За 2011 г. специалистами ФГБУ «Орловский референтный центр» удалось предотвратить занос в наш регион с импортной продукцией таких опасных карантинных организмов как: Ипомея ямчатая; Череда волосистая; Амброзия трехраздельная; Восточная плодожорка и многие другие. В результате чего 20 кг. малины было утилизировано и 17 тонн сливы возвращено отправителю.
На ряду с этим были обнаружены некарантинные вредители: амбарная моль; амбарный долгоносик.
Отделом карантина растений совместно со специалистами Россельхознадзора были проведены контрольные обследования подкарантинных объектов для своевременного выявления очагов карантинных вредных организмов. Всего обследовано 37903 гектара во всех районах выявленные карантинные сорняки уничтожены химическим методом и методом сжигания.
Обследованы лесопитомники на площади 148, 8 гектаров, лесной массив в ГУНП «Орловское Полесье» на площади 350 гектаров. С помощью феромонных ловушек обследованы промышленные сады на площади 2350 га и плодовые питомники на площади 30 га в трех хозяйствах.
За 2011 год поступило и проанализировано 2096946 тн. различных грузов. Выдано свидетельств 11571, экспертных заключений 12017 о фитосанитарном и карантинном состоянии подкарантинной продукции.
Основные показатели работы отдела карантина растений ФГБУ
« Орловский референтный центр Россельхознадзора» за г. г.
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | Объем выполненных работ (2009г.) | Объем выполненных работ (2010г.) | Объем выполненных работ (2011г.) | 2010г. к 2009г.,% | 2011г. к 2010 г., % |
1 | Выявление карантинных объектов с целью установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции | тн | 3368360 | 2125096 | 2096946 | 63,1 | 98,7 |
2 | Проанализировано образцов | шт | 83853 | 54128 | 54954 | 64,6 | 101,5 |
3 | Проведено лабораторных экспертиз | шт | 138404 | 89924 | 90017 | 65,0 | 100,1 |
4 | Оформлено заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции | шт | 11717 | 14375 | 12017 | 122,7 | 83,6 |
5 | Оформлено свидетельств карантинной экспертизы | шт | 10828 | 14777 | 11571 | 136,5 | 78,3 |
6 | Выявлено видов карантинных организмов | шт | 12 | 16 | 14 | 133,3 | 87,5 |
7 | Зарегистрировано случаев карантинных организмов, всего: | шт | 14008 | 3752 | 9430 | 26,8 | 251,3 |
в том числе: | |||||||
при проведении государственного мониторинга очагов карантинных организмов | шт | 12636 | 2058 | 7537 | 16,3 | 366,2 | |
в подкарантинной продукции | шт | 1372 | 1694 | 1893 | 123,5 | 111,7 | |
8 | Обнаружения (к образцам) | % | 16,7 | 6,9 | 17,2 | 41,3 | 249,3 |
9 | Обнаружения (к экспертизам) | % | 10,1 | 4,2 | 10,5 | 41,6 | 250,0 |
10 | Оказано услуг | руб | ,46 | ,04 | ,41 | 65,5 | 137,4 |
Досмотр и экспертиза, оформление подкарантинной продукции проводится на двух складах: СВХ Далк» и Автокомплекс» в г. Орле и на четырех пограничных пунктах Курской области: СВХ Брокер, Крупец, Знамение, Курск.
В текущем году поступление импортных грузов (овощей, фруктов, картофеля, шротов и другой подкарантинной продукции) резко возросло и составило 233659 тн. Отобраны и проанализированы 11123 пробы подкарантинной продукции. Карантинные вредные организмы обнаружены в 616 случаях в шротах и жмыхах. Орловский референтный центр «Россельхознадзора» придает большое значение вопросам пропаганды знаний о карантинных объектах и мероприятиях по их выявлению, локализации и ликвидации.
Отдел качества семян
Отдел оснащен современным оборудованием, что позволяет проводить лабораторные испытания с высокой точностью.
Так, специалистами отдела были выявлены некондиционные по всхожести партии овощных культур, что предотвратило их реализацию в розничной торговле.
Проведено 2423 исследования, из них 1244 платные, 1179 в порядке госконтроля. Выявлено при проведении исследований 288 положительных результата, что составило 11,89%.
В 2011г. заапробировано 3642 га семенных посевов сельскохозяйственных культур.
2009 г | 2010 г | 2011г | %роста 2011 к 2010г. | |
Количество проанализированных проб за год, шт. | 1228 | 922 | 1103 | 119,6 % |
Количество положительных проб | 129 | 212 | 222 | 104,7 % |
Процент обнаружения проб, % | 10,50 % | 23,00 % | 20,13 % | - |
Количество проведенных исследований | 3024 | 1571 | 2423 | 154,2 % |
Количество положительных исследований | 132 | 414 | 288 | - |
Процент обнаружения по исследованиям, % | 4,4 % | 26,4 % | 11,89 | - |
Химико-аналитический отдел
За прошедший год, в рамках госконтроля, совместно со специалистами управления Россельхознадзора, всего было отобрано 838 образцов в т. ч.: 762 образца почвы, что составило 36,6% от общего количества отобранных образцов.
Для эколого-токсикологической оценки почв на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, вблизи магистральных автодорог и других объектов повышенной опасности, было отобрано 668 почвенных образцов, проведено 4807 исследований на содержание загрязняющих веществ, таких как: радионуклиды, тяжелые металлы. В результате - в 59 образцах (8,8% от проверенных образцов) отобранных с площади 1642,02 га, уровень загрязнения почв сельхозугодий 137Cs (цезий – 137) составил от 1,0 до 2,0 Ки/км2. Такие сельхозугодия являются реальной зоной получения чистой продукции. Перечень сельхозпредприятий, на землях которых выявлены превышения уровня радиоактивного загрязнения, направлен в Департамент сельского хозяйства области для включения в Федеральную целевую программу сохранения и восстановления плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 гг и на период до 2013г.
В 131 образце (19,6% от проверенных) отобранных с площади 552,56 га. выявлено загрязнение почв тяжелыми металлами, т. е. превышением ПДК: по свинцу (1 класс опасности) – 22 образца (3,29%), никелю и меди (2 класс опасности) – 62 образца (9,3%) и 90 образцов (13,5%) соответственно.
Важной проблемой является захламление земель сельскохозяйственного назначения и использования в составе населенных пунктов. В ходе совместных проверок специалистами государственного земельного надзора территориального управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, совместно со специалистами химико-аналитического отдела ФГБУ «ОРЦ Россельхознадзора», проведено 190 проверок с отбором почвенных образцов. По результатам обследования земельных участков на территориях муниципальных образований обнаружено 572 свалки, скоплений отходов производства и потребления. Наиболее типичным канцерогеном таких мест является бенз(а)пирен. В 150 проанализированных образцах отобранных с площади 2103,29 га. выявлено превышение ПДК - опасного химического вещества (бенз(а)пирен), относящегося к первому классу опасности. В настоящее время более ста свалок ликвидировано.
В области государственного земельного контроля по рациональному использованию, сохранению и воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в 521 почвенном образце проведено 1717 исследований на агрохимические показатели, определяющие плодородие почв на площади 7112,04 га.
Исследования различных видов агрохимикатов (минеральных удобрений, химических мелиорантов и др. агрохимических средств) показали, что все 76 проб соответствуют нормативным документам.
В лаборатории проводится постоянный контроль над качеством навозных стоков, накапливающихся на животноводческих
комплексах и
осадков образующихся в процессе очистки городских производственных сточных вод, применяемых как удобрение на полях хозяйствующих субъектов. При лабораторных исследованиях стоков все 54 пробы соответствовали нормам качества и нормативной документации.
Сравнительный анализ работы химико-аналитического отдела за гг.
Наименование | 2009 год | 2010 год | Разница между гг. в% | 2011 год | Разница между гг. в% |
1. Количество почвенных образцов поступивших на исследование, шт | 69 | 176 | 155,1 | 762 | 332,9 |
в т. ч. | |||||
на исследование агрохимических показателей, шт | 8 | 88 | 1000,0 | 521 | 492,1 |
на исследование химико-токсикологических показателей, шт | 69 | 147 | 113,0 | 668 | 354,4 |
2. Проведено исследований, шт | 482 | 891 | 84,9 | 4464 | 401,0 |
3. Площадь земель, соответствующая поступившим (отобранным) образцам, га | 2927 | 6461,30 | 120,80 | 10615,20 | 64,30 |
4. Количество образцов, в которых выявлено превышение ПДК (ОДК) опасных химических веществ, иных токсикантов, шт | 31 | 58 | 87,1 | 279 | 381,0 |
в т. ч. | |||||
Нитраты | _ | 9 | 15 | 66,7 | |
Соли тяжелых металлов | 6 | 7 | 16,7 | 131 | 1771,4 |
в т. ч. | |||||
Никель | 2 | 6 | 200,0 | 62 | 933,3 |
Свинец | _ | 22 | |||
Цинк | 4 | _ | _ | ||
Медь | 3 | 6 | 100,0 | 90 | 1400,0 |
Кадмий | _ | _ | 2 | ||
Радионуклиды | 22 | 47 | 113,6 | 59 | 25,5 |
Иные токсиканты (бенз(а)пирен) | _ | _ | 150 | ||
5. Количество исследований, в которых выявлено превышение ПДК (ОДК) опасных химических веществ, иных токсикантов, шт | 31 | 64 | 106,5 | 410 | 540,6 |
6. Площадь земель, соответствующая загрязненным опасными химическими веществами, иными токсикантами, га | 1822,67 | 2131,1 | 16,9 | 4059,62 | 90,5 |
в т. ч. | |||||
Нитраты | _ | 87,20 | 232,31 | ||
Соли тяжелых металлов | 240 | 239 | 552,56 | ||
в т. ч. | |||||
Никель | 36,67 | 149 | 264,60 | ||
Свинец | _ | _ | 218,05 | ||
Цинк | 210 | _ | _ | ||
Медь | 60 | 136 | 187,11 | ||
Кадмий | _ | _ | 0,50 | ||
Радионуклиды | 1516 | 1938,90 | 1642,02 | ||
Иные токсиканты (бенз(а)пирен) | _ | _ | 2103,29 | ||
7. Количество обнаружений от общего числа поступивших почвенных проб % | 44,93 | 32,95 | 36,61 | ||
8. Количество обнаружений от общего числа проведенных исследований, % | 6,43 | 7,18 | 9,18 |
Анализ показателей финансово-хозяйственной деятельности
Штатная численность учреждения на 1 января 2012 года - 149 человек за счет средств федерального бюджета.
Среднесписочная численность работников ФГБУ за 2011 год составила 164 человека: 111 человека по штатному расписанию за счет средств федерального бюджета, 53 человека по срочным трудовым договорам. На 1 января 2012 года имелось 5 вакансий.
Средняя заработная плата составила 20 193,27 рублей, что составило по сравнению с 2010 г. 149,25 %. На 2011 финансовый год центру было выделено бюджетных ассигнований в сумме 27 337 766,98 рублей. По итогам года финансирование освоено полностью, в том числе по статьям.
Смета доходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, утверждена на 2011 год в сумме 84 809 634,08 рублей. По состоянию на 01.01.2012 года в части доходов смета исполнена в сумме 84 577049.30 рублей. Смета исполнена на 99,8%. Динамика роста доходов за г. г. Доход от приносящей доход деятельности в расчете на 1 работника составил 578,88 тыс. рублей, что составило 107,00 % к уровню прошлого года.
В 2011 году наибольшая доля расходов приходится на статью ,08%, статью ,98%, статью 310 – 8,49% и статью ,04%.
Произведенные затраты на приобретение основных производственных фондов позволили произвести оснащение отделов лабораторным оборудованием и средствами измерения.
Приобретение основных фондов позволило увеличить коэффициент фондовооруженности с 737,41 до 818,1 , что составило 110,94% к уровню 2010 года.
Кроме того оборудованы рабочие места специалистов компьютерной техникой и офисной мебелью. Приобретенные автомашины используются в сфере проведения государственных экспертиз, исследований в области ветеринарии, определения качества семян, карантина и защиты растений, агрохимии, качества и безопасности зерна, СВХ и госграницы.
По состоянию на 1 января 2012 года учреждение имеет на балансе – 77 единиц транспортных средств. Обеспеченность автотранспортными средствами (на одну единицу автотранспорта) работников по состоянию на 01.01.2012г. составляет 1,87. Процент роста в сравнении с 2010 годом составил 25%.
В 2011 году ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» получило централизовано в рамках мероприятий по присоединению России к ВТО и в рамках мероприятий по предупреждению распространения гриппа птиц на территории РФ оборудования на сумму,05 тыс. руб. от ФГБУ «Тульская межобластная ветлаборатория».
Выделено в рамках централизованых поставок материалов от:
- ФГБУ «Белгородская МВЛ» на сумму 133,73 тыс. руб. для проведения лабораторных исследований.
- ГУОО «Орловская областная станция по борьбе с болезнями животных» на сумму 683,00 тыс. руб. на проведение исследований по особо опасным болезням животных и птиц:
В 2011 году приобретено основных средств и материалов за счет бюджетного финансирования – 3 680,05 тыс. руб., в т. ч.:
Компьютерная техника – 40,5 тыс. руб.
Оборудование для лабораторий – 1 363,95 тыс. руб.
Производственный и хозяйственный инвентарь – 71,31 тыс. руб.
Медикаменты и перевязочные средства – 8,48 тыс. руб.
Биопрепараты, химреактивы, наборы диагностические, лабораторная посуда – 2 156,69 тыс. руб.
Прочие – 39,12 тыс. руб.
Приобретено основных средств и материалов за счет внебюджетных средств – 13 125,92 тыс. руб., в т. ч.:
Компьютерная техника – 235,31 тыс. руб.
Производственный и хозяйственный инвентарь – 710,59 тыс. руб.
Оборудование для лабораторий – 1 671,78 тыс. руб.
Прочие основные средства – 1 905,62 тыс. руб.
Капитальные вложения в основные средства (незавершенное строительство) – - 202,92 тыс. руб.
Средства индивидуальной защиты – 50,26 тыс. руб.
Биопрепараты, химреактивы, наборы диагностические – 1 609,69 тыс. руб.
Ядохимикаты – 1 613,50тыс. руб.
ГСМ – 2 496,45 тыс. руб.
Медикаменты и перевязочные средства – 7,18 тыс. руб.
Строительные материалы – 947,11 тыс. руб.
Прочие – 2 081,35 тыс. руб.
В 2011 году заключено 715 договоров на общую сумму 30 258 тыс. рублей. Количество договоров, заключенных с субъектами малого предпринимательства – 7, на общую суму 1 361 тыс. рублей (что составило 18% от общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным правительством РФ).
В 2011 году было проведено 8 внеплановых проверок, из них:
- по жалобе проведена 1 проверка – дело находится в производстве, решение не принято;
- по согласованию с уполномоченным по размещению заказов органом на заключение контракта – 7 внеплановых проверок – нарушений не выявлено.
Одной из основных задач, поставленных перед подведомственными учреждениями является максимальное сокращение кредиторской и дебиторской задолженности. По итогам работы за 2011 год за счет средств федерального бюджета дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует. В соответствии с приказом Россельхознадзора от 30.08.10 г. № 000 «Об утверждении величины просроченной кредиторской задолженности» сумма просроченной задолженности по ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» - отсутствует.
Имеющаяся сумма дебиторской задолженности за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности составляет 1 020 тыс. рублей, в том числе 675,9тыс. рублей (66,3%) - сумма по оказанным услугам не оплачена, так как момент перехода права собственности на услуги и их оплата не совпадают по времени. По сравнению с 2009 годом сумма дебиторской задолженности сократилась в 15,8 раза.
Сумма кредиторской задолженности за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности составляет 2 526, 8 тыс. рублей, в том числе кредиторская задолженность покупателей обусловлена спецификой проведения лабораторных исследований (от 1 дня до 30 суток), таким образом, полученные от покупателей денежные средства являются авансовыми платежами. По сравнению с 2009 годом сумма кредиторской задолженности сократилась в 2,2 раза, а по сравнению с 2010 годом в 4,3 раза.
Одна из приоритетных задач центра - это постоянное повышение квалификации специалистов. Для этого приобретается профессиональная и методическая литература, обновляется законодательная база и нормативные документы.
Сотрудники центра постоянные участники различных курсов повышения квалификации. В 2011г. прошли стажировку и повысили квалификацию 24 сотрудника, в том числе Латвии. На обучение специалистов было потрачено 81 руб.
С октября 2011г. лаборатория по определению качества семян уполномочена проводить работы в Системе добровольной сертификации семян сельскохозяйственных растений «СемСтандарт».
Специалисты ФГБУ в течение 2011г. участвовали в МСИ (межлабораторные сличительные испытания) по пробам, результаты испытаний показали-100% сходимость.
С целью популяризации работы ФГБУ на официальном сайте учреждения постоянно размещается информация, которая может заинтересовать, как профессионалов, так и обывателей. Всего в 2011г. было размещено 598 материалов.
Референтный центр постоянно сотрудничает со средствами массовой информации. В 2011г. по Орловской и Курской областям было размещено 35 статей в различных газетах (Орловская правда, Курская правда, Комсомольская правда, Орловский меридиан, Ведомости Черноземья и т. д.) и журналах (Мир новостей, VIP - Медиа групп, Росы и т. д.) о нашей работе.
Благодаря информации, размещенной в СМИ освещаются актуальные вопросы сохранения земельных ресурсов в Центральной России, кроме того среди населения пропагандируются знания в области ветеринарии, семеноводства и селекционных достижений, защиты и карантина растений, агрохимии, плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также продуктов переработки зерна.
Большое внимание уделяется организации работ по контролю соответствия требованиям ветеринарных правил и норм в отношении сырья и продукции животного происхождения, направленных на защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
При исследованиях в области диагностики пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов специалисты центра продолжают успешно осваивать программу «Веста».
Сотрудниками областной ветеринарной лаборатории успешно осваивается вэб-ориентированный программный комплекс по сбору отчетности подведомственных учреждений Россельхознадзора «АССОЛЬ».
Для более эффективной, качественной и своевременной работы по исследованию пищевой продукции, зерна и продуктов его переработки по показателям безопасности планируется ремонт и оснащение нового здания для лаборатории в г. Курск. Отремонтировано новое помещение для фитосанитарной лаборатории, химико-аналитического отдела. Ведется ремонт и оснащение новым оборудованием лабораторий для проведения исследований в области карантина растений, зерна и продуктов его переработки в МРО в г. Ливны Орловской области, г. Железногорск, п. Беловский Курской области.
Наряду с внедрением новых технологий планируется повышать квалификацию специалистов, оснащать современным оборудованием и средствами измерений.
Деятельность ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора» - это четкая и слаженная работа всех отделов совместно со специалистами территориального Управления Россельхознадзора, которая позволяет эффективно контролировать ситуацию и проводить диагностическую работу в целях защиты прав граждан на безопасную продукцию животного происхождения и продовольственного сырья.
В 2012г. планируются:
· дальнейшие централизованные поставки оборудования в рамках мероприятий по присоединению России к ВТО и по предупреждению распространения гриппа птиц на территории РФ;
· проводить исследования на обнаружение антибиотиков в продуктах питания животного происхождения;
· проводить исследования на обнаружение и идентификацию тканей жвачных животных в продуктах и кормах животного происхождения;
· освоение новых видов исследований по определению содержания микотоксинов, токсичных элементов в зерне и в продуктах его переработки;
· для отдела карантина растений отремонтировано специализированное помещение площадью 154,3 м2, закуплен анализатор иммуноферментных реакций («УНИПЛАН» АИФР-01), позволяющий в разы сократить анализ по определению бактериального вида экспертиз (бурая бактериальная гниль), идентификация карантинного объекта Золотистой картофельной нематоды методом ПЦР. С 11.03.2012 года во ВНИИКР будет проходить обучение специалиста отдела для работы на данном приборе;
· В 2012 году предусмотрено прохождение сотрудниками химико-аналитического отдела обучение на курсах повышения квалификации с целью приобретения новых знаний в аналитической химии и усовершенствованных методик работы на новых приборах. В настоящее время идет подготовка к переводу отдела в новое производственное помещение площадью более 100м2. Для чего требуется дооснащение отдела лабораторным оборудованием и мебелью на общую сумму в размере 1,6-2,0 млн. руб.;
· освоение нового метода определения жирнокислотного состава молочных продуктов.
На 2012 год план государственных заданий составил 12168 экспертиз из них на 24.02.2012 года выдано 385 экспертиз.
Сотрудничество ФГБУ «Орловский референтный центр» с референтными центрами других областей и филиалами ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ «ЦНМВЛ» помогает не только в обмене опытом, но позволяет более подробно узнавать о зональных особенностях различных областей, что значительно улучшает решение одной из наиболее актуальных задач, поставленной перед учреждением - охрана территории Российской Федерации от проникновения из других стран и регионов РФ карантинных и особо опасных вредителей, болезней растений и животных, а также сорняков, которые могут нанести значительный ущерб сельскому хозяйству страны.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |
