Государственное регулирование экономики (стр. 4 )

Тема 1. Основные направления экономической политики современного государства

Обоснование необходимости целенаправленного воздействия государства на достижение устойчивого макроэкономического равновесия.

Определение экономической политики. Цели и институты экономической политики.

Принципы экономической политики: разделение властей и их полномочий, недопущение концентрации властных полномочий, прозрачность государственного регулирования.

Правовое, финансовое, социальное регулирование.

Тема 2. Система государственного регулирования экономики

Иерархическая конституционная система регулирования экономики: Министерство экономики и Министерство финансов, Госкомитет РФ по промышленной политике, Госкомитет по стандартизации и сертификации и др.

Налоговая служба, налоговая полиция и их территориальные органы.

Органы регионального государственного регулирования.

Законодательная ветвь власти и ее органы на федеральном и региональном уровнях.

Независимый Центральный банк.

Тема 3. Административное и экономическое регулирование

Методы прямого воздействия на экономику: налоги, амортизационные отчисления, бюджетные процедуры по государственным инвестициям.

Административные методы регулирования: правовые условия для частного сектора; защита конкуренции; гарантия стабильности, прав собственности, свобода личности и принятие экономических решений. Охрана окружающей среды; социальная защита.

Экономические (законодательные) методы регулирования. Формы государственного воздействия на спрос и предложение, степень концентрации капитала, социальные и структурные аспекты экономики, прогнозирование экономического развития.

Тема 4 . Бюджетно-налоговая политика государства. Государственный бюджет

Бюджет государства, его роль в перераспределении ВНП. Значение бюджета в обеспечении стабильности и стимулировании экономического роста. Функции бюджета; фискальная; функция экономического регулирования; социальная.

Принципы построения бюджета. Основные источники поступления средств в бюджет. Политика налогообложения: оптимальные ставки, налоговые льготы и выплаты

Расходы бюджета. Бюджетный дефицит. Государственный долг. Обслуживание государственного долга.

Тема 5. Социальная государственная политика

Основные направления социальной политики современного государства. Механизм государственных программ социального обеспечения и системы социальных услуг.

Государственное регулирование вопросов оплаты труда, занятости и оплаты труда.

Государственная политика в сферах образования, медицинского обслуживания, науки и культуры.

Система социальной защиты населения: ее задачи и способы реализации.

Тема 6. Кредитно-денежная политика государства

Основные цели и задачи Центрального банка. Банковская система.

Основные направления государственной кредитно-денежной политики; изменение учетной ставки; изменение норм обязательных резервов; операции на открытом рынке.

Преимущества и недостатки кредитно-денежной политики.

Тема 7. Антимонопольная политика государства и поддержка малого бизнеса

Понятие несправедливой конкуренции. Основные принципы антитрестовской политики.

Антимонопольное законодательства и экономическая политика. Антимонопольное регулирование в российской экономике.

Роль малого предпринимательства в экономике. Направление и формы государственной поддержки малого бизнеса.

3 Учебно-методическое обеспечение дисциплины

3.1  Список основной литературы

1.  Государственное регулирование рыночной экономики [Текст] : учебник для ВУЗов / под ред. , . - М. : Экономика, 20с. - ISBN -2 : 254-12; 300-00.

2.  Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред. . - М. : Дело, 20с. - (Наука управления). - Гриф УС МГУ "Рекомендовано". - ISBN -6 : 137-03; 142-00; 111-00.

3.2  Дополнительная литература

1.  Анохин, В.
Государственное регулирование предпринимательства / В. Анохин. - М. : Хозяйство и право, 20с. - (Приложение к ежемесячному журналу для деловых людей "Хозяйство и право"; № 8).

2.  Орешин, В. П.
 Государственное регулирование национальной экономики : Учебное пособие / ; МГУ им. ; Экономический факультет. - М. : ИНФРА-М, 20с. - (Вопрос-ответ). - ISBN -9 : 22-70; 37-00.

3. 
 Государственное регулирование экономики: Теория и практика / . - М. : РДЛ, 20с. - ISBN -5 : 177-00.

Государственное регулирование рыночной экономики / Отв. редактор . - Научное издание. - М. : Путь России; Экономическая литература, 20с. -. - ISBN -3 : 282-


 Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект) : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юр. наук / ; Науч. рук. ;. - Ксерокопия. - М., 19с. - Грицюк, Т. В.
 Государственное регулирование экономики: Теория и практика [Текст] / . - М. : РДЛ, 20с. - ISBN -5 : 75-00.
Степанов, А. Г.
Государственное регулирование экономики региона [Текст] / . - научное издание. - М. : Финансы и статистика, 20с. - ISBN -5 : 249-00.

Климов, С. М.
 Государственное регулирование экономики в регионе [Текст] : курс лекций для студентов экономических специальностей / , , . - СПб : Знание [и др.], 20с. - ISBN -4 : 128-00.

4.3 Методические материалы

1 Конспект лекций по дисциплине «Государственное регулирование экономики». Электронный вариант.

4  Формы текущего и итогового контроля

В процессе изучения дисциплины используются текущий и итоговый контроль, оценками «2», «3», «4», «5» определяется уровень знаний студентов.

Формами текущего контроля знаний студентов очной формы обучения являются:

-тесты по темам 1,2,3,4,5,6,7;

- публичная защита рефератов;

-письменный опрос в виде экономического диктанта по основным терминам;

-устный опрос в соответствии с заданиями по практическим занятиям;

- конструирование тестов и задач.

В качестве итогового контроля используется тест по всему учебному материалу и зачет.

Условием допуска к экзамену считается обязательное выполнение и защита реферата, выполнения обязательных письменных работ по практическим занятиям и конструирование тестов и задач.

При оценке уровня знаний студентов применяются следующие критерии:

Отметка «5» Учебный материал освоен правильно, глубоко, студент свободно владеет экономическими понятиями, умеет применять свои знания для решения проблемных ситуаций. Ответ на экзамене характеризуется научной терминологией, четкостью, логичностью, умением самостоятельно мыслить и делать выводы.

Отметка «4» Учебный материал освоен в целом правильно, студент в достаточном объеме владеет экономическими понятиями, умеет применять свои знания в стандартных ситуациях. Ответ на экзамене характеризуется правильным использованием понятий, логичностью, но отсутствует самостоятельное осознание проблемы, творческое мышление.

Оценка «3» Освоены базовые понятия учебного материала, студент овладел определенной системой знаний и способен решать типовые ситуации. Ответ на экзамене отражает знание основных терминов, понятий, но отсутствует логика, аргументация, научный подход.

Оценка «2» Студент делает ошибки в определении базовых понятий, не разбирается в стандартных ситуациях и не может решить типовых задач, речь экономически неграмотна, не умеет использовать правильно научные термины.

Для студентов очной формы обучения условием допуска к экзамену считается выполнение и защита реферата и успешное выполнение итогового теста.

Вопросы к зачету

1.Экономическая политика, ее цели и инструменты.

2.Принципы экономической политики.

3.Правовое, финансовое, социальное регулирование.

4.Государственная система регулирования экономики.

5.Налоговая служба, ее функции.

6.Органы регионального государственного регулирования.

7.Центральный банк, его роль и функции в регулировании экономики.

8.Методы прямого влияния на экономику.

9.Функции и виды налогов.

10.Амортизационная политика.

11. Государственные инвестиции.

12.Методы и цели административного регулирования.

13.Экономические методы регулирования.

14.Бюджет государства, его роль в формировании экономической политики.

15.Функции государственного бюджета.

16.Формирование доходов бюджета.

17.Расходы государственного бюджета.

18.Дефицит бюджета. Государственный долг.

19.Направление социальной политики государства.

20.Государственные программы социального обеспечения.

21.Государственное регулирование вопросов оплаты труда и занятости.

22.Государственное регулирование сферы оплаты труда.

23.Государственная политика в сфере образования.

24.Государственная политика в сфере медицинского обслуживания.

25.Государственная политика в сфере науки и искусства.

26.Система социальной защиты населения.

27.Способы реализации системы социальной защиты в России.

28.Цели и задачи кредитно-денежной политики.

29.Инструменты кредитно-денежной политики.

30.Приемущества и недостатки кредитно-денежной политики.

31.Антимонопольная политика государства, ее цели и задачи.

32.Антимонопольное регулирование в советской экономике.

33.Государственное регулирование малого бизнеса.

34.Государственная поддержка малого предпринимательства.

Организация самостоятельной работы студентов в соответствии с графиком:

1 Изучение теоретического материала, рекомендуется осуществлять с использованием основной и дополнительной литературы, электронной версии конспекта лекций.

Номер темы	Учебники	Страницы
1	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	12-29 10-38
2	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	32-69 45-89
3	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	70 - 95 9
4	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	106-119 110-126
5	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	120 – 147
6	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	168-196 202-244
7	Государственное регулирование рыночной экономики: учебник для ВУЗов / под ред. , Государственное регулирование рыночной экономики : Учебное пособие для вузов / МГУ им. ; Отв. ред.	206-249 2

2 Выполнение тестов производится в соответствии перечнем тестов по темам.

Темы рефератов

Вариант 1

1. Фискальная политика государства и ее роль в государственном регулировании экономики.

2. Государственное регулирование иностранных инвестиций в России.

Вариант 2

1.Доходы и расходы государственного бюджета, их роль в экономическом росте производства.

2.Коррупция – как государственное ослабление экономической роли государства в России.

Вариант 3

1.Прямые и косвенные методы регулирования экономических процессов.

2.Эволюция экономической роли государства.

Вариант 4

1.Опыт государственного регулирования экономических и социальных процессов в развитых странах мира.

2.Эффективность государственного регулирования экономики.

Вариант 5

1. Государственное регулирование цен и доходов на примере развитых стран и России.

2.Экономическая роль и функции государства.

Вариант 6

1.Инфляция и политика регулирования доходов.

2.Государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Вариант 7

1.Концепция социально-ориентированного рынка и последствия применения в различных странах.

2.Регулирование рынка труда в России.

Вариант 8

1.Система социальной защиты безработных в развитых странах и в России.

2.Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

Вариант 9

1.Домохозяйство как объект экономической и социальной политики государства.

2.Антимонопольная политика в России и за рубежом.

Вариант 10

1.Государственное регулирование предпринимательства в России и за рубежом.

2.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Методические указания для студентов

Заочная форма обучения

1  Пояснительная записка

Дисциплина «Государственное регулирование экономики» изучается будущими экономистами-менеджерами по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятии».

Дисциплина «Государственное регулирование экономики» относится к циклу дисциплин по выбору, по учебному плану изучается в 8 семестре студентами очного и заочного полного обучения. Изучение данной дисциплины базируется на знаниях, полученных на основе изучения дисциплин: «Микроэкономика», «Экономика предприятия», «Планирование на предприятии», «Бухгалтерский учет», «Финансы и кредит», «Мировая экономика», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия» и других.

Содержание рабочей программы полностью соответствует стандарту высшего профессионального образования, принятому НФИ ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет», по специальности 060800 цикл ОПД.

Целью изучаемого дисциплины является формирование у студентов систематизированного и научно-обоснованного взгляда на государственное регулирование экономики как на возможную сферу приложения полученных знаний и навыков в будущем. Обучение умению государственного регулирования экономики – это обучение будущих специалистов основным навыкам работы в условиях рыночной экономики, направленным на повышение эффективности управления государством на основе системного изучения всех видов его регулирования.

К основным задачам учебного курса относятся:

раскрытие сущности, роли и видов государственного регулирования экономики;

обзор методов и форм организации государственного регулирования экономики;

изложение методик государственного регулирования экономики;

выявление основных приемов государственное регулирование экономики;

установление путей повышения эффективности управления государством на основе полученных знаний;

выработка на основе теоретических основ практических навыков управления и государственного регулирования экономики.

Особенностью изучения данной дисциплины является обязательность выполнения контрольной работы студентами заочной формы обучения на основе использования теоретических знаний и приобретенных практических навыков с целью проверки усвоения полученной ими информации по дисциплине.

Структура учебного курса представлена в разделе 1.2. Учебно-методический план.

Учебный процесс по данному курсу организован в виде сочетания лекций, практических занятий и самостоятельной работы студентов в соответствии с учебным планом по специальности 060800.

Аудиторная работа тесно взаимосвязана с самостоятельной работой студентов. Для организации самостоятельной работы издан в электронном варианте конспект лекций по дисциплине.

В соответствии с квалификационной характеристикой выпускников по специальности 060800 студент должен знать:

теоретические основы и практические аспекты государственного регулирования экономики;

совокупность правовых, социально-экономических и иных процессов, имеющих место в деятельности государства;

закономерности формирования, построения и функционирования систем управления государством;

принципы построения системы государственного регулирования экономики;

эффективность применяемых методов государственного регулирования экономики.

Специалист должен уметь:

анализировать и применять на практике полученные теоретические и практические навыки;

оценивать эффективность управленческих решений государства с точки зрения экономической обоснованности и целесообразности;

предлагать наиболее оптимальные варианты стабилизации финансово-хозяйственной деятельности государства.

2 Учебно - тематический план

2.1 Учебно - тематический план дисциплины «Государственное регулирование экономики»

1.	1. Кризисы в социально-экономическом развитии	10	0,5		9,5	1 Учебное пособие стр. 12-29,
2.	2. Банкротство организации	14	0,5	1	12,5	1 Учебное пособие стр.32-69
3.	3. Диагностика экономического состояния организации	16	0,5	1	14,5	1 Учебное пособие стр.70-95
4.	4. Антикризисная стратегия организации	10	0,5		9,5	1 Учебное пособие стр.106-119
5.	5. Антикризисная инвестиционная политика	10	0,5	0,5	9	1 Учебное пособие стр.120-147
6.	6. Антикризисное управление персоналом организации	10	0,5	0,5	9	2 Учебное пособие стр.168-196
7.	7. Бизнес-план финансового оздоровления неплатежеспособного предприятия	12	1	1	10	2 Учебное пособие стр.206-249
		82	4	4	74
						Стр.						Стр.
1.	1. Кризисы в социально-экономическом развитии	10,5	1		9,5	1 Учебное пособие стр. 12-29,
2.	2. Банкротство организации	12,5	1	1	10,5	1 Учебное пособие стр.32-69
3.	3. Диагностика экономического состояния организации	14,5	1	1	12,5	1 Учебное пособие стр.70-95
4.	4. Антикризисная стратегия организации	11	1	0,5	9,5	1 Учебное пособие стр.106-119
5.	5. Антикризисная инвестиционная политика	9,5	0,5		9	1 Учебное пособие стр.120-147
6.	6. Антикризисное управление персоналом организации	10	0,5	0,5	9	2 Учебное пособие стр.168-196
7.	7. Бизнес-план финансового оздоровления неплатежеспособного предприятия	12	1	1	10	2 Учебное пособие стр.206-249
	Итого	80	6	4	70
- 325						Стр.						Стр.
1.	1. Кризисы в социально-экономическом развитии	10,5	1		9,5	1 Учебное пособие стр. 12-29,
2.	2. Банкротство организации	12,5	1		11,5	1 Учебное пособие стр.32-69
3.	3. Диагностика экономического состояния организации	14,5	1		13,5	1 Учебное пособие стр.70-95
4.	4. Антикризисная стратегия организации	11	1		10	1 Учебное пособие стр.106-119
5.	5. Антикризисная инвестиционная политика	9,5	0,5		9	1 Учебное пособие стр.120-147
6.	6. Антикризисное управление персоналом организации	10	0,5		9,5	2 Учебное пособие стр.168-196
7.	7. Бизнес-план финансового оздоровления неплатежеспособного предприятия	12	1		11	2 Учебное пособие стр.206-249
	Итого	80	6		74

2.2 Содержание разделов дисциплины