Опубликовано в журнале «Ментор», № 3,2011
заведующая кафедрой
социальных и педагогических
технологий НИРО, к. п.н.
Федеральные государственные образовательные стандарты как фактор становления нового педагогического мышления учителя.
Появление федеральных государственных образовательных стандартов нового поколение явилось следствием требований времени. Постоянно изменяющиеся условия жизнедеятельности современного российского общества, да и всего мирового сообщества, требуют от человека постоянного повышения профессиональной мобильности. Это является одним из условий успешности карьеры человека. Другой особенностью современных реалий стало становление поликультурного общества, поэтому важным является ценностное отношение к культурам разных стран и народов, и в тоже время, ответственное отношение к сохранению своей культуры. Этим подчеркивается актуальность разработки, утверждения и внедрения в Российском образовании новых стандартов.
Нормативно правовой и законодательной основой стандартов являются:
n Статья 43 Конституции России… « Российская федерация устанавливает Федеральный государственный образовательный стандарт, поддерживает различные формы образования и самообразования»
n Статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека ( в контексте права человека на доступное образование)
n Статья 9. п.6 Закона « Об образовании» (с изменениями 2007г): « основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования обеспечивают реализацию ФГОС с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин ( модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно – нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся»
n Статья 7. п. 4 Закона « Об образовании» (с изменениями 2007г): « ФГОС включают в себя требования к – структуре основных образовательных программ ; условиям реализации основных образовательных программ; результатам освоения основных образовательных программ
n Статья 11. п.3 проекта ФЗ « Об образовании» от 01.01.2001г
«…ФГОС являются обязательными в дошкольных и аккредитованных организациях, осуществляющих образовательную деятельность…»
n Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 .10.2009г. № 000 « Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»
n Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.01.2001г. № 000 « Об утверждении федерального государственного стандарта основного общего образования»
n Областной Закон от 01.г N 341 ОЗ « О реализации Закона РФ « Об образовании» на территории области
n Долгосрочная областная целевая программа « Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 – 2015 годы» ( утверждена постановлением Администрации области от 30.N 462 )
Среди ожидаемых результатов программы: внедрение новых образовательных стандартов на всех ступенях и уровнях образования; расширение практики использования процедур независимой оценки качества образования; разработка и внедрение моделей информирования населения об образовании в области.
Новые образовательные стандарты существенно отличаются от стандартов первого поколения. Системообразующим компонентом стандартов второго поколения является ориентация на результат. Важно обеспечить условия для организации качественного образовательного процесса, важно адекватно организовать процесс как взаимодействие субъектов ( педагогов и учащихся прежде всего) адекватно возрасту детей, их потребностям, с учетом их индивидуальных особенностей, особенно их прошлого жизненного опыта. Говоря об образовательном нужно понять и принять, что личностное развитие определяется характером организации деятельности: логикой в годовом цикле, единством когнитивного, коммуникативного и рефлексивного аспектов в деятельности. Оптимально организованной можно считать деятельность, если педагогом делается акцент на совместной постановке цели, планировании, организации и проведении дела, если каждое дело заканчивается совместным анализом результатов. Все эти условия отражают ориентацию на личностно – деятельностный подход в реализации образовательного процесса, что означает активные действия, участие самих ребят в организации деятельности. Только при этих условиях приобретается, обогащается опыт социального, познавательного, коммуникативного развития.
Содержание деятельности с детьми определяется в требованиях к образовательной программе учреждения, которая по структуре содержит:
n Целевой раздел ( п.3, п.4 – комплексный подход к оценке результатов)
n Организационный раздел:
- учебный план ( часы на воспитательную работу в начальной школе, предметная область основы духовно - нравственной культуры народов России)
- система условий ( ориентированы на обеспечение достижения результатов, участие обучающихся и их родителей, педагогических работников, общественности в проектировании основной образовательной программы и условий ее реализации, п.21)
n Содержательный раздел:
- программа развития универсальных учебных действий ( отражает их взаимосвязь с содержанием отдельных учебных предметов, внеурочной и внешкольной деятельности)
- программы отдельных предметов ( ориентированы на интегративный результат в развитии личности)
- программа воспитания и социализации ( в основе базовые национальные ценности российского общества, ориентирована на интегративный результат в развитии личности, обеспечивает формирование уклада школьной жизни)
- программа коррекционной работы
Важнейшим условием реализации образовательной программы в соответствии со стандартами второго поколения является соответствие каждого педагога квалификационной характеристике по должности и квалификационной категории и ориентация его на непрерывность профессионального развития. Способствовать этому призваны создаваемые условия для проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательного процесса и эффективности инноваций в каждом образовательном учреждении (ст.28,п 2.13 проекта ФЗ от 01.01.2001); проведение таковых на уровне ОУ, муниципальном, региональном уровне ( ст. 8 п.18,19,24). Условия для оказания постоянной научно – теоретической, методической и информационной поддержки педагогических работников (ст.28, п 5. проекта ФЗ от 01.01.2001 - ОУ вправе на договорной основе возложить эту функцию на третьих лиц).
При необходимости и важности процесса и условий, тем не менее, важно осознавать, что и процесс, и условия ориентированы на результат – как изменения личности ребенка, как его индивидуально – личностные достижения. Именно прогнозируемый, ожидаемый результат в развитии личности – и есть источник содержания и организации образовательного процесса, соответственно, именно результат определяет запрос на ресурсы.
Впервые в системе образования требования к результатам включают три группы:
1. Личностные результаты: готовность к саморазвитию и личностному самоопределению; мотивация к деятельности; система отношений, ценностно – смысловых установок, отражающих личностные и гражданские позиции в деятельности; способность ставить цели и строить жизненные планы; осознание российской идентичности в поликультурном мире. Здоровый и безопасный образ жизни – как ценность.
2. Предметные результаты : освоение опыта деятельности в предметной области и основополагающей системы научных знаний, умений, навыков; опыта решения проблем; опыта творческой деятельности
3. Метапредметные результаты, включающие универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные, коммуникативные):
- умение самостоятельно определять цель своего обучения
- планировать, контролировать, оценивать свою деятельность
- устанавливать причинно – следственные связи, умозаключения, делать выводы
- умение использовать и преобразовывать знаки, модели, схемы
- организовывать совместную деятельность на основе сотрудничества, разрешать конфликты
- использовать ИКТ
Очевидно, что достичь только высокого уровня освоения системы научных знаний, сегодня недостаточно для успешной жизнедеятельности. Возможно, более важным является освоение универсальных способов деятельности ( которые необходимы каждому человеку любой профессии!). Думается, что все освоенные знания и умения ( в том числе и метапредметные) обеспечат человеку успешность в жизни, если им ( человеком) будет осознан собственный опыт, потенциал развития и уникальность своего Я. Если учащийся способен ставить перспективные жизненные цели, которые становятся мотивацией к позитивному обогащению жизненного опыта, к самоопределению в ценностях, к выбору системы отношений, необходимой для достижения любых целей – то знания ему помогут. В противном случае – это всего лишь временный балласт информации. Также важно понимать, что выражать патриотическое и гражданское отношение к своей Родине, нести ответственность за ее будущее способен здоровый по духу и телу, нравственный человек. Вот почему, акцент в стандартах делается на полноценное целостное развитие личности учащегося, особенно на формирование его системы ценностей.
На основе требований к результатам необходимо сегодня оценивать деятельность педагогов. На это направлен процесс создания системы оценки качества и результативности образовательного процесса на разных уровнях.
В каждом образовательном учреждении такая система должна формироваться при участии всех субъектов. В статье 28 обсуждаемого Закона об образовании на это указывается, как на компетенцию образовательного учреждения. Личностные результаты предлагается оценивать обязательно, но пока неперсонифицированно.
Создание системы оценки личностных результатов становится инновационной практикой на разных уровнях управления образованием. Так, например в Великом Новгороде в рамках реализации программы воспитания детей и молодежи «Содружество» с 2007года в процессе мониторинга оценивается духовно – нравственное становление и гражданско – правовое самосознание юных новгородцев на муниципальном уровне. Информация собирается в соответствии с показателями: проявление активности и инициативности; опыт самостоятельности в организации деятельности; комфортность самочувствия; уровень физической подготовленности ; отказ от употребления ПАВ и правонарушений; отношение к культурно – историческому наследию Великого Новгорода. За годы реализации программы наблюдается устойчивая позитивная динамика по показателям.
В каждом образовательном учреждении осуществляется анализ этих результатов, что позволяет не только оценить деятельность педагогов, но и принимать более адекватные управленческие решения по коррекции воспитательного процесса.
Изучаемые и оцениваемые результаты личностного развития учащегося, осознанные им самим – должны быть зафиксированы в каком – либо итоговом документе выпускника. Очевидно, что назрела необходимость разработки на федеральном уровне документа, отражающего личностные и метапредметные результаты выпускника школы. Возможно, это будет «резюме», в котором будут отражены все достижения и уникальные проявления выпускника, особенные характеристики его личности. Уникальные проекты, реализованные выпускником, могут стать приложением к такому документу. Это документ – « пропуск» в дальнейшую успешную жизнь.
Наконец, требования к результатам образовательного процесса порождают и новые требования к профессиональной подготовке педагога. В этом плане особую значимость приобретают именно личностные качества учителя. Это вера в силы и возможности обучающихся и интерес к их внутреннему миру. Открытость к принятию других позиций и точек зрения. Общая культура, эмоциональная устойчивость и уверенность в себе.
При постановке целей и задач педагогической деятельности на первый план выходит требование соответствия их возрастным особенностям и потребностям обучающихся.
Предметом заботы педагога является поддержка и развитие мотивации и урочной и внеурочной деятельности. Сегодня необходимо владеть умением обеспечить успех в деятельности каждому ребенку, уметь превращать учебную задачу в личностно-значимую, быть компетентным в педагогическом оценивании.
Педагог способен реализовать стандарты, если обладает информационной компетентностью, под которой понимается: компетентность в предмете преподавания, в методах преподавания. Особое значение имеет знание учеников и учебных коллективов, умение вести самостоятельный поиск информации, выбрать учебники и учебные комплекты.
Умение анализировать, планировать, организовать и мотивировать, осуществлять контроль и адекватно принимать решение в различных педагогических ситуациях по коррекции процесса деятельности, умение разработать образовательную программу – все это управленческая компетентность, без которой также невозможно придти к новому образовательному результату.
Наконец, ключевой компетентностью является умение педагога выстраивать с обучающимися конструктивные, гуманные взаимоотношения: отношения принятия и доверия; сопереживания, понимания и содействия. Известно, что именно взаимоотношения влияют на результат в деятельности, психологический климат и самочувствие всех участников образовательного процесса, на отношение обучающегося к себе ( самооценку), уровень становления коллектива и самоуправление в нем, удовлетворенность жизнедеятельностью, активность в деятельности.
Таким образом, только обладающий новым педагогическим мышлением и высоким уровнем компетентности педагог, способен реализовать новый образовательный стандарт, а значит, способствовать становлению нового человека современного Российского общества.


