На правах рукописи
Совершенствование механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий
Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Москва - 2009
Работа выполнена на кафедре менеджмента Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Научный руководитель - | доктор экономических наук |
Официальные оппоненты - | доктор экономических наук кандидат экономических наук |
Ведущая организация | МГУ им. |
Защита состоится 10 июня 2009 г. в 12.30 на заседании диссертационного совета Д 502.006.08 по экономическим наукам при РАГС Москва, пр. Вернадского, 84, 1-й учебный корпус, аудитория 2302.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАГС.
Автореферат разослан 5 мая 2009 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
I. общая характеристика работы
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий, которые в настоящее время являются недостаточно эффективными.
В собственности субъектов Федерации и в федеральной собственности находится в совокупности более 100 тыс. объектов. По данным Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 2008 г. долевая государственная собственность была сосредоточена в 5769 федеральных государственных унитарных предприятиях и 3674 акционерных обществах. В отношении еще 127 открытых акционерных обществ продолжает действовать специальное право («золотая акция») на участие Российской Федерации на управлении ими.
В современных условиях представляется важным уточнить функции управления государственной собственностью в целях расширения материальных и социально-экономических предпосылок для эффективного воспроизводства совокупного консолидированного капитала общества и создания равноправных условий экономико-правовых отношений государства с другими субъектами собственности, в том числе и иностранными. Необходимо создание благоприятных институциональных и экономических условий для развития предпринимательства, функционирования некоммерческой социальной сферы, производства материальных благ и услуг, обеспечения национальной безопасности, "сглаживания" экономических кризисов и др.
В последние годы возрастает необходимость анализа отечественного и зарубежного опыта в сфере управления долевой государственной собственностью предприятий и обоснования рекомендаций по совершенствованию соответствующих механизмов, что и предопределяет актуальность темы, ее научную и практическую значимость.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования механизмов управления государственной собственностью нашли отражение в трудах российских и зарубежных исследователей. Значительный вклад в развитие экономической теории и раскрытия роли государства и государственной собственности в рыночной экономике внесли: , Дж. Бьюкенен, Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Р. Капелюшников, Р. Коуз, , Н. Нестеренко, Д. Норт, , Л. Тевено, О. Уильямсон, М. Фридмен, Ф. Хайек, Дж. Ходжсон, Т. Эггертссон, и др.
Зарубежный опыт управления объектами государственной собственности рассмотрены в работах , , и др.
Процессы управления в государственном секторе экономики нашли отражение в трудах известных отечественных ученых , , , , В Ф. Уколова, и др.
Вместе с тем, как в методологическом, так и в научно-практическом плане недостаточно исследованы вопросы трансформации государственной собственности, происходящей вследствие реализации новых подходов, которые могут способствовать повышению эффективности функционирования государственного сектора в российской экономике.
Цель настоящего исследования состоит в поиске и обосновании новых путей решения важной научно-практической задачи, имеющей существенное значение для экономики и управления - выработке научно обоснованных принципов, методов и механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий в интересах государства как собственника имущества.
В соответствии с целью в диссертации решаются следующие задачи:
- раскрыть сущность и структуру долевой государственной собственности предприятий и уточнить функции государства по ее управлению в рыночных условиях;
- выявить особенности управления государственной собственностью в специфических условиях российской экономики;
- определить критерии и показатели эффективности использования долевой государственной собственности предприятий;
- сформировать основные направления совершенствования институциональных условий эффективного управления долевой государственной собственностью предприятий;
- предложить организационно-финансовый механизм управления долевой государственной собственностью предприятий;
- выработать рекомендации по совершенствованию фондового механизма управления долевой государственной собственностью предприятий;
- разработать способы государственного контроля за целевым и эффективным использованием долевой государственной собственности предприятий.
Объект исследования - процесс совершенствования механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий.
Предметом исследования являются организационно-экономические и управленческие отношения, возникающие в процессе совершенствования механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные разработки отечественных и зарубежных авторов в области институциональной экономической теории, теории «экономики знаний», а также теории управления государственной собственностью, прикладные исследования по данной проблематике, законодательные акты, регулирующие управление государственной и акционерной собственности; концепции, программы и другие материалы, раскрывающие процессы управления долевой государственной собственностью предприятий. В работе использован также анализ практического опыта управления долевой государственной собственностью предприятий.
Основные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для экономики и управления государственной собственностью, - осуществлено дополнение концептуальных положений, направленных на совершенствование механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий, а также обоснованы научно-практические рекомендации по их применению в процессе управления государственной собственностью.
В частности:
1. Предложено дополнить стандартные критерии коммерческой эффективности управления пакетами акций, принадлежащих государству, критерием расширенной бюджетной эффективности, который учитывает не только прямые результаты, но и косвенные, связанные с формированием благоприятных условий для развития предпринимательства, созданием дополнительных рабочих мест, расширением налоговой базы и снижением социальных выплат из бюджета. Использование данного критерия обеспечивает более точный учет не только непосредственных, но и опосредованных эффектов.
2. Выявлены дополнительные элементы организационно-финансового механизма управления долевой государственной собственностью предприятий: лизинг (финансовый, возвратный и оперативный), аренда, доверительное управление, концессия реструктурирование акционерного капитала, слияние предприятий (горизонтальное, вертикальное, конгломерат). Обоснована целесообразность доверительного управления долевой государственной собственностью предприятий с заключением контрактных отношений между государственными органами и унитарными предприятиями на конкурентной (конкурсной) основе.
3. Обоснованы научно-методические рекомендации по повышению эффективности управления долевой государственной собственностью, функционирующей в акционерных обществах, в частности: независимая оценка стоимости бизнеса акционерных обществ, консолидация пакета акций для сохранения контрольных функций государства по их управлению и привлечению денежных средств на финансирование проектов, создание благоприятных условий для размещения дополнительных пакетов акций.
4. Разработан механизм организации единой системы контроля управления государственным имуществом. В его основе – координация деятельности Счетной палаты Российской Федерации, контрольных органов администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правоохранительных органов, контрольных органов субъектов Российской Федерации, и соответствующих структур управления Банка России, Минфина России, Министерства по налогам и сборам Российской Федерации и иных государственных контрольных органов и органов внутриведомственного контроля. Важным условием реализации предлагаемого механизма является единство системы мониторинга и анализа информации, позволяющее осуществлять оперативный контроль государственной собственности; вносить предложения по устранению причин и конкретных фактов нарушений и отклонений, а также проводить работу по подготовке проектов законодательных и нормативных актов, связанных с улучшением контроля за унитарными предприятиями.
5. Обосновано создание института профессиональных управляющих долевой государственной собственностью предприятий, способных управлять ею, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой и российской экономике. Предложено сформировать федеральную и региональные комиссии по объектам государственной собственности при Правительстве РФ и при соответствующих региональных органах исполнительной власти. Функциями этих комиссий могла бы стать выработка решений о целесообразности и способах отчуждения отдельных объектов недвижимого имущества и имущественных комплексов, находящихся в государственной собственности, а также анализ эффективности использования долевой государственной собственности предприятий и выработка рекомендаций по определению размера прибыли, перечисляемой в бюджет.
Практическая значимость работы заключается в том, что в ней систематизированы знания по теории и практике управления долевой государственной собственностью предприятий. Исследование доведено до научно обоснованных рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий. В практическом плане диссертация может представлять существенный интерес для органов государственного управления и хозяйствующих субъектов.
Основные теоретические положения и практические выводы работы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, в процессе подготовки аспирантов, в системе экономического образования по курсам: «Государственное управление», «Теория управления».
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждены, одобрены и рекомендованы к защите на заседании кафедры менеджмента ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации» и отражены в 8 публикациях автора общим объемом 4,45 п. л., в том числе в трех публикациях в журналах, рекомендованных ВАК.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, 5 приложений, 6 таблиц и рисунков.
основНЫЕ положениЯ и выводы диссертации
Предложено дополнить стандартные критерии коммерческой эффективности управления пакетами акций, принадлежащих государству, критерием расширенной бюджетной эффективности. Проведенный в работе анализ отечественного и зарубежного опыта хозяйствования свидетельствует о том, анализ и оценка результативности функционирования долевой государственной собственности предприятий традиционно проводились с позиций роста таких количественных показателей, как масштабы внедрения новой техники, ввод в действие основных производственных фондов и освоения капитальных вложений, размеры используемых финансовых и кредитных ресурсов, объемы выпуска и реализации товарной продукции и др.
Существующие подходы не могут быть использованы для практического решения задачи определения эффективности функционирования государственной собственности, поскольку они не содержат научного и методологического обоснования соответствующих методов применительно к сфере отношений собственности. Несмотря на сходство применяемых методов расчета, с их помощью получаются различные оценки в отношении одного и того же хозяйствующего субъекта. Рассматривая стратегии управления госсобственностью, некоторые специалисты ставят их выбор в зависимость от доли государства в капитале предприятия. При таком подходе не исследовались результаты распределения прибыли, способы и результативность использования имущества, экономические и социальные взаимоотношения собственников конкретного предприятия и т. д.
По мнению диссертанта, получение коммерческого дохода должно быть не единственной, а одной из задач управления государственной собственностью. Более широкий спектр целей определяет стратегию партнерского взаимодействия государства с такими предприятиями. Именно в выборе хозяйственной зоны вложения средств и в методах активного использования долевого участия государства в собственности предприятий кроются основные пути совершенствования управления государственной собственностью для реализации макроэкономических стратегий.
Процесс формирования и современный опыт функционирования государственного сектора экономики свидетельствуют о выполнении им целого ряда приоритетных (по отношению к извлечению прибыли) функций. Важнейшие из них связаны с решением ключевых социально-экономических задач. Сюда относятся поддержание и регулирование общественного воспроизводственного процесса, сглаживание циклических колебаний, стимулирование технологического развития и прогрессивных структурных сдвигов в экономике, обеспечение регионального развития, содержание и развитие социальной инфраструктуры, охрана окружающей среды.
Введенный в научный оборот критерий расширенной бюджетной эффективности, учитывает не только прямые результаты, но и косвенные, связанные с издержками по формированию благоприятных условий для развития предпринимательства, создания дополнительных рабочих мест, расширения налоговой базы и снижения социальных выплат из бюджета в результате эффективного управления пакетами акций предприятий с участием государства. Таким образом, расширенная бюджетная эффективность - критерий более высокого порядка, существенным образом влияющий на интегральные показатели уровня и качества жизни населения. Данный критерий отражает соотношение полезного общественного результата деятельности предприятий с участием государства и использованных государственных ресурсов.
В работе показано, что государственные расходы в сфере производства должны давать народнохозяйственный эффект за счет обеспеченности общественными благами, инфраструктурной поддержки, создания новых технологий, распространения научно-технической информации, что особенно важно в условиях современной экономики знаний. Общественные выгоды при этом должны превышать частные преимущества, получаемые отдельными производителями.
Представленный в работе анализ структуры государственной собственности показывает, что состав федерального имущества разнообразен. Сохраняющаяся до настоящего времени неопределенность институциональной среды управления государственной собственностью имеет более выраженные негативные последствия в условиях мирового финансового кризиса. В работе выделены их основные последствия:
1. Экономические. Многосубъектность управления государственной собственностью приводит к значительным потерям государственного имущества, нецелевому его использованию, коррупции. Приоритет отраслевого подхода вносит дисбаланс в развитие российской экономики в целом, создает предпосылки для возникновения так называемых депрессивных регионов. При количестве
2. Управленческие. Отсутствие единой политика управления и распоряжения государственной собственностью, слабая обратная связь от объекта к субъекту управления. Ввиду этого затруднен контроль и реализация мер по снижению рисков и устранению негативных последствий различных управленческих воздействий.
3. Политические. Упор на отраслевой подход ущемляет права регионов и ограничивает их функции в управлении и распоряжении государственной собственностью, что в условиях федеративного государства приводит к усилению регионального сепаратизма.
Преодоление этих негативных тенденций лежит в русле четкого определения функций и компетенции федеральных органов в системе управления государственной собственностью. Характерные фазы экономического развития предприятий с участием государства заключаются в следующем:
-концентрации капитала (слияние и поглощение, формирование стратегических альянсов);
-расширение сфер деятельности (продвижение товаров и услуг, создание дочерних подразделений на наиболее привлекательных зарубежных рынках);
-интеграция финансового и промышленного капитала;
-диверсификация видов и направлений деятельности;
-оптимизации активов компаний;
-внедрение новых информационных технологий для активизации коммуникаций, создания современных видов расчетно-платежных средств;
-внедрение требований международных стандартов регулирования рынков (капитала, знаний, товаров и услуг).
В работе расширено представление о структуре трансакционных издержек управления государственной собственностью, которые помимо традиционно рассматриваемых в экономической литературе издержек, связанных с передачей прав собственности и управленческих издержек включают политические издержки, издержки предупреждения пред - и постконтрактного оппортунистического поведения, как агента, так и принципала.
Выявлены дополнительные элементы организационно-финансового механизма управления долевой государственной собственностью на основе анализа состава российских предприятий, акциями которых владеет государство (табл. 1).
Таблица 1. Доля акций, находящихся в федеральной собственности в акционерных обществах.
Доля находящихся в федеральной собственности акций акционерных обществ (процентов уставного капитала) | Количество акционерных обществ |
100 процентов | 1136 |
От 50 до 100 процентов | 397 |
От 25 до 50 процентов | 885 |
25 и менее процентов | 1063 |
В отношении акционерного общества используется только специальное право на участие Российской Федерации в его управлении ("золотая акция") | 243 |
Проведенный анализ показал, что при организации деятельности акционерных обществ не в полной мере выполняются такие принципы, как четкое определение стратегических целей (миссии) и направлений деятельности; предсказуемость критериев и процедур отбора проектов для оказания финансовой поддержки; ориентация на результат при предоставлении финансирования; персонификация ответственности высших менеджеров за реализацию наиболее важных проектов; прозрачность деятельности; адаптивность предприятий к внешней среде, открытость для возможной корректировки и др.
В 2008 году осуществлена регистрация 197 ОАО, созданных посредством приватизации ФГУП. Из включенных в программу приватизации (24%) не могли быть приватизированы в силу неблагополучного финансово-экономического состояния (банкротство, ликвидация, отсутствие финансово-хозяйственной деятельности и других факторов, 440 предприятий (37 %), подлежащих приватизации в рамках создания ГК «Ростехнологии» и , приватизационные процедуры осуществляются в 2009 году.
Выбор конкретного организационно-финансового механизма управления, позволяющего хозяйствующему субъекту выполнить собственные производственные или иные задачи, зависит в определенной степени от социально-экономической их значимости и состояния экономики государства. В основу выбора предлагается положить степень достижения определенной экономической и социальной эффективности.
Для решения поставленных задач требуются новые подходы и новая модель управления государственной собственностью, которые, как показано в работе, должны быть основаны на принципах:
1) соответствия состава государственного имущества институционально принятым функциям государства, с последовательной приватизацией, реорганизацией или ликвидацией избыточного имущества;
2) стратегического и текущего планирования при системном контроле эффективности использования имущества на основе передачи долевой государственной собственности в доверительное управление руководству акционерного общества, назначенному по контракту. Технология такого планирования включает:
- отбор и назначение менеджеров акционерного общества по критерию качества предложенного бизнес-проекта с включением в него программы управления имущественным комплексом;
- механизм мотивации руководителя в целях повышения качества управления представленным бизнес-проектом;
- механизм экономической ответственности менеджеров за неэффективное управление государственной собственностью и причиненный ущерб в результате оппортунистического поведения или неисполнения контрактного договора;
- соблюдение условий контрактного договора со стороны государства, в соответствие с Федеральным законом "О доверительном управлении государственным имуществом";
- алгоритм финансовой поддержки предпринимательского проекта, реализуемого на инновационной основе;
- обеспечение экономической ответственности органов государственного управления и их служащих за непрофессиональное административное вмешательство в управление акционерным обществом.
В работе также проведен анализ особенностей функционирования долевой государственной собственности предприятий, функционирующих в различных отраслях народного хозяйства (табл. 2).
Таблица 2. Распределение федеральных государственных унитарных предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности.
Отрасль экономики | Количество федеральных государственных унитарных предприятий | Количество акционерных обществ с участием Российской Федерации |
Непроизводственная сфера | 1817 | 356 |
Промышленность | 1624 | 1772 |
в том числе: | ||
машиностроение | 660 | 663 |
187 | 27 | |
55 | 141 | |
промышленность строительных материалов | 55 | 53 |
металлургия | 30 | 101 |
нефтехимическая | 34 | 98 |
Сельское хозяйство | 913 | 363 |
Лесное хозяйство | 53 | 99 |
Транспорт и связь | 612 | 396 |
Строительство | 752 | 380 |
Прочие отрасли | 1407 | 358 |
Итого | 7178 | 3724 |
Обоснованы научно-методические рекомендации по повышению эффективности управления долевой государственной собственностью, с учетом оценки их курсовой стоимости. Фактором повышения эффективности использования пакетов акций, находящихся в федеральной собственности является повышение их курсовой стоимости. В работе обращается внимание на то, что целенаправленно этим вопросом никто кроме самих акционерных обществ не занимается. Общий объём поступлений в бюджет в 2008 году от приватизации составил 7,19 млрд. руб., при объёме запланированных доходов в 12 млрд. руб. (59,92%). По данным отчета об исполнении бюджета 2007 г., государство получило за счет дивидендов госкомпаний 43,5 млрд. руб. Главный вклад в доходы государства от дивидендов сделал Газпром -31 млрд. руб., а все дивиденды составили около 0,5% доходов государственного бюджета за 2008 г. и около 0,6% от запланированных доходов на 2009 г. Самой крупной сделкой в 2008 году стала продажа акций (51 % уставного капитала). Доходы от их продажи составили 573 млн. руб.
Механизм повышения эффективности использования пакетов акций, находящихся в федеральной собственности с учетом оценки их курсовой стоимости предполагает следующий алгоритм действий: во-первых, консолидация пакета акций, целью которой является обеспечение контрольных функций государства по управлению акционерными обществами. В этих целях предлагаются следующие варианты: скупка акций, требующая минимальных затрат, после которой акционерное общество проводит операции на вторичном рынке с целью необходимого воздействия на курсовую стоимость акций, представленных на вторичном рынке. Это обеспечивает благоприятные условия для размещения дополнительных пакетов акций. Во-вторых, продажа и приобретение ценных бумаг на биржевом и внебиржевом рынках, что способствует стабилизации их курсовой стоимости.
В работе отмечается, что в 2008 году осуществлялась приватизация посредством внесения в уставные капиталы интегрированных структур акций 250 акционерных обществ и 65 унитарных предприятий. Из них в 2008 году Росимуществом приняты решения об условиях приватизации акций 233 акционерных обществ (93%), 54 унитарных предприятий (83%). Кроме того, в 2008 году приняты решения об условиях приватизации акций еще 41 общества, не включенных в программу приватизации и подлежащих внесению в уставный капитал .
Рассмотренные способы экономического функционирования о6ъектов государственной собственности характеризуют взаимодействие государства как титульного собственника конкретных объектов собственности со сторонами, выступающими их потребителем, на устанавливаемых государством условиях и отличаются от иных экономических механизмов, действующих в сфере отношений собственности.
Одним из элементов системы управления пакетами акций, принадлежащих государству, должна стать система государственной поддержки вторичных эмиссий предприятий, которая включает:
- развитие системы обучения руководителей и главных специалистов предприятий основам фондового рынка и технологии проведения эмиссий;
- разработку системы государственной поддержки новых эмиссий экономическими методами;
- совершенствование системы регистрации новых эмиссий;
- разработку системы вывода предприятий на международные рынки капитала.
Наиболее объективным методом оценки стоимости нетто-активов корпорации является оценка их фондовым рынком, на котором основным показателем оценки является рост суммарной капитализации ее ценных бумаг. Кроме того, используется показатель соотношения изменений суммарной капитализации к величине собственного капитала. Однако, рассматривая данные показатели, можно увидеть, что важнейшими критериями привлекательности акций является рентабельность предпринимательской деятельности корпорации, которая рассчитывается по показателям рентабельности продаж.
В работе отмечается, что рентабельность продаж снижается в связи с ухудшением ситуации на финансовых рынках, удорожанием кредитных ресурсов и соответственно снижением интереса инвесторов к покупке объектов государственной собственности. Так эффективность продаж в январе-октябре 2008 года составила 29,3 %. (предложено к продаже 188 пакетов, из которых 55 реализовано). В период с ноября 2008 года по февраль 2009 года, указанный показатель снизился до 17, 6 % (предложено 238 пакетов акций, из которых только 42 реализовано).
Разработан механизм организации единой системы контроля управления государственным имуществом. Управление собственностью решает задачи оперативного или стратегического контроля с целью приведения потенциала акционерного общества в соответствие с изменениями рыночной среды и с целью учета интересов собственника. Данный процесс управления собственностью непременно затрагивает интересы федерального и регионального уровней и предполагает учет условий, возможностей, прав, целей, конкретных задач и результатов.
Целью государственного контроля здесь должна быть минимизация трансакционных издержек и рисков в управлении государственным имуществом. Отмечено, что в системе федеральных органов исполнительной власти сложилась двухступенчатая система управления и контроля над деятельностью унитарных предприятий, включающая Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и отраслевое министерство или ведомство, осуществляющее регулирование деятельности в соответствующей отрасли. На 1 января 2009 года доходы федерального бюджета от использования долевой государственной собственности составили около 2,4 млрд. рублей (102,2% от бюджетного задания по данному виду доходов).
В рамках функционирования двухступенчатой системы управления предложено осуществлять: ведение оперативного контроля за обеспечением заданий, приоритетов, требований и ограничений по владению, использованию, распоряжению, управлению, учету и сохранности государственной собственности; ревизии, тематические и документальные проверки, инспектирование, надзор и другие контрольные мероприятия на конкретных объектах; правовую, финансовую и технико-экономическую экспертизы проектов законов, федеральных программ и иных документов, касающихся использования, распоряжения и управления федеральным имуществом; анализ результатов контрольных и экспертно-аналитических материалов для устранения выявленных причин и фактов нарушений, а также подготовку проектов законодательных и нормативных актов по улучшению контроля деятельности унитарных предприятий.
Предложено создание института профессиональных управляющих долевой государственной собственности предприятий, способных управлять ею в условиях турбулентности мировой и российской экономики. Обоснована целесообразность создания института профессиональных управляющих долевой государственной собственностью предприятий, способных управлять ею не хуже, чем в частных корпорациях, и не ниже стандартов мировых элитных корпораций. Только при таком подходе могут эффективно функционировать государственные корпорации, конкурировать за свое будущее и обеспечивать вместе с крупными частными корпорациями конкурентоспособность национальной экономики, обеспечивая сохранение и развитие российского государства в условиях современной глобализации. Кроме того, вовлечение общественных институтов в решение проблем управления государственной собственностью также способствует установлению взаимного доверия, повышению ответственности государственных органов управления, а также препятствует поиску политической или административной ренты.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
1. Белый механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий. // Вестник ГУУ, №5, 2009, - 0,4 п. л.
2. Социально-экономические проблемы управления государственной собственностью.//Социальная политика и социальное партнерство, № 6, 2009, - 0,2 п. л.
3. Активизация роли государственной собственности в инновационном развитии предприятий.// Проблемы теории и практики управления, №5, 2009, - 0,4 п. л.
4. Белый и структура долевой государственной собственности предприятий. // Новое в экономике и управлении. Выпуск 19. - М.: МАКС Пресс, 2008, - 0,25 п. л.
5. Белый и показатели эффективности использования долевой государственной собственности предприятий. // Новое в экономике и управлении. Выпуск 19. - М.: МАКС Пресс, 2008, - 0,25 п. л.
6. Белый институциональных условий управления долевой государственной собственностью предприятий. // Новое в экономике и управлении. Выпуск 19. - М.: МАКС Пресс, 2008, - 0,2 п. л.
7. Белый развития организационно-финансового механизма управления долевой государственной собственностью предприятий. // Новое в экономике и управлении. Выпуск 19. - М.: МАКС Пресс, 2008, - 0,25 п. л.
8. , Николаев управления долевой государственной собственностью предприятий. - М.: МАКС Пресс, 2008, -3,6 п. л. (авт. 2,2 п. л.)
9. Белый системы контроля эффективности использования государственной собственности.//Государственное строительство и право. Выпуск №24, М.: Изд. МосГУ, 2009, - 0,3 п. л.
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
Совершенствование механизмов управления долевой государственной собственностью предприятий
Научный руководитель
доктор экономических наук
Изготовитель оригинал-макета
Подписано в печать «____» мая 2009 г.
Тираж 80 экз.
Усл. п. л. 1,0
Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № ___
119606 Москва, пр. Вернадского, 84.


