ЕДИНАЯ ТЕЛЕИНФОРМАЦИОНАЯ СИСТЕМА
ПЕРМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
, ,
Пермский государственный университет
В настоящее время, на основе созданной на первом этапе телекоммуникационной инфраструктуры, в соответствии с разработанной Концепцией единой телеинформационной системы ПГУ, идет построение информационно-аналитической системы и общих баз данных вуза с целью внедрения современной, эффективно действующей системы информационного обеспечения управления университетом.
В качестве основных подсистем ЕТИС в порядке разработки выделены следующие:
- учебная деятельность;
- административная деятельность;
- хозяйственная деятельность;
- финансово-бухгалтерская деятельность.
В отличие от большинства разрабатываемых информационных систем вузов, деление на более мелкие подсистемы не производится.
Порядок внедрения указанных подсистем обоснован осознанием масштабов существующих проблем и степенью их влияния на организационные процессы в вузе. Кроме того, главная задача внедрения любой информационной системы в первую очередь должна состоять в содействии общим целям организации, а не в оптимизации процессов обслуживания персонала, сокращения времени ведения учета, повышения оперативности транзакций и сокращению время принятия решения. Как известно, внедрение новых технологий с целью автоматизации старых методов построения бизнес-процессов является самой распространенной ошибкой.
Основные понятия, заложенные в фундамент модуля учебной деятельности, напрямую связаны с информационным представлением всего процесса обучения в университете. Логическая модель системы предполагает четкую взаимосвязь объекта педагогической деятельности – обучающегося (студента, слушателя, аспиранта и т. п.), субъекта – преподавателя и средств обучения, формализованных в виде различного рода учебной информации и документации.
Важной особенностью модуля является персонификация и мониторинг работы с системой, достигаемые за счет разграничения прав доступа к элементам и функциям информационной системы в соответствии с правами и обязанностями сотрудников и обучающихся университета. Данный подход позволяет не только упорядочить трудовую деятельность работников, но и вести постоянный автоматический контроль за качеством работы администрации и сотрудников университета, что является необходимым условием для развертывания системы контроля качества деятельности университета. Необходимо отметить, что на этапе разработки информационных моделей обнаружилась неполная определенность некоторых видов деятельности сотрудников университета, потребовавшая принятия определенных нормативных решений администрации. Тем не менее, не удалось полностью решить проблему унификации информационной системы для одинаковых видов деятельности в разных подразделениях, что привело к необходимости построения гибкой системы определения прав доступа к ресурсам модуля учебной деятельности, по крайней мере, для этапа внедрения. Данная задача успешно решена с использованием стандартных средств, что позволяет достаточно легко вводить в систему новых пользователей, имеющих принципиально новые функциональные обязанности и, соответственно, новые права доступа.
Стержнем системы учебной документации модуля является однозначная взаимосвязь всех ее уровней. Основой системы является совокупность наиболее общих требований к процессу освоения обучающимся образовательной программы. В соответствии с федеральным законодательством об образовании в качестве таких требований в государственном высшем учебном заведении должен использоваться государственный образовательный стандарт (ГОС). Вследствие этого, основным базовым элементом системы учебной документации является ГОС, представляющий совокупность единых требований и нормативных показателей конкретной образовательной деятельности по обучению в рамках той или иной программы. В силу особой важности образовательных стандартов для всей системы, права на введение и редактирование этого вида документации предоставляются только сотрудникам учебно-методического управления университета. Работники деканатов, использующие стандарты в своей работе не имеют прав на изменение или удаление стандартов из системы. Данное условие обеспечивает должный контроль за выполнением государственных требований, что позволяет создать базовый уровень системы контроля качества образования. При внедрении информационной базы стандартов разработчики и пользователи столкнулись с рядом трудностей общего порядка. В частности, значительная часть государственных стандартов не соответствует официально утвержденному макету государственных образовательных стандартов. Кроме того, существуют разные версии ГОСов по одной и той же специальности, имеющие одинаковые подпись заместителя министра, дату и печать. Эту проблему пришлось решать путем введения разных версий ГОСов. На этом примере хорошо демонстрируется высокая гибкость созданной системы. В частности, система допускает использование любых образовательных стандартов, в том числе негосударственных (например, собственных) и даже нетипичных для российской системы образования. Система содержит в себе элементы, отвечающие наиболее общим понятиям педагогической деятельности и процесса обучения – различного рода сроки освоения программы (нормативный срок, теоретическое обучение, сессия, практика, государственная аттестация, каникулы и т. п.), нормативы времени для освоения циклов дисциплин и отдельных дисциплин, требования для обучения по разным формам образования и т. д. Система позволяет при необходимости добавлять новые элементы. Так, переход на систему учета времени обучения в зачетных единицах вместо учебных часов требует лишь добавления в соответствующий раздел модуля новой единицы времени.
Следующим, фактически центральным, элементом учебной документации является базовый учебный план. Данный вид документации в информационной системе университета может быть создан только путем автоматической программной генерации из соответствующего образовательного стандарта. Таким образом, исключается возможность расхождения учебного плана и стандарта в части общих требований. В то же время, имеется возможность вносить в учебный план допустимые элементы (курсы по выбору, факультативы и т. п.), распределять учебные дисциплины и виды учебной работы по часам и семестрам. Основными работниками, имеющими доступ к работе по созданию и допустимому редактированию учебных планов, являются деканы, заместители деканов и наиболее опытные методисты (на факультетах с большим количеством учебных планов). После создания учебного плана и полного его редактирования, производится утверждение бумажной копии плана на ученом совете факультета и одновременная фиксация его в информационной системе. Фиксацию производят сотрудники учебно-методического управления. После фиксации изменение учебного плана пользователями уровня факультета (т. е. работниками деканата) становится невозможным. Это один из элементов, обеспечивающий стабильность учебной документации, без которого невозможно построение системы контроля качества образования. Фиксированный учебный план может быть доступен обучающемуся, который заранее сможет получить информацию об учебной программе и сроках её освоения. В рамках допустимого группа обучающихся или даже отдельный обучающийся может запросить у деканата создание отдельного учебного плана для отдельной группы (человека). Система позволяет создавать любое количество учебных планов для выбранного стандарта специальности, в том числе и индивидуальные планы обучения. В перспективе система позволяет привлекать академических тьюторов-консультантов для конструирования для студентов индивидуальных учебных «траекторий» (учебных планов), широко используемых в зарубежных образовательных учреждениях. Для российской высшей школы такие подходы пока неприемлемы в силу экономических причин. Тем не менее, при изменении ситуации, возможно применение и этих возможностей модуля учебной деятельности. Для повышения производительности труда работников деканатов предусмотрены функции копирования учебных планов для быстрого создания новых учебных планов, незначительно отличающихся от предыдущих.
Следующим элементом системы учебной документации, непосредственно связывающим обучающегося с преподавателем, является учебно-методический комплекс (УМК) по отдельной дисциплине. Основными пользователями этого уровня модуля являются преподаватели, заведующие, а также наиболее опытные методисты кафедр. Учебно-методический комплекс может быть включен в учебный план только в том случае, если его основные параметры соответствуют требованиям учебного плана для данной дисциплины. Таким образом, преподаватель не может разработать, а заведующий утвердить УМК в случае несоответствия последнего требованиям учебного плана. Этот подход позволяет администраторам уровня факультета иметь полную уверенность, что дисциплина преподается в соответствии с требованиями учебного плана, что опять таки является элементом создания общей системы контроля качества. В первоначальном варианте модуля предполагалось, что учебный план может быть утвержден и зафиксирован только при наличии всех необходимых УМК по дисциплинам плана. Однако пришлось предусмотреть возможность фиксации плана при недостающих УМК для случая учебных планов новых специальностей, для которых быстрая разработка УМК по новым для университета дисциплинам затруднительна. Тем не менее, при повышении уровня требовательности к учебно-методической работе преподавателей возможен и более жесткий способ фиксации учебных планов с обязательным требованием наличия УМК по всем дисциплинам плана. В то же время, система позволяет преподавателям, в качестве проявления творческой активности, разрабатывать УМК в качестве предложения деканату для включения в учебный план. В этом случае, работники деканата, при разработке учебного плана, могут использовать уже готовые УМК, в качестве «конструктивного» элемента учебного плана, в том случае, если их устраивает данный УМК. Основой УМК является программа учебной дисциплины. Программа дисциплины со всеми необходимыми общими элементами генерируется автоматически при задании наиболее общих требований к ней (количество семестровых разделов, распределение часов по трудоемкости и видам занятий, форма отчетности и т. д.) После получения основы программы преподаватель имеет возможность ввести необходимое количество дидактических единиц. Модуль позволяет вводить до 10 уровней вложенности разделов, подразделов, тем и других видов организации учебной информации вплоть до уровня наиболее мелких дидактических единиц, например определений или отдельных заданий. Гибкость системы позволяет предоставить преподавателям возможность группирования информации до практически любой степени детализации. Каждая из дидактических единиц любого уровня может быть сопровождена набором учебных материалов в виде обычного текста, ссылки на источник в интернете, ссылки на литературный источник. Таким образом, преподаватель фактически имеет возможность создать электронный учебник достаточно серьезного уровня. Излишне говорить, что такой УМК доступен студентам. В перспективе возможно подключение непосредственно в УМК гипертекстовых материалов и средств текущего контроля по любым дидактическим единицам, то есть получить систему дистанционного обучения. В настоящее время имеется возможность фиксировать отметки, получаемые традиционным образом, т. е. вести мониторинг успеваемости группы. Особо необходимо отметить включение в УМК ссылок на литературные источники. Ссылки включаются только из электронного каталога библиотеки университета, являющегося одним из элементов ЕТИСа. Таким образом, невозможно включение в качестве, по крайней мере, обязательной литературы книги, отсутствующей в библиотеке университета. Последним элементом УМК является ссылка на автора УМК. Ссылка выбирается из базы преподавателей университета, что позволяет достаточно легко контролировать объемы и качество этого вида методической работы преподавателей. Все эти элементы также позволяют осуществлять достаточно оперативный и объективный контроль в интересах повышения качества образования. Дисциплина и ее УМК может быть закреплен за конкретной кафедрой. Такое закрепление позволит планировать и анализировать методическую и учебную деятельность кафедры. Еще раз подчеркнем, что УМК – один из элементов, фиксирующих деятельность преподавателя и кафедры в информационной системе.
Кроме основной триады учебной документации ГОС – базовый учебный план – УМК имеется дополнительная документация, которая в рамках выбранной концепции не имеет самостоятельного значения. Это рабочий учебный план, расчет часов по кафедре и учебные поручения преподавателей. Все эти виды документации генерируются системой автоматически, при введении необходимой информации. Так, после назначения всем обучающимся базового учебного плана, система сама формирует рабочий учебный план на ближайший и, при необходимости, все последующие семестры. Отметим, что обучающимся даже в одной учебной группе могут быть назначены разные учебные планы. Работнику деканата остается только распечатать план. Внести какие-либо изменения невозможно, поскольку они не соответствует базовому учебному плану. Возможен автоматический способ генерации планов – например к 1 апреля, возможен и асинхронный – по мере готовности необходимых видов документации на факультетах. Далее, при генерации всех рабочих учебных планов университета, к определенной приказом ректора дате производится автоматическая генерация расчетов часов по кафедрам, к которым приписаны дисциплины учебных планов. Эти расчеты часов становятся доступны заведующим кафедрами, которые, используя информационную систему, могут произвести распределение дисциплин между сотрудниками кафедры. Таким образом, и осуществляется прямая сквозная связь учебной документации между всеми участниками образовательного процесса.
