Власть и бизнес: перспективы сотрудничества (стр. 2 )

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)

ИС АСДГ подготовлены очередной Анонс № 10/11 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также Перечень № 675 нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 15.03.11 по 22.03.11.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

— Сибирский форум «Индустрия информационных систем» соберет руководителей ИТ-департаментов, ученых, преподавателей вузов Сибири, специалистов и руководителей предприятий и организаций различных отраслей, представителей компаний-разработчиков программного обеспечения

Четвертый раз Сибирский форум «Индустрия информационных систем» соберет в Доме ученых Академгородка руководителей ИТ-департаментов, ученых, преподавателей вузов Сибири, специалистов и руководителей предприятий и организаций различных отраслей, представителей компаний-разработчиков программного обеспечения. В Форуме также примут участие руководители и ведущие специалисты федеральных министерств, агентств и служб, представители администраций субъектов федерации и крупных муниципальных образований. Традиционно площадка форума является местом встречи профессионалов в сфере ИТ, где участники форума смогут обсудить текущие общие задачи и принять решения по стратегически важным вопросам. В рамках форума будет работать Биржа контактов, где заказчики смогут провести собеседования с потенциальными разработчиками. Состоится Ярмарка молодежных ИТ-проектов: «стартапов» с новыми идеями и интересными перспективами студентов, аспирантов и молодых сотрудников ведущих университетов Сибири, институтов СО РАН и компаний. Огромное внимание в работе Форума будет уделено перспективным направлениям развития отрасли. Представители ведущих компаний расскажут о современных тенденциях развития ИТ-рынка и решениях. В рамках форума планируется проведение: Пленарных заседаний, на которых по основным тематическим направлениям Форума выступят заместитель Министра связи и массовых коммуникаций РФ И. Массух, генеральный директор Российской Венчурной Агамирзян, генеральный директор им. ак. М. Решетнева» Н. Тестоедов, председатель подкомитета по технологическому развитию Государственной Думы РФ И. Пономарев, исполнительный директор Кластера информационных технологий Инновационного центра «Сколково» А. Туркот и другие ведущие специалисты. Конференции «Информатизация медицины: проблемы и решения», которая соберет разработчиков ИТ-решений, руководителей и специалистов системы здравоохранения Сибири. Открытой совместной сессии «Координационного совета по информационным ресурсам, технологиям и связи МАСС», «Экспертного Совета по вопросам развития информационно-коммуникационных технологий при Полномочном представителе Президента РФ в СФО», секции АСДГ «Информатизация органов местного самоуправления» с тематическими заседаниями «ИТ-индустрия России: сибирский синдром» и «От отдельных технологий „электронного правительства“ к парадигме „Электронного государства“«. Секций по следующим направлениям: «Облачные технологии и технологии высокопроизводительных вычислений»; «Свободное ПО и национальная программная платформа»; «Информационные технологии для логистики и транспортной индустрии»; «Электронная торговля»; «ИТ-кадры и ИТ-образование»; Круглого стола «Современные инновационные инфраструктуры: технопарки, Инновационный центр «Сколково» и др.»; Выставки «ИТ-индустрия Сибири». Форум организован Правительством Новосибирской области, Мэрией г. Новосибирска, Сибирским отделением Российской академии наук, Некоммерческим партнерством содействия развитию информационных технологий «СибАкадемСофт», Технопарком Новосибирского Академгородка при участии аппарата полномочного представителя Президента России в Сибирском федеральном округе, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ведущих университетов Сибири, АП КИТ.

— В Иркутске совет «Сибирского соглашения» решил инициировать отмену закона о размещении госзаказа

В Иркутске Координационный совет по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) принял решение выступить с инициативой об отмене федерального закона № 94, который регулирует размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Как сообщила председатель Координационного совета МАСС, спикер Законодательного собрания Иркутской области Людмила Берлина, данный закон вызывает большие нарекания и не способствует закупке качественных товаров. «Сегодня мы выработали решение обратиться к федеральным властям с предложением признать утратившим силу закон № 94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», – заявила Л. Берлина. – При этом необходимо разработать проект нового федерального закона, который бы регулировал эти отношения и предусматривал электронные торги». Как пояснила Л. Берлина, Координационный совет по местному самоуправлению МАСС направит свое решение в Государственную думу РФ, в Совет Федерации РФ и другие федеральные органы государственной власти.

— Координационный совет Ассоциации признал электронные торги неэффективными

Координационный совет Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» предлагает отменить либо изменить федеральный закон № 94 ««О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Как сообщил на заседании совета мэр , закон, регулирующий проведение электронных торгов, имеет множество недостатков, и показал свою неэффективность, как в Иркутске, так, в особенности, и в небольших городах и поселениях. Например, закон не в полной мере выполняют свою главную задачу - борьбу с коррупцией путем обеспечения анонимности участников аукциона, но в приложениях, по словам мэра, компании могут косвенно намекнуть на себя, указав электронный адрес, поставить печать. Заказчик не может предъявлять дополнительные требования к качеству товаров и услуг, отсутствует право заказчика отбирать участников аукциона и работать с уже проверенными и надежными поставщиками, сложна процедура расторжения контракта с недобросовестным поставщиком. В. Кондрашов заявил о необходимости принять антидемпинговое законодательство, которое не позволит необоснованно снижать цену во время торгов. Среди плюсов закона о государственных закупках руководитель агентства по госзаказу Иркутской области Сергей Дубровин выделил единение экономического пространства России и экономию бюджетных средств. Но, несмотря на это, участники заседания считают, что закон приносит больше вреда, чем пользы. Как отметила председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» Светлана Агаркова, из пяти общероссийский операторов, размещающих аукционы, работает только один, страницы сайта загружаются медленно и особенно тяжело работать в рабочие часы по московскому времени – порой до двух дней невозможно оформит заказ на проведение торгов, кроме того, в муниципалитетах нет современной компьютерной техники и специалистов, возникают проблемы и с поставщиками, которые пока не готовы к таким новшествам. По словам вице-спикер Законодательного Собрания Красноярского края Алексей Клешко, проведение электронных торгов согласно современному российскому законодательству дает возможность недобросовестным предприятиям «присасываться» к бюджетным средствам. «Сейчас развернулась полемика между УФАС, которые выступают за прозрачность и антикоррупционность торгов, и Минэкономразвития, обеспокоенных эффективностью проведения торгов. Те, находящиеся в пределах Садового кольца, кто разрабатывал этот закон, далеки от реальной жизни в территориях. Но мы должны активно защищать наши интересы», - подчеркивает А. Клешко. «Со своими требованиями мы постучим во все органы власти», – заявила председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина.

— Мэр Иркутска на совете межрегиональной ассоциации предложил разработать федеральный закон о демпинге в РФ

Мэр предложил разработать и принять федеральный закон о демпинге в РФ, предусматривающий установление нижней планки цены для поставщиков товаров и услуг по государственным и муниципальным заказам. Как сообщил В. Кондрашов на заседании Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС), поставщики во время торгов за госзаказ зачастую сильно снижают цены, что отрицательно сказывается на качестве товаров и услуг. «В прошлом году в Иркутске торги на установку детских площадок выиграла компания, которая в два раза снизила цену, что было необоснованно, так как выполнить заказ качественно при такой стоимости было не возможно, - сообщил В. Кондрашов. – В итоге комиссия не приняла ни одну детскую площадку». Мэр Иркутска отметил, что возникают проблемы и при размещении заказов на электронных торгах. По его словам, значительно увеличилось время размещения на сайте информации при объявлении торгов, нет программного обеспечения, которое позволило бы ускорить этот процесс. Кроме того, есть существенные законодательные сложности – ограничивается право заказчика по установлению качества товара и работ, отсутствует защита заказчиков от недобросовестных поставщиков и др. «Заказчик ограничен в своих правах по приобретению продукции, и зачастую вынужден брать более плохой товар, отсюда возникает вопрос об эффективности использования средств», - подчеркнул В. Кондрашов. Мэр города также предложил внести изменения в федеральные законы «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», «О защите конкуренции» и в Кодекс РФ об административных правонарушениях, расширить перечень товаров, закупка которых допускается путем открытых торгов и др. Участники Координационного совета по местному самоуправлению МАСС поддержали предложение В. Кондрашова, особенно по разработке федерального закона о демпинге.

— Координационный совет МАСС подготовит модельные акты с рекомендациями для внедрения изменений в правовом положении муниципальных учреждений

Координационный совет по местному самоуправлению Межрегиональной Ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) намерен подготовить 30 модельных актов, которые будут содержать рекомендации для реализации федерального закона №83 об изменениях в правовом положении муниципальных учреждений. Об этом на пресс-конференции сообщила председатель совета Людмила Берлина. Согласно этому закону, все бюджетные учреждения будут разделены на три категории: казенные, автономные и бюджетные. И если для казенных учреждений бюджетное финансирование остается фактически прежним (за исключением того, что в случае получения ими дохода он будет зачисляться в соответствующий бюджет – федеральный, региональный или муниципальный), то для автономных и бюджетных оно кардинально меняется. Эти учреждения будут переведены со сметного финансирования на бюджетные субсидии в рамках госзаказа. Переходный период для реализации закона установлен до 1 июля 2012 года. Людмила Берлина отметила, что закон коснется большинства жителей области, поскольку все получают бюджетные услуги и велик процент занятых в бюджетной сфере. На сегодня у муниципальных образований возникло множество вопросов связанных с реализацией закона. Необходимо обозначить комплекс мер и нормативов услуг, реализуемых учреждениями. «В муниципальных образованиях необходимо применять опыт работы всех форм учреждений для обеспечения доступности услуг», - подчеркнула Л. Берлина. Заместитель председателя исполкома МАСС Валерий Лисица напомнил, что в целях методической помощи муниципальным органам Координационным советом издаются методические пособия «Управляем сами». Вышло уже 15 сборников, куда включены модельные правовые акты, рекомендации и другие документы, помогающие в управлении муниципальными образованиями.

— Совет Ассоциации «Сибирского соглашения» рекомендовал субъектам РФ взаимодействовать с муниципалитетами в вопросах развития предпринимательства

Участники Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» решили рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ взаимодействовать с органами местного самоуправления при реализации региональных программах развития малого и среднего предпринимательства. Как сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания Иркутской области, ими также было предложено расширить перечень мер поддержки малого бизнеса, используя предоставление грантов, субсидий, государственных гарантий и другое. «В ходе заседания Координационного совета муниципальные
образования Сибирского федерального округа поделились опытом реализации программ развития предпринимательства, - сообщили в пресс-службе. – Довольно существенных результатов удалось достичь в Республике Бурятия: совместная работа позволяет привлекать федеральные средства и реализовывать программу самозанятости населения, развивать инфраструктуру малого бизнеса. Эффективной мерой поддержки предпринимательства в сельскохозяйственном районе стало выделение бюджетных средств в качестве субсидии на оформление невостребованных земельных долей». Большое внимание участники Координационного совета уделили обсуждению перспектив развития туристического бизнеса. В Республике Тыва, например, это направление деятельности признано одним из приоритетных для сферы малого бизнеса. В Иркутской области, в отличие от ряда других регионов «Сибирского соглашения», еще не достаточно эффективно отлажена система взаимодействия муниципальных и региональной программ развития малого бизнеса. Однако в некоторых муниципалитетах Приангарья уже наработан опыт развития и поддержки предпринимательства, который также может быть востребован в целом на региональном и даже межрегиональном уровне. Так, мэр Усть- рассказал об открытии представительств муниципалитета в городах-побратимах в Китае, Японии, Корее, Индии. Некоторые офисы уже работают и позволяют городскому бизнес-сообществу более эффективно находить иностранных партнеров.

— На следующем заседании Координационного совета «Сибирского соглашения» будут обсуждать институт сити-менеджера

Координационный совет по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) планирует обсудить вопрос по введению института сити-менеджера на следующем заседании. Как сообщила на пресс-конференции председатель Координационного совета МАСС, спикер Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина, следующее заседание планируется провести в октябре 2011 года, предварительно местом проведения выбран Иркутск. «На сегодня обсуждение вопроса введения института сити-менеджера остается очень актуальным для Иркутской области, - отметила Л. Берлина. – Сегодня есть закон, который предоставляет возможность объединить исполнительный орган на уровне муниципального района и административного центра в единый орган, сохранив думу муниципального района и думу поселения, являющегося административным центром этого района. Подобной практики у нас пока нет, но подходы в рамках оптимизации должны быть наработаны. Площадкой для этого станет Координационный совет МАСС». Как рассказала председатель ЗС, по результатам Общественного совета при ЗС стало понятно, что на данный момент в обществе существует две конкурирующие точки зрения на данный институт: общественных организаций и представителей бизнес-сообщества. «Общественные организации – Совет ветераны, Совет женщин и Совет пенсионеров Иркутской области - были солидарны во мнении, что нам нужен выборный глава, тогда как предпринимательское сообщество утверждало, что нам выгоднее иметь профессионала в исполнительной власти, который по контракту будет налаживать коммуникации с хозяйствующими субъектами, - отметила она. – То есть сообщество по-разному оценивает институт сити-менеджерства и возлагает на него разные ожидания».

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Республика Бурятия

Улан-Удэ

— Создана саморегулируемая организация в сфере жилищно-коммунального хозяйства

В Улан-Удэ создана первая саморегулируемая организация в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которая будет осуществлять контроль за деятельностью управляющих компаний в городе. Как сообщили в пресс-службе муниципалитета, в состав СРО вошли 28 предприятий ЖКХ из 49, существующих в Улан-Удэ. «Вопросы создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан являются для нас наиболее приоритетными, – заявил мэр Улан-. – Каждый собственник жилья, если ему оказали некачественную услугу в сфере ЖКХ, теперь может обратиться в правление СРО, и потребовать компенсацию из страхового фонда саморегулируемой организации». Решение о создании в Улан-Удэ СРО в сфере ЖКХ было принято на общем собрании представителей управляющих компаний, вошедших в ее состав. Документы для регистрации саморегулируемой организации направлены в Москву, в министерство юстиции РФ.

— Мэрия столицы Бурятии приглашает отдохнуть на Байкале детей из Японии

Мэрия столицы Бурятии готова принять на отдых группу детей из японских городов-побратимов Улан-Удэ Румои и Ямагата. Как сообщили в пресс-службе городской администрации, такое предложение мэр Улан- официально направил Генеральному консульству Японии в Хабаровске. «Дети из страны Восходящего солнца, на которую обрушились удары стихии, смогут отдохнуть и пройти реабилитацию на озере Байкал в июле-августе этого года, расходы по приему юных гостей берет на себя муниципалитет Улан-Удэ», – пояснили в мэрии. Детский оздоровительный лагерь «Байкальские волны», где будут ждать японских детей, развивается как международный детский центр. «Артек на Байкале», как неофициально часто называют это место, имеет опыт приема зарубежных гостей и детей с Северного Кавказа. Президент 18 марта на заседании Совбеза РФ заявил, что необходимо подумать о возможности «приема в российские санатории, профилактории японских детей и вообще пострадавших для медицинской и психологической реабилитации».

— 10 лет с Украиной

Улан-Удэ и Украина отмечают 10-летие двухстороннего сотрудничества. В 2001 году был подписан договор двустороннего сотрудничества между городами Запорожье и Улан-Удэ. Подобные договоры столица Бурятии также имеет с городами Харьков и Киев. Улан-Удэ поддерживает побратимские отношения с украинскими городами Ялта и Донецк. С последним договор был подписан в этом году благодаря поддержке и энтузиазму городского головы Лукъянченко и мэра г. Улан- Айдаева. Будут реализованы ряд масштабных проектов в области торговли, науки и культуры, в том числе в Улан-Удэ планируется возвести завод строительных материалов, где по современным технологиям будет выпускаться отделочный теплоизоляционный материал. С тех пор прошло немало лет, но более пяти тысяч дончан остались жить в Бурятии, и она стала для них второй родиной.

Республика Карелия

Петрозаводск

— Электронные услуги становятся реальностью

Состоялась встреча заместителя главы Карелии, министра финансов республики Игоря Усынина с представителями Европейского Союза в рамках сотрудничества по проекту «Содействие электронному правительству в Российской Федерации». Уже сейчас жители Карелии могут проследить ход исполнения своих обращений, направленных в органы исполнительной власти республики, по Интернету, а жители Петрозаводска, не выходя из дома, - записать своего ребенка в очередь на место в детском саду. Все это стало возможно благодаря участию нашей республики в проекте, полное название которого – «Содействие электронному правительству в Российской Федерации – электронные услуги «Правительство гражданам» (G2C). Проект основан на результатах, достигнутых в рамках предыдущих проектов, реализованных при поддержке Евросоюза в годах в Северо-Западном федеральном округе, в том числе и в Карелии. Теперь проект охватил всю территорию России, поддерживая конкретные проекты электронных услуг в отдельных регионах. Наша республика вновь участвует в проекте в качестве одного из трех пилотных регионов. Представители Евросоюза приехали посмотреть и оценить, как в республике идет эта работа. В Карелии при поддержке проекта уже разработана и введена в эксплуатацию Единая виртуальная приемная органов исполнительной власти, также проект поддержал работы по реализации электронной услуги приема заявлений для постановки на учет и зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения Петрозаводска. Обе системы созданы Региональным центром новых информационных технологий Петрозаводского госуниверситета. Как отметил И. Усынин, проекты, которые сегодня реализуются в Карелии в плане предоставления электронных услуг, - это очень важно. Они существенно облегчают жизнь и взаимодействие между исполнительной властью и жителями республики, значительно приближают государственные услуги к потребителю.

Республика Саха (Якутия)

Якутск

— В Правила землепользования и застройки вносятся дополнения и изменения

Состоялись публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки города Якутска. Инициатором публичных слушаний выступил Департамент архитектуры и градостроительства Окружной администрации. В мероприятии приняли участие члены постоянной комиссии по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки, эксперты , народные избранники, руководители структурных подразделений Окружной администрации, представители СМИ и население города Якутска. По информации главного архитектора города Якутска, председателя постоянной комиссии по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки города Якутска Николая Алексеева, Правила землепользования и застройки были разработаны и утверждены в 2007 году. В 2008 году распоряжением главы города Якутска была создана постоянная комиссия по внесению изменений и дополнений в вышеназванные Правила, которая уполномочена рассматривать поступающие от юридических и физических лиц, от землепользователей предложения по совершенствованию порядка регулирования землепользования и застройки. Для широкого обсуждения проект вносимых изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки был опубликован в муниципальной газете «Эхо столицы» от 17 января 2011 года. 2 марта 2011 года в целях соблюдения прав граждан на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства распоряжением главы города Якутска Юрия Заболева на 24 марта 2011 года были назначены публичные слушания по проекту внесения изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки города Якутска. Дата и место проведения публичных слушаний опубликованы в газете «Эхо столицы» от 01.01.01 года. На состоявшихся 24 марта публичных слушаниях с информацией по поступившим предложениям и замечаниям выступила начальник отдела планировки МУ «ГлавАПУ», секретарь Постоянной комиссии по внесению изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки Наталья Горская. Как она сообщила, все поступившие от заинтересованных органов и населения предложения были переданы для ознакомления экспертам. Так же она отметила, что приведение Правил землепользования и застройки в соответствие с Генеральным планом города, с Градостроительным Кодексом РФ, с иными федеральными нормами имеет постоянный характер. По мере накопления предложений и рекомендаций постоянная комиссия выносит их на общественные слушания. Останавливаясь коротко на озвученных проектах изменений и дополнений, можно отметить, что поступившие предложения касаются всех аспектов землепользования и застройки: текстовой части, касающейся изменений глав, статей, границ территориальных зон, внедрения санитарных паспортов кварталов, обязательного размещения жилых зданий в отдалении от производственных объектов, плотности застроек, сроков утверждения Правил землепользования и застройки, ответственности за нарушения Правил, перечня основных видов разрешенного использования недвижимости и т. д. Поступившие в ходе публичных слушаний новые предложения также внесены в протокол и итоговый документ. В течение семи дней после окончания публичных слушаний итоговый документ будет опубликован в средствах массовой информации и на официальном сайте Окружной администрации.

Республика Татарстан

Казань

— Мэрия снова решила взяться за дворы и дороги

Очередное обещание привести в порядок казанские дороги и дворовые проезды дало руководство города. По заверениям замруководителя исполкома по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству Александра Лобова в этом году в 150 дворах «капитально отремонтируют дороги и дворовые проезды». Как передает пресс-служба мэрии, общая сумма, предусмотренная на эти цели, составляет 835 млн руб. При этом из федерального бюджета выделяется 585 млн, из городского бюджета – 250 млн руб. «На эти средства будет полностью обновлено асфальтовое покрытие во дворах», – заявил А. Лобов. Федеральные деньги предусмотрены программой, разработанной партией «Единая Россия», и могут быть потрачены только целевым образом – на восстановление асфальтового покрытия во дворах с обустройством карманов для парковки автомобилей. По словам А. Лобова, в Министерство регионального развития РФ для согласования уже направлены списки дворов, где будет проведен ремонт. После утверждения списки дворов будут опубликованы на официальном портале мэрии Казани. Следует отметить, что средства на улучшение дворов и дорог в прошлом году мэрия Казани получала (если верить официальным сообщениям) как минимум дважды. В апреле 2010 года правительство Республики Татарстан направляло 500 млн руб. «на капитальный ремонт дорог, внутриквартальных проездов и дворов столицы Татарстана». Согласно заявлениям мэра Ильсура Метшина, эти деньги пошли на ремонт «50 дворов в жилых микрорайонах и более 70 районных дорог, внутриквартальных проездов и тротуаров». Еще 877 млн руб. исполком Казани должен был получить под Новый год - эти деньги было решено выделить в конце ноября в рамках реализации партийного проекта «Новые дороги городов Единой России».

Республика Хакасия

— Муниципальное образование город Абакан удостоено первого места

Муниципальное образование город Абакан удостоено первого места по итогам проведенного в 2010 году мониторинга социально-экономического развития среди 13 муниципальных образований Республики Хакасия. Мониторинг социально-экономического развития проводится министерством экономики республики ежегодно. Цель мониторинга - определить основные тенденции развития республики, в основе которых лежат достижения муниципальных образований по таким направлениям, как экономические, социальные, финансовые показатели и показатели социальной и инженерной инфраструктуры. В целом каждое муниципальное образование оценивалось по 24 пунктам. Основной акцент в части экономического развития сделан на такие точки роста, как объем товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций, средняя заработная плата, официально зарегистрированная безработица. В рейтинговой оценке экономического развития муниципальных образований город Абакан сохраняет преимущество по росту объема инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций. В 2010 году он составил более 3 млрд руб., в то время как в 2009 году этот показатель по Абакану равнялся 2,5 млрд. Абакан продолжает удерживать лидерство по объемам инвестиций, вложенных в жилищное строительство. В 2010 году доля жилья, введенного в строй в городе Абакане, составила 66,2% от общего показателя по республике. С 2,5% до 1,4% в Абакане снижен уровень регистрируемой безработицы. В рейтинговой оценке муниципальных образований по социальному развитию и обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры городу Абакану также отданы лидирующие позиции. Так, по показателю размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы Абакан занимает верхние строчки рейтинга. Выше среднереспубликанского значения размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы отмечен только в двух муниципальных образованиях: в Саяногорске - 23,4 тыс. руб., в Абакане - 22,7 тыс. руб. Кроме этого, Абакан относится к числу муниципальных образований, где в 2010 году наблюдалось существенное превышение размера среднемесячной заработной платы работающего населения крупных и средних организаций над уровнем установленного в республике прожиточного минимума трудоспособного населения. В 2010 году в Абакане размер среднемесячной заработной платы превышал прожиточный минимум в 3,9 раза, а по республике - в 3,3 раза. В части социального развития нельзя не отметить лидирующие позиции города Абакана по обеспеченности больничными койками и амбулаторно-поликлиническими учреждениями. Если по республике в 2010 году на 10 тысяч населения приходилось в среднем 90 больничных коек, то в Абакане этот показатель равнялся 141,1. Превышен и республиканский показатель обеспеченности населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями. Если в Абакане на 10 тыс. населения приходилось 423,4 посещения в смену, то по республике - 322,2. Наконец, город Абакан лидирует по обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры, причем по всем показателям обеспеченности удельного веса площади, оборудованной водопроводом, канализацией, горячим водоснабжением, отоплением. Следует сказать, что министерство экономики РХ разместило итоги мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований республики за 2010 год на портале исполнительных органов государственной власти. Муниципальное образование город Абакан не впервые занимает первое место в рейтинговой оценке данного мониторинга. Дважды город Абакан удостаивался первого места в 2008 и в 2009 годах.

Абакан

— Соглашение о социальном партнерстве, подписанное между администрацией, городским Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов Хакасии на годы, по итогам прошедшего года исполнено по всем направлениям

Соглашение о социальном партнерстве, подписанное между администрацией г. Абакана, городским Союзом работодателей и Федерацией профсоюзов Республики Хакасии на годы, по итогам прошедшего 2010 года исполнено по всем направлениям. Заместитель главы г. Абакана по социальным вопросам Ирина Кацебина провела заседание трехсторонней комиссии, на котором прозвучали отчеты сторон о выполнении Соглашения. Представителей Федерации профсоюзов Хакасии, а сторону профсоюзов в составе комиссии представляют председатель республиканских профсоюзов Федор Герасимов и его заместитель Андрей Петров, интересовал вопрос, какие тенденции развития социальной сферы способствовали улучшению качества жизни абаканцев. Как прозвучало из сообщений, в экономику города за 2010 год инвестиционные вложения составили более 3 млрд руб. Больше всего средств освоено в жилищном строительстве, в сфере транспорта и связи, в оптово-розничной торговле. Город Абакан одним из первых на территории республики перешел на новую систему оплаты труда (НСОТ). Уже с 1 ноября 2010 года на НСОТ были переведены 37 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а с 1 января 2011 года - 17 учреждений культуры и спорта и с 1 марта 2011 года - младший обслуживающий и технический персонал бюджетных учреждений. Более 3 тыс. работников в рамках новой системы оплаты труда получили повышение заработной платы. В 2010 году 19 предпринимательских проектов получили различные виды финансовой поддержки за счет средств бюджета города на основании решений, принятых городским Инвестиционным советом. С помощью субсидирования они смогли начать бизнес в сфере производства и оказания услуг населению, расширить или модернизировать производство. Организация мероприятий по оздоровлению и летней занятости подростков - одно из положений трехстороннего Соглашения. Более 13 тыс. абаканских детей было охвачено различными мероприятиями в летний период 2010 года. Помимо ассигнований из республиканского бюджета на организацию летнего отдыха детей и временную занятость несовершеннолетних финансирование в объеме 14,5 млн руб. было предусмотрено и из городского бюджета в рамках реализации подпрограмм «Каникулы» (целевая программа «Дети Абакана») и «Содействие» (целевая программа «Молодежь Абакана»). Например, на трудоустройстве несовершеннолетних в летние каникулы в рамках подпрограммы было освоено более 1,8 млн руб. Было организовано 404 рабочих места. Новые формы активного отдыха для населения внедрялись учреждениями Управления культуры, молодежи и спорта. Любимыми праздниками абаканцев давно признаны День Победы и День города. Именно в мероприятиях этих городских праздников принимают участие более 90% горожан. Снискали популярность такие формы работы, как организация Спартакиад среди работающей молодежи, работников различных ведомств - учреждений дополнительного образования, здравоохранения и др. А созданный в 2010 году Городской общественно-культурный центр по работе с населением по месту жительства расширил возможности по организации различных форм досуга для разновозрастных групп населения. Например, создание клубов по интересам: семейные, туристские. Как отметил председатель городского Союза работодателей Валерий Марков, на предприятиях, где действуют коллективные договоры, соцпакеты, в трудовых коллективах сохраняется стабильность. В то же время проблема дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров не снижает своей остроты. Работодатель сегодня заинтересован в формировании здорового, квалифицированного персонала. И скорее всего, предложение о введении именной стипендии от работодателей для студентов вузов на конкурсной основе сделает решение этой проблемы более реальным и быстрым. Отражением этой проблемы стал комментарий о ситуации с занятостью на рынке труда Абакана. Из половины вакансий, заявленных в 2010 году в городской Центр занятости населения, половина представляет собой низкоквалифицированный труд и неинтересны гражданам, ищущим работу. Тем не менее, по сравнению с 2009 годом в 2010 году значительно снизился уровень зарегистрированной безработицы - с 7% до 1,4% соответственно. В то же время в 2010 году сократилось число вакансий мужских профессий, но возрос спрос на самозанятость, или субсидирование за счет государственных средств безработных, организующих собственное дело. Только за последние два года субсидию на организацию собственного дела получили более одной тысячи безработных на сумму около 100 млн руб. Представленная информация акцентировала внимание участников совещания на решении ряда проблем. Например, как поднять престиж рабочей профессии, как наладить сотрудничество с учреждениями высшего и среднего профессионального образования, чтобы будущих специалистов готовили по востребованным профессиям.

— Управлению по делам ГО и ЧС администрации города присвоен статус юридического лица

На сессии Абаканского горсовета депутаты утвердили решение о создании органа местного самоуправления – Управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации г. Абакана. До сих пор ведомство состояло в структуре городской администрации. Статус юридического лица позволит Управлению по делам ГО и ЧС более оперативно сотрудничать с соответствующими структурами регионального и федерального уровня. По словам начальника Управления по делам ГО и ЧС Андрея Клюева, кроме традиционных направлений в своей деятельности, ведомством запланирован большой объем работ по организации первичных мероприятий пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах. Следует сказать, что эта работа уже ведется. В частности, в летнее время на городском пляже организован пункт спасательной службы, а в настоящее время совместно со специалистами ГИМС МЧС РФ по Республике Хакасия проводится обследование состояния льда на водоемах, находящихся в городской черте. В составе Управления по делам ГО и ЧС сегодня 23 сотрудника, в том числе 6 спасателей, 4 дежурных ЕДДС, водитель. Одиннадцать сотрудников являются муниципальными служащими. В рамках федерального законодательства с 2010 года Управление по делам ГО и ЧС г. Абакана возглавляет гражданское лицо. Образование Управления по делам ГО и ЧС дополнительных должностей и финансовых затрат в структуре не потребует. Решение сессии Абаканского горсовета вступает в силу со дня опубликования.