Программа Социально-экономического развития Камыстинского района на годы (стр. 4 )

Перспективы финансовой обеспеченности на гг.:

- стабильность бюджета;

- обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств

- увеличение налогооблагаемой базы, за счет стабилизации работы действующих и открытия новых предприятий.

Образование.

В районе с 2004 года возрождено дошкольное воспитание. В 2004 году открыт ясли-сад «Айналайын» в с. Камысты, в 2006 году ясли-сад «Карлығаш» в с. Алтынсарино, в 2010 году ясли-сад «Ақбота» в с. Карабатыр.

С 2006 года введен новый вид организации дошкольного воспитания - это дошкольные мини-центры.

Мини-центров 2006 году составляло 14 с охватом 211 детей, к 2011 году 16 с охватом 368 детей. Из 16 мини-центров – 9 с полным днем пребывания (56%).

В селах с малым контингентом детей дошкольного возраста мини-центры полностью удовлетворяют потребность в дошкольном воспитании.

Охват дошкольным воспитанием доведен до 93,2%.

Согласно плана реализации Государственной программы развития образования на годы необходимо довести этот показатель до 100 %.

Причинами неполного охвата дошкольным воспитанием является наличие очередности в наиболее крупных селах в с. Камысты, с. Арка и

с. Бестобе. В связи с этим запланирована реконструкция существующего здания на 2014 год в с. Камысты, стоимость проекта 0 тыс. тенге.

На территории села Арка и Бестобинского сельского округа проведен мониторинг численности детей дошкольного возраста с 2011 по 2015 год. В результате мониторинга выявлено, что в последние годы численность детей данной возрастной группы увеличивается (2011 год – 183 ребенка, 2012 год – 192 ребенка, 2013 год – 212 детей, 2014 год – 227 детей, 2015 год – 239 детей).

Для реконструкции зданий в селах Арка и Бестобе ведется следующая работа:

- готовятся документы на передачу в коммунальную собственность;

- направлено ходатайство на имя начальника Управления образования о включении их в перечень инвестиционных проектов области и выделении средств на разработку по вышеуказанным объектам ПСД в сумме 26395 тыс. тенге.

В вышеуказанных школах открыты мини-центры с полным днем пребывания. Воспитание и обучение детей дошкольного возраста осуществляется в приспособленном помещении средних школ, где невозможно создать благоприятные условия для воспитания подрастающего поколения.

При открытии детских садов, освободятся площади, занятые мини-центрами в средних школах для полноценного проведения учебно-воспитательного процесса.

Расходы на 1 ребенка в дошкольной организации возросли в 7 раз. (31,1 тыс. тенге - 2004 год (обл. – 60,5 тыс. тенге), 2011 год - 230,6 тыс. тенге (обл. – 218,9 тыс. тенге). в связи с ежегодным выделением средств на укрепление материально-технической базы.

Сеть общеобразовательных школ района с 28 школ (18 средних и 10 начальных) в 2000 году до 18 школ (14 средних, 3 основных, 1 начальная) в 2011 году.

Существенно изменился и контингент учащихся с 4803 учащихся (1-11 класс + класс предшкольной подготовки) до 2197 учащихся 2011 год, в связи с уменьшением общего количества жителей района (20898 – 2000 год и 15191 – 2011 год), снижения рождаемости с 1996 по 2002 год и с увеличением поступления в организации профессионального, технического образования и колледжи обучающихся на старшей ступени обучения (10-11 классы).

Постоянным остается количество внешкольных организаций: Дом творчества школьников, Детская музыкальная школа.

Низкий охват учащихся внешкольными организациями ежегодно в пределах 30-36%. Причина низкого охвата внешкольными организациями в отсутствии собственного типового здания и вследствие этого отсутствие необходимого количества педагогических ставок.

С целью решения данной проблемы разработана ПСД на реконструкцию здания кинотеатра «Целинный» под Дворец школьников (сметная стоимость 108 300 тыс. тенге). Реконструкция запланирована на 2014 год.

В районе ведется работа по информатизации учебного процесса.

В настоящее время в школах района установлено 386 компьютеров различной конфигурации. Обеспеченность компьютерной техникой в школах района составляет 5,6 учащихся на 1 компьютер с учетом мультимедийных кабинетов.

В районе 6 школ обеспечены учебными кабинетами физики, 7 школ учебными кабинетами биологии, 4 школы учебными кабинетами химии, 9 школ имеют лингафонные и мультимедийные кабинеты. Кабинеты оснащены компьютерами и интерактивными досками.

Продолжается работа по обеспечению кабинетами нового поколения и интерактивными досками, по замене ранее приобретенной компьютерной техники, и по приобретению кабинетов информатики.

Расходы образования в расчете на 1 жителя возросли в 13 раз ( 2000 год - 3,6 тыс. тенге (обл. – 3,8 тыс. тенге), 2011 год – 48,7 тыс. тенге (обл. – 43,7 тыс. тенге);

Расходы на 1 ученика общеобразовательных школ выросли в 18 раз.(2000 год - 15,5 тыс. тенге (облтыс. тенге), а 2011 год - 288,4 тыс. тенге (обл. – 212,9 тыс. тенге)

С 2004 года стали выделяться средства на проведение капитальных ремонтов. В 2008 году была разработана программа Ремонта объектов образования Камыстинского района на 2годы. За годы отремонтировано 77,7% школ.

В 2012 году запланирован текущий ремонт 3 школ (Талдыкольской ОШ, Бестауской СШ, Мечетнинской ОШ), начат капитальный ремонт Камыстинской СШ №1.

В 5-летний план ремонта объектов образования района, согласованный с Управлением образования акимата Костанайской области, включен капитальный ремонт 3 школ: Бестюбинской СШ (2013 – 80 млн. тенге (ОБ) Адаевской СШ ( гг. – 80 млн. тенге (ОБ)), , Краснооктябрьской СШ (2гг. – 100 млн. тенге (ОБ). Данные села с высоким потенциалом развития, наблюдается стабилизация контингента школьников, выделение средств на проведение капитального ремонта целесообразно.

Задачи:

-предусмотреть выделение средств на разработку ПСД по капитальному ремонту Бестобинской, Адаевской, Краснооктябрьской школ. Включить ремонт школ в 4-ое направление программы «Занятость 2020»;

- включить реконструкцию зданий детских садов в селах Арка и Бестобе в перечень инвестиционных проектов области и с выделением средств на разработку ПСД;

- рассмотреть возможность реконструкции в 2014 году существующего здания детского сада с. Камысты в рамках 4-го направления программы «Занятость 2020».

- пересмотреть и внести корректировки в ранее утвержденные программы по ремонту объектов образования на годы с учетом имеющихся в наличии ПСД, прошедшей государственную экспертизу;

Анализ динамики показателей культуры района за годы

и оценки на 2012год и задачи на годы

В сфере культуры района количество учреждений увеличилось на 11 единиц с 2000 по 2012 год, в т. ч. клубов на 7, библиотек на 4 единицы.

В 2002 году открылись 6 СДК при ТОО (Алтынсаринский СДК, Дружбинский СДК, Клочковский СДК, Карабатырский СДК, Мечетнинский СДК, Фрунзенский СДК), в 2009 году построен новый СДК в ТОО «Бестобе-2».

В 2007 году, согласно Постановления акимата района, открылись 4 библиотеки (в селах Клочково, Уркаш, Бестау, Свободный).

Из 25 учреждений – клубов 8 (4 государственные: РДК, СДК - с. Дружба, с. Клочково, СДК в с. Бестобе передан в аренду с ТОО в местный бюджет); 4 при ТОО (Алтынсаринский СДК, Карабатырский СДК, Фрунзенский СДК, Мечетнинский СДК), 17 библиотек (16 государственные и 1 при ТОО (Карабатырская).

Расходы культуры в расчете на одного жителя с 2000 г. по 2012 г., увеличились в 67 раз (с 0,1тыс. т., до 6,7 тыс. т.,) за счет проведения текущих ремонтов и укрепление МТБ. (В 2011 году на текущий ремонт нового объекта здания районной детской библиотеки было направлено 8 млн. тенге из местного бюджета и 13 млн. тенге из общественного фонда, на 2012 год из бюджета района выделено 15 млн. тенге, которая вводится с 1 июля 2012 года.)

Затраты на вновь введенный объект районной детской библиотеки на 2013 год составят 18,8 млн. тенге, на 2014 год 20 млн. тенге, 2015 год 21,5 млн. тенге.

Потребность в квалифицированных специалистах: 2еденицы в СДК с. Бестобе; 1еденица в СДК с. Дружба.

Первоочередная задача Центральной библиотечной системы на 2013 –2015 годы - привлечение читателей, путем использования современных технологий, повышение профессионального уровня работников библиотек.

Пути решения задач: телефонизация, компьютеризирование и подключение к сети Мегалайн сельских библиотек, модельная библиотеки в с. Алтынсарино, открытие районной детской библиотеки, подключение ЦБС к программе РАБИС - Региональной автоматизированной библиотечно-информационной системе.

Первоочередные задачи районного Дома культуры на годы:

- сохранение и совершенствование народного творчества, обычаев, традиций;

- создание новых коллективов художественной самодеятельности, любительских объединений, клубов по интересам;

- осуществление связи с Национально – культурными центрами, сохранение и укрепление межнационального единства в районе;

- разработку ПСД и капитальный ремонт СДК в с. Арка

Пути решения задач:

- привлечение детей и молодёжи в молодёжные форумы, акции, игровые программы;

- проведения развлекательных программ для населения;

- укрепление материально – технической базы организаций культуры;

- компьютеризация, подключение к сети Мегалайн сельских Домов культуры;

- повышение профессионального уровня клубных работников;

- работа с товаропроизводителями - по выделению средств на штатные единицы в сельских клубах при ТОО;

- включить в перечень приоритетных проектов на 2014 год, а также в 4-ое направление программы «Занятость 2020» реконструкцию сельского Дома культуры в с. Арка с разработкой ПСД;

Анализ динамики показателей в области физической культуры и спорта за 2000 – 2011 годы и оценка на 2012 год.

Анализ динамики по спортивным сооружениям района с 2000 по 2012 год показал следующее:

На территории района числится 2 спортивных комплекса 1-государственный; 1- при ТОО)

- с 2001 по 2006г. г. спортивный комплекс ФОК, принадлежащий ДЮСШ был законсервирован, в 2007 года начал функционировать - проведен капитальный ремонт.

- в 2010 г. построен ФОК за счет средств ТОО «Алтынсарина».

На 2012год имеется 24 спортивных зала в т. ч. 21 государственный; 2 при ТОО; 1 безхозяйный.

- в 2009 г. построена СШ с государственным языком обучения в с. Камысты с современным спортивным залом, 2 спортивных зала в СДК переданы с ТОО на баланс ГУ «Отдел культуры»

- в 2011 г. в с. Уркаш ТОО «Алтынсарина» реконструировал здание под спортивный зал.

На территории района имеется 6 стадионов:

- один государственный с 2006 года; один стадион при ТОО( Агрофирма Карабатыр);4 стадиона являются бесхозяйными (с. Фрунзе, с. Талдыколь, с. Жаильма, с. Арка

Доля населения систематически занимающаяся физической культурой и спортом на спортивных объектах района выросла с 8% в 2000 г, до 25 % к 2011 году путем проведения спортивных соревнований, тренировочных занятий.

В 2010 году по программе «с дипломом в село» прибыли тренер по лыжной подготовке и учитель ФК в КСШ №2 .

В 2011 году приглашены тренер по вольной борьбе в Камыстинское ДЮСШ и тренер по волейболу в ГУ "Отдел ФК и спорта".

На 2012 году в ДЮСШ необходимо 2 квалифицированных тренера по вольной борьбе, которые на данный момент обучаются.

Первоочередные задачи в сфере физической культуры и спорта:

-вовлечение в систематические занятия спортом всех слоев населения

-привлечение высококвалифицированных специалистов по спорту

- сохранение и улучшение спортивной инфраструктуры района, обеспечение качественным спортивным инвентарем

Пути решения поставленных задач:

- обеспечение доступности населению всех спортивных сооружений для массового занятия спортом

- ежегодное направление на курсы повышения квалификации учителей физкультуры и тренеров в школы высшего спортивного мастерства

- регулярно вести работу с хозяйствующими субъектами и местным бюджетом по вопросам выделения денежных средств на проведение ремонтных работ и приобретение спортинвентаря;

4)  Здравоохранение.

Здравоохранение района представлено 17 организациями: Камыстинская ЦРБ, 2 врачебных амбулатории, 2 ФАПа, 12 медпунктов.

В 2000 году в районе функционировало 16 организаций здравоохранения: ЦРБ, 4 СВА, 11 ФАПов. На основании Постановления Правительства РК № 000 от 01.01.2001 года «Об утверждении государственного норматива сети организаций здравоохранения РК» ( медицинские пункты создаются в населенных пунктах от 50 до 800 человек, ФАПы - от 800 до 2000 человек, врачебные амбулатории - от 2000 до 10000человек) все лечебные учреждения реорганизованы в медпункты, за исключением Аркинского и Карабатырского ФАПов, 2-х врачебных амбулаторий: в селах Алтынсарино и Бестобе.

Обеспеченность койками составила 35,7 на 10 тыс. человек и возросла по сравнению с 2000 годом на 4 % за счет уменьшения населения района (ниже областного показателя на 99 %).

Обеспеченность врачами составила 11 на 10 тыс. человек, возросла с 2000 года на 3 %, что ниже областного показателя в 2 раза. В настоящее время существует потребность в следующих специалистах: терапевт, эндокринолог, дерматовенеролог, акушер-гинеколог, инфекционист, травматолог, невропатолог, ЛОР-врач. В настоящее время ЦРБ работает один врач пенсионного возраста, в 2013 году ожидается снижение количества врачей из-за достижения 3-мя специалистами пенсионного возраста. Для уменьшения кадрового дефицита проводятся ежегодное участие в ярмарках вакансий, привлечение молодых специалистов, обучение студентов за счет грантов акима района четыре студента, по гранту акима области три студента. В августе 2012 года ожидается прибытие в район двух молодых врачей. Молодые специалисты, прибывшие в район, обеспечиваются арендным жильем, подъемными в размере 70 МРП, а также предоставляется возможность получение льготного кредита для приобретения жилья.

Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. человек с 2000 по 2011 год выросла на 11% (2000 г.53,5, 2011 год-59,2), что на 18 % ниже среднеобластного уровня. В настоящее время существует потребность в 3-х акушерах, 1 патронажной медицинской сестре.

Уровень рождаемости на 1000 человек вырос на 10 %, составил в 2011 году 12,81, на 10 % ниже областного показателя. Оценка рождаемости 2012 года - 13,3, с ростом к 2011 году 4%.

Уровень смертности на 1000 человек в 2011 году - 10,3 (рост по сравнению с 2000 годом -2%, среднеобластной показатель растет на 1,6 %), по области -12,6; по сравнению с областным показателем смертность снизилась на 18%.

Уровень младенческой смертности на 1000 родившихся живыми, в 2011 году составил 10,8, что ниже среднеобластного уровня на 20% (13,7), однако по сравнению с 2000 годом уровень младенческой смертности возрос на 19%.

Обеспеченность объектов здравоохранения медтехникой и изделиями медицинского назначения, несмотря на рост с 2006 года на 34%, низкая (в 2006 году-50,68%, в 2011 году 67,97% ).

Заболеваемость туберкулезом в 2011 году на 100 тыс. человек составила 65 человек, в сравнении с 2000 годом снизилась на 23% (ниже среднеобластного на 65%), однако уровень заболеваемости остается высоким.

Проблемы и задачи:

- пересмотреть и внести корректировки в ранее утвержденные программы по ремонту объектов здравоохранения на годы с учетом имеющихся в наличии ПСД, прошедшей государственную экспертизу.

1. Высокий уровень заболеваемости туберкулезом - в 2012 году за 4 месяца выявлено 10 больных туберкулезом (в 2011 году-10 случаев), в годах возможен рост заболеваемости туберкулезом на 1-3 случая. Рост заболеваемости произошел за счет обследования лиц, не проходивших флюорографический осмотр 2 и более лет, а также за счет увеличения флюорографических осмотров населения. Годовой план 4381 человек, за квартал осмотрено-1316 человек.

Для решения этого вопроса проводятся мероприятия по оздоровлению населения района и пропаганде здорового образа жизни; (2013-1%,2014г-1,5%, 2014г-1,5% или к 2015г. до 30%). Созданы диспансерные группы среди населения, не проходивших 2 и более лет флюорографический осмотр, к работе подключены акимы сельских округов и участковые. Для раннего выявления больных и локализации распространения заболевания, а также для обследования лиц пожилого возраста в отдаленных селах района, необходима передвижная флюорографическая установка. Приблизительная стоимость установки 16650,0 тыс. тенге.

2. Младенческая смертность составляет 1-2 ребенка в год.

Для своевременного выявления больных детей проводятся подворные обходы, особенно усилен контроль за детьми из социально- неблагополучных семей, они посещаются каждый день.

5)  Жилищно - коммунальное хозяйство.

Благоустройство

За период с 2000 по 2011 год на программу «Благоустройство и озеленение населенных пунктов» направлено 56,5 млн. тенге, наблюдается устойчивый рост затрат в 33 раза (2000 год-500,0 тыс. тенге, 2011 год-16809,5 тыс. тенге).

По программе «Освещение улиц в населенных пунктах» в период с 2000 по 2003 годы оплата производилась за счет привлеченных средств, все расходы производились поставщиком данной услуги. В последующие годы в финансировании данной программы наблюдается динамика роста со 190,0 тыс. тенге в 20005 году до 8363,0 тыс. тенге в 2011 году или в 44 раза. Всего на освещение улиц в населенных пунктах за 11 лет с 2000 года выделено 42,9 млн. тенге.

В районе имеются 16 полигонов по захоронению и складированию твердых бытовых отходов. Из них 1 в селе Камысты приведен в соответствие с законодательством. На 15 полигонов ТБО выделены земельные участки, изготавливаются земельные акты, в 2012 году на эти цели израсходовано 2500 тыс. тенге.

По программе «Обеспечение санитарии населенных пунктов» наблюдается рост 40% в динамике расходов (с 1788 тысяч тенге до 2500 тысяч тенге в 2012 году). Всего за период с 2000 по 2011 год на мероприятия по обеспечению санитарии направлено за счет средств районного бюджета 8,7 млн. тенге.

В 2010 году по программе «Дорожная карта» выделялся трансферт из областного бюджета в сумме 4750 тысяч тенге (направлен на ликвидацию несанкционированных свалок в 3-х населенных пунктах - Камысты, Клочково, Дружба).

Перспективы развития в сфере благоустройства на гг.

Водоснабжение

В районе население-14828 человека, 24 СНП.

( централизованным водоснабжением из подземных источников охвачены 7 СНП (Алтынсарино, Дружба, Жаиылма, Камысты, Карабатыр, Клочкова, Фрунзе)- 64,9% от общего числа населения или 9734 человек. В с. Пушкина с населением 140 человек (1%)- привозная вода, расстояние подвоза 7 км. В остальных 16 СНП - децентрализованное водоснабжение, 5119 человек - 34,1% от общего числа населения, (колодцы -265, скважины-4).

. Водопроводные сети района общей протяженностью 114,3 километров, в т. ч. 12 километров - магистральный водопровод, подводящий воду в с. Камысты, состояние коммуникации хорошее. Остальные 102,3 километра водопроводов - разводящая сеть района, действует с конца 70-х годов, сеть изношена, процент износа составляет более 80%, требуется реконструкция. В с. Камысты протяженность составляет 55 километров, из них 43 км - разводящая сеть, балансодержателем в с. Камысты является ГКП «Камысты». Из 43 км - разводящей сети - 8 км - состояние удовлетворительное, остальные 35 км. требуют реконструкции. В 2011 году разработана ПСД и ТЭО на сумму 20,6 млн. тенге из республиканского бюджета, в годах планируется реконструкция разводящей системы водоснабжения села Камысты за счет трансфертов из областного бюджета соответственно в сумме 20,0 млн. тенге и 41,05 млн. тенге.

В с. Клочково сеть водопровода - 21,6 км, сеть изношена, имеются порывы в сети, водопровод поставлен на учет, как бесхозяйный объект, в настоящее время документы на него переданы в районный суд, для признания его коммунальной собственностью. В с. Жайылма водопровод общей протяженностью 5 километров, сеть полностью изношена, процент износа составляет более 80 %, состоит на учете в Камыстинском управлении юстиции, как бесхозяйный объект. В селах Карабатыр, Алтынсарино, Дружба и Фрунзе водопроводы находятся в ведении местных ТОО, а разводящая сеть в них также изношена, требует реконструкции.

Балансодержателем тепловых сетей в селе Камысты является ГКП «Камысты», их протяженность составляет 197 метров сетей – это тепловые сети домов №37 и №39 по улице Ержанова, №34 по улице Школьная, а также бани, состояние хорошее. В селах Алтынсарино - 0,7 км, Дружба - 0,2, Карабатыр-0,2 км находятся на балансе местных ТОО, остальные сети - 2,6 км, балансодержателями являются ГУ «РОО», ГКП «Камыстинская ЦРБ», акиматы сел Дружба, Жаильма, Карабатыр в удовлетворительном состоянии, требуют текущего ремонта ежегодно после окончания отопительного сезона, износ их составляет в среднем -80%. В с..Арка, население 1625 чел., водоснабжение ухудшилось из-за деятельности предприятий горнодобывающей промышленности, связанной с откачиванием воды из карьеров.

Электрические сети: принадлежат ТОО «ЭПК Форфайт», собственность частная, протяженность 1272,26 км, в том числе: линии электропередач 35-220 киловольт (кВ)-620,8 км из них ВЭЛС,6 км; ВЭЛ-35-327,2 км; линии электропередач 10-0,4кВ-651,46 км. Процент износа-80 и более %, подлежат капремонту более 900 км.

В 2008 году произведена реконструкция системы водоснабжения села Камысты, протяженностью 12 километров (магистральный водопровод)- из республиканского бюджета выделено 74,008 млн. тенге; в 2009 году -30 млн. тенге. Всего освоено 104,008 млн. тенге. В 2011 году из республиканского бюджета выделен трансферт в сумме 20,6 млн. тенге - на разработку ПСД и ТЭО по проекту «Реконструкция разводящей сети системы водоснабжения села Камысты». Реализация проекта планируется в г. г. за счет областного трансферта в сумме 61,05 млн. тенге (4,9 км)- полностью решится вопрос обеспечения качественной питьевой водой населения села Камысты.

На функционирование системы водоснабжения и водоотведения района в период с 2000 по 2011 годы было выделено из местного бюджета 55,5 млн. тенге. Отмечен рост 45% в динамике расходов с 5700 тысяч тенге в 2001 г. до 8253 тысяч тенге в 2011 году.

ГКП «Камысты» является единственным коммунальным государственным предприятием в сфере жилищно-коммунального хозяйства района. Сфера действия: обеспечение населения села Камысты питьевой водой, складирование на хранение отходов ТБО на полигоне, теплоснабжение.

2011 год завершен с убытком 3933 тысяч тенге, 2010 год с убытком 4246 тысяч тенге. Имеется небольшая динамика в сторону улучшения показателей. Благодаря разработанным мероприятиям достигнуто снижение дебиторской задолженности на 898,5 тысяч тенге, кредиторской задолженности на 7148 тысяч тенге. По итогам 2011 года достигнуто снижение дебиторской задолженности по коммунальным услугам на 727 тысяч тенге, на 01.01.2011 года - 970 тысяч тенге, на 01.01.2012 года-243 тысяч тенге.

Причины убыточности предприятия:

- осуществление водоснабжения в райцентре по часам, 6 часов в сутки, из-за изношенности распределительных сетей,

-невозможность установления приборов учета потребителям услуг,

-затраты по бане превышают получаемые доходы,

-открытие в 2011 году частной бани-сауны в селе Камысты, наличие большого количества частных бань.

В перспективе работы предприятия - увеличение предоставления качественных коммунальных услуг населению, вывоз и складирование ТБО на полигоне, а также установка приборов учета, которая последует после реконструкции разводящей сети водоснабжения села Камысты

Оснащенность спецтехникой предприятия: всего их - 6, в 2010 году приобретен экскаватор колесный ЭК-12; имеется трактор колесный МТЗ-82.1; экскаватор-погрузчик колесный на базе МТЗ-82.1; автомашина ЗИЛ-43-362, КО-829-А-01; автомашины ВАЗ-21310 и ВАЗ-21074. Потребность в технике: вакуумная машина на базе автомашины ГАЗ; автомашина КАМАЗ с прицепом для вывозки твердого топлива и отходов ТБО на полигон; трактор-бульдозер для сталкивания и буртовки ТБО на полигоне; фронтальный погрузчик на базе К-701 для погрузки ТБО и зимнего содержания дорог в селе Камысты.

Перспективы развития в сфере ЖКХ на гг.

Проблемные вопросы:

В селе Камысты проживает 5,5 тыс. человек. Вода подается населению по часам три раза в сутки. В связи с высокой аварийностью на сетях, происходят большие потери воды, с изменением качества подаваемой питьевой воды, которая не соответствует санитарным нормам и правилам. При увеличении давления подачи воды, уровень аварийности на разводящих сетях повышается, в южную часть села вода не поступает.

Предлагаемые пути решения:

В бюджете на годы, в перечне инвестпроектов «Реконструкция внутрипоселковых разводящих сетей водоснабжения с. Камысты» средства были предусмотрены на 2014 год в сумме 610,5 млн. тенге. При уточнении областного бюджета данный проект снят с перечня инвестпроектов области по 2014 год.

Прошу вас включить в перечень инвестпроектов области на годы рабочий проект «Реконструкция внутрипоселковых разводящих сетей водоснабжения в с. Камысты», проектно-сметная документация имеется, госэкспертиза пройдена 20 декабря 2011 года (№12-0351/11).

Все СНП района обеспечиваются питьевой водой из примитивных источников водоснабжения (колодцы, одинарные скважины).

Предлагаемые пути решения:

В 2011 году по программе «Ак булак» была подана заявка на обследование и возможности подключения СНП района к Уркашскому месторождению подземных вод, который может обеспечить питьевой водой все СНП района. Данный вопрос находится на рассмотрении в Комитете по водным ресурсам РК.

Прошу Вашего содействия о включении проекта восстановления Уркашского группового водопровода в перечень инвестпроектов по программе «Ак булак» на г. г.

4)Газоснабжение

В 2011 году к селу подведен магистральный газопровод, протяженностью 53 км, в селе Камысты построены автоматическая газораспределительная станция-1, газораспределительный пункт-1, Дом оператора-1, газифицированы две улицы села (60 лет Октября и Дощанова-28 домов и квартир).

Задачи:

- продолжить строительство газораспределительных сетей в селе Камысты в соответствии с объемами финансирования;

- разработать ТЭО «Строительство газопровода высокого давления Камысты-Алтынсарино Камыстинского района с подключением сел Адаевка и Бестобе Костанайской области» до 15 декабря 2012 года.

Проблемные вопросы:

В с. Камысты в 2011 году построен АГРС мощностью 14 тыс. кубов в час, который позволяет газифицировать все население района. 28 домов и квартир газифицированы. Населением района неоднократно задаются вопросы о газификации села в целом. На 2012 год из областного бюджета для строительства газораспределительных сетей с. Камысты выделено всего 55,0 млн. тенге. Данные средства направлены на погашение кредиторской задолженности, за выполненные работы в 2011 году.

Предлагаемые пути решения:

Учитывая, что на строительство ветки газопровода «Бухара-Урал» было затрачено 1,6 млрд. тенге. Прошу Вашего содействия по вопросу финансирования в годы рабочего проекта «Строительство газораспределительных сетей в с. Камысты», проектно-сметная документация имеется, госэкспертиза пройдена от 01.01.2001г. (/11).

1)  Транспорт и коммуникации

Автомобильные дороги

Общая протяженность автомобильных дорог района составляет составляют 505 км, из них:

-республиканского значения-116 км (черное покрытие-116 км, искусственные сооружения-48 шт.)

-областного значения-208 км (черное покрытие-208 км, искусственные сооружения-73 шт. )

-районного значения-181 км (черное покрытие-48 км, гравийное-92, грунтовое-41 км, искусственные сооружения-57 шт.)

Автомобильные дороги улиц населенных пунктов составляют 169 км, из них:

(черное покрытие - 102,7 км, гравийное-198,5 км, грунтовое-122 км).

Износ дорог составляет: республиканского значения -60%; (Капитальные работы ведутся с 2г. г. ТОО «Костанай Жолдары», отремонтировано 85 км на сумму 5млрд 570млн. тенге из 116 км, на 2012 год запланированы капитальные работы на 3-х км на сумму-530 млн. т. до 2014 года остается 31 км до границы с Денисовским районом, 47 км до Денисовки ).

Областного значения- 80% ( с 2000 года капитальные ремонты не проводились, средний ремонт а/дороги «Житикара-Камысты-Ливановка» 5 км проведен на сумму 50 млн. тенге в 2010 году, 20млн. тенге)

(В 2012 году на капитальный ремонт 2 км предусмотрено 200 млн. тенге из республиканского бюджета а/дороги «Адаевка-Уркаш - Аралколь» протяженность дороги составляет - 110 км, 2014 год-233 млн. тенге, 2015 год-325 млн. тенге)

( на 2015 год планируется разработка ПСД на реконструкцию автодороги районного значения «Подъезд к с. Краснооктябрьский»31 км с реализацией в последующие годы)

Районного значения - 90 и более %.

Капитальный и средний ремонты в период с 2000 по 2011 год не проводились.

На обеспечение функционирования автомобильных дорог местного значения и улиц в СНП за период с 2000 года по 2011 год выделено из бюджета 160,6 млн. тенге, в том числе, на текущие (ямочные) ремонты-132,7 тыс. тенге, на содержание дорог-26,1 млн. тенге, на прочие мероприятия по содержанию дорог-1,9 млн. тенге. Финансирование текущего ремонта с 2006 года по 2011 год возросло в 4,9 раз (2006 г-6300,0 т. т., 2011 год-31238,0 т. т.), затраты на содержание выросли в 40 раз (2002 год-100,0 т. т., 2011 год-4000,0 т. т.).

В период с 2013 по 2015 годы планируется на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог районного значения 116,9 млн. тенге. 2. Автомобильные дороги областного значения «Житикара-Камысты-Ливановка», протяженность 32 км., «Адаевка-Уркаш - Аралколь»- 110 км. не соответствуют эксплуатационным нормативам и представляет угрозу безопасности движения.

Задачи:

- увеличение выделенных денежных средств на текущий ремонт и содержание автомобильных дорог районного значения и улиц населенных пунктов.

Проблемные вопросы:

На автомобильной дороге «Карабутак-Костанай» капитальный ремонт ведется в течении семи лет, долгая продолжительность ремонтных работ отрицательно влияет на развитие экономики района и области, допускаются потери сельскохозяйственной продукции, высокий уровень аварийности в связи с изношенностью дорожного полотна.

С территории района до с. Денисовка остаются 78 км, требующие капитального ремонта.

Предлагаемые пути решения:

Прошу Вашего содействия по включению в перечень инвестпроектов на 2013 год, «Капитальный ремонт дороги республиканского значения «Карабутак-Костанай», с предложением начать встречные капитальные работы со стороны села Денисовка.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожный транспорт в районе представлен веткой дороги Алтынсарино-Хромтау, протяженностью 113,2 километров, функционируют 2 железнодорожные станции (с. Алтынсарино и с. Арка), 1 разъезд (с. Талдыколь). В с. Алтынсарино функционирует железнодорожный тупик, на который поступают материалы, оборудование, техника и уголь на отопительный сезон для Камыстинского района. Там же производится отгрузка продукции сельскохозяйственного назначения товаропроизводителей района. В связи с увеличением объемов грузоперевозок и пассажироперевозок железнодорожным транспортом необходимо строительство второй ветки железной дороги Алтынсарино –Хромтау.

Проблемные вопросы:

В связи с увеличением объемов грузоперевозок и пассажироперевозок железнодорожным транспортом, произошло увеличение грузонапряженности до 20,5 млн. тонн. В октябре месяце текущего года ожидается запуск высокоскоростного поезда «Тальго», развивающего скорость от 120 до 140 км в час. Требуется строительство на разъезде Талдыколь дополнительных приемоотправочных путей.

Предлагаемые пути решения:

Прошу Вашего содействия в решении вопроса строительства приемоотправочных путей на разъезде Талдыколь.

Перечень проблемных вопросов в сфере транспорта и коммуникаций

по Камыстинскому району

№ п/п	Проблемные вопросы	Негативные последствия	Предлагаемые меры по решению проблем	Примечание
1	Капитальный ремонт а/д республиканского значения"Костанай - Карабутак"	Недовольство население, потери при перевозке грузов, износ автотранспорта, повышенная аварийность	Выделение средств из республиканского бюджета	Из 116 км, проходящего по территории района не отремонтировано26 км.
2	Капитальный ремонт а/д областного значения "Адаевка-Уркаш-Аралколь"- 110 км.	Недовольство населения, износ автотранспорта	Выделение средств из областного бюджета	Выделены средства на капитальный ремонт протяженностью 2 км в 2012 году.
3	Реконструкция а/дороги районного значения-подъезд к с. Краснооктябрьское-31 км.	Нет проезда в распутицу в весенне-осенний периоды, повышенная аварийность, потери грузов при перевозке	Выделение средств из республиканского бюджета	Передать данную дорогу в пользование ГУ "Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Костанайской области
4	Реконструкция а/дороги районного значения - "Адаевка-Аралколь-Свободный-Дружба-Раздольный - Аралколь"	Нет проезда в распутицу в весенне-осенний периоды, повышенная аварийность, потери грузов при перевозке	Выделение средств из областного бюджета	Перевести грунтовой покрытие в щебеночное протяженностью 41 км.

Перспективы развития коммунального хозяйства на гг.:

- проведение мероприятий по модернизации, техническому перевооружению коммунальных предприятий; (30%)

- проведение работ по внедрению прогрессивных энергосберегающих технологий, (50%) совершенствовать систему учета и контроля распределения, потребления электроэнергии, тепла и воды; (100%)

- внедрение эффективных методов взаимоотношения между услугодателями и потребителями коммунальных услуг. (30%)

- проведение водоохранных мероприятий, для стабильного обеспечения населения доброкачественной питьевой водой;

- обновление старых посадок новыми насаждениями;

- закрепление общественных свалок сел района за конкретными субъектами.

6)  Жилищное строительство.

Жилая застройка населённых пунктов Камыстинского района представлена в основном одноэтажными одно - и двухквартирными домами из кирпича, железобетонных панелейи местных строительных материалов (саман, камыш).

В селе Камысты (районный центр) имеется 20 двухэтажных жилых домов в основном в кирпичном исполнении, общая площадь этажного жилого фонда по району составляет 8,6 тыс. м2,процент износа: от 0-30% -1,6 тыс. м2,от 31-60%-7тыс. м2. Процент износа одноэтажных строений колеблется от 31-60 %.

Общий жилой фонд по району на начало 2011 года составляет 299,0 тыс. м2. На одного жителя приходится 19,6 м2общей площади (см. таблицу 32).

С 2006 по 2010 год в районе снесено 20 тыс. м2аварийного и ветхого пустующего жилья на общую сумму 3,7 млн. тенге, в том числе из местного бюджета 0,3 млн. тенге из других источников 3,4 млн. тенге. В 2011 году аварийное жилье не сносилось.

С 2000 по 2011 год в районе введено жилья 8,76 тыс. м2(см. таблицу 33) на общую сумму 301,2 млн. тенге в том числе за счёт:

республиканского бюджета 1 тыс. м2 на сумму 63 млн. тенге;

местного бюджета 0,44тыс. м2 на сумму 46,6 млн. тенге;

частных инвестиций 7,3тыс. м2 на сумму 191,6 млн. тенге.

В 2011на разработку проектно-сметной документации на объект «Реконструкция административного здания под 16-ти квартирный жилой дом в селе Камысты Камыстинского района Костанайской области» выделено и освоено 2,5 млн. тенге средств местного бюджета (заключение ДГП «Костанайгосэкпертиза» №13-0251/11 от 01.01.01 года).

В 2011 на присоединение к газопроводу коммунального дома по ул. Дощанова дом 4 кв.1 в с. Камысты затрачено 0,25 млн. тенге средств местного бюджета, проложено 0,04 км сетей.

В 2006 году за счёт республиканского бюджета построен и введён в эксплуатацию одноквартирный жилой дом в селе Камысты для работников бюджетной сферы общей площадью 0,1 тыс. м2.

С 2008 года в районе за счёт республиканского, местного бюджета и частных инвестиций производится реконструкция арендного жилья. Всего ведено в эксплуатацию за этот период 3 жилых дома на 29 квартир в селе Камысты общей площадью 1,6 тыс. м2.

Индивидуальное жилищное строительство за этот период в основном велось в следующих населённых пунктах: Алтынсарино, Арка, Бестобе Камысты, Свободное, Талдыколь.

Низкие темпы строительства индивидуального жилья имеют объективные причины: миграция населения, недорогой рынок существующего жилья, отсутствие на территории района местных строительных материалов и высокие цены на строительную продукцию в целом.

Задание по вводу жилья на 2012 год составляет 0,8 тыс. м2.

Востребованным на сегодня (особенно для молодых специалистов, пребывающих в район) является строительство арендного и коммунального жилья. Поэтому на период года ( см. таблицу 34) необходимы средства из бюджета для продолжения нового строительства коммунального жилья и реконструкции арендного жилья.

Всего на годы необходимо 111,3млн. тенге средств республиканского бюджета, 26,6 млн. тенге средств местного бюджета и 195 млн. тенге средств предприятий и населения.

В 2013 году запланировано строительство 13 одноквартирных жилых домов для железнодорожников в селах Арка (6 шт), Алтынсарино (2 шт) и Талдыколь (5 шт) за счёт средств предприятий общей площадью 0,8 тыс. м2 на сумму 101 млн. тенге.

В 2014 году запланировано строительство незавершенных 2-х одноквартирных коммунальных жилых домов в селе Камысты общей площадью 0,2 тыс. м2. Для их строительства необходимы средства в сумме 24,7 млн. тенге.

Запланирована реконструкция административного здания под 16-ти квартирный жилой дом в селе Камысты (арендное жилье) общей площадью 0,89 тыс. м2 в сумме 86,6млн. тенге.

В 2015 году запланировано строительство 11 одноквартирных жилых домов за счёт средств предприятий и населения общей площадью 0,80 тыс. м2на сумму 101 млн. тенге.

Проблемные вопросы

С 2008 года в районе за счёт республиканского, местного бюджета и частных инвестиций производится реконструкция арендного жилья. Всего ведено в эксплуатацию 3 жилых дома на 29 квартир в селе Камысты общей площадью 1600 м2.

При этом имеется большая очередность среди молодых семей и молодых специалистов на получение арендного жилья (38 семей).

Район нуждается в молдых специалистах особенно в сферах здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Предлагаемые пути решения:

Прошу Вас, включить в перечень инвестпроектов области на 2013 г. на проведение строительно-монтажных работ рабочего проекта:

- «Реконструкция административного здания под 16-ти квартирный жилой дом в с. Камысты» в сумме 93,0 млн. тенге (ПСД имеется, экспертиза проведена №13-0251/11 от 01.01.01 года).

- на разработку проектно сметной документации на реконструкцию 12-ти квартирного жилого дома для медицинских работников с административным этажом в с. Камысты в сумме 9,2 млн. тенге.