Комплексная программа социально-экономического развития Межозерного сельсовета на годы (стр. 2 )

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

муниципального образования

Межозерного сельсовета

на годы

2.1. Стартовые условия и оценка исходной социально-экономической ситуации

2.1.1  Общая характеристика экономико-географического положения поселения.

МО Межозерного сельсовета было образовано в 1983 году.

Территория поселения общей площадью 45,727 кв. км расположена в юго-западной части Новосибирской области на расстоянии 328 км от областного центра г. Новосибирска, в 25 км от районного центра г. Барабинск и в 25 км от ближайшей железнодорожной станции Барабинск. Протяженность поселения с севера на юг составляет более 30 км и с запада на восток – до 20 км.

На его территории расположено 4 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2011 года составила 1452 человек.

№	Наименование	Кол-во жителей	Кол-во домохозяйств	Удаленность от центра
1	Д. Юный Пионер	478	214	25
2	Д. Новокурупкаевка	374	125	45
3	Д. Бадажки.	373	117	25
4	п. Дунаевка	227	88	20
	Всего	1452	544

На протяжении последних лет численность населения постоянно снижается. Все население сельское. Крупными селами являются – деревни Юный Пионер и Новокурупкаевка. Этнический состав населения следующий: русские, татары, казахи, немцы, украинцы.

Характеристика экономического потенциала поселения

Показатели	Количество
1.  Общая площадь земельного фонда (га):	45 727
1)  площадь, используемая землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством	5 620
-  в том числе находящаяся в личном пользовании граждан (приусадебные и индивидуальные сады и огороды)	65
2) неиспользуемые площади
2.  Лесной фонд: -  общая площадь (га) -  общий запас древесины на корню (тыс. куб. м)
3.  Запасы полезных ископаемых (по видам в натуральном выражении)	Не разведаны-

МО Межозерного сельсовета обладает достаточными возможностями развития экономики в природо-ресурсном, трудовом потенциале, однако производственный потенциал слабый, основу его составляет крупное КФХ «Рахим», другие сельхозпроизводители имеют слабую базу.

На территории поселения на 01.01.2011 года зарегистрировано 30 предприятий, организаций и учреждений, в том числе промышленных предприятий - нет, сельскохозяйственных - 2, (из них крестьянских (фермерских) хозяйств - 2), лесохозяйственных-нет, строительных - нет, транспортных - нет, торговли - 10.

Специализацией поселения является производство сельхозпродукции. Данным видом деятельности занимаются два крестьянских (фермерских) хозяйств: «Рахим» и «Кусикеев», 544 ЛПХ.

На территории поселения имеются особо охраняемые территории. Это полуостров Сугун. Территория богата водоемами, в которых водятся промысловые породы рыбы: карась, сазан, окунь и др.

Имеются разведанные запасы полезных ископаемых – строительные глины, которые использовались на местном кирзаводе для производства кирпича. Однако с 1994 года кирзавод прекратил существование.

2.1.2. Демографическая ситуация

В целом динамика демографической ситуации в поселении совпадает с тенденциями демографического развития области. За период годы численность населения уменьшилась на 154 человек. К началу 2011 года численность населения Межозерного сельсовета составила 1452 человек против 1606 человек в 2006 году.

Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости. Однако в 2010 году родилось 27 детей.

Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития является высокая смертность населения. Число умерших в 2010 году – 25 человек. В общей структуре причин смерти населения лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, травмы.

Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной снижения численности населения является отрицательное сальдо миграции.

Возрастная структура населения за последние два года не претерпела значительных изменений.

2. 1.3. Анализ развития социальной сферы

3.1. Образование

В системе образования поселения на 01.01.2011 функционирует три дошкольных учреждений, которые посещают 49 человек

Действует одна средняя общеобразовательная школа, две основных общеобразовательных школ. В дневных общеобразовательных школах обучается 119 человека. За последние четыре года сеть школ не изменилась. Число учащихся в общеобразовательных школах снижается. В результате реструктуризации, Юнопионерская средняя общеобразовательная школа с учебного года преобразована в основную общеобразовательную.

Для обеспечения равных возможностей обучения для детей из малых сел организован бесплатный подвоз учащихся к Новоспасской школе.

В поселении работает сеть учреждений дополнительного образования, объединяющая в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

В 2011 году основное общее образование получили 12 выпускника общеобразовательных школ.

3.2. Здравоохранение

Медицинское обслуживание жителей Межозерного сельсовета осуществляют четыре ФАПа.

Материально-техническое состояние фельдшерско-акушерских пунктов улучшается.

Флюорографическим методом осмотрено 80 % населения старше 15 лет.

Охват профосмотром составил 80 % от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 90 %. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.

План профилактических прививок выполнен на 80 %, улучшились показатели привитости взрослого населения.

В результате проводимых мероприятий понизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями

3.3. Культура

За последние годы в сфере культуры поселения удалось сохранить сеть учреждений, поддержать на определенном уровне развитие художественного процесса. В поселении работают четыре клубных учреждения (один дом культуры и три клуба), централизованная библиотечная система с четырмя филиалами.

3.4. Физкультура и спорт

В 2010 году было проведено 18 спортивно-массовых мероприятий. Среди них: соревнования по спортивным играм, легкой атлетике и лыжным гонкам. Численность занимающихся в спортивных секциях составила 49 человек. Поселение принимает активное участие в областных сельских спортивных, зимних и летних играх.

В поселении действует четыре спортивных зала, три спортивные площадки.

3.5. Жилищно-коммунальное хозяйство

В поселении Межозерный сельсовет на конец 2010 года жилищный фонд составил 20,9 тыс. кв. метров общей площади. По сравнению с 2009 годом жилищный фонд остался на прежнем уровне. В среднем на одного жителя приходится 19 кв. метров площади.

Муниципальный жилой фонд составил 5,5 тыс. кв. м и по сравнению с 2009 остался на прежнем уровне.

С 01.09.2011 МУП ЖКХ передан в ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая организация по коммунальному хозяйству Барабинского района». Общество будет оказывать жилищно-коммунальных услуги населению и осуществлять сбор платежей за оказанные услуги, оперативно ежемесячно вести расчет платежей населения в зависимости от потребления услуг, наличия льгот и субсидий.

На территории поселения функционирует две котельные. Протяженность тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, составляет 4,8 км, водопровода 20,8 км.

Одна из самых актуальных проблем для коммунального хозяйства – неплатежи потребителей услуг, в том числе населения. Так дебиторская задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства на 01.01.2010 года составила 28 тыс. рублей, в том числе задолженность населения – 546,8 тыс. рублей.

В 2010 году субсидии получали 32 семей, общая сумма субсидий на оплату ЖКУ и топлива составила в 2010 году 692,4 тыс. рублей.

Наряду с субсидиями населению оказываются меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемых на основе действующего законодательства.

3.6. Уровень и качество жизни населения

На протяжении последних лет наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения.

Среднедушевые денежные доходы населения за 2010 г. составили -5685 руб. в месяц. Средний размер пенсий по учету в органах социальной защиты – 5200 руб. Среднедушевой объем прожиточного минимума – 5841руб.

Среднедушевой доход населения остается очень низким.

Среднемесячная заработная плата за 2010год составила 5689рубля.

3.7. Трудовые ресурсы, занятость населения

Численность экономически активного населения в 2010 году составила 759 человек (36 % от общей численности населения), из них 822 были заняты в экономике

3.8. Социальная защита населения

Численность населения, состоящего на учете в органах социальной защиты составляет на 01.01.2011 года – 592 человек. Из них малоимущих граждан – 538 человек, инвалидов – 131. Число соц. работников – 10 человек, которые обслуживают 31 нуждающихся.

3.9. Уровень преступности

Наиболее частыми преступлениями считаются хищения. Наибольший рост преступности был в годах. Практически все преступления раскрываются. Однако число мелких хищений, по которым не заводится дело, остается на прежнем уровне. Это, как, правило связано с хищениями металлических предметов, которые сдаются в пункты приема металлолома. Работа народной дружины организована с 2005 года. Дежурство дружинников в основном организуется в праздничные и выходные дни.

Анализ развития экономики

На территории поселения функционируют сельскохозяйственные предприятия, торговли и жилищно-коммунального хозяйства, связи. В 2005 году, в результате объявления процедуры банкротства, прекратил свое существование СХПК колхоз «Межозерный». Земли, принадлежащие СХПК, были распределены между КФХ «Рахим» и «Кусикеев», а также между и «Колос». Животноводство передано КФХ «Рахим». В годах наблюдается стабильная работа КФХ «Рахим» и «Кусикеев», а в и «Колос» идет спад производства.

Население, особенно в деревнях Новокурупкаевка, Бадажки и Юный Пионер, активно оформляет кредиты в Россельхозбанке, что позволяет развивать личное подсобное хозяйство граждан. На полученные кредитные средства приобретается сельскохозяйственная техника, КРС и другие сельскохозяйственные животные.

4.1 Сельское хозяйство

Базовой отраслью экономики поселения является сельское хозяйство.

Общая земельная площадь, используемая предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися производством сельскохозяйственной продукции на начало 2010 года составила 5620 га. Однако, значительная часть земель не обрабатывается из-за низкой оснащенности техникой.

Наличие сельскохозяйственных угодий на 01.01.2011, (га)

Показатели	Все категории хозяйств	в том числе:
сельскохозяйственные предприятия	крестьянские (фермерские хозяйства)	личные подсобные хозяйства	прочие
1. Сельскохозяйственные угодья	35285
в том числе:
пашня	5620		5551	65	4
залежи	500	120	380
сенокосы	18780	5400	11700	1680
пастбища	10385		3800	6585

Растениеводство

Растениеводством на территории Межозерного сельсовета занимаются КФХ «Рахим» и «Кусикеев», и «Колос».

Животноводство имеется лишь в КФХ «Рахим».

В рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» население Межозерного сельсовета получает кредиты в Россельхозбанке. Всего кредитов взяли 11 человек

4.2 Транспорт

Грузовые перевозки осуществляет КФХ «Рахим», МУП ЖКХ, предприятие автомобильного транспорта г. Барабинска. Пассажирские перевозки осуществляет предприятие автомобильного транспорта г. Барабинска.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности МО Межозерного сельсовета, составляет 41,9 км, в том числе с твердым покрытием 38,9 км. Прирост дорог с усовершенствованным типом покрытия (строительство и реконструкция) за последние 4 года составил км.

4.3 Связь

На территории поселения устойчиво принимаются первый, второй, третий и четвертый телевизионные каналы.

Услуги почтовой связи оказывает два отделения связи в д. Юный Пионер и д. Бадажки. Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования на 100 семей составляет 58,2 %

4.4. Малое предпринимательство

По состоянию на 01.01.2011 года на территории поселения зарегистрировано два малых предприятий (в том числе действующих – два), шесть индивидуальных предпринимателей. Основные виды деятельности малых предприятий следующие: производство сельскохозяйственной продукции, пиломатериалов и торговля.

4.5 Торговля и платные услуги

По состоянию на 01.10.2011 года в поселении функционирует десять торговых точек, в том числе: десять стационарных магазина (из них магазинов потребительской кооперации – 3 ). Все предприятия – частные.

В последние годы в формировании оборота розничной торговли прослеживаются положительные тенденции. Оборот розничной торговли достиг в 2010 году 12,632 млн. рублей,

Объем платных услуг, оказанных населению, в 2010 году составил 4,216 млн. рублей и вырос по сравнению с 2009 годом на 57.2 %.

4.6. Инвестиции и строительство

В 2010году на развитие экономики и социальной сферы поселения не было направлено инвестиций в основной капитал.

Основным источником инвестиций в основной капитал в 2010 году, по-прежнему, остаются собственные средства, внутренние ресурсы предприятий (прибыль, амортизационные отчисления).

За 2009 – 2011 годы на территории поселения сданы в эксплуатацию следующие производственные мощности и объекты общественной инфраструктуры:

-  скважина в д. Новокурупкаевка

2.1.5. Экологическая обстановка

За годы на территории поселения определены места свалок мусора и бытовых отходов во всех населенных пунктах. Установлен порядок сбора и вывозки мусора и бытовых отходов.

2.1.6. Исполнение бюджета.

Структура бюджета поселения

Показатели	г о д ы
2007	2008	2009	2010
1. Доходы бюджета ( тыс. руб), всего	4220,7	4230,6	7794,4	8911,8
в том числе на душу населения, руб.	2612	2764	2292	2060
2. Структура доходной части бюджета по источникам (%): - налоговые поступления	27,1	27,3	26,8	7,45
- поступления из фонда финансовой помощи (%)	66,9	66,7	73,2	92,55
3. Собственные доходы бюджета, тыс. руб.	141,0	205,5	254,2	298,8
в том числе: - земельный налог	52,0	31,8	33,3	28,0
- налоги на доходы физических лиц	68,0	163,2	197,5	276,4
- налог на имущество физических лиц	5,0	7,1	12,9	6,6
- доходы от имущества, сдаваемого в аренду	15,0	0,1	0,1	0,1
в том числе на душу населения, руб.	413,3	424,5	453,4	112,0
4. Расходы бюджета, тыс. руб., всего	4761,0	3767,9	7725,2	8996.7
в том числе на душу населения, руб.	2612	2764	2056	6.191

Бюджет поселения за 2010 год по доходам исполнен на 100 %.