Технический регламент на спиртные напитки (стр. 3 )

5)обязательного сенсорного анализа всех видов спиртных напитков, проводимого дегустационной комиссией федерального органа исполнительной власти, осуществляющим контроль производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере;

6) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом, к такой продукции и связанным с требованиями к ней процессам производства, хранения, транспортирования и реализации не реже одного раза в год федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, надзор и оказание услуг в этой сфере.

Статья 15. Обязательное подтверждение соответствия спиртных напитков требованиям настоящего Федерального закона

1.Заявитель обязан обеспечивать соответствие спиртных напитков требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

2. Обязательное подтверждение соответствия спиртных напитков требованиям настоящего Федерального закона (далее - подтверждение соответствия) осуществляется заявителем до выпуска продукции в обращение на территории Российской Федерации.

3.Заявителем при обязательном подтверждении соответствия может быть юридическое лицо
зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона и в части ответственности за несоответствие такой продукции требованиям настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, осуществляющее импорт спиртных напитков на территорию Российской Федерации на основании договора, заключенного с иностранным изготовителем или продавцом такой продукции.

4.Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в форме обязательной сертификации спиртных напитков.

Статья 16. Обязательная сертификация спиртных напитков

1.При обязательной сертификации спиртных напитков устанавливается следующий порядок ее проведения:

1)заявителем при обязательной сертификации может быть организация, выполняющая функции изготовителя, или организация, выполняющая функции продавца, принявшие в силу договора с органом по сертификации обязательства выполнять правила и условия сертификации.

2)заявитель может обратиться с заявкой на сертификацию в любой орган по сертификации, имеющий в области аккредитации спиртные напитки.

3) заявка на проведение обязательной сертификации оформляется заявителем на русском языке и должна содержать:

а)наименование и место нахождения заявителя;

б)наименование и место нахождения изготовителя;

в)сведения о продукции (ее составе) и ее идентифицирующие признаки (наименование, код по общероссийскому классификатору или по классификатору внешнеэкономической деятельности, документ, по которому выпускается продукция, серийное производство, партия, реквизиты договора (контракта) и т. п.);

г)национальный стандарт, в случае его использования при производстве спиртных напитков;

д)схему сертификации;

е)обязательства заявителя о выполнении правил и условий сертификации.

2.В случае не использования национальных стандартов, заявитель представляет с заявкой на сертификацию документ, содержащий конкретные показатели безопасности продукции, с обоснованием их соответствия требованиям настоящего Федерального закона.

3.При сертификации партии продукции применяется схема сертификации 4с.

4.При выборе схем сертификации из приведенных в приложении 8 (1с, 2с, 3с) должны учитываться следующие факторы риска причинения вреда:

1)виды и число опасностей;

2)наличие в составе продукции пищевых добавок;

3)наличие (возможность наличия) генно-модифицированных объектов;

4)использование в технологическом процессе биологических агентов;

5)влияние различных добавок, применяемых в процессе производства сырья, на безопасность конечной продукции;

6)влияние условий хранения, транспортирования на безопасность продукции.

5.По выбору заявителя может использоваться схема сертификации с проведением испытаний (1с) или схема сертификации с проведением испытаний и анализом производства (2с), или схема сертификации с использованием сертификата соответствия системы качества на основе принципов НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические контрольные точки) или системы менеджмента безопасности пищевой продукции (3с).

ХАССП или системы менеджмента безопасности пищевой продукции (3с).

6.Орган по сертификации рассматривает заявку и принимает решение о возможности проведения обязательной сертификации. Данное решение доводится до сведения заявителя в срок не более 5 дней со дня поступления заявки.

7.При положительном решении орган по сертификации заключает договор с заявителем о проведении работ по обязательной сертификации. Орган по сертификации проводит работы согласно схеме сертификации, готовит решение и при положительном результате выдает заявителю сертификат соответствия. В случае отрицательного результата сертификации орган по сертификации направляет заявителю мотивированное решение об отказе в выдаче сертификата соответствия. Сведения об отказе в выдаче сертификата соответствия орган по сертификации передает в единый реестр сертификатов соответствия в установленном порядке.

8.Срок действия сертификата соответствия устанавливается для выпускаемой продукции серийного производства – не более 5 лет. Сертификат соответствия на партию применяется для выпуска в обращение каждой входящей в эту партию единицы продукции в течение срока годности этой единицы. При проведении сертификации по схеме 1с срок действия сертификата соответствия составляет 2 года, по схеме 2с – 3 года, по схеме 3 с – 5 лет. Срок действия сертификата соответствия, выданного на серийно изготовленную продукцию, может быть продлен по результатам проведенного инспекционного контроля, предусмотренного схемой сертификации, но не более 2 лет.

9.Продление срока действия сертификата соответствия осуществляется в случае получения положительных результатов инспекционного контроля, проведенного не ранее чем за три месяца до окончания срока действия сертификата соответствия. Для продления срока действия сертификата соответствия заявитель направляет в орган по сертификации запрос о продлении срока действия сертификата соответствия, содержащий заявление о том, что с момента проведения инспекционного контроля изменения в рецептуру и процесс изготовления сертифицированной продукции, влияющие на ее безопасность, не вносились. К запросу должен быть приложен оригинал сертификата соответствия. В случае принятия положительного решения по запросу орган по сертификации вносит в оригинал представленного сертификата соответствия отметку о новом сроке действия сертификата соответствия в реквизите «продлен до».

10.Для продукции, выпущенной во время действия сертификата соответствия, сертификат соответствия действителен в течение срока годности продукции.

11.Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие. Приложение оформляется, если:

1)требуется детализировать состав группы однородной продукции, выпускаемой заявителем и сертифицированным по одним и тем же требованиям;

2)требуется указать организации-изготовители, входящие в более крупные объединения (холдинги, корпорации, транснациональные компании и др.), имеющие единые условия производства продукции.

12.При использовании схем сертификации серийно изготовленной продукции за сертифицированной продукцией устанавливается инспекционный контроль со стороны органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия. Инспекционный контроль сертифицированной продукции проводится в виде проверок с периодичностью не реже одного раза в год. По результатам инспекционного контроля орган по сертификации принимает одно из следующих решений:

1)считать действие сертификата соответствия подтвержденным в рамках установленного срока
действия;

2)приостановить действие сертификата соответствия;

3)прекратить действие сертификата соответствия;

4)продлить действие сертификата соответствия.

13.Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия принимается в случаях:

1)несоответствия продукции требованиям настоящего технического регламента;

2)изменения состава (рецептуры) продукции;

3)изменения формы собственности изготовителя, юридического адреса или смены юридического лица;

4)изменения организации или технологии производства, если это может вызвать несоответствие продукции требованиям настоящего технического регламента;

5)невыполнения требований технологии, методов контроля и испытаний, системы обеспечения качества, если это может вызвать несоответствие продукции требованиям настоящего технического регламента;

6)отказа держателя сертификата от проведения или оплаты инспекционного контроля.

14.Решение о прекращении действия сертификата соответствия принимается в случае, когда выявленное несоответствие не может быть устранено путем выполнения изготовителем корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, в течение 2 месяцев со дня проведения инспекционного контроля, и (или) результаты устранения выявленных несоответствий невозможно оценить без проведения дополнительных испытаний. В иных случаях принимается решение о приостановлении действия сертификата соответствия.

15.В случае выполнения корректирующих мероприятий в полном объеме в установленный срок принимается решение о возобновлении действия сертификата соответствия.

16.Решение о прекращении или приостановлении действия сертификата соответствия принимается также в случае получения органом по сертификации информации о несоответствии спиртных напитков установленным требованиям от органов государственного контроля (надзора) и судебных органов Российской Федерации.

Статья 17. Государственный контроль (надзора) за соблюдением требований настоящего Федерального закона

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона в отношении спиртных напитков и связанных

с требованиями к ним процессов производства, хранения, перевозки, транспортирования и реализации, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.01 года « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. В отношении спиртных напитков государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона осуществляется на стадии обращения такой продукции.

3.В отношении спиртных напитков и связанных с требованиями к ним процессов производства, хранения, транспортирования и реализации государственный контроль (надзор) проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

4.Государственный контроль (надзор) за соответствием спиртных напитков и связанных с требованиями к ним процессов производства, хранения, транспортирования и реализации требованиям настоящего Федерального закона может проводиться как комплексно, так и по отдельности.

Статья 18. Ответственность за нарушение требований настоящего Федерального закона

 Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19. Заключительные положения

1.На спиртные напитки, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, распространяются требования, действовавшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

2.Документы, подтверждающие соответствие спиртных напитков обязательным требованиям, действовавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до истечения срока их действия.

3.Спиртные напитки, не реализованные в течение действия ранее выданных документов о соответствии, подлежат подтверждению на соответствие требованиям настоящего Федерального закона.

Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года месяцев со дня его официального опубликования.

2.Положения статьи 8 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Федерального закона «Технический регламент на пищевую продукцию в части ее маркировки».

Президент

Российской Федерации

Приложение 1

к Федеральному закону

«Технический регламент на спиртные напитки»

Требования безопасности спиртных напитков

Таблица 1

Показатели безопасности спиртных напитков

Виды спиртных напитков	Показатели	Единицы измерения	Допустимые уровни, не более
Токсичные элементы
Все виды спиртных напитков	Свинец	мг/кг	0,3
Мышьяк	мг/кг	0,2
Кадмий	мг/кг	0,03
Ртуть	мг/кг	0,005
Радионуклиды
Все виды спиртных напитков	Цезий-137	Бк/ дм3	70
Стронций-90	Бк/ дм3	100
Метиловый спирт
Водки, питьевой этиловый спирт		мг/дм3 безводного этилового спирта	0,03 0,05
Синильная кислота
Спиртные напитки, содержащие компоненты из косточковых фруктов		мг/дм3 безводного этилового спирта	70,0
Хинин
Спиртные напитки, содержащие хинин		мг/кг	300

Таблица 2

Допустимое количество биологически активных веществ в спиртных напитках при использовании ароматизаторов из натурального сырья и (или) ингредиентов из растительного сырья

Биологически активные вещества	Максимально допустимое количество в спиртных напитках
1	2
Агаровая кислота (Agaric acid)	20 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции 100 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Алоин (Aloin)	0,1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции 50 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Берберин (Berberine)	0,1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции 10 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Бета-Азарон (Beta asarone)	0,1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции 1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции

1	2
Гиперицин (Hypericine)	0,1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции 10 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Кассин (квассин - Quassine)	5 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, 50 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Кумарин (Coumarin)	2 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, 10 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Пулегон (Pulegone)	100 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объема готовой продукции, 250 мг/кг в мяте или спиртных напитках, содержащих ароматические вещества мяты, с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции
Сантонин (Santonin)	0,1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта менее 25 процентов объема готовой продукции, 1 мг/кг для спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции

1	2
Сафрол и изосафрол (Safrole and isosafrole)	2 мг/кг в спиртных напитках с содержанием этилового спирта менее 25 процентов объема готовой продукции 5 мг/кг в спиртных напитках с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции 15 мг/кг в спиртных напитках, содержащих мускатный цвет и мускатный орех
Туйон (альфа и бета) [(Thuyone (alpha and beta)]	5 мг/кг в спиртных напитках с содержанием этилового спирта менее 25 процентов объема готовой продукции 10 мг/кг в спиртных напитках с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции 25 мг/кг в спиртных напитках, содержащих препараты на основе шалфея 35 мг/кг в биттерах (горечах)
Ванилин, этилванилин и метилванилин	7 мг/кг

Примечание: 1. Наличие в спиртных напитках перечисленных веществ, за исключением ванилина и его производных, может быть обусловлено исключительно составом сырья или внесенных ароматизаторов и ароматических веществ, приготовленных из натурального сырья.

2.Указанные в таблице 2 вещества за исключением хинина и кассина (квассина) запрещается добавлять в спиртные напитки

3. Максимально допустимое количество в спиртных напитках 3,4 бенз(а)перена), внесенного в составе ароматизатора, составляет 0,03 μg/kg (0,03 мкг/кг

Таблица 3

Микробиологические показатели безопасности

слабоалкогольных напитков и медовухи

Спиртные напитки	КМАФАнМ, КОЕ/см3, не более	Объём напитка (см3), в котором не допускаются	Дрожжи и плесени, КОЕ/100 см3, не более
БГКП (колиформы)	патогенные, в т. ч. сальмонеллы
Нефильтрованные - в кегах - разливные	- -	3,0 1,0	25 25	- -
Фильтрованные - в полимерных бутылках - в кегах - разливные	- - -	10,0 3,0 1,0	25 25 25	- - -
Изготовленные с применением обеспложивающей фильтрации или пастеризации	10	10,0	25	10

Приложение 2

к Федеральному закону

«Технический регламент на спиртные напитки»

ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СЫРЬЯ

ДЛЯ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ

Таблица 1

Показатели безопасности и характеристики ректификованного этилового спирта из пищевого сырья, используемого для приготовления спиртных напитков

Показатели	Значение показателя
Органолептические характеристики	прозрачная бесцветная жидкость посторонних частиц, без посторонних привкусов и запахов по отношению к исходному сырью
Минимальная крепость (по объему), %	96,0
Массовая концентрация свободных кислот (без СО2) в пересчете на уксусную кислоту, мг/дм3 безводного спирта, не более	15
Массовая концентрация сложных эфиров в пересчете на этилацетат, мг/дм3 безводного спирта, не более	13
Массовая концентрация альдегидов в пересчете на ацетальдегид, мг/дм3 безводного спирта, не более	5
Массовая концентрация высших спиртов (сивушного масла) в пересчете на метил-2 пропанол-1, мг/дм3 безводного спирта, не более	6
Объемная доля метилового спирта, %, в пересчете на безводный спирт, не более	0,05
Массовая концентрация сухого остатка (экстракта), мг/дм3 безводного спирта, не более	15
Массовая концентрация азотистых летучих оснований в пересчете на азот, мг/дм3 безводного спирта, не более	1,0
Наличие фурфурола в этиловом спирте	не допускается

Таблица 2