Указания по представлению материалов к расчету тарифов (стр. 1 )

на тепловую энергию, отпускаемую потребителям

организациями, осуществляющими регулируемую

деятельность на территории Ярославской области,

не относящимися к электроэнергетике

Приложение к постановлению правления департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

УКАЗАНИЯ

по представлению материалов к расчету тарифов

на тепловую энергию, отпускаемую потребителям

организациями, осуществляющими регулируемую

деятельность на территории Ярославской области,

не относящимися к электроэнергетике

I.  Общие положения

1.1. Настоящие «Указания по представлению материалов к расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Ярославской области, не относящимися к электроэнергетике (далее – Указания) разработаны департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – Департамент) в соответствии с:

- Федеральным законом от 01.01.01 года «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон );

- «Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее – Основы ценообразования) и «Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (далее – Правила регулирования), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее – Постановление № 000);

- «Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» (далее – Методические указания № 20), утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года /2;

- «Методическими указаниями по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность», утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 5 июля 2005 года /4 (далее – Методические указания № 000).

1.2. Настоящие Указания разработаны в рамках реализации полномочий Департамента (согласно п.42 Методических указаний № 20) по запросу от организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, материалов, необходимых для принятия решения по установлению тарифов, по отдельной методике.

1.3. Указания разработаны с целью установления единого порядка представления материалов к расчету тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям организациями, осуществляющими регулируемую деятельность на территории Ярославской области, не относящимися к электроэнергетике, всех форм собственности.

1.4. Указания предназначены для использования:

-  Департаментом;

-  организациями, в отношении которых государственное регулирование осуществляется Департаментом.

1.5. Понятия, используемые в Указаниях.

Тарифы на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) – система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за тепловую энергию (за услуги по передаче тепловой энергии).

Срок действия тарифов – период времени между изменениями тарифов регулирующими органами.

Расчетный период регулирования – период (календарный год), на который рассчитываются тарифы.

Потребитель – физическое или юридическое лицо
, осуществляющее пользование тепловой энергией.

Произведённая тепловая энергия – тепловая энергия, произведенная котельным агрегатом (котельными агрегатами), установленным (установленными) в котельной (источнике теплоснабжения).

Выработанная тепловая энергия – тепловая энергия, равная сумме тепловой энергии, произведенной котельными агрегатами котельной (источника теплоснабжения), за вычетом тепловой энергии, использованной в котельной (источнике теплоснабжения) на собственные нужды, и переданная в тепловую сеть.

Отпущенная тепловая энергия – для сторонних потребителей – тепловая энергия, отпущенная потребителям тепловой энергии на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности), для собственных потребителей – тепловая энергия, переданная в собственную тепловую сеть.

Расчетная часовая тепловая нагрузка потребителя тепловой энергии (расчетное тепловое потребление) – сумма значений часовой тепловой нагрузки по видам теплового потребления (отопление, приточная вентиляция, кондиционирование воздуха, горячее водоснабжение, производственные нужды), определенных при расчетных значениях температуры наружного воздуха для каждого из видов теплового потребления, и среднего значения часовой за неделю нагрузки горячего водоснабжения.

Расчетная часовая тепловая нагрузка источника теплоснабжения – сумма расчетных значений часовой тепловой нагрузки всех потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения и тепловых потерь трубопроводами тепловой сети при расчетном значении температуры наружного воздуха.

Регулируемая деятельность – деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам, регулируемым государством.

Регулирующие органы – органы, осуществляющие государственное регулирование тарифов на тепловую энергию в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации полномочиями.

Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – Департамент) – орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий государственное регулирование тарифов на тепловую энергию на территории региона.

Иные понятия, используемые в настоящем документе, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.

II.  Система тарифов, виды тарифов, методы регулирования

2.1. В систему регулируемых тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям организациями, в отношении которых государственное регулирование осуществляется Департаментом, входят:

– тарифы на тепловую энергию;

– тарифы на услуги по передаче тепловой энергии.

2.2. Тарифы на тепловую энергию устанавливаются по решению Департамента:

– в виде одноставочного тарифа – одной ставки;

– в виде двухставочного тарифа – двух ставок (ставки платы за тепловую энергию и ставки платы за тепловую мощность).

2.3. При регулировании тарифов применяются метод экономически обоснованных расходов (затрат) и метод индексации тарифов.

Выбор метода регулирования по каждой организации, осуществляющей регулируемую деятельность, производится Департаментом.

III. Период регулирования, срок действия тарифов, представление материалов для открытия дела об установлении тарифов, проведение экспертизы тарифов, принятие решения об установлении тарифов

3.1. Периодом регулирования тарифов на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) является календарный год.

3.2. Срок действия установленных тарифов на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) не может быть менее одного финансового года.

3.3. Не допускается установления льготных тарифов на тепловую энергию для отдельных потребителей за счет повышения тарифов на тепловую энергию для других потребителей.

3.4. Установление тарифов производится Департаментом путем рассмотрения дела об установлении тарифов. Департамент проводит экспертизу предложения организации, срок проведения которой устанавливается департаментом и не может превышать один месяц. Департамент назначает экспертов из числа своих сотрудников. Департамент может принять решение о проведении экспертизы сторонней организацией. Экспертное заключение, подготовленное по результатам экспертизы, приобщается к делу об установлении тарифов.

3.5. Материалы, представленные организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, для открытия дела об установлении тарифов, регистрируются Департаментом в день получения (с присвоением регистрационного номера, указанием даты и времени получения).

В 2-недельный срок со дня регистрации Департамент проводит анализ представленных материалов и направляет организации извещение об открытии дела об установлении тарифа, сроках проведения экспертизы с указанием лица, назначенного уполномоченным по делу.

В случае, если представленные материалы не соответствуют требованиям Федерального закона , Постановления № 000 и Указаний, Департамент отказывает в открытии дела и извещает организацию о причинах отказа. Департамент может принять решение о возврате материалов на доработку и извещает организацию о причинах возврата. Возврат материалов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифа после устранения заявителем причин, послуживших основанием для возврата.

Департамент при необходимости запрашивает дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним, а организация, осуществляющая регулируемую деятельность, обязана их представить в 2-недельный срок со дня поступления запроса.

Причинами отказа в открытии дела об установлении тарифов либо возврата материалов на доработку являются:

– невыполнение требований законодательства в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию;

– представление материалов (либо их части) не в полном объеме, предусмотренном разделом IV Указаний;

– представление недостоверной информации;

– представление расчетов без подписей руководителей и исполнителей.

3.6. При регулировании тарифов методом индексации дело об установлении тарифов не открывается.

3.7. По результатам экспертизы оформляется экспертное заключение, которое приобщается к делу и на основании которого правление Департамента принимает решение об установлении тарифов.

Процедура рассмотрения и принятия решений Департаментом осуществляется в соответствии с Правилами регулирования.

IV.  Перечень материалов, представляемых в Департамент организациями, осуществляющими регулируемую деятельность

4.1. Для установления тарифов организация, осуществляющая регулируемую деятельность, представляет в Департамент следующие материалы (заполненные формы и обоснования к ним).

Формы №№ 2-15 заполняются по каждой котельной в составе регулируемой организации. Кроме того, формы №№ 2-15 заполняются в целом по организации, эксплуатирующей две и более котельных.

1.  Заявление с просьбой об установлении тарифа на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии).

2.  Муниципальный правой акт об организации на территории муниципального образования договорных отношений между производителями тепловой энергии, транспортирующими организациями и потребителями.

3.  Общие сведения об организации, осуществляющей регулируемую деятельность (форма № 1).

4.  Сведения о котельной и тепловых сетях (форма № 2):

-  общие сведения по производству и отпуску тепловой энергии (табл. № 2.1);

-  общие сведения по передаче тепловой энергии (табл. № 2.2);

-  динамика структуры топлива (табл. № 2.3);

-  динамика удельных расходов топлива, электроэнергии, воды на технологические цели и потерь в тепловых сетях (табл. № 2.4);

-  сведения о котлах (табл. № 2.5);

-  сведения о резервном топливе (табл. № 2.6);

-  расход тепловой энергии на собственные нужды котельной (табл. № 2.7);

-  расчет полезного отпуска тепловой энергии (табл. № 2.8 и № 2.9);

-  структура полезного отпуска тепловой энергии (табл. № 2.10);

-  реестр собственных потребителей тепловой энергии (табл. № 2.11);

-  реестр сторонних потребителей тепловой энергии (табл. № 2.12);

-  реестр трубопроводов балансовой принадлежности (участков эксплуатационной ответственности) (табл. № 2.13);

-  расчет норматива потерь тепловой энергии в сетях (табл. № 2.14).

5.  Расчет затрат по статье «Топливо на технологические цели» (форма № 3), сведения о работе котлов и их планируемой нагрузке на период регулирования (табл. № 3.1).

6.  Расчет затрат по статье «Электроэнергия на технологические цели» (форма № 4), расчет расхода электроэнергии на технологические цели котельной (сетей) на период регулирования (табл. № 4.1).

7.  Расчет затрат по статье «Вода и стоки на технологические цели» (форма № 5), расчет расхода воды и стоков на период регулирования (табл. № 5.1).

8.  Расчет затрат по статье «Материалы на химводоподготовку» (форма № 6).

9.  Расчет затрат на оплату труда (форма № 7).

10.  Расчет затрат по статье «Расходы на содержание и эксплуатацию

оборудования» (форма № 8).

11.  Расчет затрат по статье «Цеховые расходы» (форма № 9). План мероприятий по ремонту и эксплуатации котельной и тепловых сетей (приложение 1 к формам №№ 8, 9), перечень материалов для работ, выполняемых хозяйственным способом на период регулирования (приложение 2 к формам №№ 8, 9).

12.  Расчет затрат по статье «Общехозяйственные расходы» (форма № 10), расчет выручки от реализации товарной продукции (табл. № 10.1).

13.  Расчет затрат по статье «Недополученный по независящим причинам доход» (форма № 11).

14.  Калькуляция себестоимости производства и отпуска тепловой энергии (форма № 12).

15.  Калькуляция себестоимости передачи тепловой энергии (форма № 13).

16.  Расчет источников финансирования капитальных вложений (форма № 14).

17. Расчет необходимой балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифа на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) (форма № 15).

4.2.  Перечень расчетных и обосновывающих материалов к формам №№ 2-15.

1.  Для оценки финансового состояния организации, осуществляющей регулируемую деятельность, представляются:

- уведомление налоговой службы о применении налогового режима;

бухгалтерская отчетность

-  бухгалтерский баланс (форма № 1);

-  отчет о прибылях и убытках (форма № 2);

статистическая отчетность

-  форма е «Основные сведения о деятельности организации»;

-  форма «Сведения о снабжении теплоэнергией» (за предшествующий отчетный год).

2.  К форме № 2 (Сведения о котельной и тепловых сетях):

-  схема договорных отношений на поставку тепловой энергии потребителям от котельных организации;

-  договоры со сторонними потребителями тепловой энергии;

-  расчет полезного отпуска тепловой энергии: собственным потребителям (выполняется в соответствии с требованиями примечания к табл. № 2.11), сторонним потребителям (выполняется в соответствии с требованиями примечания к табл. № 2.12);

-  утвержденные Минэнерго России нормативы (нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативы удельных расходов топлива, нормативы создания запасов топлива) с одновременным представлением в Департамент расчета этих нормативов в соответствии с приказами Минэнерго России;

-  расчет затрат тепловой энергии на собственные нужды котельной (выполняется в соответствии с требованиями «Инструкции по расчёту и обоснованию нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных», утверждённой приказом Минэнерго России от 01.01.01 года № 000 (далее – Приказ Минэнерго № 000);

-  схемы тепловых сетей, сетей ГВС и паропроводов с указанием гидравлических характеристик, с указанием участков балансовой принадлежности, участков эксплуатационной ответственности и расположением всех потребителей тепловой энергии в соответствии с реестрами потребителей. Приложение к схеме – реестр трубопроводов участков балансовой принадлежности (участков эксплуатационной ответственности);

-  расчет норматива потерь тепловой энергии в сетях по участкам схем (выполняется в соответствии с требованиями «Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчёту и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии», утверждённой приказом Минэнерго России от 01.01.01 года № 000 (далее – Приказ Минэнерго № 000);

-  расчет норматива создания запасов топлива (выполняется в соответствии с требованиями «Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчёту и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных», утверждённой приказом Минэнерго России от 01.01.01 года № 66 (далее – Приказ Минэнерго № 66);

3.  К форме № 3 (Расчет затрат по статье «Топливо на технологические цели»):

-  расчет норматива удельного расхода топлива котельной, исходя из режимов работы и выработки каждым котлом (выполняется в соответствии с требованиями Приказа Минэнерго № 000);

-  режимные карты работы котлоагрегатов;

-  обоснование цены на топливо, на его транспортировку (договоры, счета-фактуры за предшествующий отчетный год и с начала текущего года);

-  акты поставки газа (за предшествующий отчетный год и с начала текущего года), паспорта качества на мазут, дизельное топливо, уголь, торф.

4.  К форме № 4 (Расчет затрат по статье «Электроэнергия на технологические цели»):

-  договор энергоснабжения, счета-фактуры за электроэнергию за предшествующий отчетный год и с начала текущего года;

-  расчет расхода электроэнергии на технологические цели отдельно на производство тепловой энергии и на её передачу (выполняется в соответствии с требованиями «Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утверждённой Заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003 № МДК 4-05.2004 (далее – Методика МДК 4-05.2004), и Приказа Минэнерго № 000;

-  расчет расхода электроэнергии на освещение котельной (выполняется в соответствии с требованиями Методики МДК 4-05.2004);

-  расчет фактической средней стоимости 1 кВт. ч (с учетом свободных цен) за предыдущий отчетный период и за период с начала текущего года.

5.  К форме № 5 (Расчет затрат по статье «Вода и стоки на технологические цели»):

- расчет расхода воды на технологические цели котельной (выполняется в соответствии с требованиями Методики МДК 4-5.2004 и Приказа Минэнерго № 000);

-  расчет расхода воды на хозяйственно-бытовые нужды котельной (выполняется в соответствии с требованиями Методики МДК 4-5.2004);

-  счет на воду или расчет себестоимости 1 м3 воды собственного водозабора (факт, план);

-  счет на стоки или расчет себестоимости 1 м3 стоков при наличии собственных очистных сооружений (факт, план).

6.  К форме № 6 (Расчет затрат по статье «Материалы на химводоподготовку»):

-  расчет расхода реагентов и фильтрующих материалов для ХВО;

-  режимные карты по эксплуатации фильтров ХВО;

-  обоснование цены на реагенты и фильтрующие материалы.

7.  К форме № 7 (Расчет затрат на оплату труда):

-  отраслевое тарифное соглашение;

-  уведомление налоговой службы для обоснования процента отчислений на страхование от несчастных случаев на производстве;

-  штатное расписание;

-  расчет нормативной численности работников котельной (сетей);

-  справка о фактической численности персонала и заработной плате 1 работника котельной и сетей (за предшествующий отчетный год и за период с начала текущего года);

-  расчет заработной платы работников котельной (сетей), всего, в том числе заработной платы производственных рабочих (по статье «Заработная плата производственных рабочих») и заработной платы ИТР и прочего персонала (по статье «Цеховые расходы»).

8.  К формам №№ 8, 9 (Расчет затрат по статье «Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования» и расчет затрат по статье «Цеховые расходы»):

-  расчет амортизационных отчислений на период регулирования;

-  амортизационная ведомость за месяц, предшествующий подаче в Департамент тарифного предложения на период регулирования;

-  отчет об использовании амортизационных отчислений за предшествующий отчетный год;

-  договоры аренды оборудования, зданий, сооружений, передаточных устройств, земли;

-  расчет арендной платы по договорам аренды (с обоснованиями);

-  расчет затрат на ремонт с обоснованиями (план мероприятий по ремонту и эксплуатации котельной и тепловых сетей на период регулирования, утвержденный руководителем регулируемой организации и согласованный с собственником котельной и тепловых сетей; перечень материалов для работ, выполняемых хозяйственным способом на период регулирования; договоры с подрядными организациями с приложением смет на проведение ремонтов; акты выполненных работ; документы, подтверждающие проведение конкурсных процедур на приобретение товаров, работ и услуг).

9. К форме № 10 (Расчет затрат по статье «Общехозяйственные расходы»):

-  приказ об учетной политике организации (по бухгалтерскому и налоговому учету);

-  сведения о видах деятельности организации с указанием долей товарной продукции по каждому из них;

-  смета общехозяйственных расходов организации, осуществляющей регулируемую деятельность (фактически – за предшествующий отчетный год и с начала текущего года, по плану - на период регулирования);

-  расчет суммы общехозяйственных расходов, относимых на себестоимость тепловой энергии на период регулирования;

-  расчет налогов, сборов и платежей.

10. К форме № 11 (Расчет затрат по статье «Недополученный по независящим причинам доход»):

- расчет недополученного дохода за предшествующий отчетный год (с обоснованиями);

- сведения о субсидиях из федерального, областного и местного бюджетов о выплаченных дотациях на возмещение убытков по жидкому топливу и выплаченных субсидиях на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение (за предшествующий отчетный год и период с начала текущего года).

11. Расчет затрат по статье «Другие затраты, относимые на себестоимость».

12. К форме № 15 (Расчет необходимой балансовой прибыли, принимаемой при установлении тарифа на тепловую энергию):

-  расчет и обоснования прибыли на развитие производства, в том числе капитальные вложения (инвестиции), с приложением инвестиционной программы;

-  расчет прибыли на социальное развитие (с обоснованиями);

-  расчет прибыли на поощрение (с обоснованиями);

-  расчет налогов, сборов и платежей (с обоснованиями).

Расчет балансовой прибыли, представленный только в виде заполненной формы № 15 без расчетов и обоснований, не является экономически обоснованным.

Размер инвестиций, включаемых в расчет тарифов, должен быть согласован с ФСТ России и Департаментом в установленном порядке.

4.3. Другие обосновывающие материалы и расчеты, необходимость в получении которых определяется Департаментом в результате анализа представленных материалов до открытия дела об установлении тарифов или в ходе проведения экспертизы.

4.4. Представленные материалы должны иметь опись, должны быть сшиты и пронумерованы.

4.5. Непредставление регулируемыми организациями материалов в сроки, установленные законодательством РФ, или представление недостоверных данных влечет за собой применение административных санкций.

V.  Основные методологические положения по формированию тарифов на тепловую энергию

5.1. В соответствии с пунктами 53-55 Основ ценообразования Постановления № 000, на основании одобренного Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год Федеральная служба по тарифам (далее – ФСТ России) устанавливает предельные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации.

Департамент устанавливает на розничном рынке тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, в рамках установленного ФСТ России по Ярославской области предельного уровня тарифов.

При установлении тарифов Департамент обязан учитывать макроэкономические показатели
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год.

5.2. Расчет и формирование тарифов осуществляется исходя из принципа обязательного раздельного учета регулируемыми организациями объемов продукции, доходов и расходов по производству и передаче энергии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.98 № 000 «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике». При расчете тарифов не допускается повторный учет одних и тех же расходов по указанным видам деятельности.

5.3. В случае если организация кроме регулируемой деятельности осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление не учитываются при расчете регулируемых тарифов.

5.4. При установлении тарифов Департамент принимает меры, направленные на исключение из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

5.5. Основными исходными параметрами расчета экономически обоснованного уровня расходов на производство и передачу энергии являются:

1)  необходимая валовая выручка на период регулирования для покрытия обоснованных расходов на осуществление регулируемого вида деятельности, обеспечения организаций необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)  расчетные объемы производства и передачи энергии.

5.6. Определение состава расходов и оценка их экономической обоснованности производится в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Основами ценообразования, главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативно-правовыми актами в сфере бухгалтерского учета, настоящими Указаниями.

5.7. Из состава необходимой валовой выручки исключаются избыточные и непроизводительные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, вызванные привлечением избыточных ресурсов, недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности иных расходных (в том числе убыточных) сфер деятельности, не относящихся к регулируемой деятельности, а также иными факторами, обуславливающими указанные избыточные и непроизводительные расходы.

5.8. В случае если организация, осуществляющая регулируемую деятельность, в течение расчетного периода регулирования понесла экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на расчетный период регулирования, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются Департаментом при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.

5.9. При установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования Департамент учитывает результаты деятельности энергоснабжающих организаций по итогам работы за предшествующий отчетный год.

5.10. При расчете тарифов методом индексации Департамент руководствуется требованиями Методических указаний № 000.

VI. Формирование тарифов на тепловую энергию

Тариф на тепловую энергию (на передачу тепловой энергии) на период регулирования рассчитывается исходя из годовых объёмов и годовой суммы затрат на производство и передачу тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования расходы, включаемые при расчете тарифов в необходимую валовую выручку, определяются на основе нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов создания запасов топлива и нормативов удельных расходов топлива, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации.

Учет количества реализованной тепловой энергии должен производиться на границе раздела тепловых сетей. Потери тепловой энергии тепловыми сетями относятся на счет стороны, на балансе (в эксплуатационной ответственности) которой находятся тепловые сети. Потери тепловой энергии теплопроводами, состоящими на балансе (в эксплуатационной ответственности) потребителей, следует относить на счет потребителей пропорционально нагрузкам зданий, подключенным к теплопроводам.

6.1. Объём производства тепловой энергии

При планировании объёма производства тепловой энергии необходимо использовать расчётные (нормативные) показатели.

Общее количество произведённой теплоисточником (котельной) тепловой энергии (Гкал) определяют по формуле:

, где

– количество выработанной (отпущенной в тепловые сети с коллекторов котельных – согласно разделу V Приказа Минэнерго № 000) тепловой энергии, Гкал;

– расход тепловой энергии на собственные нужды теплоисточника (котельной), Гкал.

Расчёт расхода тепловой энергии на собственные нужды котельных по элементам затрат выполняется в соответствии с пунктами 50 – 60 Приказа Минэнерго № 000. Рассчитанный нормативный расход тепловой энергии на собственные нужды котельных по элементам и в целом отражается в таблицах № 2.7 и № 2.8 к форме № 2 Указаний.

Количество выработанной (отпущенной в тепловые сети с коллекторов котельных – согласно разделу V Приказа Минэнерго № 000) тепловой энергии (Гкал) определяют по формуле:

, где

– количество отпущенной тепловой энергии (полезный отпуск), Гкал;

– нормативные тепловые потери в сетях, используемых для теплоснабжения сторонних потребителей, до границы раздела тепловых сетей, Гкал.

Количество выработанной (отпущенной в тепловые сети с коллекторов котельных – согласно разделу V Приказа Минэнерго № 000), тепловой энергии отражается в таблице № 2.8 (№ 2.9 для передачи тепловой энергии) к форме № 2 Указаний.

Нормативные тепловые потери в сетях, используемых для теплоснабжения сторонних потребителей, до границы раздела тепловых сетей состоят из потерь тепловой энергии теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода) и рассчитываются в соответствии с Приказом Минэнерго № 000.

Расчёты нормативных тепловых потерь в сетях, используемых для теплоснабжения сторонних потребителей, до границы раздела тепловых сетей представляются в таблице № 2.14 к форме № 2 Указаний.

Результаты расчетов нормативных тепловых потерь отражаются в таблицах №№ 2.4, 2.8 (№ 2.9 для передачи тепловой энергии) к форме № 2 Указаний.

Количество отпущенной тепловой энергии (Гкал) (полезный отпуск) слагается из количества отпущенной тепловой энергии собственным потребителям (при их наличии) (Гкал) и количества отпущенной тепловой энергии сторонним потребителям (Гкал):

Формула для расчёта количества отпущенной тепловой энергии собственным и сторонним потребителям в общем виде одинакова:

, где

– количество тепловой энергии, необходимой для отопления зданий собственных (сторонних) потребителей на период регулирования, (Гкал), – определяется в соответствии с разделом 3 Методики МДК 4-05.2004. При этом расчётное значение часовой тепловой нагрузки отопления (Гкал/ч) для расчётной температуры на отопительный период принимается по проекту зданий; при отсутствии проектных данных – по укрупнённым показателям с учётом удельной отопительной характеристики;

– количество тепловой энергии, необходимой для вентиляции зданий собственных (сторонних) потребителей на период регулирования, (Гкал), – определяется в соответствии с разделом 3 Методики МДК 4-05.2004. При этом расчётное значение часовой тепловой нагрузки вентиляции (Гкал/ч) для расчётной температуры на отопительный период принимается по проекту зданий; при отсутствии проектных данных – по укрупнённым показателям с учётом удельной вентиляционной характеристики;

– количество тепловой энергии, необходимой для обеспечения горячего водоснабжения собственных (сторонних) потребителей на период регулирования, (Гкал), – определяется в соответствии с разделом 3 Методики МДК 4-05.2004. При этом тепловая нагрузка горячего водоснабжения (Гкал/ч) определяется по показателям учёта средствами измерений за предшествующий отчётный период с соответствующей корректировкой по условиям периода регулирования, а при отсутствии приборного учёта – по нормам водопотребления, утверждённым органами местного самоуправления в установленном порядке или установленным СНиП. Расчётное количество пользователей горячего водоснабжения должно быть подтверждено документально;

– количество тепловой энергии, необходимой для обеспечения производства товарной продукции собственных (сторонних) потребителей на период регулирования, (Гкал), – определяется расчётом на основании производственных планов предприятий и норм тепловых затрат на производство единицы продукции с учётом объёмов тепловой энергии, фактически израсходованной на производство товарной продукции в среднем за два предшествующих года;

– нормативные тепловые потери в сетях собственных потребителей (сетях сторонних потребителей от границы раздела тепловых сетей), (Гкал), – определяются аналогично нормативным тепловым потерям в сетях, используемых для теплоснабжения сторонних потребителей, до границы раздела тепловых сетей.