Управление материально-технического обеспечения

В Е С Т Н И К

ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ

ПО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЕДИНЫЙ «ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ» - (48№ 2 апрель 2012 г.

УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Ответственный за раздел - начальник управления материально-технического обеспечения полковник внутренней службы

Вопрос: Ожидается ли оснащение подразделений ФПС новыми образцами техники и замена морально устаревшей?

Ответ: В 2012 году согласно плану МТО запланировано получение следующей техники:

- пожарная автоцистерна среднего типа с улучшенными тактико-техническими характеристиками, 1 единица;

- пожарный коленчатый автоподъемник с высотой подъема не менее 50 метров, 1 единица.

Вопрос: Разъясните новый порядок получения страховых полисов?

Ответ: Полис ОСАГО выдается при наличии талона о прохождении годового технического осмотра, причем срок действия данного талона должен быть не менее 6 месяцев.

Вопрос: Как осуществляется передача объектов недвижимости и земельных участков из муниципальной собственности, собственности субъекта РФ в федеральную собственность или из федеральной собственности в муниципальную собственность, собственность субъекта РФ?

Ответ: Передача объектов недвижимости и земельных участков осуществляется согласно требованиям Постановления Правительства РФ .

Дополнительно требуется:

- расчет-обоснование (затраты на эксплуатацию передаваемого имущества в год);

- фотографии передаваемого имущества;

- выписка из реестра муниципального образования (субъекта РФ) на передаваемое имущество;

- паспорт БТИ на передаваемое имущество;

- согласие передающей и передаваемой стороны.

УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ, ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Ответственный за раздел – Врио начальника управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения майор внутренней службы

Вопрос: В рамках воспитательной работы и культурно-досуговой работы среди личного состава 2 ОФПС необходимо проводить торжественные собрания посвящённые памятным датам, организовать выступления команд КВН и коллективов художественной самодеятельности. Для этого во 2 ОФПС должно быть в наличии специальное концертное звуковое оборудование (микшерский пульт, микрофоны, стойки для микрофонов, усилитель, фотоаппарат, видеокамера). В 2011 году при подготовке «Расчёта-обоснования на выделение денежных средств 2 ОФПС на 2012 год» нами были предусмотрены и включены в смету денежные средства на приобретение данной аппаратуры. Однако, на сегодняшний день финансовые средства не выделены. В связи с этим представляется проблематичным качественное выполнение приказа Главного управления МЧС России по Ярославской области № 000 от 01.01.2001 «Об итогах воспитательной работы в ГУ МЧС РФ по ЯО в 2011 году и её совершенствования в 2012», в части касающейся организаций выступлений команд КВН и худ. самодеятельности, а так же проведения торжественных собраний и концертов посвящённых памятным датам.

Ответ: Вопрос заключается в финансировании покупки концертного звукового оборудования. Утверждение смет денежных средств на приобретение данной аппаратуры не входит в компетенцию управления кадров, распределение денежных средств осуществляет руководитель подразделения и финансово-экономическое управление.

Вопрос: Правда ли, что ТВ системе ДП ФПС намечается разаттестация сотрудников? Как будут проходить организационно-штатные мероприятия?

Ответ: В соответствии с приказом МЧС России «О подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях охраны имущества организаций от пожаров на договорной основе» в срок до 01.07.2012 в ФКУ «3 ОФПС ГПС по Ярославской области» будут проведены организационно-штатные мероприятия, в соответствии с этим будут сокращены все должности сотрудников ФПС, в замен них будут введены должности работников ДП ФПС ГПС. Новое штатное расписание ФКУ «3 ОФПС ГПС по Ярославской области (договорной)» утверждено приказом ГУ , этим же приказом утверждении план комплектования отряда с 01.07.2012 (приложение № 10).

Порядок проведения организационно-штатных мероприятий по сокращению численности сотрудников ФКУ «3 ОФПС ГПС по Ярославской области» определен приказом Главного управления .

Вопрос: Как предоставляются отпуска сотрудникам в случае увольнения по сокращению штатов?

Ответ: В соответствии с пунктом 138 части 15 инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий утвержденной приказом МЧС России (далее - Инструкция) при увольнении сотрудника из организации МЧС России отпуск сотруднику предоставляется на общих основаниях. За неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация: сотрудникам, увольняемым со службы по основаниям, предусмотренным в пунктах "б", "в", "е", "ж", "з" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, - за весь отпуск, полагающийся в году увольнения, а сотрудникам, увольняемым по иным основаниям, - за период отпуска, исчисленный пропорционально отработанному времени в году увольнения.

Отпуска сотрудникам ФПС предоставляются согласно графика отпусков на год и рапорта сотрудника. Таким образом, если у сотрудника отпуск по графику запланирован на июнь 2012 года, и он обратился с рапортом, то Вы должны будете предоставить ему отпуск. Однако, если сотрудник не обратился с рапортом на отпуск, либо написал рапорт с просьбой предоставить ему денежную компенсацию вместо положенного отпуска, то ему выплачивается денежная компенсация в соответствии с требованиями пункта 138 части 15 Инструкции.

Вопрос: Разъясните порядок установление размера и порядок выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы сотрудникам федеральной противопожарной службы.

Ответ: Федеральным законом от 01.01.2001 «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» установлено денежное довольствие сотрудников ГПС МЧС России. Согласно пункту 8 статьи 1 указанного федерального закона, дополнительные выплаты сотрудникам состоят, в частности, из дифференцированной в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размерах и порядке, определяемых руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, до 120 процентов оклада по занимаемой штатной должности. Правительство РФ вправе принимать решения о повышении размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы отдельным категориям сотрудников в зависимости от места проживания и прохождения службы в целях недопущения снижения уровня материального обеспечения сотрудников в связи с переводом натуральных льгот в денежную форму.

Таким образом, федеральным законом установлена не только возможность выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, но и критерии, в зависимости от которых дифференцируется размер указанной ежемесячной надбавки - состав сотрудников и местность прохождения службы.

В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ -1, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел. Перечни должностей рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава и соответствующие этим должностям специальные звания утверждаются министром.

Таким образом, руководитель соответствующего федерального органа исполнительной власти наделен полномочиями по установлению размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы и порядка ее выплаты (в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения ими службы), но не правом введения дополнительных критериев, влияющих на размер надбавки. Возможность разграничения размера надбавки по иным основаниям, в том числе в зависимости от характера и режима службы, результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности и т. п., Федеральным законом от 01.01.2001 не предусмотрена. Деловые качества конкретного сотрудника, характер его работы, сложность и значимость выполняемых им задач, достигнутые результаты в службе не влияют на размер надбавки за сложность напряженность и специальный режим службы и могут служить лишь основанием для дополнительных стимулирующих выплат, указанных в пункте 8 статьи 1 Федерального закона от 01.01.01 г. (премии, единовременное денежное вознаграждение).

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЖАРОТУШЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Ответственный за раздел - начальник управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ полковник внутренней службы

Вопрос: В настоящий момент отсутствует определенность в обеспечении ГСМ на 2 полугодие 2012 года. С учетом выделенных лимитов на закупку ГСМ, ФГКУ «1ОФПС по Ярославской области» обеспечено по 1 июня 2012 года.

Ответ: Согласно плану МТО на 2012 год, потребность в денеж. средствах на ГСМ - 7890,0 тыс. руб. По состоянию на 20.04.2012 выделено 1600,0 тыс. руб. ЦРЦ спланировано выделение денежных средств в период с 10-20 мая 2012 года

Вопрос: ФГКУ «1ОФПС по Ярославской области» переданы «5 кубов жизни» на центральную базу ГУ ЦБ МТС МЧС России. В настоящий момент, документы по передачи вышеуказанного имущества, не поступили в адрес отряда.

Ответ: В данный момент вопрос по передаче документов согласовывается с ЦРЦ.

Вопрос: Необходимо выделить денежные средства на приобретение 25000 литров пенообразователя для заправки техники отряда и создания трехкратного запаса в подразделениях отряда в соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Ярославской области .

Ответ: В 2012 году согласно плана МТО запланировано получение 18 тонн. пенообразователя общего применения, из них 8 т. планируется в 1 ОФПС.

Вопрос: Многие здания частей не ремонтировались длительное время, протекают кровли, проваливаются полы, из гнилых рам вываливаются стёкла.

В самом лучшем здании ПЧ-34 с. Н. Некоуз промерзают наружные стены из-за пустошовки, начинает протекать мягкая кровля, в подвале прогнил водопровод, необходима реконструкция отопления, замена ворот гаража и его косметический ремонт.

Около 30-ти лет не было ремонта в ПЧ-35 с. Брейтово. Прогнили полы, необходима замена электрооборудования, косметический ремонт, замена оконных рам. ПЧ-41 пос. Волга нет туалета в здании, стены промерзают, кровля протекает. ПЧ-69 с. Парфеньево протекает кровля, необходим косметический ремонт.

Ответ: Со всех подразделений собраны сведения о потребности в проведении мероприятий по ремонту пожарных частей капитального характера. В настоящее время департаментом разрабатывается проект концепции ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт объектов противопожарной службы Ярославской области на гг.».

Вопрос: Обеспечение создаваемых подразделений ДПД основными пожарными автомобилями (ДПД Ермаково, ДПД Филиппово).

Ответ: В целях развития добровольчества на территории области Главным управлением планируется передача на безвозмездной основе 11единиц пожарной и 14 приспособленной техники в подразделения добровольной пожарной охраны (далее - ДПО). Проблемным вопросом является отсутствие механизма передачи техники в подразделения ДПО. Предлагается следующая схема передачи.

Сначала осуществляется передача на субъект, затем в муниципальные районы, далее в сельские поселения, которые на основании договора с общественным учреждением добровольной пожарной охраны передают технику подразделению ДПО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.

Вопрос: На балансе ОПС-4 числится 16 автомобилей (1 легковой, 1 штабной, 14 АЦ). 9 автомобилей находится в боевом расчете, 5 - в резерве. Процент износа имеющегося автопарка составляет: ВАЗ-2%, 3АЦ7,6 %, 5АРС%. Остальная техника (7 ед.) изношена на 100%

Ответ: В рамках областной целевой программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 01.01.2001 в 2012 году будет закуплено 2 пожарных автомобиля. В настоящее время разрабатывается концепция областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ярославской области на 2013 – 2015 годы», одним из разделов которой является модернизация и обновление парка специальной пожарной техники. Планируется ежегодно закупать по 25 пожарных автоцистерн и 1 автолестнице (всего: 75 АЦ и 3 АЛ).

Вопрос: Отсутствие финансирования на подключение видеоконференцсвязи.

Отсутствие видеокамеры.

Вопрос: Предлагается:

1. Оформить заявку в довольствующий орган о поставке или о выделении лимитов бюджетных обязательств на текущий год по соответствующим кодам бюджетной классификации;

2. Изыскать требуемые средства в пределах уже выделенных ЛБО за счет оптимизации расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

С подразделений собраны предложения по перераспределению денежных средств для приобретения и установки терминалов видеоконференцсвязи, оргтехники, автономных средств освещения мест видеоконференции и т. д. Отделом планирования и исполнения бюджета департамента направлены предложения в департамент финансов о перераспределении выделяемых денежных ресурсов во 2- м квартале. В настоящее время предложения находятся на рассмотрении. После уточнения бюджета денежные средства будут направлены в подразделения.

Вопрос: Просим Вас решить вопрос о порядке сдачи цветных, драгоценных металлов и черного лома в сторонние организации. В виду отсутствия разрешения на проведения таких операции у федеральных казенных учреждении, нет возможности провести списание с баланса учреждения техники, компьютеров и др. материальных средств имеющих в своем составе перечисленные металлы.

Ответ: В данный момент разрабатывается приказ Главного управления о порядке сдачи драгоценных металлов, где каждый отряд будет самостоятельно сдавать драг. Металлы в соответствующие организации. Лом цветных и черных металлов сдавать в сторонние организации, с составлением договоров.

Вопрос: В настоящее время идёт утверждение положения об оплате труда. Все оклады в нём взяты на основе федеральных приказов, которые совершенно не учитывают специфику областных отрядов и гарнизонов области.

В Главное управление и в Департамент региональной безопасности выносились предложения учесть при оплате труда руководителя количество охраняемых районов, взрывопожароопасных объектов, количество гарнизонов, численность пожарных частей, но в итоге из положения всё было исключено. У начальника ОПС-9 в 5 раз больше численность личного состава, в 7 раз больше пожарных частей, в 3 раза больше гарнизонов и охраняемых районов чем, например у начальника отряда в Любиме, но при этом нет таких пропорций в должностных окладах.

Требуется пересмотр заработной платы всего личного состава. При заработной плате водирублей в ПЧ-34 с. Н. Некоуз некомплект составляет 3 водителя. Шестихинское АТП по объявлению в районной газете «Вперёд» приглашает водителя на автобус для работы в сельской местности с оплатой труда от 18000 рублей. Население вымирает, приглашать на работу некого. Принимают решения об увольнении начальник части ПЧ-34 и заместитель начальника отряда. Все трудоустраиваются на нефтяных, газовых станциях, где оплата труда у охраны и пожарных свыше 23000 рублей, уезжают на вахтовый метод работы.

Предлагаю в первую очередь уравнять заработную плату со спасателями в пожарных частях, имеющих свидетельства на выполнение спасательных работ.

Ответ: При подготовке проекта постановления области, утверждающего положение об оплате труда работникам противопожарной службы, были учтены все пожелания руководителей отрядов и внесены в проект постановления. Однако в ходе согласования департаментом финансов области были исключены пункты о выплатах компенсационного характера за организацию гарнизонной службы, так как приказом МЧС России «О новой системе оплаты труда работников бюджетных и казённых учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России» такие выплаты не предусмотрены.

На увеличение окладов работникам противопожарной службы области департамент финансов пока не идет и руководствуется опять же приказом МЧС России . Ассигнования на заработную плату и налоги выделены на уровне 2011 года.

Что касается некомплекта 3 водителей в ПЧ № 34 из-за низкой заработной платы, то по данным, представленным начальником ОПС № 9 по запросу департамента региональной безопасности, некомплекта личного состава в пожарных частях ОПС № 9 нет.

Вопрос: В соответствии с постановлением Правительства РФ "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров" деятельность по тушению лесных пожаров - лицензируемый вид деятельности, и выдачу соответствующей лицензии, при соблюдении соответствующих норм, осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства. В настоящий момент данную лицензию не имеют ни СГБУ ЯО «Лесная охрана» ни ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области», а соответственно не могут заниматься указанной деятельностью и заключать соответствующие договора.

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров" ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области» вообще не может получить лицензию на деятельность по тушению лесных пожаров, так как не выполняется лицензионное требование п. п. б, в пункта 4 Положения о лицензировании, а именно:

б) наличие у руководителя или заместителя руководителя, а также руководителей обособленных подразделений соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего профессионального образования по специальности "лесное хозяйство", "лесное и садово-парковое хозяйство", "лесное и лесопарковое хозяйство", "лесное дело", подготовки по программе и (или) категории программы "руководитель тушения лесного пожара", а также свидетельства летчика-наблюдателя (в случае использования сил авиационной охраны лесов);

в) наличие у всех состоящих в штате соискателя лицензии (лицензиата) работников, в том числе летчиков-наблюдателей, парашютистов (десантников)-пожарных, участвующих в действиях по тушению лесных пожаров, соответствующего их должностным обязанностям профессионального образования (профессиональной подготовки).

В настоящее время в адрес Главного управления поступили две лицензии на деятельность по тушению лесных пожаров, полученные СГБУ ЯО «Лесная охрана» № 41/2012-ЦФО от 01.01.2001 и ФГБУ «Национальный парк «Плещеево озеро» № 52/2012-ЦФО от 01.01.2001.

Подразделения пожарной охраны привлекаются к тушению лесных пожаров как дополнительные силы. Непосредственное руководство силами и средствами осуществляют руководители тушения лесных пожаров, допущенные в установленном порядке к руководству тушением лесных пожаров.

Вопрос: В ПЧ № 65 ОПС № 15 (с. Глебово Рыбинского МР) на вооружении находиться один пожарный автомобиль АЦП 6/3-40(5557), резервная АЦ отсутствует. Это не позволяет организовать непрерывное круглосуточное дежурство в подразделении и качественно проводить техническое обслуживание или ремонт имеющегося пожарного автомобиля.

Ответ: На 2012 год по программе пожарная безопасности выделено 10 млн. рублей, и по тек. обеспечению запланировано 13,3 млн. рублей на приобретение АЦ и вспомогательной. техники. Распределение техники и имущества по подразделениям будет осуществлять Департамент региональной безопасности.

В рамках областной целевой программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 01.01.2001 в 2012 году будет закуплено 2 пожарных автомобиля. В настоящее время разрабатывается концепция областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ярославской области на 2013 – 2015 годы», одним из разделов которой является модернизация и обновление парка специальной пожарной техники. Планируется ежегодно закупать по 25 пожарных автоцистерн и 1 автолестнице (всего: 75 АЦ и 3 АЛ).

Вопрос: Для обеспечения деятельности Службы связи ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области» необходимо:

заменить устаревшие СГУ на пожарных автомобилях (26 шттыс. руб.);

обеспечить пункты связи подразделений отряда новыми, современными источниками резервного питания (БИРП – 24/4 – 2 шт. АКБ-7А – 4 шт. и РИП –шт., АКБ-17А – 6 шт. – 43 тыс. руб.);

заменить, выработавшие ресурс, аккумуляторы на носимых радиостанциях ICOM F-11 и F-16 (аккумуляторы (BP-209) на носимых радиостанциях ICOM F-11 – 8 шт., F-16 – 10 шт. – 34 тыс. руб.);

установить ретрансляторы для радиостанций, работающих на частоте 400 мГц. В настоящее время запрещено использование радиостанций («ТАКТ») диапазона 400-470 МГц. при тушении пожаров и проведении АСР (телефонограмма ГУ МСЧ по ЯО № 000 от 01.01.2001).

Ответ: Для обеспечения 2 ОФПС необходимым имуществом связи необходимо в установленном порядке и в соответствии с приказом «О проведении мероприятий по приведению штатной положенности вооружения, техники и материально-технических средств в соответствие с требованиями табелей» представить в Главное управление заявку на дообеспечение до установленных норм.

Проведение ремонта, закупки средств и имущества связи необходимо обеспечивать в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на текущий год по соответствующим кодам бюджетной классификации в соответствии с действующим законодательством.

Ретрансляторы ДЦВ диапазона получены Главным управлением, проводится работа по организации их монтажа и ввода в эксплуатацию. Монтаж будет проводиться поэтапно в соответствии с выделенным финансированием. Отсутствие ретранслятора не оказывает существенного влияния на обеспечения связи на месте тушения пожара и проведения АСР.

Решение о переходе на ДЦВ диапазон предполагается принять в течении 2 квартала после дообеспечения подразделений ФПС носимыми радиостанциями до штатной положенности.

Вопрос: В подразделениях отряда имеется в стационарных и передвижных емкостях, пенообразователь различных марок в количестве 30708 л. Трёхкратный запас от числа пенообразователя находящегося на ПА в боевом расчете и резерве составляет – 29340 л. На базе ПЧ-8 ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области» создан опорный пункт пожаротушения. Согласно норм типовой табельной положенности пожарной техники, огнетушащих веществ и эксплуатационных материалов для опорных пунктов пожаротушения (приказ ГУ МЧС по ЯО ) запас пенообразователя должен составлять 25 тонн. Следовательно, в 2 ОФПС должно быть сосредоточено 29340 (на ПА в боевом расчете и резерве) +25000 (опорный пункт) = 54340 л. пенообразователя.

Вывод: потребность в ПО составляет - 33412 л.

Ответ: В 2012 году согласно плана МТО запланировано получение 18 т. пенообразователя общего применения, из них 6 т. планируется в 2 ОФПС.

Вопрос: В данный момент для тушения пожаров нефтепродуктов в резервуарных парках могут применяться только АЛ-30 и АКП, пенные стволы ГПС-600 и ГПС-2000. Для доставки пенообразователя к месту пожара используются резервные автоцистерны АЦ 40(130) ПЧ-7 и ПЧ-10. Неоднократно в ГУ МЧС России по ЯО направлялись письма-заявки с просьбой рассмотреть вопрос о приобретения современного пожарно-технического оборудования и вооружения для доставки и подачи пены при тушении пожаров нефтепродуктов в резервуарных парках:

- автомобили пенного тушения АВ-40 на базе УРАЛ-5557 (6х6) – 3 шт.;

- пожарный пеноподъёмник ППП-37 на базе КамАЗ 43118 (6х6) – 1 шт. или ППК-35 на базе УРАЛ-532365 (8х8) – 1 шт.

- установки УКТП «Пурга – » - 3 шт.,

- стволы CROSSFIRE с универсальной пенной насадкой FOAMJET-LX-MASTER – 4шт.

- термозащитные костюмы серии "Индекс" (Украина) - предназначены для тушения пожаров большой интенсивности на нефтехранилищах, нефтяных и газовых фонтанах - "Индекс-1200", «Индекс-3» «ТЗК-3» - 36 штук.

Данный вопрос остается открытым.

За 2011 год анализ состояния рукавного хозяйства 2 ОФПС показал, что для создания 3-х кратного запаса рукавов потребность напорных рукавов составляет: - диаметром 51мм – 33 шт.; - диаметром 66мм – 46 шт; - диаметром 77 мм - 185 шт.; - диаметром 150 мм – 29 шт.

Укомплектованность подразделений отряда напорными рукавами составляет - 81.6%.

В 1-м квартале 2012 года в подразделения отряда поступило 33 комплекта Л-1 70-х годов выпуска со складов ГО. У остального ВХИ и приборов дозиметрического контроля, имеющегося в подразделениях 2 ОФПС, вышли сроки годности. Необходимо произвести приобретение новых средств радиационно-химической разведки.

Из-за нехватки некоторых видов ПТВ происходит частичный перенос ПТВ при переходе с машины на машину. Ощущается нехватка таких видов вооружения, как: носимые радиостанции (при работе звеньев ГДЗС). Механизированным инструментом и ГАСИ (во всех частях укомплектована только одна единица техники). Не все АЛ укомплектованы средствами спасения (ППСУ). Для укомплектования резервной техники существует потребность в спасательных верёвках ВС-30,50. Также из тактических соображений, для лучшей маневренности стволов большой производительности необходимо произвести замену старых, не перекрывных стволов РС-70 на перекрывные.

Для обеспечения деятельности ГДЗС ФГКУ «2 ОФПС по Ярославской области» необходимо:

доукомплектовать подразделения 2 ОФПС ДАСВ для индивидуального закрепления в количестве 125 штук;

доукомплектовать резерв воздушных баллонов в количестве 266 штук (76 металлокомпозитных, 190 металлических ВБ);

доукомплектовать 4 контрольных поста ГДЗС (ПЧ №№ 8, 10, 19, 66) приборами проверки и контроля СКАД-1 или КУ-9В;

Решить вопрос по выделению денежных средств для ремонта здания и внутренних помещений теплодымокамеры на базе ПЧ №10, а так же доукомплектование ТДК приборами контроля и тренировочными комплексами;

Рассмотреть вопрос по организации строительства и оборудования огневой психологической полосы.

Не определен порядок сдачи цветных металлов, содержащихся в списанных основных средствах (раньше сдавали через ОТС).

Не определен порядок сдачи списанных зап. части и непригодного к дальнейшей эксплуатации ПТВ (раньше сдавали в ОТС)

Не определен порядок финансирования для содержания жилого фонда. Выделенных лимитов явно не достаточно.

Недостаток средств на закупку бензина во 2 квартале 2012 г. Отсутствие средств на закупку масел, смазочных материалов и спец. жидкостей (60 тыс. руб.).

Отсутствие финансирования для создания запаса ГСМ на весенне-летний пожароопасный период – 4 месяца (720 тыс. руб).

Износ пожарной техники (средний срок эксплуатации пожарной техники отряда свыше 15 лет).

Отсутствие средств на обслуживание и ремонт зданий и сооружений, систем отопления, электроснабжения, газоснабжения, водопровода и канализации.

50% финансирование на содержание зданий и сооружений отряда.

Отсутствие средств на установку приборов учета тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии.

Отсутствие средств на проведение энергетического обследования зданий и сооружений отряда.

25% недостаток пожарных рукавов.

Отсутствие финансовых средств на оборудование объектов отряда установками пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения.

Недостаток финансовых средств на закупку 2-х комплектов автошин для автомобилей АЦ-40(5557) Урал ПЧ-7, ПЧ-16, 4-х АКБ 6 СТ-190.

Отсутствие финансовых средств на проведение капитального ремонта заправочных пунктов ГСМ ПЧ-7, ПЧ-8 (или их замену на КАЗС (контейнерного типа)).

Недостаток обеспечения форменным обмундированием женского личного состава.

В инструкции о порядке списания основных средств, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов в Главном управлении, не сказано о порядке утилизации списанных материальных средств.

Ответ: Центральным региональным центром не выделены средства в Ярославскую область на приобретение техники и ПТВ. Все имущество и техника поставляется централизованно согласно плана МТО.

Перечень оборудования и ПТВ запланированного для получением ГУ МЧС России по Ярославской области в 2012 году:

- Рукава напорно-всасывающие (В длиной 4м.) с ГРшт.);

- Пожарный коленчатый автоподъемник с высотой подъема не менее 50 м. (1 ед.);

- Пожарная автоцистерна среднего типа с улучшенными тактико-техническими характеристиками (1 ед.);

- Дыхательные аппараты со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания (40 шт.);

- Ствол ручной комбинированный универсальный с регулируемым расходом от 2 до 8 л/с (1 шт.);

- Рукава пожарные напорные (типа износостойких) (0,5 тыс. м);

- Ранцевые установки импульсного пожаротушения (1 шт.);

- Рукава пожарные напорные (1,6 тыс. м);

- Рукава всасывающие (В-1-125 длиной 4 м.) с ГРВ-шт.);

- Гидравлический аварийно-спасательный инструмент (4 компл.);

- Прибор для проверки ДАСВ (2 шт.);

- Прибор проверки качества воздуха (1 шт.);

- Стационарный воздушный компрессор (1 шт.);

- Веревка пожарная спасательная (5 шт.);

- Баллон для дыхательных аппаратов со сжатым воздухом с открытым циклом дыхания (20 шт.);

- Ствол пожарный типа КУРС-8 с пеногенератором (3 шт.);

- Каска пожарного (100 шт.);

- Пояс пожарный спасательный в комплекте с карабином пожарным (100 шт.);

- Топор пожарный с кабурой (100 шт.);

- Пенообразователь общего применения (18 т.);

- Порошок огнетушащий (класс А, В,С) (1 т.)

В данный момент разрабатывается приказ Главного управления о порядке сдачи драгоценных металлов, где каждый отряд будет самостоятельно сдавать драг. Металлы в соответствующие организации. Лом цветных и черных металлов сдавать в сторонние организации, с составлением договоров.

Вопрос: В настоящий момент есть договоренность между администрацией Рыбинского МР и организациями: СПК «им. Ленина» д. Милюшино (за пределами «Технического регламента о ПБ») и ДО «Гелиопарк» д. Коприно (объект с массовым пребыванием людей) о создании ДПК с выездной техникой по защите населенных пунктов Рыбинского района. Администрация Рыбинского МР готова оказать материальную и финансовую помощь в организации данных ДПК и просит рассмотреть вопрос о выделении для них пожарных автомобилей. Однако в настоящий момент отсутствует механизм передачи техники и имущества добровольной пожарной команде (дружине), а так же не определен порядок и размер страхования добровольных пожарных.

Ответ: 1. В целях развития добровольчества на территории области Главным управлением планируется передача на безвозмездной основе 11единиц пожарной и 14 приспособленной техники в подразделения добровольной пожарной охраны (далее - ДПО). Проблемным вопросом является отсутствие механизма передачи техники в подразделения ДПО. Предлагается следующая схема передачи.

Сначала осуществляется передача на субъект, затем в муниципальные районы, далее в сельские поселения, которые на основании договора с общественным учреждением добровольной пожарной охраны передают технику подразделению ДПО во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.

2. В соответствии ст. 5 Закона Ярославской области от 01.01.2001 №25-з «В случае привлечения добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим осуществляется личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного в порядке и размерах, установленных Правительством области.

Вопрос: Стоящие в боевых расчетах АЦ, эксплуатируются более 20-ти лет. Какие перспективы обновления парка боевой техники?

Ответ: В рамках областной целевой программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 01.01.2001 в 2012 году будет закуплено 2 пожарных автомобиля. В настоящее время разрабатывается концепция областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ярославской области на 2013 – 2015 годы», одним из разделов которой является модернизация и обновление парка специальной пожарной техники. Планируется ежегодно закупать по 25 пожарных автоцистерн и 1 автолестнице (всего: 75 АЦ и 3 АЛ).

Вопрос: В смете отряда не предусмотрены затраты на информационные технологии (заправка принтеров, приобретение картриджей, облуживание компьютеров). Так как мы работали без денег, не могли остановить работу бухгалтерии и других служб, работы выполнялись в долг, который на сегодня составляет 13000 рублей, погасить его нет возможности. Просить дальше в долг невозможно.

Ответ: В сметах отрядов не предусмотрены виды расходов на информационные технологии (ст. 242).

Два выхода:

1. До уточнения бюджета проводить расходы по другому виду (ст.244) с последующим уточнением платежных документов (нецелевое расходование средств в отдельном периоде).

2. Работать по гарантийным письмам.

Данная ситуация будет разрешена после уточнения бюджета департаментом финансов области.

Вопрос: Если в 2011 году по ст.340 (запчасти, строительные материалы, канцелярские товары) нам было выделено рублей, то на 2012 год выделено всего рублей, которые нами израсходованы в первом квартале (59000 на замену гнилых рам, 41000 на запасные части, 17000 на канцелярские товары, 3000 на хозяйственные, моющие средства). В настоящее время не на что ремонтировать автомобили, здания, приобретать канцелярские товары.

Ответ: Бюджетные ассигнования были переданы из ГУ МЧС России по Ярославской области и поставлены департаментом без изменений на все статьи расходов.

Вопрос: Нет денег на приобретение компьютеров, принтеров, сканеров, факсов и мебели. О необходимости переноса денежных средств с других статей в пределах выделенных нам лимитов на 2012 год мы неоднократно в феврале-марте обращались в Департамент региональной безопасности, но вопрос до настоящего времени не решён. Без денег, которые требуются ежедневно подразделения работать не могут.

Ответ: С подразделений собраны предложения по перераспределению денежных средств для приобретения и установки терминалов видеоконференцсвязи, оргтехники, автономных средств освещения мест видеоконференции и т. д. Отделом планирования и исполнения бюджета департамента направлены предложения в департамент финансов о перераспределении выделяемых денежных ресурсов во 2- м квартале. В настоящее время предложения находятся на рассмотрении. После уточнения бюджета денежные средства будут направлены в подразделения.

ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ

Ответственный за раздел – начальник отдела – Главный государственный инспектор по маломерным судам

Вопрос: Когда будет открыта навигация маломерных судов на территории Ярославской области в 2012 году?

Ответ: Правительством Ярославской области принято постановление от 01.01.2001 «Об открытии навигации маломерных судов на территории Ярославской области», согласно которого навигация открывается с 20.04.12

Вопрос: Какие ограничения вводит инспекция по маломерным судам Ярославской области по районам пользования маломерными судами в связи с весенним нерестом рыбы?

Ответ: Государственная инспекция по маломерным судам неуполномочена вводить какие-либо ограничения по пользованию маломерными судами, в том числе и других видов водопользования во время нереста рыбы. Эти ограничения имеет право устанавливать Рыбинспекция в соответствии с «Правилами рыболовства Российской Федерации»

Вопрос: Когда будет введено новое определение маломерно судна и какие суда будут регистрироваться в ГИМС?

Ответ: Совет Федерации одобрил 17.04.2012 правительственный закон, который вводит новое понятие маломерного судна и отменяет ныне существующие правила регистрации маломерных судов

Согласно этого документу, не подлежат регистрации суда, масса которых не превышает 200 килограмм, а мощность двигателя составляет не выше 10 лошадиных сил.

Закон также распространяется на спортивные парусные суда длиной до 9 метров. Это позволит снизить финансовую нагрузку на парусные школы.

Закон разделяет понятия маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов для упрощения их регистрации. Документ также дает четкое определение понятий "маломерное судно" и "прогулочное судно". Под первым понимается любое судно, длина корпуса которого менее 20 метров и общее количество людей на котором не превышает 12 человек. Прогулочным судном называется судно, общее количество людей на котором не превышает 18 человек, в том числе не более 12 пассажиров, и которое используется в некоммерческих целях для отдыха на водных объектах.

Кроме того документ вводит понятие государственной регистрации (все коммерческие суда), реестр маломерных судов, реестр строящихся судов и государственный реестр международных судов.

Законом также устанавливаются размеры государственной пошлины за государственную регистрацию судов в государственном реестре. Так, за регистрацию морских судов пошлина составит 6 тысяч рублей, судов внутреннего плавания — 2 тысячи рублей, судов смешанного (река-море) плавания — 3 тысяч рублей, спортивных парусных судов, прогулочных и маломерных судов — 1 тысяча рублей.

Ответственный за выпуск -