ПРОЕКТ
Утверждено
Советом Национального объединения изыскателей
(протокол № 11 от 01.01.2001г.)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации повышения квалификации руководителей и специалистов
в области инженерных изысканий
Москва, 2010
1. ОГЛАВЛЕНИЕ
1.Пояснительная записка 3
2.Положение об организации повышения квалификации руководителей, специалистов в области инженерных изысканий 4
3.Положение о внесении в реестр Национального объединения изыскателей сведений об образовательном учреждении 13
4.Типовые учебные программы повышения квалификации специалистов в области инженерных изысканий 24
Методические рекомендации по организации повышения квалификации руководителей и специалистов в области инженерных изысканий для строительства (далее по тексту – «Методические рекомендации») разработаны Комиссией по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов Национального объединения изыскателей с целью регулирования отношений между саморегулируемыми организациями и образовательными учреждениями, реализующими программы дополнительного профессионального образования в сфере инженерных изысканий.
Методические рекомендации направлены на создание эффективной системы повышения профессиональной квалификации специалистов, соответствующей современным требованиям, предъявляемым саморегулируемыми организациями к изыскателям, ответственным за качественное выполнение инженерных изысканий, обеспечивающее безопасность объектов капитального строительства.
В состав методических рекомендаций входят:
1.Положение об организации повышения квалификации руководителей, специалистов в области инженерных изысканий.
2.Положение о внесении в реестр Национального объединения изыскателей сведений об образовательном учреждении.
3.Типовые учебные программы повышения квалификации специалистов в области инженерных изысканий.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение является методическим документом, определяющим порядок организации повышения квалификации руководителей и специалистов организаций – членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, принципы построения образовательных программ и требования к их содержанию.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 01.01.2001 № 3266-1 «Об образовании»;
- Федеральным законом от 01.01.2001 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (190-ФЗ от 01.01.2001 г.);
- Федеральным законом от 01.01.2001 № 240-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 01.01.2001 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 610 «Об утверждении типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 213 «О внесении изменений и дополнений в Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов»;
- Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 № 48 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов»;
- Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 01.01.2001 № 1221 «Об утверждении Требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ»;
- Постановлением Госкомвуза России от 01.01.2001 № 13 «Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам»;
- Приказом Министерства регионального развития РФ от 01.01.2001 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
1.3. Целью повышения квалификации специалистов в области инженерных изысканий является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи введением новых технологий производства работ и необходимостью освоения новой нормативной базы современных методов решения профессиональных задач.
1.4. Повышение квалификации проводится в обязательном порядке и на добровольной основе.
Юридические лица направляют на курсы повышения квалификации руководителей и специалистов, отвечающих за организацию и проведение инженерных изысканий, в соответствии с перечнем должностей, приведенных в разделе 2 настоящего Положения. Обязательное краткосрочное обучение проводится по утвержденным программам в объеме не менее 72-х часов. К обязательному повышению квалификации приравнивается участие в тематических и проблемных семинарах по проблемам в сфере инженерных изысканий в объеме от 72 до 100 часов.
Добровольное повышение квалификации может пройти любой руководитель или специалист с соответствующим базовым образованием. Добровольное обучение проводится по утвержденным программам в объеме:
- краткосрочное тематическое обучение (не менее 72 часов);
- длительное обучение (от 100 до 500 часов).
1.5. Повышение квалификации проводится не реже одного раза в 5 (пять) лет в течение всей трудовой деятельности работника. Контроль за прохождением повышения квалификации (порядок, сроки и т. д.) осуществляется руководителем организации – члена саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
2. Организация повышения квалификации
2.1. Повышение квалификации руководителей и специалистов проводится в образовательных учреждениях, включенных в Реестр Национального объединения изыскателей.
2.2. Для наибольшей эффективности учебного процесса группы слушателей рекомендуется оформить преимущественно из специалистов однородных должностных и профессиональных категорий таких как:
Руководители высшего звена:
- директор (ген. директор, начальник);
- зам. директора (ген. директора, начальника);
- главный инженер;
- начальник экспедиции;
- начальник тех. Отдела.
Руководители среднего звена:
- начальник экспедиции;
- начальник тех. отдела;
- начальник производственного отдела;
- начальник производственной (грунтовой) лаборатории;
- начальник (руководитель) бригады (группы).
Ответственные специалисты:
- главный специалист.
Специалисты:
- геологи;
- геодезисты;
- гидрогеологи;
- геофизики и другие инженеры;
- техники.
Формировать группы слушателей рекомендуется с учетом опыта работы специалистов (стажа работы по специальности).
2.3. Повышение квалификации руководителей и специалистов проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы. Сроки и формы обучения устанавливаются образовательным учреждением самостоятельно с учетом уровня сложности образовательных программ и потребностей заказчиков-членов саморегулируемой организации. При реализации программ повышения квалификации руководителей и специалистов возможно применение дистанционных образовательных технологий.
2.4. В состав образовательных программ повышения квалификации в качестве одного из разделов может входить стажировка, проводимая с целью формирования и закрепления на практике передовых знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической переподготовки.
2.5. Независимо от применяемых образовательных технологий, итоговые аттестации, квалификационные испытания проводятся образовательным учреждением в очной форме, либо с применением современных дистанционных технологий, обеспечивающих идентификацию обучающегося.
2.6. Образовательные учреждения выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы:
- удостоверение о повышении квалификации – для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
- свидетельство о повышении квалификации – для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов.
2.7. Образовательные программы и требования к учащимся разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательным учреждением самостоятельно на основе установленных нормативных документов и рекомендаций Национального объединения изыскателей.
3. Принцип построения программ повышения квалификации
3.1. Программы повышения квалификации руководителей и специалистов в области инженерных изысканий строятся на модульной основе.
3.2. Для обеспечения допуска к работам, осуществляемым на технически сложных, особо опасных и уникальных объектах, рекомендуется разрабатывать учебные программы повышения квалификации на объем учебного времени более 100 учебных часов. При этом объем учебного времени рекомендуется реализовывать по накопительному принципу, когда принимается во внимание ранее пройденная 72-х часовая программа повышения квалификации и обучение проводится только по недостающим модулям.
3.3. Программы повышения квалификации руководителей и специалистов в области инженерных изысканий рекомендуется формировать по следующим модулям.
Модуль 1: Нормативно-правовые основы производства инженерных изысканий
Федеральные законы и постановления правительства в области градостроительной деятельности.
Технический регламент, своды правил и стандарты организаций.
Постановления профильных министерств и ведомств, муниципальных органов.
Модуль 2: Требования к выполнению инженерных изысканий, влияющих на безопасность объектов строительства
Нормативно-техническая база, применяемая при производстве работ.
Общие принципы и правила выполнения инженерных изысканий.
Качество производства инженерных изысканий, обеспечивающее безопасность объектов капитального строительства.
Охрана труда и техника безопасности.
Модуль 3: Технологии производства инженерных изысканий
Современные методы и способы производства инженерных изысканий.
Технологическое оборудование и приборная база.
Методика производства работ.
Передовой отечественный и мировой опыт.
Модуль 4: Специальные методы и виды инженерных изысканий.
Дополнительные требования по проведению инженерных изысканий для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.
Региональные особенности проведения инженерных изысканий.
Модуль 5: Организационные мероприятия, обеспечивающие качество выполнения инженерных изысканий.
Договорные отношения сторон и др.
Система ценообразования и сметного нормирования.
Управление качеством.
Модуль 6: Дополнительные модули
Информационные фонды материалов инженерных изысканий.
3.4. Повышение квалификации руководителей и специалистов в области инженерных изысканий, ответственных за безопасность объектов капитального строительства, рекомендуется проводить по программам, приведенным в Приложении.
4. Заключительные положения
4.1. Введение данной системы учебных программ повышения квалификации предполагает собой наличие переходного периода. Т. е. периода, когда принимается во внимание прохождение повышения квалификации по программам, реализованным в интересах обеспечения ранее существовавшей процедуры лицензирования в строительстве, а также происходит наработка содержательной части данных учебных программ в связи с введением новой законодательной и нормативной системы технического регулирования в строительной отрасли. Полный переход на данную систему учебных программ рассчитан до января 2012 г.
4.2. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему согласовываются комиссией по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов и утверждаются Советом Национального объединения изыскателей.
Настоящее Положение носит рекомендательный характер.
Приложение № 1
К Положению об организации
повышения квалификации руководителей,
специалистов в области инженерных изысканий
Типовые учебные программы
Шифр программы | Наименование программы (группы программ) | Виды работ по производству инженерных изысканий, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с Приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. № 624 |
И-01 | Организация и управление инженерными изысканиями | 1. Современные требования к организации и управлению инженерными изысканиями |
И-02 | Инженерно-геодезические изыскания | 2. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий |
2.1. Создание опорных геодезических сетей | ||
2.2. Геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами | ||
2.3. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200-1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений | ||
2.4. Трассирование линейных объектов | ||
2.5. Инженерно-гидрографические работы | ||
2.6. Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений | ||
И-03 | Инженерно-геологические изыскания, инженерно-геотехнические изыскания | 3. Работы в составе инженерно-геологических изысканий и инженерно-геотехнических изысканий |
3.1. Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500-1:25000. | ||
3.2. Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических свойств проб подземных вод | ||
3.3. Изучение опасных геологических и инженерно-геологических процессов, оценка их опасности и риска с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории | ||
3.4. Гидрогеологические исследования | ||
3.5. Инженерно-геофизические исследования | ||
3.6. Инженерно-геокриологические исследования | ||
3.7. Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование | ||
3.8. Современные технологии проходки горных выработок в стесненных условиях. Система опробования и лабораторных исследований механических свойств грунтов в соответствии с требованиями конкретных схем расчета несущей способности оснований фундаментов | ||
3.9. Современные технологии натурных испытаний грунтов с целью количественных определений прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай | ||
3.10. Современные технологии определения стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования | ||
3.11. Геофизические методы исследования грунтов | ||
3.12. Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой | ||
3.13. Специальные исследования характеристик грунтов для нестандартных, в том числе нелинейных методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений | ||
3.14. Геотехнический контроль строительства, реконструкции и эксплуатации зданий, сооружений и прилегающих территорий | ||
И-04 | Инженерно-гидрометеорологические изыскания | 4. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий |
4.1. Современные полевые и камеральные методы метеорологических наблюдений и изучения гидрологического режима водных объектов | ||
4.2. Расчет характеристик опасных гидрометеорологических процессов и явлений с использованием современных компьютерных технологий | ||
4.3. Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов | ||
4.4. Исследования ледового режима водных объектов | ||
И-05 | Инженерно-экологические изыскания | 5. Работы в составе инженерно-экологических изысканий |
5.1. Современные технологии инженерно-экологической съемки территории | ||
5.2. Полевые и лабораторные исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения | ||
5.3. Новые технологии исследования и оценки физических и химических воздействий и радиационной обстановки на территории | ||
5.4. Изучение растительности, животного мира. Санитарно-эпидемиологические и медико-биологические исследования территории | ||
И-06 | Обследование состояния грунтов основания здания и сооружения | 6.1. Современные технологии обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений |
6.2. Полевые и лабораторные исследования грунтов и грунтовых вод |
ПОЛОЖЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ В РЕЕСТР
НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ИЗЫСКАТЕЛЕЙ
СВЕДЕНИЙ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
1. Общее положения
1.1. В настоящем положении о внесении в Реестр Национального объединения изыскателей сведений об образовательных учреждениях (далее – «Положение») определены порядок и правила внесения в Реестр Национального объединения изыскателей (НОИЗ) сведений об образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного профессионального образования в области инженерных изысканий.
1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с:
- Федеральным законом РФ от 01.01.2001 г. № 315 ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
- Градостроительным кодексом РФ от 01.01.01 г. «190-ФЗ;
- Федеральным законом от 01.01.2001 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральным законом РФ от 01.01.2001 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом РФ от 10.07.92 г. № 3266-1 «Об образовании»;
- Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».
1.3. Целью внесения в Реестр сведений об образованных учреждениях (далее-«Реестр» являются:
- декларативное признание НОИЗ образовательного учреждения для облегчения с ним контактов и отношений;
- мониторинг рынка дополнительного профессионального образования в области инженерных изысканий;
- информационное содействие со стороны НОИЗ саморегулируемым организациям.
1.5. Полномочия по ведению Реестра возлагаются на Комиссию по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов Национального объединения изыскателей.
1.6. Документом, подтверждающим внесение сведений об образовательном учреждении в Реестр, является Свидетельство, оформленное по форме Приложения № 1.
2. Основные требования к образовательным учреждениям
2.1. Образовательное учреждение или организация, в состав которой входит образовательное учреждение, должны иметь статус юридического лица
и организационно-правовую форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации.
2.2. Право образовательного учреждения на ведение образовательной деятельности в области инженерных изысканий должно быть подтверждено Лицензией Министерства образования Российской Федерации или соответствующего органа субъекта РФ, либо иного органа, уполномоченного на выдачу лицензий на осуществление образовательной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Преподаватели образовательного учреждения (штатные сотрудники, постоянно работающие или приглашенные на контрактной основе совместители) должны иметь квалификацию, соответствующую области знаний, в рамках которой они проводят обучение; владеть языком (устным и письменным), на котором проводится обучение. Образовательное учреждение должно обеспечивать повышение квалификации персонала, вести постоянный учет сведений о квалификации и профессиональном опыте каждого сотрудника, участвующего в обучении.
2.4. Учебные программы повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов в области инженерных изысканий, реализуемые образовательным учреждением, по структуре и содержанию должны соответствовать рекомендациям НОИЗ.
2.5. Образовательное учреждение должно обладать материально-технической базой, необходимой для реализации образовательных программ, в частности, помещениями для проведения занятий, соответствующими санитарным и противопожарным требованиям, учебной литературой и оборудованием.
3. Порядок внесения в реестр Национального объединения изыскателей сведений
об образовательном учреждении
3.1. Для внесения в Реестр сведений об образовательном учреждении в адрес Национального объединения изыскателей направляются следующие документы:
1. Заявление по форме, соответствующей Приложению № 2 к настоящему Положению;
2. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3. Копия документа о назначении руководителя юридического лица, заверенная печатью образовательного учреждения;
4. Перечень и копии учебно-тематических планов заявляемых программ дополнительного профессионального образования специалистов в области инженерных изысканий.
5. Нотариально заверенная копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности;
6. Краткая справка об опыте образовательной деятельности учреждения за последние пять лет;
7. Соглашение о сотрудничестве по форме, соответствующей Приложению № 3 к настоящему Положению.
8. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения или иные документы, характеризующие качество образовательного процесса:
- сведения о преподавателях по форме, соответствующей Приложению № 4 к настоящему Положению;
- график повышения квалификации преподавателей по форме, соответствующей Приложению № 5 к настоящему Положению;
- сведения о помещениях;
- перечень технических средств обучения.
3.2. Документы, направляемые образовательным учреждением, рассматриваются рабочей группой Комиссии по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов Национального объединения изыскателей. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 рабочих дней со дня получения и регистрации полного пакета документов.
3.3. Заключение рабочей группы выносится на рассмотрение ближайшего заседания комиссии по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов Национального объединения изыскателей.
3.4. Решение о внесении в реестр Национального объединения изыскателей сведений об образовательном учреждении (отказе во внесении) принимается Комиссией по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов коллегиально на основе голосования по принципу «простого большинства голосов».
3.5. Решение о внесении в Реестр (отказе во внесении) оформляется протоколом, на основании которого оформляется свидетельство (Уведомление об отказе) с размещением сведений об образовательном учреждении на официальном сайте НОИЗ.
3.6. Основанием для отказа являются:
- неполный пакет документов;
- наличие в представленных документах и материалах недостоверной информации;
- несоответствие образовательного учреждения требованиям, приведенным в п. 2 настоящего Положения.
3.7. В случае реорганизации, изменения адреса или наименования юридического лица, утраты Свидетельства образовательное учреждение обязано в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня реорганизации (изменения, утраты) подать заявление об обновлении информации в Реестре и переоформлении (выдаче дубликата) Свидетельства.
3.8. Решение об исключении сведений об образовательном учреждении из Реестра принимается Комиссией по образованию, повышению квалификации и оценке специалистов оформляется протоколом, на основании которого оформляется Уведомление об исключении.
3.9. Основанием для принятия решения об исключении сведений из реестра могут быть:
- несоответствие образовательного учреждения требованиям, изложенным в п. 2. Настоящего Положения;
- Обнаружение в представленных документах и материалах недостоверной информации.
3.10. Срок выдачи Свидетельства (Уведомления об отказе, Уведомления об исключении) не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются Советом Национального объединения изыскателей.
Приложение № 1
Общероссийская негосударственная некоммерческая организация
«Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц выполняющих инженерные изыскания» –
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
