Алтайский край. Суетский район (стр. 16 )

1.17.SWOT-Анализ муниципального образования Суетский район

Влияние фактора на социально-экономическое развитие района

Факторы	Позитивное (сильные стороны)	Негативное (слабые стороны)
1. Качество жизни
1.1. Уровень материального обеспечения
Уровень доходов населения	- Высокий уровень доходов от реализации с/х продукции	- Низкий уровень денежных доходов населения
Распределение населения по уровню доходов		1 Александровский с/с 2. Вл - Ильичевский с/с 3.В-Суетский с/с 4. Н-Суетский с/с 5. Боронский сельсовет 6. Береговой с/с
1.2. Уровень жилищно-коммунального и культурного обеспечения населения
Обеспеченность жильем	- Обеспеченность жильем выше средне краевых показателей 24,1 м2 на одного жителя.
Обеспеченность жилищно-коммунальными услугами	- 100 % обеспеченность жилых помещений сжиженным газом	- Низкий уровень вес общей площади жилья, оборудованный ваннами, душем, водопроводом. - Отсутствие горячего водоснабжения. - Низкий удельный вес (41,7 %) жилых помещений, оборудованных центральным отоплением.
Обеспеченность объектами культуры и отдыха	- Обеспеченность библиотеками, книгами и журналами, выше средне краевого показателя.
1.3. Уровень охраны здоровья
Рождаемость, смертность	- Поступательное увеличение коэффициента рождаемости и снижение коэффициента смертности.
Обеспеченность медперсоналом и медучреждениями	- Обеспеченность средним мед. персоналом соответствует нормативной потребности.	- Обеспеченность населения врачами в 2,5 раза ниже средне краевого показателя. - Обеспеченность населения больничными койками на 29 % ниже средне краевого показателя. - Невысокое качество медицинского обслуживания.
Обеспеченность спортивно-оздоровительными сооружениями		- Низкая обеспеченность населения спортивными сооружениями, слабая материальная база.
1.4. Уровень социального обеспечения
Пенсионное обеспечение, наличие учреждений социального обслуживания	- Поступательный рост степени охвата лиц, нуждающихся в социальном обслуживании.	- Низкий средний размер назначенных пенсий
1.5. Уровень личной безопасности
Уровень преступности	- Благоприятная криминогенная обстановка. - Снижение уровня преступности в 2,2 раза по отношению к 2005 году.
1.6. Уровень экологической безопасности
Уровень загрязненности вредными веществами воздуха, почвы, водоемов	- Отсутствие предприятий, осуществляющих опасные выбросы - Снижение выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.	- Район подвергается радиационному воздействию Семипалатинского полигона, что оказывает существенное влияние на состояние здоровья жителей района.
2. Экономико-географическое положение
Географическое положение		- Удаленное расположение от краевого центра (350 км., городов)
Наличие и значимость транспортной инфраструктуры		- Удален от основных транспортных, железнодорожных магистралей.
3. Природный потенциал
Природные ресурсы	- Наличие лесных ресурсов (березовые колки)	- Отсутствие запасов ценных природных ресурсов. - Отсутствие благоприятных природно-климатических условий
Земельные ресурсы	-Наличие качественных земельных ресурсов с высокой бонитировочной оценкой
Рекреационные ресурсы		- Отсутствие рекреационного потенциала
4. Население и трудовые ресурсы
Возрастная структура населения		- Низкая доля населения трудоспособного возраста – 60 %, 19 % - населения старше трудоспособного возраста.
Структура населения по уровню образования и квалификации		- Низкий процент (63 %) лиц занятых в экономике имеющих профессиональное образование.
Уровень занятости населения	Поступательное снижение уровня безработицы
Трудовой потенциал		- Снижения уровня занятых в экономике. - Неблагоприятная демографическая ситуация и отрицательное сальдо миграции.
Деловой климат		- Отсутствие ярко выраженных кругов в общественной, хозяйственной деятельности района.
5. Экономический потенциал
5.1. Промышленный потенциал
Промышленное производство		- Отсутствие крупных и средних промышленных предприятий и производств.
5.2. Сельскохозяйственный потенциал
Материальная база сельхозпредприятий		- Низкая материальная база сельхозпредприятий. - Экстенсивное ведение сельскохозяйственного производства.
Плодородие и состояние почв	- Наличие черноземов обыкновенных в большей мере и выщелоченных с высокой бонитировочной оценкой

Продуктовые приоритеты	- Производство муки
Животноводство	- Наличие возможности производства молока и мяса.	- Экстенсивное ведение отрасли
Растениеводство	- Наличие возможности получать высокие и качественные урожаи зерновых и подсолнечника.	- Экстенсивное ведение отрасли
Личные подсобные хозяйства	- Наличие большого потенциала ЛПХ в области животноводства	- Наличие проблемы по заготовке и приобретению кормов по приемлемым ценам
5.3. Торговый потенциал
Розничная торговля		- Низкие темпы развития малого бизнеса - Неёмкий потребительский рынок.
Общественное питание		- Неразвитость торговой сети непродовольственной группы товаров. - Отсутствие устойчивой структуры общественного питания в населенных пунктах района. -Неразвитость сферы бытовых услуг.
Бытовое обслуживание
5.4 Строительство
Жилищное строительство		- Отсутствие специализированной строительной организации. - Слабая организация жилищного строительства.
Строительство объектов социальной сферы		- Низкие собственные доходы районного бюджета не позволяют вести строительство.
Дорожное строительство	Наличие ДРСУ на территории района. - Наличие достаточного количества мощностей для строительства и ремонта дорог
Возможность размещения новых объектов жилья, производства	- Достаточное количество неиспользуемой площади под размещение различного рода объектов
6. Инвестиционный потенциал
Наличие и направленность инвестиционных проектов	- Предприятия и организации всех форм собственности, районный бюджет, индивидуальные застройщики	- Отсутствие инвестиционных проектов
7. Инженерная инфраструктура
Транспортная инфраструктура	- Наличие необходимых транспортных средств.	- Недостаточный масштаб развития инфраструктуры
Пассажирский транспорт		- Недостаточная обеспеченность малых сел пассажирскими маршрутами.
Связь и телекоммуникации	- Достаточная оснащенность услугами связи, открытие сотовой связи.	- Отсутствие в районе собственного телевидения, радиовещания
8. Бюджетный потенциал	- Наличие районного фонда перераспределения земель сельхозназначения, приносящих от 16 до 23 % собственных доходов бюджету района	- Слабый рост собственных доходов бюджета по сравнению с расходами
9. Социальная инфраструктура	- Снижение общей заболеваемости. - Снижение смертности населения. -Благоприятная криминогенная обстановка. - Наличие необходимого количества объектов культурно-досугового типа.	- Слабая материальная база здравоохранения, детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений физкультуры и спорта. - Невысокое качество медицинского обслуживания. - Наличие большого числа населения, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

10. Управление муниципальным образованием
10.1. Правовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления	- Наличие необходимых нормативно-правовых актов, призванных осуществлять правовое регулирование деятельности МО (согласно 131-ФЗ)
10.2. Организационная структура органов местного самоуправления	- Включает в себя представительные и исполнительные органы местного самоуправления РСД утвердило структуру администрации района
10.3. Механизм управления развитием муниципального образования	В соответствии с утвержденным Уставом МО Суетский район руководит деятельностью МО – глава района.

Благоприятные и неблагоприятные перспективы развития муниципального образования

Факторы	Возможности	Угрозы
1. Демографические процессы	-Создание условий для закрепления молодежи на селе. -Поступательное снижение уровня смертности и повышение уровня рождаемости в результате улучшения ситуации с предоставлением медицинских услуг, общим ростом благосостояния населения.	-Усиление отрицательного миграционного сальдо, отток населения за пределы района. -Старение населения, отток молодых специалистов из района.
2. Экономика	-Введение в систему севооборотов полного объема сельхозугодий. -Увеличение объемов производства сельхозпродукции на базе интенсификации сельскохозяйственного производства. -Ввод новых мощностей по предприятиям пищевой переработки. -Увеличение доли малого бизнеса в экономике района. -Расширение потребительского рынка. -Модернизация ЖКХ.	-Сокращение объемов производства сельскохозяйственной продукции, особенно в коллективных хозяйствах. -Снижение рентабельности сельскохозяйственного производства. -Увеличение финансовых рисков для предпринимательской деятельности. -Рост масштаба вывоза денежных средств за пределы района с целью покупки товаров, оказания услуг. -Углубление кризиса ЖКХ. -Отсутствие инвесторов с целью ввода законсервированных объектов малой переработки.
3. Региональные и интернациональные контакты, туризм	-	-
4. Социальная политика	-Развитие материально-технической базы социальной сферы. -Повышение качества предоставляемых услуг здравоохранения. -Финансирование (долевое) строительства жилья. -Снижение количества зарегистрированных преступлений.	-Ухудшение состояния здоровья населения. -Сокращение возможностей местного бюджета по финансированию в необходимом объеме отраслей социальной сферы. -Отсутствие строительства жилья. -Рост преступности.
5. Экономическая политика	-Привлечение на территорию инвесторов, способных заниматься интенсивным введением отрасли растениеводства , выращиванием КРС, свиней. -Переработка сельскохозяйственной продукции на территории района.	-Непривлекательные условия (экономико-географические) для инвесторов по сельскому хозяйству и переработке.
6. Политика реформирования жилищно-коммунальной сферы	-Закрепление объектов ЖКХ за сельскими поселениями в соответствии с 131-ФЗ.	-Изъятие из безвозмездного пользования объектов ЖКХ и сельских поселений, и возврат в МУП ТВС «Суетское».
7. Развитие современных отраслей, технологий	-Постановка отрасли растениеводства и животноводства на современный уровень развития через модернизацию и интенсификацию производства. -Часть магазинов розничной торговли перевести на самообслуживание.	-Самоустранение производителей от совершенствования производств.