II. О задолженности организаций Республики Бурятия по оплате труда по состоянию на 10.06.2011 г.[1]
По оперативным данным еженедельного мониторинга на 10 июня 2011 г. задолженность 11 организаций Республики Бурятия составилатыс. руб.
Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность по заработной плате, составила 1193 человека. В расчете на одного работника –руб.
Справочно:
По последним имеющимся данным на 01.05.2011 г. республика среди СФО [2]занимает:
Ø по сумме задолженности по оплате труда (13,6 млн. руб.) - 3 место (Республика Алтай - 1 место, Республика Хакасия – 2 место);
Ø по сумме имеющейся задолженности на 1 работника - 2 место;
Ø по количеству работников, имеющих задолженность по заработной плате - 3 место.
Среди 80 регионов России по состоянию на 01.04.2011 г. Республика Бурятия по сумме задолженности по оплате труда занимает 34 место.
По сравнению с началом года (14,9 млн. руб.) сумма задолженности по заработной плате снижена на 1,7 млн. руб. или на 11,5 %.
По сравнению с 1 июня 2011г. (13,3 млн. руб.) задолженность сократилась на 118 тыс. руб. (на 2,4%) за счет уменьшения суммы задолженности в МУП «Жилищник» Прибайкальского района.
13 мая 2011г. состоялось заседание рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда. На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. Информация о задолженности по заработной плате перед работниками СПК «Никольское» Мухоршибирского района;
2. О мерах по ликвидации задолженности по оплате труда в негосударственном образовательном учреждении Автошкола БРО РОСТО (ДОСААФ);
3. О мерах по ликвидации задолженности по оплате труда в комплекс «Байкал-Нордик»;
4. О мерах по ликвидации задолженности по оплате труда в ГП РБ «Республиканский производственно - учебный центр трудовой реабилитации инвалидов»
На 10.06.2011 г. из 11 организаций, имеющих задолженность по заработной плате:
● - в 3-х действующих организациях задолженность составляет 1,034 млн. руб. или 7,9 % от общей суммы задолженности по оплате труда в республике:
1. В ГП РБ «Республиканский учебно-производственный центр трудовой реабилитации инвалидов» (ГП «РПУЦТРИ») задолженность по заработной плате перед 11 работниками составляет 95 тыс. руб. и по сравнению с 1 июня т. г. уменьшилась на 30 тыс. руб., по сравнению с предыдущей неделей сумма не изменилась.
По информации Минимущества РБ с 1 июня т. г. работники ГП РБ «РПУЦТРИ» переводятся в -Текс».
Подготовлен график погашения имеющейся задолженности по оплате труда с 1 июня по 1 сентября 2011г. равными долями ежемесячно.
На состоявшемся 13 мая 2011г. заседании рабочей группы при Минэкономики РБ по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда принято решение Минимуществу РБ () совместно с –Текс» ():
- провести сверку расчетов по заработной плате, отчислениям во внебюджетные фонды и налоговым платежам ГП РБ «РПУЦТРИ» и представить до 01.06.2011 г. в Минэкономики уточненные сведения по сумме заложенности по заработной плате и окончательный график погашения имеющейся задолженности по оплате труда;
- в процессе акционирования предприятия сохранить рабочие места инвалидов, занятых в ГП РБ «РПУЦТРИ».
2. В НОУ Автошкола БРО РОСТО (ДОСААФ) задолженность по оплате труда перед 14 работниками составила 333 тыс. руб. и по сравнению с предыдущей неделей не изменилась
На 10 июня т. г. назначено совещание в Региональном отделении ДОСААФ России в РБ по принятию мер по выходу из кризиса.
На исполнении в УФССП по РБ находились исполнительные производства от 01.01.2001 г., возбужденные в отношении автошколы пользу различных взыскателей на сумму 2 761,1 тыс. руб., в т. ч. 11 исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 624,8 тыс. руб. По информации УФССП по РБ от 01.01.2001г. исполнительные производства в отношении должника Негосударственное образовательное учреждение Автошкола БРО РОСТО (ДОСААФ) (11 исполнительных производств на сумму 624,8 тыс. руб.) прекращены в марте 2011г. в соответствии с п.4 ч.2 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» (Определение Мирового суда Октябрьского района от 01.01.2001г.).
По информации ГТИ в РБ в ходе проведения документарной проверки не представилось возможным исследовать документы, касающиеся начисления, выплаты заработной платы работникам автошколы в связи с тем, что в рамках доследственной проверки документы изъяты военно-следственным отделом прокуратуры по Улан-Удэнскому гарнизону.
По информации Комитета специальных программ Администрации Президента и Правительства РБ от 01.01.2001 г. №3/084 решением конференции 20.02.2011 г. председатель БРО ДОСААФ освобожден от исполнения своих обязанностей. Администрацией Президента и Правительства РБ принимаются меры, направленные на подбор кандидатуры.
Минэкономики в адрес военной прокуратуры Улан-Удэнского гарнизона направлено письмо с просьбой принять соответствующие меры по обеспечению трудовых прав работников автошколы и направить заявления работников автошколы в судебные органы для выдачи судебных приказов для дальнейшего направления в службу судебных приставов.
По информации военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона от 01.01.2001 г. № 000 на постоянной основе осуществляется надзорное сопровождение деятельности должностных лиц автошколы, оснований для прокурорского реагирования в отношении начальника НОУ «Автошкола БРО РОСТО» не имеется.
3. В комплекс «Байкал-Нордик» задолженности по заработной плате перед 27 работниками по состоянию на 10.06.2011г. составила 606 тыс. руб. (начисления заработной платы за апрель 2011г.) и по сравнению с предыдущей неделей осталась на прежнем уровне.
По состоянию на 27.05.2011г. задолженность по оплате труда в комплекс «Байкал-Нордик» за март т. г. была ликвидирована, однако вновь возникла за счет начислений за апрель 2011г.
ГТИ в РБ по информации, поступившей из Минэкономики РБ, была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства в «БАЙКАЛ-НОРДИК». В ходе проведения проверки по состоянию на 27.04.2011г. перед 22 работниками организации выявлена задолженность по заработной плате за март т. г. на общую сумму 237,4 тыс. руб. По результатам проверки работодателю выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Задолженность в «Байкал-Нордик» образована по состоянию на 01.04.2011 г. по причине снижения выручки предприятия в 1 квартале т. г., вызванная сезонным характером работ в лесной отрасли.
По информации Прокуратуры РБ от 01.01.2001 № прокуратурой проведена проверка по факту задолженности перед работниками «Байкал-Нордик». В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства прокуратурой Советского района 13.04.2011 г. в адрес ген. директора предприятия внесено представление об устранении нарушений требований закона. 13.04.2011 г. в отношении прокуратурой Советского района возбуждено дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения постановления 24.04.2011 г. привлечена к административной ответственности.
● - в 8 организациях, в которых введены процедуры банкротства, сумма задолженности составляет 12,1 млн. руб. или 92,1 %.
Ø процедура наблюдения введена в № 93». Задолженность по оплате труда перед 48 работниками в №93» составила 1484 тыс. руб., по сравнению с предыдущей неделей не изменилась.
Определением Арбитражного суда от 01.01.2001г. (дело №А10-39/2009) судебное разбирательство перенесено на 20.06.2011 г.
25.05.2011г. временным управляющим должника - №93» назначен
13.04.2011 г. Минэкономики в адрес военной прокуратуры Улан-Удэнского гарнизона направлено письмо с просьбой принять соответствующие меры по обеспечению трудовых прав работников №93» и направить заявления работников предприятия в судебные органы для выдачи судебных приказов для дальнейшего направления в службу судебных приставов.
По оперативной информации в настоящее время подготовлено 44 заявлений на сумму 1495,5 тыс. руб.
Ø в 7 организациях введено конкурсное производство:
1. МУП «Муйские коммунальные сети» (2409 тыс. руб. перед 285 работниками) решением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен
Определением Арбитражного суда РБ от 01.01.2001г. конкурсное производство по заявлению конкурсного управляющего продлено до 20.06.2011г.
По информации Арбитражного суда РБ от 01.01.2001 г. № ОД-13/973 определением Арбитражного суда РБ от 01.01.2001 г. по делу А10-1367/2008 установлено, что нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам конкурсным управляющим ущемлены интересы бывших работников МУП «Муйские коммунальные сети», исполнение обязанностей конкурсным управляющим в части нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам признано ненадлежащим.
2. В МП «Теплогенерация Плюс» г. Северобайкальск задолженность по оплате труда перед 36 работниками составляет 242 тыс. руб.
Назначенное на 25.05.2011г. судебное разбирательство по вопросу завершения конкурсного производства в отношении МП «Теплогенерация Плюс» перенесено на 20.06.2011г.
Определением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. за ненадлежащее исполнение конкурсный управляющий отстранена от исполнения обязанностей. 12.05.2011г. конкурсным управляющим должника утвержден
По информации администрации МО г. Северобайкальск от 01.01.2001 г. на исполнении в службе судебных приставов по взысканию задолженности за коммунальные услуги с населения в пользу предприятия находится на исполнении 1260 исполнительных производств на общую сумму 11,985 млн. руб. Окончено исполнительных производств на сумму 1,8 млн. руб. Направлено на удержание из заработной платы, пенсии должников 172 исполнительных документа на сумму 2,3 млн. руб. Наложено 9 арестов на имущество должников на сумму 161 тыс. руб. По применению недействительной сделки с взыскано 10,3 млн. руб. Остаток неоконченных 1053 исполнительных производств составляет 1,1 млн. руб. Минэкономики в адрес конкурсного управляющего направлено письмо о предоставлении информации по направлению 10,3 млн. руб., взысканных с в рамках конкурсного производства в пользу МП «Теплогенерация Плюс».
3. МУП «Байкалкомсервис» Северо-Байкальского района (2300 тыс. руб. в отношении 410 работников) решением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий
Судебное разбирательство по вопросу завершения процедуры банкротства в МУП «Байкалкомсервис» назначено на 16.06.2011г.
Определением АС РБ от 01.01.2001 г. освобождена от исполнения обязанностей. Определением от 01.01.2001 г. конкурсным управляющим должника утвержден Ильин производство должника неоднократно продлевалось.
4. В МУП «Жилищник» Прибайкальского района задолженность по оплате труда по состоянию на 1 июня сократилась в 2,6 раза (с 843 тыс. руб. до 320 тыс. руб.) за счет переуступки прав требования. По состоянию на 10 июня 2011г. сумма задолженности составила 232 тыс. руб. Конкурсное производство продлено до 05.07.2011 г.
Задолженность по заработной плате перед работниками МУП «Жилищник» возникла по состоянию на 01.11.2009 г. по причине дебиторской задолженности населения перед предприятием за коммунальные услуги в сумме 168 тыс. руб. Определением суда от 01.01.2001 г. в отношении МУП «Жилищник» была введена процедура наблюдения. Решением АС от 01.01.2001 г. по делу А10-124/2010 МУП «Жилищник» признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден
По информации Росреестра по РБ от 01.01.2001 г. по результатам проведенной внеплановой НП «МСО ПАУ» (г. Москва) проверки нарушений законодательства в деятельности конкурсного управляющего МУП «Жилищник» не выявлено.
5. В СПК «Никольское» Мухоршибирского района (948 тыс. руб. в отношении 192 работников) определением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. конкурсное производство продлено до 12.07.2011 г.
По информации администрации Мухоршибирского района назначенные на 25.05.2011г. открытые торги по продаже 100%-й доли признаны несостоявшимися по причине наличия только одной заявки. В связи с этим 26.05.2011г. конкурсным управляющим направлено предложение о заключении договора купли-продажи по цене не ниже начальной цены, определенной независимым оценщиком единственному участнику торгов (в соответствии со ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Ранее на заседании рабочей группы при Минэкономики РБ по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ликвидации задолженности по оплате труда от 01.01.01г. принято решение:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РБ в срок до 01.06.2011 г. проработать вопрос по поиску инвестора СПК «Никольское».
2. Администрации муниципального образования «Мухоршибирский район» в срок до 01.06.2011 г.:
- представить реестр кредиторов СПК «Никольское» в Минэкономики РБ;
- провести работу с кредиторами СПК «Никольское» по заключению мирового соглашения с целью возобновления деятельности кооператива.
Решение по заключению мирового соглашения принимается собранием кредиторов и утверждается Арбитражным судом при условии погашения задолженности первой и второй очереди, т. е. по заработной плате (ст.158 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
6. В ООО "Производственная транспортная компания "Байкал" Селенгинского района задолженность по заработной плате перед 95 работниками составляет 3869 тыс. руб.
Решением Арбитражного суда РБ от 01.01.2001 г. (дело №А10-4247/2010) в отношении «Байкал» открыто конкурсное производство на 2 месяца, конкурсным управляющим утвержден из числа НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал» –
Определением Арбитражного суда РБ от 01.01.2001 г. судебное разбирательство перенесено на 05.07.2011 г., т. к. конкурсным управляющим не проведена работа по закрытию всех счетов, также не проведено собрание кредиторов.
По информации администрации МО «Селенгинский район» от 01.01.2001 г. ранее МВД по РБ проводилась проверка в отношении должностных лиц Байкал» и компания Баин - Зурхе». Проверка проводилась на основании обращения и. о. начальника МРИ ФНС №3 По результатам проверок в отношении должностных лиц (ген. директор Байкал» , ген. директор Баин-Зурхе» ) отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием субъективной стороны преступлений.
По информации Прокуратуры РБ от 01.01.2001 г. №7-ворг по результатам проверок, проведенных в МУП «Жилищник», МУП «Байкалкомсервис», «Байкал», МП «Теплогенерация Плюс», СПК «Никольское», нарушения установленной ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» очередности погашения требований кредиторов, не установлены.
7. в Старателей Еленинский» Баунтовского района (633 тыс. руб. перед 62 работниками) определением Арбитражного суда от 01.01.2001 г. в отношении должника введено конкурсное производство на 6 месяцев (до 03.09.2011 г.), конкурсным управляющим утвержден
По состоянию на 10.06.2011 г. задолженность по заработной плате имеется в 8 муниципальных образованиях республики (тыс. руб.):
№ п/п | Муниципальные районы (городские округа) | 01.06.2011г. (данные Бурятстата) | 03.06.2011г. (оперативные данные) | 10.06.2011г. (оперативные данные) | Рейтинг на 10.06.2011 |
1 | Селенгинский район | 3869 | 3869 | 3869 | 29,4% |
2 | г. Улан-Удэ | 2548 | 2518 | 2518 | 19,1% |
3 | Муйский район | 2409 | 2409 | 2409 | 18,3% |
4 | Северо-Байкальский район | 2300 | 2300 | 2300 | 17,5% |
5 | Мухоршибирский район | 948 | 948 | 948 | 7,2% |
6 | Баунтовский район | 633 | 633 | 633 | 4,8% |
7 | г. Северобайкальск | 242 | 242 | 242 | 1,8% |
8 | Прибайкальский район | 320 | 843 | 232 | 1,8% |
Всего | 13269 | 13762 | 13151 | 100% |
Административные меры по ликвидации задолженности по оплате труда:
1. Принятие мер оперативного реагирования по 25 обращениям граждан с начала 2011 года на телефоны «горячей линии» Минэкономики РБ и информации СМИ по поводу задержек выплаты заработной платы и нарушений трудового законодательства.
2. По данным Гострудинспекции РБ с начала 2011г. проведены 305 проверок (в мае т. г. 63 проверки) по вопросам соблюдения законодательства РФ об оплате труда. В 22 организациях были установлены случаи несвоевременной выплаты заработной платы. По результатам проверок всем работодателям выданы соответствующие предписания об устранении выявленных нарушений. В отношении 1869 работников организаций были выявлены допущенные случаи задержки выплаты заработной платы. По результатам проверок по оплате труда наложено 107 административных штрафов на общую сумму 1283 тыс. руб.
В органы прокуратуры направлено 16 материалов для привлечения должностных лиц к уголовной ответственности.
В -Т» Муйского района выявлена задолженность по заработной плате за февраль-март 2011г. перед 308 работниками в сумме 10,5 млн. руб. Юридическое лицо -Т» привлечено к административной ответственности. Материалы проверки направлены в прокуратуру для принятия правового решения.
В ООО "ЛПК Байкал-Нордик" выявлена заолженность по заработной плате за март 2011г. перед 22 работниками в сумме 237 тыс. руб. За нарушение требований ст. 136 ТК РФ ген. директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа.
В -Плюс» Заиграевского района выявлена задолженность по заработной плате за март-апрель 2011г. перед 43 работниками в сумме 500 тыс. руб. Юридическое лицо -Плюс» привлечено к административной ответственности. Материалы проверки направлены в прокуратуру и Следственное управление СК РФ по РБ для принятия правового решения.
Проведены проверки и выданы предписания , и др.
Задолженность по оплате труда
в организациях Республики Бурятия по состоянию на 1, 3 и 10 июня 2011 г.
(тыс. руб.)
№ | Наименование | 01.06.2011г. (данные Бурятстата) | 03.06.2011г. (оперативные данные) | 10.06.2011г. (оперативные данные) |
Всего | 13269 | 13762 | 13151 | |
1. Действующие предприятия | 1064 | 1034 | 1034 | |
1 | ГП РБ "Республиканский производственно-учебный центр трудовой реабилитации инвалидов" г. Улан-Удэ | 125 | 95 | 95 |
2 | НОУ Автошкола БРО РОСТО (ДОСААФ) г. Улан-Удэ | 333 | 333 | 333 |
3 | ООО "Лесопромышленный комплекс "Байкал-Нордик" г. Улан-Удэ | 606 | 606 | 606 |
2. Введение процедуры банкротства: наблюдение | 1484 | 1484 | 1484 | |
4 | № 93» г. Улан-Удэ | 1484 | 1484 | 1484 |
3. Банкроты | 10721 | 11244 | 10633 | |
5 | МУП "Коммунальные сети" Муйского района | 2409 | 2409 | 2409 |
6 | ООО "Артель Старателей Еленинский" Баунтовского района | 633 | 633 | 633 |
7 | МУП "Байкалкомсервис" Северо-Байкальского района | 2300 | 2300 | 2300 |
8 | ООО "ПТК Байкал" Селенгинского района | 3869 | 3869 | 3869 |
9 | МП "Теплогенерация Плюс" г. Северобайкальск | 242 | 242 | 242 |
10 | СПК "Никольское" Мухоршибирского района | 948 | 948 | 948 |
11 | МУП "Жилищник" Прибайкальского района | 320 | 843 | 232 |
[1] - информация подготовлена консультантом отдела доходов населения Минэкономики
[2] - ранжирование проводится по возрастанию, т. е. чем меньше сумма задолженности, тем выше место


