Оглавление (стр. 3 )

23.  Домохозяйства с объемом потребления большим кВт-ч в месяц предпочтут второй тариф,

ВЫРЕЗАНО

нергии в среднем на 1,14%. При этом их расходы на электроэнергию увеличиваются лишь на 0,6%.

Таблица 2.7

Средние (по группам домохозяйств) объемы потребления и расходы

на электроэнергию при двух альтернативных моделях ценообразования

24.  Таким образом, в рассмотренном примере заметный выигрыш первой группы малоимущих

ВЫРЕЗАНО

ма еще не внедрена в Нижегородской области, а рассматривается лишь как мера развития ТЭК региона.

2.3.Анализ системы государственного управления ТЭК региона

Основной государственный регулятор ТЭК региона (Нижегородская область) – Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

25.  Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области образовано в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 25 декабря 2008 года) и Указом Губернатора Нижегородской области от 01.01.01 года № 62 "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области" (с изменениями на 20 января 2009 года) и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим формирование и проведение государственной политики, государственное управление и регулирование в сфере

ВЫРЕЗАНО

1.  производственно-экономическую, социальную и экологическую.

Учитывая целевые установки и задачи настоящей дипломной работы, более подробно рассмотрена региональная политика в сфере топливно-энергетического комплекса (ТЭК).

Рис.2.7. Целевые установки и задачи проведения региональной политики в сфере топливно-энергетического комплекса

26.  Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом
, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской

ВЫРЕЗАНО

1.  топливно-энергетического комплекса Нижегородской области, формирование проектов областных целевых программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

2.  Диверсификация структуры топливно-энергетического баланса, совершенствование системы газоснабжения и топливообеспечения жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Нижегородской области, разработка программ газификации Нижегородской области и обеспечение их реализации.

3.  Участие в разработке и реализации мер государственной поддержки в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе для привлечения инвестиций и кредитных ресурсов на модернизацию основных производственных фондов и внедрения

ВЫРЕЗАНО

1.  и технической политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области.

2.  Участвует в пределах компетенции в определении стратегии развития объектов внешнего благоустройства на территории Нижегородской области.

3.  Оказывает органам местного самоуправления методическое и методологическое содействие в решении вопросов повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

4.  Осуществляет в пределах компетенции взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам надлежащего санитарного состояния населенных пунктов.

5.  Осуществляет взаимодействие с организациями коммунального комплекса, организациями электро- и теплоэнергетики, нефтеперерабатывающей

ВЫРЕЗАНО

6.  асти Нижегородской области, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Нижегородской области для государственных заказчиков Нижегородской области, сводные заявки на закупку топлива от государственных и муниципальных заказчиков Нижегородской области.

ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТЭК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Развитие энергетической политики Нижегородской области

Важным инструментом региональной энергетической политики являются региональные стратегии развития энергетического комплекса (комплексные программы топливо - и энергообеспечения регионов), разрабатываемые, как правило, на 15-20-летний период, и ориентированные на совместную энергетическую политику государства и бизнеса.

Рис.3.1. Целевые установки и интересы региональных субъектов в стратегии развития энергетического Нижегородской области

27.  Одним из самых важных приоритетов региональной энергетической политики является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и

ВЫРЕЗАНО

в;

2) установление тарифов и льгот, способствующих энергосбережению, с учетом экономически обоснованных затрат потребителей;

3) обеспечение взаимодействия производителей и поставщиков энергетических ресурсов и их потребителей в вопросах экономии энергетических ресурсов;

4) определение условий, методов и средств стимулирования предприятий и организаций различных форм собственности, реализующих энергосберегающие проекты (налоговая база);

5) создание собственных генерирующих мощностей, малой высокоэффективной энергетики;

6) стимулирование инвестиций и оказание финансовой поддержки программ и проектов, направленных на повышение эффективности использования энергетических ресурсов;

7) развитие научно - технического потенциала в области энергосбережения, информационное обеспечение, подготовка кадров;

28.  8) установление административной и экономической ответственности за непроизводительное расходование

ВЫРЕЗАНО

низаций, но и способствовать развитию системы заинтересованности потребителей и производителей энергоресурсов в энергосбережении.

Общая схема региональной энергетической политики представлена на рис.3.2.

Рис.3.2. Схема региональной энергетической политики Нижегородской области

По условиям реструктуризации электроэнергетики Нижегородской области сбыт электроэнергии возлагается на территориальные генерирующие компании и далее соответственно на дочерние предприятия РАО «ЕЭС России» - , и рай(гор)энерго.

29.  Дифференцированный процесс обеспечения потребителя дает возможность освободить

ВЫРЕЗАНО

знеса в совокупный бюджет региона 2006 года составила 3,25 млрд. руб. Из них более 1/3 направлено сетевыми организациями ТЭК.

Рассмотрим также перспективы газовой сферы ТЭК Нижегородской области, представленной .

Основными стратегическими задачами являются следующие:

1.  Обеспечение бесперебойного снабжения газом потребителей области, увеличение объемов поставок.

2.  Повышение точности, достоверности и оперативности учета потребляемого газа в целях снижения риска аварийных ситуаций, контроля утечек и потерь газа, газосбережения. Для реализации указанной задачи на территории области реализуется программа внедрения АСКУГ (автоматизированной системы

ВЫРЕЗАНО

енных тарифов, на 2009 год разработало Бюджет доходов и расходов. Утверждена инвестиционная программа, включая приобретение новых объектов основных средств, на сумму 99,4 млн. руб.

Перейдем к рассмотрению перспектив ТЭК РФ.

30.  Очевидно, что государственное регулирование части газового рынка сохранится еще определенное время, однако в соответствии с «Энергетической стратегией России» и договоренностями,

ВЫРЕЗАНО

покрывающему все издержки газодобывающих компаний, включая инвестиционную составляющую.

Рис.3.3. Динамика средневзвешенных оптовых цен на газ на внутреннем рынке России, /тыс. м3 (без НДС и надбавки газораспределительных организаций)[3]

31.  Цены, формирующиеся на основе краткосрочного соотношения спроса и предложения (биржевые цены), безусловно, являются хорошим ориентиром. Однако для развития ликвидного

ВЫРЕЗАНО

тарифах, обеспечивающих после уплаты налогов прибыль в сфере магистрального транспорта газа, достаточную для финансирования (с учётом амортизации) необходимых капиталовложений;

32.  Замыкающими (последними из вовлекаемых в энергетический баланс) районами добычи газа для европейской части страны, Урала и Западной Сибири до 2010 г. будут Надым-

ВЫРЕЗАНО

арогазовые установки будут конкурировать с дорогими экологически приемлемыми угольными технологиями, что, естественно, приведет к значительному увеличению газовых цен «межтопливной конкуренции».

Таблица 3.1

Цены межтопливной конкуренции*, долл./ тыс. м3

* оптовые цены в г. Н.Новгороде

33.  Итак, проанализированы нетрадиционные формы регулирования деятельности естественных монополий, в частности в электроэнергетике и газовой промышленности, построенные на основе государственно (общественно) – частного партнерства, как одного из направлений реализации промышленной политики в

ВЫРЕЗАНО

-  с государством в ранее монопольные отрасли экономики.

3.2. Оптимизация бюджетных расходов Богородского района Нижегородской области на тепло – и электроснабжение

Богородский район располагается в центральной части Нижегородской области. Район граничит с городом Дзержинск, Володарским, Павловским, Сосновским, Дальнеконстантиновским, Кстовским районами и Нижним Новгородом.

34.  Площадь района – 147600 га. В районе преобладают серо-лесная и дерново-подзолистая почвы.

ВЫРЕЗАНО

1.  номике региона и в жилищно-коммунальном секторе за счет энергосбережения;

2.  совершенствование структуры производства тепло- и электроэнергии;

3.  расширение использования экономически эффективных возобновляемых источников энергии;

4.  применение для всех муниципальных образований региона единой методики составления топливного баланса;

5.  разработку баланса

ВЫРЕЗАНО

) при изменении внешних условий и при форс-мажорных обстоятельствах, что повышает стабильность снабжения региона топливом.

Рис.3.4. Процесс разработки сводного топливного баланса (на основе данных органов местного самоуправления)

Расчетный топливно-энергетический баланс Богородского района Нижегородской области на определенный год (в частности, на 2009/2010 гг.), разрабатывается в натуральном и стоимостном выражении.

Баланс бюджетных расходов Богородского района Нижегородской области на 2010 год состоит из трех основных частей (см. табл.3.2):

а) потребность в бюджетных средствах на оплату топливно-энергетических ресурсов для энергоснабжения объектов бюджетной сферы (включающая в себя потребность в бюджетных средствах на оплату топлива, тепловой энергии (при централизованном теплоснабжении) и электрической энергии).

б) потребность в бюджетных средствах на оплату топливно-энергетических ресурсов для льготных категорий граждан.

в) потребность в бюджетных средствах на оплату топливно-энергетических ресурсов для предоставления субсидий населению.

35.  Итак, баланс бюджетных

ВЫРЕЗАНО

области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2010 год в %.

Рис.3.5. Структура Баланса бюджетных расходов Богородского района Нижегородской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2010 год, в %.

Таблица 3.2

Баланс бюджетных расходов Богородского района Нижегородской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2010 год[4]

36.  Из рис.3.5 видно, что наибольший