Учебно-методический комплекс по дисциплине «Земельное право РФ» (стр. 1 )

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ,

БИЗНЕСА И ПРАВА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ЗЕМЕЛЬНОЕ

ПРАВО РФ»

Ростов-на-Дону

2010 г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Земельное право РФ» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для студентов, обучающихся по специальности 030501 – Юриспруденция.

Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Гражданско-правовые дисциплины» (протокол от_________) и утвержден Учебно-методическим советом по юридическому профилю Института управления, бизнеса и права (протокол от ___________).

Составители: к. ю.н., доцент , преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин ИУБиП

Рецензенты: к. ю.н., доцент , преподаватель кафедры «Гражданское право и процесс» Южно-российского государственного университета экономики и сервиса;

к. ю.н., доцент , преподаватель кафедры «Гражданское право и процесс» Южно-российского государственного университета экономики и сервиса.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	4
1. Учебно-тематический план	5
2. Учебная программа	7
2.1 Содержание программы	7
2.2 Информационно-методическое обеспечение курса	16
3. Планы семинарских занятий	22
4. Рейтинговая система оценки и контроля знаний студентов	27
4.1 структура и балльная оценка рейтингов	27
4.2 Шкала оценки знаний студентов по рейтинговой системе	28
4.3 Примерное содержание рейтингов	28
5. Примерная тематика курсовых и дипломных работ	32
6. Контрольные вопросы	35

ВВЕДЕНИЕ

Курс «Земельное право РФ» относится к числу дисциплин, предусмотренных Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Эта дисциплина является в настоящее время весьма интересной и актуальной, в связи с проводимой в России земельной реформой. Земельные отношения относятся к числу «древнейших». Исследования в этой области велись еще древнеримскими юристами. Так, например, в Законах XII таблиц встречаются упоминания о земельных сервитутах.

Земля обладает особой ценностью, так как является местом обитания всех предшествующих и будущих человеческих поколений. Это не только важнейший для человечества объект материального мира, но и природный ресурс, который является основой жизни и деятельности человеческого общества.

Земля как объект права является предметом регулирования значительного числа отраслей российского права: конституционного, административного, гражданского, семейного, экологического, уголовного, финансового, аграрного и т. д.

Данный учебно-методический комплекс призван оказать помощь студентам, обеспечить более детальное изучение земельного права, выработать теоретико-познавательные способности и навыки, необходимые для будущей практической деятельности.

Целью является обучить студентов анализировать действующее законодательство в области земельных отношений и практику его применения.

Учебно-методический комплекс содержит программу курса «Земельное право», темы семинарских занятий, контрольные задания и вопросы, задачи, тематику курсовых и дипломных работ, а также вопросы для подготовки к экзамену. В приложении дан примерный перечень нормативных актов и литературы, который будет пополняться на лекционных и семинарских занятиях.

Процесс обучения включает лекции, семинары, самостоятельную работу студентов и рейтинговый контроль. Целью итогового контроля является проверка теоретических знаний студентов и навыков применения полученных знаний при решении практических ситуаций на материалах судебной и арбитражной практики.

1. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

№ п/п	Тема	Лекции О/З/С	Семинары О/З/С	Сам. работа
РАЗДЕЛ 1. ВВЕДЕНИЕ В ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ
1.	Тема 1.1 Предмет, метод и принципы Земельного права РФ	2/1/1/	2/1/0,5	10/ 5/ 10/
2	Тема 1.2 Источники земельного права, их система и особенности	2/1/1/	2/1/0,5	10/10/11/
3.	Тема 1.3 История правового регулирования земельных отношений в России	- / - / - /	- / - / - /	10/10/10/
4.	Тема 1.4 Земельные правоотношения	2/1/1	- / - / - /	10/5 /5 /
РАЗДЕЛ 2. ВЕЩНЫЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ
5.	Тема 2.5 Право собственности и иные права на землю	2/1/1/	4/1/0,5	10/10/10/
6.	Тема 2.6 Права на землю лиц – несобственников земельных участков	2/0,5/0,5	- / - / - /	10/10/10/
7.	Тема 2.7 Правовое регулирование оборота земельных участков	2/1/1	- / - / - /	10/10/10/
РАЗДЕЛ 3. УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ ФОНДОМ РОССИИ
8.	Тема 3.8 Государственное управление земельным фондом России	2/0,5/0,5	4/1/0,5	10/10/10/
9.	Тема 3.9 Плата за использование и оценка земли	2/- / - /	- / - / - /	5 /5 /5 /
10.	Тема 3.10 Правовая охрана земель	2/1/1/	- / - / - /	10/10/10/
РАЗДЕЛ 4. ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
11.	Тема 4.11 Рассмотрение и разрешение земельных споров. Ответственность за нарушение земельного законодательства	2/1/1/	- / - / - /	10/10/10/
РАЗДЕЛ 5. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВЫХ РЕЖИМОВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬ
12.	Тема 5.12 Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения	2/ -/ - /	2/ - / - /	5 /5 /5 /
13.	Тема 5.13 Возмещение убытков и потерь сельскохозяйственного производства	- / - / - /	- / - / - /	5 /5 /5 /
14.	Тема 5.14 Правовой режим земель поселений	2/ - / - /	2/ - / - /	5 /5 /5 /
15.	Тема 5.15 Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, и иного специального назначения	2/ - / - /	2/ - / - /	5 /5 /5 /
16.	Тема 5.16 Правовой режим земель, предоставленных для недропользования	1/ - / - /	- / - / - /	5 /5 /5 /
17.	Тема 5.17 Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов	1/ - / - /	2/ - / - /	5 /5 /5 /
18.	Тема 5.18 Правовой режим земель водного, лесного фонда и земель запаса	2/ - / - /	- / - / - /	5 /5 /5 /
ВСЕГО:	30/8/4	20/4/2/	132/132/136

2. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

2.1 Содержание программы

РАЗДЕЛ 1.

ВВЕДЕНИЕ В ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ

Тема 1.1 Предмет, метод и принципы Земельного права РФ

1.1.1 Роль земли в жизни общества. Особенности земли как объекта природы и природного ресурса. Значение земли как недвижимого имущества.

1.1.2 Место и значение земельного права в общей системе права России. Земельное право как самостоятельная отрасль российского права, как направление научных исследований и учебная дисциплина.

1.1.3 Понятие предмета земельного права. Методы правового регулирования земельных отношений. Система земельного права.

1.1.4 Принципы земельного права.

1.1.5 Понятие и состав земельного фонда России. Понятие и содержание правового режима земель, целевого назначения и целевого использования. Коллизии между целевым назначение земель и целевым использованием.

Тема 1.2 Источники земельного права, их система и особенности

1.2.1 Конституционные основы земельного права современной России.

Земельное законодательство как предмет совместного ведения РФ и ее субъектов. Соотношение понятий «источник земельного права» и «земельное законодательство». Цели и задачи земельного законодательства.

1.2.2 Роль и значение нормативно-правовых актов в регулировании земельных отношений.

Нормативные договоры как источники земельного права. Федеральные законы и законы субъектов РФ, как источники земельного права. Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ. Нормативные акты министерств и ведомств. Стандарты и иные нормативно-технические документы как источники земельного права. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.

1.2.3 Разграничение и соотношение норм земельного и гражданского законодательства. Соотношение норм гражданского и земельного права при правовом регулировании сделок с землей. Соотношение земельного законодательства с водным, лесным, горным, экологическим, градостроительным и иными.

1.2.4 Толкование норм земельного права. Значение судебной практики.

Тема 1.3 История правового регулирования земельных отношений в России

1.3.1 Феодальное поземельное право в период IX – XVIII вв. Киевская Русь. Период феодальной раздробленности. Русское централизованное государство. Сословно-представительная монархия. Абсолютная монархия.

1.3.2 Земельный строй Российской империи. Развитие земельного права в России до 1861 года. Земельная реформа 1861 года. Столыпинская аграрная реформа 1906 – 1907 гг.

1.3.3 Земельный строй России после революции 1917 г. Декрет о земле. Социализация земли. Первый земельный кодекс РСФСР 1922 г. Земельное законодательство СССР.

1.3.4 Правовое обеспечение и итоги земельно-аграрной реформы 1990-х годов. Первые нормативно-правовые акты земельной реформы. Радикальное изменение отношений собственности, производственных отношений, создание экономико-правового механизма приватизации земельных участков, платность землепользования, приоритет правового статуса сельскохозяйственному использованию земель. Возникновение земельных долей и имущественных паев. Земельный кодекс 1991 г.

Тема 1.4 Земельные правоотношения

1.4.1 Понятие и особенности земельных правоотношений. Структура земельных правоотношений: субъекты, объекты и содержание.

1.4.2 Земельно-правовые нормы.

1.4.3 Виды земельных правоотношений.

1.4.4 Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений. Юридические факты в земельном праве и их классификация.

1.4.5 Понятие земельно-правовых сделок и особенности оборота земельных участков. Ограничение оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, изъятые из оборота. Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней. Документы, удостоверяющие права на земельные участки.

1.4.6 Договор купли-продажи. Договор мены. Договор дарения. Договор аренды и субаренды. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением. Особенности договора залога (ипотеки). Порядок и особенности наследования земельных участков.

РАЗДЕЛ 2.

ВЕЩНЫЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ

Тема 2.5 Право собственности и иные права на землю

2.5.1 Понятие и виды вещных и обязательственных прав на землю.

2.5.2 Право собственности на землю.

Собственность на землю как экономическая и правовая категория. Формы права собственности на землю. Разграничение права собственности на землю. Государственная собственность на землю. Право федеральной собственности на землю. Право собственности на землю субъектов РФ. Право муниципальной собственности на землю. Право частной собственности на землю. Виды частной собственности.

2.5.3 Права и обязанности субъектов по использованию земельных участков.

Тема 2.6 Права на землю лиц – несобственников земельных участков

2.6.1 Основания приобретения и прекращения прав на землю у лиц, не являющихся собственниками.

2.6.2 Виды прав на землю лиц – несобственников земельных участков: вещные и обязательственные права. Вещные права: право пожизненного наследуемого владения землей, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

2.6.3 Обязательственные права: безвозмездное срочное пользование земельным участком, аренда земельного участка, рента и пожизненное содержание с иждивением, доверительное управление, ипотека (залог).

2.6.4 Права и обязанности лиц, не являющихся собственниками земли.

2.6.5 Государственная регистрация прав на землю. Документы, удостоверяющие права на землю.

Тема 2.7 Правовое регулирование оборота земельных участков

2.7.1 Понятие земельно-правовых сделок. Соотношение норм гражданского и земельного права при правовом регулировании сделок с землей. Ограничение оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, изъятые из оборота.

2.7.2 Особенности договора купли-продажи земельных участков. Земельные торги как способ продажи земель государственной и муниципальной собственности. Договор мены и договор дарения. Договор аренды, субаренды земельного участка. Договор ренты и пожизненного содержания с иждивением. Залог (ипотека) земельного участка. Особенности наследования земельных участков.