехнологичных производств и инновационная деятельность служит основой дальнейшего экономического развития региона и повышения конкурентоспособности продукции, производимой предприятиями области. У индустрии не может быть будущего, если она не взаимодействует с наукой. По количеству научно-исследовательских организаций область находится на 3 месте после Карагандинской области и города Алматы. 12% данных организаций республики размещается на территории Восточного Казахстана и их число ежегодно увеличивается. Количество научно-исследовательских, проектно-конструкторских подразделений в 2004 году составили 55 единиц, в 2005 году - 53, в 2006 году - 89, в 2007 году - 94.
На Восточный Казахстан приходится 17% валовых затрат на научные исследования и разработки от республиканского объема, область занимает третье место по данному показателю следуя после городов Алматы и Астаны. Валовые затраты на научные исследования и разработки в 2004 году составили 4255,9 млн. тенге, в 2005 году 4488,6 млн. тенге, в 2006 году 5787,2 млн. тенге, в 2007 году 6235,2 млн. тенге.
Ежегодно увеличивается объем инновационной продукции, производимой предприятиями области. По сравнению с годом начала реализации Программы данный показатель возрос более чем в 7 раз и по итогам 2008 года ожидается достижение объема инновационной продукции в сумме более 30 млрд. тенге. Объем инновационной продукции в 2004 году составил 4188,2 млн. тенге, в 2005 году 11411,9 млн. тенге, в 2006 году 13747,5 млн. тенге, в 2007 году 26015,4 млн. тенге.
Доля Восточного Казахстана в общем объеме инновационной продукции Республики Казахстан составляет 17%.
Ежегодно уровень инновационной активности предприятий области превышает республиканский показатель (приложение 8).
Основная часть инновационной деятельности предприятий направлена на внедрение новых технологий, оборудования и материалов. Ежегодно растут затраты на технологические инновации. Основная доля инновационной продукции области приходится на производство ядерных материалов. Высоким научно-технологическим потенциалом обладает АО «УМЗ». За 8 лет изобретателями АО «УМЗ» были поданы 82 заявки на предполагаемые служебные изобретения, на 35 из которых получены охранные документы Республики Казахстан и на 21 Российской Федерации. 25 изобретений охраняются в режиме «ноу-хау». Суммарный экономический эффект от внедрения изобретений составил порядка 500 миллионов тенге. За данный период на заводе подано более 600 рационализаторских предложений, внедрены 464, получен экономический эффект на сумму более 200 миллионов тенге.
Площадкой для «взращивания» наукоемких высокотехнологичных компаний в области ядерных и сопутствующих технологий станет создаваемый в городе Курчатове Парк ядерных технологий. В 2008 году Парком ядерных технологий введен в эксплуатацию промышленный ускоритель ЭЛВ-4 и технологические линии Комплекса радиационных технологий. Объем инвестиций республиканского бюджета в проект составил более 800 млн. тенге. Создано 20 новых рабочих мест. С помощью современного ускорителя электронов будут выпускаться полиэтилен и кровельный полимерный материал. В перспективе предполагается использование ядерной энергетики при производстве искусственной кожи, термоусаживаемых пленок и геля. Региональный научно-технологический парк «Алтай», созданный в 2004 году осуществляет свою деятельность как многопрофильная инновационная структура, охватывающая ряд приоритетных направлений прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в самых важных отраслях экономики, а также в решении экологических проблем. В его лабораториях ведется работа по производству новых материалов, информационным, ресурсосберегающим и экологически чистым, а также креативным технологиям.
Инновационный портфель технопарка включает 47 проектов на общую сумму более 10 млрд. тенге, к внедрению готовы 15 инвестиционно-инновационных проектов.
С момента создания Технопарка «Алтай» в производство внедрено 8 разработок и проектов:
Лабораторией «Современное приборостроение» в рамках гранта, предоставленного АО «Национальный Инновационный Фонд» в сумме 23,6 млн. тенге разработан и изготовлен рентгенорадиометрический флуоресцентный анализатор благородных металлов, предназначенный для прямого определения содержания золота и серебра в руде и продуктах ее технологической переработки.
По направлению - ресурсо - и энергосберегающие, экологически чистые технологии на базе лаборатории «Энергосберегающие технологии» ТОО «Центр искусственного климата» в январе 2008 года установлена теплонасосная установка в школе-интернате.
Разработана технология получения керамических изделий из оксида бериллия методом литья с ультразвуком, проект внедрен в производство в ТОО «Альтрейд».
Разработана технология изготовления асфальтобетонной и литой асфальтобетонной смеси с добавлением серосодержащих отходов, уложен опытно-экспериментальный участок.
«Инновационные решения для устранения информационного неравенства» (Новое средство информационно-коммуникационных технологий на основе DVD аппаратуры), получен патент на полезную модель «Класс информационно-коммуникационного обучения». По теме модернизация устаревших компьютерных классов выполнены работы на 13.9 млн. тенге в школах области.
Лаборатория «Мультимедиатехнологии» разработала 15 электронных мультимедийных пособий по общеобразовательным и специальным дисциплинам, включая видеолекции.
Лаборатория «GPS-технологий и кадастра» совместно с Новосибирской государственной геодезической академией и малым предприятием «Шығыс-кадастр» выполняют работу по паспортизации дорог Восточно-Казахстанской области (Участок до поселка Северное).
Лаборатория «Инновационные технологии производства строительных материалов» выполнила работу по договору с АО «УМЗ» на 1,0 млн. тенге на разработку технологии и рецептуры получения гипса вяжущего из фторгипса.
Также Региональным научно-технологическим парком «Алтай» отправлены 11 заявок на получение патентов, из которых по двум получены положительные решения и по двум получены предварительные патенты.
АО «Арматурный завод» налажен серийный выпуск продукции по запатентованным изобретениям: «Затвор обратный», «Задвижка клиновая», опытные партии: «Клапан обратный подъемный» и «Затвор (клапан) обратный».
Изобретение ТОО «МАВРА» «Способ пневматического заряжения скважин и устройство для его осуществления» внедрено в производство и используется на карьерах Восточно-Казахстанского медно-химического комбината корпорации «Казахмыс», рудниках АО «Казцинк» (Риддерский и Зыряновский горно-обогатительные комплексы). Всего изготовлено машин, с использованием патентуемых изобретений более 60 штук.
АО «КЭМОНТ» внедрены в производство 8 полезных моделей и 3 промышленных образца.
3.7. Развитие электроэнергетики
Область имеет большой энергетический потенциал, который составляет около 15% от всей вырабатываемой электрической энергии в Республике. Удельный вес энергетического комплекса в общем объеме промышленного производства области составляет 12,3%.
В 2008 году в Восточном Казахстане было выработано 7,27 млдр. кВт. ч электроэнергии, что на уровне 2004 года, но на 6,8% ниже уровня 2007 года. Снизили выработку электроэнергии гидро-электро станция (далее - ГЭС) по причине уменьшения наполняемости Бухтарминского водохранилища в связи с засушливыми годами.
Потребление электроэнергии по области за 2008 год выросло на 13% к уровню 2004 года и составило 8,14 млрд. кВт. ч.
Начиная с 2005 года, объем потребления электроэнергии превышает объем выработки электроэнергии, по области наблюдается устойчивая тенденция роста дефицита электроэнергии. Так за 2008 год дефицит электроэнергии в 3,6 раза превысил уровень 2004 года и составил 1,28 млрд. кВт. ч.
Из-за пределов области в 2008 году получено 2,9 млрд. кВт. ч или в 6,8 раз больше уровня 2004 года. При этом наблюдается рост объема отпуска электроэнергии за пределы области, в 2008 году составил 1724 млн. кВт. ч, что почти в 4 раза больше чем в 2004 году согласно приложению 9.
Инвестиции в основной капитал по предприятиям энергетики за 2008 год составили 4,495 млрд. тенге или в 2,5 раза больше чем в 2004 году (приложение 10).
В период годы реализованы следующие проекты: на Риддерской тепло-электро централь (далее – ТЭЦ) введены в эксплуатацию 2 турбины мощностью по 12 МВТ, завершено строительство и введены в эксплуатацию золоотвалы на Усть-Каменогорской ТЭЦ и Согринской ТЭЦ, сдана в эксплуатацию тепломагистраль в городе Усть-Каменогорске, завершен проект переброски тепла на левый берег от Усть-Каменогорской ТЭЦ с вводом в эксплуатацию понизительно-повысительной насосной станции. АО «Казцинк» начато строительство линии электропередачи ВЛ-110 кВ Бухтарминская ГЭС - Риддер. С 2006 года реализуется проект развития теплоснабжения города Семей. Всего за 3 года реализации проекта было освоено средств республиканского бюджета в сумме 7,6 млрд. тенге.
Анализ состояния дел по рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов свидетельствует о чрезвычайно высокой удельной энергоемкости выпускаемой продукции, непомерно высоких потерях топливно-энергетических ресурсов в коммунально-бытовом секторе. На энергоисточниках высок уровень потребления энергии на собственные нужды, который порой превышает уровень допустимого (5% от производимого объема). В условиях сложившегося дефицита электроэнергии вопросы эффективности использования энергоресурсов, внедрение новых возобновляемых альтернативных источников энергии выдвигаются на передний план и становятся одним из путей устойчивого индустриально-инновационного развития области.
3.8. Транспортно-инфраструктурное развитие
В целях развития транзитного потенциала региона завершен пилотный инфраструктурный проект, реализация которого осуществлялась с применением мирового опыта привлечения частных инвесторов на основе схемы концессии - строительство железной дороги «Шар-Усть-Каменогорск». Строительство железной дороги «Шар-Усть-Каменогорск», протяженностью 151 км, было начато в августе 2005 года, 11 декабря 2008 года сдан во временную эксплуатацию дороги. Ввод железной дороги в эксплуатацию позволит сократить расстояние перевозок на 330 км, а время доставки грузов и пассажиров – на 12-14 часов. Маршрут исключит двойное пересечение государственной границы и прохождение таможенных процедур. Прогнозируемый грузопоток – 7-9 млн. тонн в год. Железная дорога соединит крупный железнодорожный узел Рудного Алтая (Усть-Каменогорск, Риддер, Зыряновск) с транзитной магистралью «Турксиб» в районе станции Шар и обеспечит выход из Восточного Казахстана в другие регионы Республики по собственной сети железных дорог, минуя территорию России. Реализация проекта осуществлялась при поддержке АО «Инвестиционный фонд Казахстана».
За период с 2004 по 2008 год на дороги местного значения из бюджетов всех уровней выделено более 7 млрд. тенге. Средства были направлены на строительство, капитальный и текущий ремонт автодорог области. За анализируемый период в области осуществлено строительство проспекта Победы города Усть-Каменогорска, автодороги «Аксуат – Шыбынды – Бакей», объездной дороги города Риддера, проведен капитальный ремонт мостов на автодорогах «Казнаковка – Казнаковская переправа», «Вавилоновка – Шемонаиха». Введен в эксплуатацию новый мост через реку Жеменей в городе Зайсан. Проведены капитальные ремонты автодорог «Усть-Каменогорск – Таргын – Самарское», «Вавилоновка – Шемонаиха», «Преображенка – Воздвиженка», «Семипалатинск – Курчатов», «Бобровка – Лыжная база Княжьи горы», «Дмитриевка – Вавилоновка - Шемонаиха», «Кокпекты - Самарское», «Аягоз – Бугаз - Аксуат», «Шемонаиха - Секисовка».
Объем перевозимых грузов и грузооборот автомобильного транспорта в области ежегодно возрастает. Этому способствует увеличение объемов производства, строительства и развитие внешней и внутренней торговли (приложение 11, 12).
Для решения задач по увеличению объема перевозок воздушным транспортом проведена работа по развитию внутриобластных пассажирских перевозок воздушным транспортом. Внутренние авиасообщения выполняются с июня 2007 года, открыты 4 воздушных линии: Усть-Каменогорск-Зайсан, Усть-Каменогорск-Катон-Карагай, Усть-Каменогорск-Курчум, Усть-Каменогорск-Семей-Урджар. В 2008 году по внутренним авиалиниям перевезено 4315 пассажиров.
Протяженность водных судоходных путей в области составляет 1084 километра. За 2007 год речным транспортом перевезено грузов в 2 раза больше, чем в 2004 году, грузооборот возрос на 14% согласно приложению 13.
3.9. Кадровое обеспечение индустриального развития
За период с 2004 по 2008 год в области создано более 67 тысяч новых рабочих мест более половины, из которых, как правило, создаются за счет организации новых производств, остальные за счет расширения действующих предприятий. Анализ пяти лет реализации Программы показывает, что около 10% создаваемых рабочих мест ежегодно приходятся на промышленность, аналогичный процент на сельское хозяйство, большая часть – до 40% на торговлю, около 20% на строительство и коммунальное хозяйство.
Ежегодно, с 2004 и по 2008 год предусматривалось обучение безработных в количестве 2000 человек, фактически обучение за 5 лет прошли 10700 безработных, что 7% больше планируемого количества.
Несмотря на тенденцию роста численности занятых в отраслях экономики в период с 2004 по 2008 год, численность занятых в промышленности сохраняется на уровне 2004 года, с незначительным увеличением персонала в обрабатывающем комплексе региона (приложение 14).
3.10. Резюме
Восточный Казахстан является промышленно развитым регионом с высоким уровнем индустриального развития. Промышленное производство вносит существенный вклад в формирование валового регионального продукта (ВРП) области. Объем валовый региональный продукт области за 2007 год составил 800,5 млрд. тенге из которых 31% составляет промышленность. Необходимо отметить, что рост доходов населения, расширение объемов инвестиций, увеличение экспорта и доходов от экспорта привели к ускоренному развитию сервисных секторов экономики, включая розничную торговлю, транспортные, финансовые и телекоммуникационные услуги. Существенное развитие получило строительство. В связи с этим, за годы реализации Программы суммарный вклад данных отраслей в валовый региональный продукт возрос с 44% в 2004 году до 62% в 2007 году.
Наметилась тенденция увеличения доли обрабатывающей промышленности в общем объеме производства промышленной продукции, которая сохранялась до 2008 года. С началом реализации Программы более стабильные позиции стала занимать машиностроительная отрасль региона. Так, по итогам 2008 года доля машиностроения в общем объеме производства продукции обрабатывающей промышленности составила 16% против 10% в 2004 году. По вкладу в обрабатывающую промышленность отрасль заняла второе место после металлургической промышленности.
Производительность труда в обрабатывающей промышленности повысилась в сравнении с 2004 годом. Так, если в 2004 году один занятый в обрабатывающей промышленности производил продукции на 3,4 млн. тенге, то этот же показатель в 2007 году составил 7 млн. тенге.
Положительная динамика в развитии обрабатывающей промышленности обусловлена, прежде всего, ежегодным увеличением объемов инвестиций, направляемых в создание новых производств, модернизацию действующих предприятий, что позволяет повышать качество и конкурентоспособность выпускаемой продукции, а также осваивать производство новых импортозамещающих товаров.
Несмотря на привлекательную мировую конъюнктуру цен на сырье, исходя из анализа истекших пяти лет реализации Программы, добывающий сектор не стал более привлекательным сектором для вложения инвестиций, чем обрабатывающая промышленность.
За истекший период реализации Программы в области реализовано порядка 30 крупных инвестиционных проектов, созданы новые производства в обрабатывающих отраслях промышленности. За 2004 – 2008 годы по области институтами развития профинансирован и одобрен 21 инвестиционный проект. Тем не менее, в работе с институтами развития предприниматели отмечают следующие проблемы: заявителей проектов не устраивает непрозрачность процедур и длительность сроков рассмотрения проектов. Исходя из практики, проект финансируется не раньше чем через год с момента подачи заявки в институт развития. Сроки не реальные, и такие непоказательные примеры зачастую негативно влияют на дальнейшее обращение предпринимателей за поддержкой в реализации проектов.
Пять предприятий области стали эмитентами Казахстанской фондовой биржи.
Ведется работа по созданию Парка ядерных технологий, Индустриальных зон, на территории области осуществляет свою деятельность региональный институт развития – Корпорация.
Динамичное развитие промышленности, а также доминирование в структуре промышленного производства энергоемкой металлургической отрасли за период реализации Программы потребление электроэнергии по области увеличилось. Растет дефицит электроэнергии, в условиях которого вопросы эффективности использования энергоресурсов, внедрение новых возобновляемых альтернативных источников энергии выдвигаются на передний план и становятся одним из путей устойчивого индустриально-инновационного развития области.
Увеличение объемов производства, строительства и развитие внешней и внутренней торговли способствовал ежегодному росту объемов перевозимых грузов и грузооборота автомобильного транспорта.
За прошедший период реализации Программы по области в отличие от республики в целом отсутствует диспропорция в уровне оплаты труда в обрабатывающей и добывающей промышленности, а также в секторе строительства, что является положительным и сдерживает отток производительных трудовых ресурсов из несырьевого сектора.
Таким образом, не смотря на отсутствие существенного перелома в структуре промышленности, реализация Программы оказала положительный результат на развитие индустрии Восточного Казахстана. Большое влияние на экономические процессы внутри республики и региона в частности ввиду его приграничного расположения оказывают процессы интеграции и глобализации. В связи с этим, необходима более активная политика, направленная на повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой местными компаниями. Кроме этого, необходимы более лояльные условия в поддержке инвестиционных проектов, особенно инновационных. Существенное значение приобретает развитие индустриальных зон.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
