Оценка эффективности инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе технопаркового развития (стр. 2 )

Таблица 4

Схема учета затрат и эффектов

Научный цикл, исследова-тельские разработки	За-тра-ты, Знд	Эффективность инновационной деятельности
Экономический эффект, Ээ	Науч-ный Эн	Научно-техни-ческий Энт	Техни-ческий Эт	Соци-альный Эс
потенци-альный Эп	ожида-емый Эо	факти-ческий Эф
Фундамен-тальные исследова-ния (ФИ)	+	+			+			+
Прикладные исследова-ния (ПИ)	+	+	+		+	+		+
Опытно-конструк-торские работы (ОКР)	+		+	+		+	+	+

Научный эффект, являющийся результатом фундаментальных и прикладных исследований, может быть оценен через потенциальный экономический эффект.

Научный, научно-технический, технические эффекты взаимосвязаны (см. таблицу 5).

Таблица 5

Взаимосвязь эффектов

Виды эффектов
Научный	Научно-технический	Технический
Виды экономических эффектов
потенциальный	Ожидаемый	Фактический
ФИ	ПИ	ОКР	Освоение	Прикладные разработки
100%	15%	85%	100%	30%	70%	100%

Научно-технический эффект является результатом фундаментальных и прикладных исследований. Он является результатом прикладных исследований, ОКР и освоения нового продукта, и может быть оценен через ожидаемый экономический эффект. Исследования показывают: 15% результатов прикладных исследований характеризуются потенциальным экономическим эффектом и 85% - ожидаемым (по дальнейшему использованию ПИ).

При осуществлении инновационной деятельности на развивающихся рынках особое место занимает процесс формирования и развития инновационной инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности в сфере инноваций.

Для более эффективного внедрения и развития инфраструктуры для обслуживания и управления инновационными проектами и предприятиями необходима разработка системы показателей ее оценки.

4. Система оценки показателей, характеризующих деятельность технопарков

Следует отметить, что системы показателей, применяемые для оценки эффективности функционирования различных технопарков в РФ в настоящее время, практически идентичны и оценивают работу технопарка только с точки зрения экономической эффективности.

Как уже отмечалось, в России на базе университетов успешно функционирует около 40 технопарков. В качестве примера, рассмотрим технопарк Новосибирского Академгородка и технопарк МГУ. Для технопарка Новосибирского Академгородка основными показателями оценки эффективности технопарка являются: объем продаж продукции, работ, услуг; объем продаж продукции, работ услуг на экспорт; ввыработка на 1 работника; ссредняя заработная плата; срок окупаемости бюджетных средств; кколичество компаний-резидентов. Для технопарка МГУ основными показателями оценки эффективности функционирования являются: доход от инновационной деятельности; количество образцов, готовых к производству и реализации; количество инновационных проектов, представленных к освоению; число новых рабочих мест; количество малых инновационных предприятий; количество фирм сферы услуг; офисные и производственные помещения; объем средств, привлеченных из различных источников; объем услуг, оказанных технопарком субъектам малого предпринимательства.

Показатели, используемые для оценки эффективности функционирования технопарков, также носят количественный характер и не учитывают качественные характеристики.

Основные показатели эффективности деятельности технопарков, представленные на рисунке 4, могут представлять единую систему, используемую для оценки эффективности технопарков и проведения сравнительного анализа.

Автором была разработана рейтинговая система оценки эффективности деятельности технопарков на основе анализа как количественных, так и качественных показателей их функционирования.

Данная рейтинговая система включает в себя оценочные показатели по категориям, взвешенные с учетом веса показателя. Итоговое значение рейтинговой эффективности функционирования технопарка складывается из оценки бюджетной, социальной эффективности, экономической эффективности и оценки качества менеджмента технопарка (см. рисунок 5 и таблицы 6-9).

В качестве важнейших факторов экономического развития могут быть названы:

·  создание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое и эффективное функционирование субъектов малого предпринимательства региона;

·  формирование механизма взаимодействия субъектов региональной инновационной системы, в числе которых: научные организации, инфраструктура, государственные учреждения, крупный бизнес, малое предпринимательство;

·  создание системы ресурсного обеспечения субъектов малого предпринимательства в регионе;

·  запуск механизмов привлечения частного капитала в сектор малого предпринимательства;

Рисунок 4. Система показателей оценки, характеризующая деятельность технопарков[2]

 

Рисунок 5. Схема рейтинговой оценки эффективности

функционирования технопарка[3]

·  разработка комплекса мер, направленных на развитие межрегиональных и международных кооперационных связей в научно-технической сфере и развитие экспортного потенциала малых предприятий.

К разработке концепции развития малого предпринимательства необходимо привлекать специалистов всех органов местного самоуправления, напрямую или косвенно заинтересованных в этой работе, включая представителей малого бизнеса, членов общественных объединений предпринимателей.

Необходимо, чтобы развитие инфраструктуры малого предпринимательства инициировалось и поддерживалось с двух сторон: со стороны органов власти и субъектов малого предпринимательства.

Именно такая политика может вылиться в ощутимую поддержку малого бизнеса и ускорит процесс формирования инфраструктурного обеспечения МП, поскольку сверху будет развиваться инструментарий государственного регулирования, а снизу будет развиваться предпринимательская культура.

Таблица 6

Расчет формализованных показателей рейтинговых групп

Оценка социального эффекта - вес 20%

Наименование показателя	Критерии оценки	Экспертная оценка, балл	Вес показателя
1	2	3	4
1. Уровень спроса на продукцию, технологии, разработанные технопарком	низкий средний высокий	1 2 3	5%
2. Уровень улучшения социальной инфраструктуры	низкий средний высокий	1 2 3	5%
3. Создание дополнительных рабочих мест	до 10 шт. от 10 до 20 шт. свыше 20 шт.	1 2 3	5%
4. Рост заработной платы работников технопарка и/или предприятий – резидентов технопарка	до 10% от 10 до 20% свыше 20%	1 2 3	5%

Составлено автором

Таблица 7

Расчет формализованных показателей рейтинговых групп

Оценка бюджетного эффекта - вес 20%

Наименование показателя	Критерии оценки	Экспертная оценка, балл	Вес показателя
1. Увеличение объемов налоговых отчислений	до 10% от 10 до 30% свыше 30%	1 2 3	5%
2. Срок бюджетной окупаемости	свыше 5 лет от 3 до 5 лет менее 3-х лет	1 2 3	5%

Продолжение таблицы 7

1	2	3	4
3. Уровень освоения средств бюджетных целевых программ	до 30% от 30 до 60% свыше 60%	1 2 3	5%
4. Степень участия в целевых бюджетных программах	высокая средняя низкая	1 2 3	5%

Составлено автором

Таблица 8

Расчет формализованных показателей рейтинговых групп

Оценка экономического эффекта - вес 40%

Наименование показателя	Критерии оценки	Экспертная оценка, балл	Вес показателя
1. Увеличение объемов выручки	до 10% от 10 до 30% свыше 30%	1 2 3	10%
2. Средний срок окупаемости проектов	свыше 5 лет от 3 до 5 лет менее 3-х лет	1 2 3	10%
3. Уровень рентабельности затрат	до 7% от 7 до 15% свыше 15%	1 2 3	10%
4. Повышение эффективности использования ресурсов (увеличение производительности труда, фондоотдачи, материалоемкости и т. п.)	низкий средний высокий	1 2 3	10%

Составлено автором

Таблица 9

Расчет формализованных показателей рейтинговых групп

Оценка качества менеджмента - вес 20%

Наименование показателя	Критерии оценки	Экспертная оценка, балл	Вес показателя
1. Увеличение количество компаний резидентов - технопарка	до 5 шт. от 5 до 20 шт. свыше 20 шт.	1 2 3	5%
Наименование показателя	Критерии оценки	Категория	Вес
2. Увеличение количества продуктов, технологий, созданных предприятиями технопарка	до 10 шт. от 10 до 30 шт. свыше 30 шт.	1 2 3	5%
3. Рост количества предприятий – резидентов, улучшивших финансово-экономические результаты своей деятельности	до 10% от 10 до 30% свыше 30%	1 2 3	5%
4. Увеличение объемов инвестиций для финансирования деятельности технопарка (без учета целевых бюджетных средств)	до 10% от 10 до 30% свыше 30%	1 2 3	5%

Составлено автором

Для расчета рейтинговой оценки по каждой рейтинговой группе будем использовать следующую формулу:

Rr = ∑ ( Kф / Км) * v (3)

где Rr – рейтинговая оценка;

Kф – фактическая категория показателя;

Км – категория максимальная;

v – вес показателя.