Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
|
2марта 2013 г. |
Главный редактор
Выпускающий редактор
Верстка
Адрес редакции:
Москва
Архангельский пер., стр.1.
Телефон отдела подписки
(4
Электронная почта
*****@***ru
Мониторинг охватывает более 5000
печатных и электронных СМИ. Составители
берут на себя ответственность за отбор и
использование конкретных материалов
СМИ исходя из критериев их социально-
политической и экономической значимости,
авторской оригинальности и новизны, а
также представительности различных
точек зрения.
© ВНИИПРиМ
© ЦПКР-медиа
Содержание
Общая ситуация в отрасли.. 4
Государственное регулирование. 4
· Правительство. 4
· ГосДума. 5
· Российский союз промышленников и предпринимателей. 8
· Минюст. 8
· Минэкономразвития. 9
· Минпромторг. 10
· Совет Федерации. 10
· Министерство здравоохранения. 11
· Федеральная антимонопольная служба. 13
· Госзакупки в регионах. 14
Специализированные мероприятия. 16
Международное сотрудничество. 21
Происшествия, судебные разбирательства. 22
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. 24
Производственные показатели. 24
Новости компаний. 25
Региональные новости. 32
Инновации. 33
Кадры.. 36
ФАРМДИСТРИБУЦИЯ, АПТЕЧНАЯ СЕТЬ. 39
АНАЛИТИКА, ИНТЕРВЬЮ, КОММЕНТАРИИ.. 41
ЗАРУБЕЖНЫЕ НОВОСТИ.. 43
· СНГ. 43
· Дальнее зарубежье. 45
ПриложениЕ. 48
Указатель упоминаемых предприятий и организаций. 48
Общая ситуация в отрасли
Государственное регулирование
Правительство
Правительство поддержало законопроект об усилении ответственности за производство и оборот контрафакта и фальсификата
Правительство Российской Федерации рассмотрело проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 14.7 и 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесённый Советом Федерации ФС РФ.
Законопроектом предлагается дополнить статью 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положениями, предусматривающими привлечение к административной ответственности граждан, должностных лиц и юридических лиц, осуществляющих реализацию и хранение с целью сбыта товара, содержащего заведомо незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара либо сходные с ними обозначения для однородных товаров.
Правительство Российской Федерации в целом поддерживает необходимость усиления административной ответственности за правонарушения в сфере производства и оборота контрафактной и фальсифицированной продукции. Однако предлагаемыми изменениями поставленные задачи не решаются системно. В частности, законопроектом не предлагается внесение в статью 14.7 Кодекса изменений, предусматривающих усиление административной ответственности за производство, выпуск в обращение и продажу фальсифицированных товаров с заведомо изменёнными свойствами и введение тем самым потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств и качества реализуемых товаров. Вносимые законопроектом изменения в статью 14.10 Кодекса касаются установления ответственности за хранение и реализацию контрафактных товаров в торговле, но не предусматривают установления административной ответственности лиц за производство и выпуск в обращение таких товаров, а также введения за такие нарушения предельных размеров штрафов, кратных стоимости товаров.
В предлагаемой редакции части 2 статьи 14.10 Кодекса в отношении граждан и должностных лиц упущен такой вид наказания, как конфискация контрафактных товаров, что предусмотрено действующей редакцией этой статьи.
Кроме того, принятая в части 2 статьи 14.10 Кодекса формулировка «товар, содержащий заведомо незаконное воспроизведение товарного знака», на практике приведёт к усложнению процедур производства по делам данной категории, что повлечёт значительные временные затраты и дополнительную нагрузку на должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях.
В заключении подчеркивается, что следует также обратить внимание на необходимость согласования изменений, вносимых в статью 14.10 Кодекса, с положениями части 2 статьи 14.33 Кодекса, которой также устанавливается состав правонарушений и предусматриваются административные наказания за введение в оборот контрафактных товаров. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект и предлагает учесть высказанные замечания при его доработке (АМИ-ТАСС, 2013, 28 марта).
Дмитрий Медведев посетил фармацевтические лаборатории МФТИ
26 марта в ходе посещения Московского физико-технического института (МФТИ), расположенного в подмосковном Долгопрудном, премьер Дмитрий Медведев ознакомился с работой фармацевтических лабораторий вуза. Данное направление стало развиваться здесь с 2012 года, когда при МФТИ был создан БиоБизнесИнкубатор, где теперь помимо лабораторных исследований работают над созданием условий для стартапов в области фармации. Глава Правительства осмотрел, в частности, лабораторию фарманалитики, которая занимается исследованиями воздействия лекарственных средств на организм человека. Как рассказали премьеру, новые технологии, которые внедряют учёные МФТИ, позволяют определять индивидуальный курс лечения по целому ряду тяжёлых заболеваний.
Как отметил заведующий кафедрой «Инновационная фармацевтика и биотехнология» Андрей Иващенко, новые технологии, внедряемые учеными МФТИ, позволяют определять индивидуальный курс лечения для каждого больного по таким тяжелым заболеваниям, как диабет, шизофрения и онкологические заболевания.
После осмотра лабораторий МФТИ глава Правительства провел встречу с аспирантами ряда российских вузов (Ремедиум, 2013, 27 марта).
ГосДума
Госдума приняла в третьем чтении законопроект о федеральной контрактной системе
22 марта Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект о федеральной контрактной системе. Законопроект разработан Минэкономразвития России. При его разработке учтена правоприменительная практика Федерального закона №94-ФЗ, изменения в законодательстве Российской Федерации, в том числе в Бюджетном кодексе Российской Федерации, предложения, поступившие из федеральных органов исполнительной власти, общественных и экспертных организаций, а также зарубежный опыт.
Среди главных нововведений документа: введение системы планирования закупок, включающей разработку трехлетних планов закупок и планов-графиков закупок на каждый год; установление требований к нормированию закупок, направленных на полное обеспечение государственных и муниципальных нужд и на исключение закупок за счет бюджетных средств товаров с избыточными потребительскими свойствами; расширение линейки способов определения поставщика, в том числе введение таких новых способов как конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений; установление антидемпинговых мер, направленных на недопущение необоснованного снижения цены при проведении конкурсов и аукционов; введение мониторинга закупок и аудита в сфере закупок; осуществление общественного контроля закупок.
В данном документе часть положений касается закупки лекарственных средств.
В частности, в документе указывается, что при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень ЖНВЛП, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика или отказ от заключения контракта с победителем осуществляется в любой момент до заключения контракта, если:
- заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что заказчик не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия установленным требованиям;
- предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;
-предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.
Документация о закупке лекарственных средств должна содержать указание на их международные непатентованные наименования (МНН) или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования. Заказчик вправе указывать торговое наименование (ТН) лекарственных средств, если они входят в перечень препаратов, закупка которых осуществляется в соответствии с их ТН. Указанный перечень, а также порядок его формирования утверждаются Правительством РФ.
Кроме того, документом предусмотрено, что если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, в т. ч. лекарственных средств, участник закупки, предложивший цену контракта на 25% и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товар по предлагаемой цене.
Заказчик вправе осуществлять закупку лекарственных препаратов путем проведения запроса предложений в случае, если они необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем, необходимый пациенту в течение срока лечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам.
Планируется, что законопроект «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» будет рассмотрен в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации 27 марта 2013 г. (ФармВестник, 2013, 25 марта).
Госдума РФ ужесточит ответственность за производство и реализацию фальсификатов
Госдума РФ намерена ужесточить уголовную и административную ответственность за производство и реализацию фальсифицированных лекарственных средств, сообщил депутат Госдумы РФ Александр Прокопьев, член комитета по охране здоровья на парламентских слушаниях на тему: « Законодательные аспекты государственного регулирования качества лекарственных средств».
«Мы совместно с председателем комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Анатольевной Яровой готовим к внесению в Госдуму законопроект, который предусматривает ужесточение уголовной и административной ответственности за производство, реализацию, транспортировку и хранение с целью сбыта фальсифицированных лекарственных средств», — рассказал депутат.
Фальсифицированные лекарственные средств, по данным американского FDA, занимают более 10% мирового фармрынка, а в РФ доля фальсифицированных лексредств, находящихся в обращении, составляет 10-20%. При этом контрольные и надзорные органы РФ, отметил А. Прокопьев, выявляют не более 1% таких лексредств. Таким образом, по словам депутата, с одной стороны мы имеем дело с неисполнением законодательства, с другой – с его слабой законодательной базой, которая не способна в полной мере бороться с фальсификатами.
«Действующее уголовное законодательство не предусматривает обособленных в отдельных статьях норм об ответственности за оборот фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарств, что не позволяет осуществлять их эффективный учет и планировать целевые профилактические мероприятия», — пояснил депутат.
Кроме того, подчеркнул А. Прокопьев, ситуация усугубляется нормами, прописанными в 294 Федеральном законе «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в котором устанавливаются жесткие ограничения возможности проведения проверок: только по согласованию с прокуратурой при условии информирования проверяемых. Очевидно, что это позволяет недобросовестным производителям и участникам рынка заблаговременно избавиться от некачественного товара.
Академик, советник президиума РАМН Сергей Колесников также поддерживает необходимость введения прямых норм ответственности за оборот фальсифицированных недоброкачественных и контрафактных лекарственных средств. Кроме того, С. Колесников считает, что в 61 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» необходимо ввести детализированные определения фальсифицированной и контрафактной лекарственной продукции. По мнению академика, целесообразно также создать на базе РАМН независимый национальный информационно-аналитический центр по борьбе с подделками лекарств. По данным аналитического доклада «Фармпиратство в России год», мировой оборот контрафактных лекарств составляет около 75 млрд. долл., значительная их часть сбывается с помощью интернет-магазинов (Ремедиум, 2013, 26 марта).
Штрафы за рекламу БАДов вырастут до полумиллиона рублей
Биологически активные добавки (БАДы) в любой рекламе перестанут называть лекарствами. В случае нарушения отвечать будет не только тот, кто размещает рекламу, но и производитель товара. Штрафы составят до полумиллиона рублей.
Напомним, что пока требование указывать, что БАДы не являются лекарством, обязательно только для упаковки. По мнению экспертов, наличие информации о том, что добавка не является лекарственным средством, поможет потребителям не возлагать «последнюю надежду» на такие препараты при лечении серьезных заболеваний.
«По моему личному мнению, БАДы по эффективности ближе к овощам и фруктам, чем к серьезным лекарствам, и их место скорее на полке супермаркета, чем в аптеке», - поделился председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Законопроект, разработанный Федеральной антимонопольной службой, правительство внесло в Государственную Думу.
Законопроект также предлагается дополнить статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях частью 5, по которой нарушение установленных законодательством требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и услуг, в том числе методов лечения, а также биологически активных добавок выделяется в качестве самостоятельного состава правонарушения. Кроме того, аналогичная ответственность возлагается при нарушении требований к наружной рекламе. На граждан предлагается налагать штраф в размере от 2 тысяч до 2,5 тысячи рублей, должностные лица расстанутся с суммой от 10 тысяч до 20 тысяч рублей. Максимальные штрафные санкции за нарушение закона предусмотрены для юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
При этом упоминание в рекламном сообщении обязательной информации будет регламентировано достаточно жесткими рамками. Так, например, если реклама добавок будет оформлена для радиоэфира, то на фразу «не является лекарственным средством» диктору нужно будет потратить не менее трех секунд. Если это реклама на телевидении, то информация должна быть видна зрителю уже 5 секунд. А в печатной рекламе под эту фразу должно быть отдано как минимум 10 процентов площади. В то же время, уверен Янин, проблему БАДов надо решать на стадии регистрации, а не рекламы. «Сложность контроля не дает искоренить нарушения в полной мере», - считает эксперт (Российская газета, 2013, 28 марта).
Российский союз промышленников и предпринимателей
Утвержден состав Комиссии РСПП по фарм и медпромышленности
28 марта Президент РСПП Александр Шохин утвердил состав Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности.
Сопредседателями Комиссии назначены: Юрий Калинин, член Правления РСПП, Президент Союза Ассоциаций и предприятий медицинской промышленности (Ассоциация «Росмедпром») и Алексей Репик, член Правления РСПП, Председатель Совета директоров -Фарм». Заместителями председателя стали Виктор Дмитриев, Генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей и Александр Смирнов, Генеральный директор Ассоциации организаций оборонно-промышленного комплекса - производителей медицинских изделий и оборудования (ФармВестник, 2013, 28 марта).
Минюст
Утверждены требования к оснащению объектов, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотиков
Совместным приказом МВД и ФСКН России № 000 от 01.01.2001 (зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2013 № 000) утверждены требования к оснащению объектов, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотиков для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, инженерно-техническими средствами охраны.
Требования обязательны для применения юридическими лицами, осуществляющими:
деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в списки I — III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ;
культивирование наркосодержащих растений, включенных в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, подлежащих контролю в РФ, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности.
Устанавливаются 4 категории объектов и помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
В целях определения категории объекта комиссией, созданной в соответствии с решением руководства объекта, проводится его обследование.
Результаты обследования оформляются актом, который содержит сведения о категории объекта, его оснащении инженерно-техническими средствами охраны. Акт обследования утверждается руководителями объекта и охранной организации.
В приложениях приведены подробные требования к оснащению объектов инженерно-техническими средствами охраны и характеристики этих средств охраны (*****, 2013, 26 марта).
Минэкономразвития
Минэкономразвития снова предлагает установить 15-процентные преференции для российских фармпроизводителей—участников госторгов
Соответствующий проект был представлен на общественное обсуждение. Фармкомпании хотят воспользоваться преференциями на весенних торгах, но сроки принятия поправок не установлены. Проект приказа Минэкономразвития России Д28вн-119 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков» был представлен еще в феврале.
Министерство предлагает установить преференции на 2013 год для ряда товаров российского и белорусского происхождения: 15 % от цены контракта при торгах на поставку для государственных и муниципальных нужд. Первый подобный приказ Минэкономразвития был принят во исполнение федерального закона N94 в декабре 2008 года и действовал до конца 2010 года. Затем был издан новый приказ о преференциях на 2011 год, который утратил силу 31 декабря 2011 года. Нынешний придет на смену приказу Минэкономразвития России от 12 марта 2012 года N120, который утратил силу 31 декабря 2012 года. Размер преференций, установленных этими документами, не менялся. В этом году значительно (с 16 до 60) расширен список категорий товаров, на которые они распространяются. Фармпродукция изначально входила в этот список, поэтому изменений, касающихся производителей лекарственных препаратов, в обсуждаемом проекте приказа нет.
Последние два года приказ утверждался после весенних аукционов, которые проводятся обычно дважды в год. В 2011 году документ вступил в силу 10 июля и действовал до 31 декабря. В 2012 году он был зарегистрирован в Минюсте РФ 17 апреля, опубликован в «Российской газете» 25 апреля, а вступил в силу 6 мая. Если новый приказ будет принят министерством после аукционов по госзакупкам, то отечественные производители вновь не смогут воспользоваться льготами.
Как объясняют в Минэкономразвития, документ будет утвержден по поручению кабинета министров, а также по результатам общественного обсуждения. Минэкономразвития России уже направило в правительство письмо с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении преференций на 2013 год. Согласно проекту постановления кабмина, дополнительным требованием к участникам аукциона предлагается считать наличие в составе заявки предложения о поставке лекарственных средств российского происхождения, за исключением случаев, когда в реестре лекарственных средств зарегистрировано менее двух российских производителей фармпрепаратов, на которые размещается заказ. Проект приказа Минпромторга, в свою очередь, предлагает ввести три критерия, в соответствии с которыми препарат, произведенный на территории России с использованием иностранных компонентов, может относиться к отечественным.
Предыдущий приказ действовал для товаров из России и Белоруссии, с 2014 года, если будет принято решение о предоставлении преференций, этот список пополнит Казахстан (*****, 2013, 25 марта).
Минпромторг
Минпромторг РФ рассчитывает на компромиссный список лекарств для продажи в супермаркетах
Минпромторг России рассчитывает, что будет найден компромиссный вариант перечня безрецептурных лекарств, которые смогут продаваться в обычных продуктовых магазинах, сообщил глава ведомства Денис Мантуров. Как ожидают в Минпромторге, в этот перечень должны входить и различные лекарственные средства и медицинские изделия, которые «спокойно, без риска для жизни и здоровья населения можно реализовывать через торговые сети».
Мантуров отметил, что решение вопроса об определении этого списка находится на финальной стадии. Он напомнил, что Минздраву было поручено разработать этот список и согласовать с Минпромторгом. В конце прошлого года ведомство направило на согласование в Минздрав свой вариант этого списка из 34 групп безрецептурных лекарств. Мантуров обратил внимание, что за рубежом практика продажи безрецептурных лекарств в супермаркетах довольно распространена. Это позволяет не только улучшить систему обслуживания, но и улучшить ситуацию в части конкуренции. «Соответственно, и цены должны быть более доступными», - подытожил министр (*****, 2013, 29 марта).
Совет Федерации
Совет Федерации одобрил закон о федеральной контрактной системе
27 марта Совет Федерации одобрил проект закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Он заменит действующий федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Как отмечается в заключении комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, закон направлен на совершенствование системы закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению государственных (муниципальных) контрактов, обеспечения прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа конкретных результатов.
Закупки должны осуществляться через конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений или в строго определенных законом случаях у единственного поставщика. Создается единая информационная система, где указывается информация о планах закупок, об исполнении контрактов, реестр контрактов, заключенных заказчиками, библиотека типовых контрактов, реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, их результатов и выданных предписаний. Эта информация будет общедоступной и предоставляться на безвозмездной основе.
Закон содержит блок норм в части предоставления преференций для отечественных производителей. В настоящее время заказчики имеют право ограничивать участие иностранных производителей только по мотивам государственной безопасности. Новым же законом предлагается предоставить правительству РФ право вводить ограничения на закупку импортных товаров и услуг не только из соображений безопасности, но и с целью стимулирования отечественной экономики. Таким образом, правительство будет иметь право по отдельным сегментам универсально принять решение об ограничении доступа иностранного производителя.
В отличие от действующего законодательств новый закон предусматривает регламентацию вопросов планирования закупок, а также вопросов контроля за их эффективностью. Кроме того, закон содержит ряд элементов антикоррупционной направленности, в частности, речь идет о вопросах регламентации общественного контроля и общественного обсуждения (ФармВестник, 2013, 27 марта).
Министерство здравоохранения
«Сквозные стандарты» обеспечат больных жизненно необходимыми лекарствами
Возможно, в ближайшей перспективе бесплатные лекарства тяжело больным людям, в том числе детям, будут обеспечиваться не только в период, пока они лежат в стационаре, но и после выписки, чтобы курс лечения не прерывался. «Сквозной стандарт» разрабатывает Минздрав России. Пока же расходы на дорогостоящие жизненно необходимые медикаменты, которые больные должны употреблять дома, покрывают в лучшем случае благотворители. В худшем - люди покупают их сами.
27 марта вице-премьер Ольга Голодец провела заседание Совета при правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. Оно прошло на базе Федерального научно-клинического центра детской гематологии им. Дмитрия Рогачева. Как рассказала замдиректора , помимо комплекса дорогостоящих высокотехнологичных «стандартных» лечебно-диагностических мероприятий, зачастую больным требуется лечение незарегистрированными в России препаратами. Им нужна поддерживающая и сопроводительная терапия дома, социальная и физическая реабилитация. Также приходится заниматься поиском неродственных доноров в международных регистрах и доставкой костного мозга из-за рубежа, вести научную и образовательную работу. Эти расходы помогают сейчас покрыть благотворители. Пожертвования составляют 13,64 процента бюджета учреждения. В том числе на «лекарства на дом» для пациентов Центра было в прошлом году потрачено 14,6 миллиона рублей.
«Сейчас министерство разрабатывает «сквозные стандарты», которые позволят обеспечить препаратами больных людей весь период, пока длится лечение: от стационара до реабилитации. Таким образом процесс не будет прерываться», - пообещала министр здравоохранения Вероника Скворцова (Российская Газета, 2013, 28 марта).
Минздрав России выступил против свободной продажи безрецептурных препаратов в торговых сетях
По мнению замминистра Игоря Каграманяна, магазины не смогут обеспечить качество медикаментов, а конкуренция с обычными ритейлерами подорвет бизнес аптечных сетей. Такие выводы содержатся в письме Каграманяна сенатору Сергею Лисовскому.
Минздрав поддержал позицию Лисовского решить проблему в рамках действующего законодательства. Сегодня практически в каждом супермаркете есть аптечный киоск, отмечает замминистра Игорь Каграманян. По его мнению, торговля без лицензий увеличит долю брака и фальсификата на рынке лекарств. Качество препаратов в аптеке, с позиции Минздрава, гарантируют уполномоченные по качеству из числа руководства, а в торговых сетях таких сотрудников нет.
На безрецептурные препараты приходится около 70% оборота фармрозницы. Поэтому, считает замминистра, в случае реализации идеи многие аптеки закроются, не выдержав конкуренции с магазинами. В итоге снизится доступность лекарств в целом. Первыми, по расчетам Минздрава, пострадают несетевые социально ориентированные аптеки: сегодня их рентабельность — не более 1–2% (всех аптек в среднем — не более 5–6%).
Нынешнюю позицию Минздрава поддерживают и аптечники. По словам исполнительного директора Российской ассоциации аптечных сетей (РААС) Нелли Игнатьевой, многие из них не вынесут конкуренции с магазинами.
— Я категорически против этой инициативы. Такая система может работать в Европе и США: в их безрецептурный перечень входит не больше десятка препаратов, наш — гораздо шире. Это основной доход аптек, за счет этих средств обеспечивается возможность льготного отпуска лекарств. Если такое решение будет принято, в стране некому будет обеспечивать население льготными лекарствами, — считает она.
Игнатьева уверена: в России опасно экспериментировать с иностранным опытом в части свободной продажи лекарств.
— Американские пациенты заинтересованы покупать только выписанные врачом препараты — лечение рекомендованными средствами обеспечивается за счет медицинской страховки. Других лекарств американцы не приобретают, так как в случае чего это не будет страховым случаем. У российских пациентов другая тактика: они лечатся хаотично. Задача государства сейчас — заставить населения обращаться к врачу, а не делать лекарства доступнее, они и так доступны, — утверждает эксперт.
В РААС считают, что что инициативу по безлицензионной продаже безрецептурных лекарств продвигает лобби торговых сетей. После ограничений на продажу табака и алкоголя в ритейле компании ищут новые товары для восстановления утраченных доходов.
По мнению управляющего партнера сетей «ГастрономчикЪ», «Продэко» и «Марка» Дмитрия Потапенко, ритейл может свободно обойтись без лекарств.
— О ком заботится государство: об аптеках или о потребителях? Потребителю нет разницы, покупать лекарство в аптеке или в розничной сети. Во всех странах мира лекарства могут продаваться на заправках, а у нас нельзя. О какой свободной конкуренции здесь может идти речь? — возмущается он.
Потапенко считает опасения Минздрава в отношении контроля качества необоснованными.
— В аптечных сетях есть контролеры, которые следят за качеством, а в торговых их нет? Это не аргумент. Можно поставить уполномоченного по качеству в сетях ритейла, — говорит он.
Если в обычных торговых сетях начнут без лицензии продавать безрецептурные лекарства, аптек в традиционном понимании в России не останется, считает руководитель отдела аналитического агентства «Фармэксперт» Николай Беспалов.
— Аптеки, конечно же, не погибнут. Чтобы выжить, они пойдут по британскому пути. Там в их ассортимент входит огромное количество нелекарственных средств, — рассказывает Беспалов. — Никто не мешает аптекам в России получить лицензию на розничную торговлю, снять большую площадь и на ней продавать бытовую химию или продукты питания.
Коллапса ожидать не стоит еще и потому, что в розничных сетях будет отпускаться ограниченный ассортимент препаратов. Кроме того, под лекарственный отдел должна быть выделена отдельная площадь и поставлен консультант.
— Соответствовать таким условиям в России могут только несколько сотен супермаркетов. Аптечных точек в России порядка 65 тыс. Никакой конкуренции в этой ситуации супермаркеты им составить не могут, — говорит Беспалов.
Однако с ростом конкуренции аптеки будут вынуждены компенсировать отнятый объем продукции и поднимут цены, считает эксперт. Что касается опасности наводнения рынка фальсификатом, мнение Беспалова однозначно: крупным магазинам невыгодно продавать брак и фальсификат, поэтому контроль за качеством всё равно будет. Сейчас, по оценке Росздравнадзора, на подделки в России приходится 0,1–0,2% рынка лекарств (Известия, 2марта).
Федеральная антимонопольная служба
ФАС призывает медицинскую общественность включиться в обсуждение проблемы взаимозаменяемости лекарств
На пресс-конференции 27 марта начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев рассказал, что врачи должны объяснять пациентам, что лекарства на рынке взаимозаменяемы.
«Мы все время наталкиваемся на немотивированные убеждения в том, что только оригинальные препараты являются эффективными, безопасными и качественными», - заявил Тимофей Нижегородцев.
Законодательно понятие взаимозаменяемости лекарств в России еще не закреплено. Но фактически, по данным ФАС, на российском рынке сегодня существует ряд взаимозаменяемых лекарственных средств. В отсутствие правового регулирования этого вопроса цены между такими препаратами могут отличаться в 60 раз. Для того, чтобы повысить доступность качественной медпомощи, ФАС и призывает врачей объяснять пациентам, что препараты взаимозаменяемы. Определение взаимозаменяемости ФАС предлагает взять из мировой медицинской практики, где оно означает сходный терапевтический эффект при использовании по одним и тем же показаниям. Взаимозаменяемыми же лекарственными средствами являются те, что содержат одно и то же активное вещество, идентичную форму выпуска и дозировку, а также произведены по установленным стандартам производственной практики или GMP. В контексте решения этого вопроса ФАС считает очень важным введение нормы о выписке рецептов не по торговым наименованиям препаратов, а по МНН. Однако, по мнению Тимофея Нижегородцева, врачи сегодня не готовы выписывать рецепты по международным непатентованным наименованиям.
«Мы выступаем за то, чтобы лекарства выписывались по МНН с указанием нормы выпуска и дозировки. Это нужно, чтобы у потребителя был выбор. Но выясняется, что выросло два поколения врачей, которые не могут выписывать лекарственные препараты по МНН. И мы сталкиваемся с необходимостью дополнительного образования, чтобы вернуть этот навык правильного написания рецептов», - говорит Тимофей Нижегородцев.
Еще один вопрос, который поднял на пресс-конференции представитель ФАС: обеспечение закупок качественных препаратов в рамках госаукционов. Он объяснил, что 94-ФЗ не регулирует качество, эффективность и безопасность допущенных на рынок лекарственных средств, поскольку исходит из того, что других ЛС на рынке быть не может. Но, отметил представитель антимонопольного ведомства, данный закон позволяет препятствовать обращению некачественных и неэффективных препаратов. Поэтому Нижегородцев призвал медицинскую общественность всегда информировать Росздравнадзор об обнаружении несоответствующих нормам лекарств.
«Если вы считаете, что закуплен препарат некачественный, неэффективный и небезопасный, то сообщите об этом в органы Росздравнадзора. Проведут расследование, результатом которого может стать, в том числе, и прекращение его регистрации», - говорит Тимофей Нижегородцев. Он объясняет, что часто врачи предпочитают обращаться к журналистам и пациентским организациям, тем самым сея необоснованную панику у населения (МедВестник, 2013, 28 марта).
ФАС разрешила компании Фрезениус Медикал приобрести 99,45% акций
ФАС России рассмотрела 26 марта ходатайство компании Фрезениус Медикал Кеа Бетейлигунгсгезеллшафт мбХ (Германия) (основной вид деятельности – деятельность больничных учреждений и розничная торговля медицинскими товарами в области гемодиализа) о приобретении прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности Центр Красноярск», путем приобретения 99,45 % акций компании «Красноярск ».
ФАС решила, что некоторые положения проекта договора купли-продажи акций, представленного с ходатайством, содержат признаки ограничения конкуренции. Так, Фрезениус Медикал Кеа Бетейлигунгсгезеллшафт мбХ и Фрезениус Медикал Кеа АГ энд Ко. КГаА, входящие в одну группу лиц, после совершения сделки намерены заключить отдельные антиконкурентные соглашения с продавцами акций компании «Красноярск ». По мнению ФАС России, реализация таких соглашений может привести к недопущению или устранению независимых хозяйствующих субъектов (продавцов акций) с рынка медицинских услуг по проведению заместительной почечной терапии методом гемодиализа в географических границах Красноярского края.
ФАС приняла решение удовлетворить ходатайство и одновременно выдала компании Фрезениус Медикал Кеа Бетейлигунгсгезеллшафт мбХ и лицам, входящим в ее группу лиц, предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием (ФармВестник, 2013, 28 марта).
Госзакупки в регионах
Подмосковные власти пытаются отладить систему лекарственного обеспечения льготников
Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан находится на постоянном контроле правительства Московской области. Об этом сообщили в пресс-службе Министерства здравоохранения региона. По состоянию на 26 марта 2013 года по результатам проведенных аукционов заключено 174 государственных контракта на закупку лекарственных препаратов для обеспечения на сумму 1518,8 миллиона рублей. Объявлено 22 аукциона на сумму 156,5 миллиона рублей.
В настоящее время проведены аукционы на закупку лекарственных препаратов для лечения паркинсонизма. По информации областного Минздрава, отсутствовавший ранее в аптеках препарат проноран уже отгружается по заявкам муниципальных образований. Кроме того, на стадии заключения государственные контракты на закупку препаратов проноран и мадопар. Отгрузка в аптеки по этим контрактам планируется после 29 марта 2013 года.
Что касается ситуации в целом, то, по мнению глав муниципалитетов, главных врачей и самих льготников, она хотя и сдвинулась с мертвой точки, но далека от идеала.
Полностью решен вопрос обеспечения льготными лекарствами в Можайском районе. По словам главы Бородинского сельского поселения Марии Азаренковой, все льготники на сегодня обеспечены нужными лекарствами.
В Юбилейном также большинство вопросов обеспечения ДЛО удается решить в рабочем порядке.
- Ситуация заметно улучшилась в феврале, после того как нам вернули старую компьютерную систему учета лекарств в аптеках, - рассказывает главврач больницы города . – Очень сложно было в январе, но сейчас ситуация изменилась к лучшему. Не скажу, что все вопросы решены. Есть проблемы с получением дорогостоящих лекарств. С каждым конкретным случаем нехватки того или иного препарата работаем адресно. Дозаказываем то, чего нет. Стараемся, чтобы задержки выдачи были минимальными (Ежедневные новости-Подмосковье, 2013, 27 марта).
В Костромской области изменена модель госзаказа на отпуск лекарств
Количество лекарств, закупаемых региональной администрацией для обеспечения льготных категорий населения, будет увеличено на 20-30%. Это решение озвучено на оперативном совещании при губернаторе Костромской области Сергее Ситникове, собщает пресс-служба губернатора.
Дополнительные закупки оказались возможны, благодаря изменению администрацией области порядка проведения конкурсных процедур.
По информации директора департамента здравоохранения Александра Князева, на протяжении последних лет практически единственным поставщиком медикаментов в регионе была компания «Северо-Запад». Она закрывала 90% поставок лекарств. Как только администрацией области были созданы условия для участия в торгах других фармацевтических компаний, стоимость медикаментов удалось снизить почти в два раза. Сэкономленные средства израсходованы на закупку еще одной партии лекарств.
Кроме того, в перечень бесплатных лекарственных препаратов включаются отечественные аналоги дорогостоящих зарубежных медикаментов. Разрабатывается новая модель госзаказа, т. е. планируется разделить ранее существовавший госзаказ на отпуск лекарственных препаратов на два самостоятельных заказа: на поставку лекарств и на услугу по их хранению и отпуску. Это позволит привлечь к поставкам большее число фармацевтических организаций и за счет повышения конкуренции снизить цены.
«Добиваться нужно того, чтобы при тех финансовых возможностях, которые у нас имеются, максимально эффективно использовать федеральные средства, на 20-30% увеличивать объемы медицинских препаратов за счет проведения конкурсных процедур. Большая просьба, чтобы тенденция замещения некоторых препаратов аналоговыми отечественными лекарствами не шла в ущерб пациентам. Работайте сбалансировано», — рекомендовал Сергей Ситников директору департамента здравоохранения Костромской области.
На территории Костромской области жизненно необходимыми лекарствами бесплатно обеспечены более 23500 граждан. В том числе 12760 граждан получают помощь за счет средств федерального бюджета. 10760 костромичей – за счет средств областного бюджета. Размеры федеральных субвенций на лекарственное обеспечение ежегодно увеличиваются. 2010 год — 127,9 млн. рублей, 2011 год — 130,2 млн. рублей, прогноз до конца 2012 года — 135 млн. рублей. Финансовое обеспечение региональных льгот за прошедшие три года увеличилось на 7,4% с 26,7 млн. рублей в 2010 году до 28,7 млн. рублей в 2012 году.
Поставщики обеспечивают бесперебойное наличие в 52-х аптеках 288 наименований лекарств по федеральной льготе и 182 наименований медикаментов по региональной льготе (АМИ-ТАСС, 2013, 27 марта).
Челябинская область: расходы на лекарственное обеспечение южноуральцев за 10 лет выросли в пять раз
«В 2012 году на приобретение медикаментов из регионального бюджета направлено 5,98 миллиардов рублей, в 2013-м – 1,17 миллиардов рублей», — сообщает пресс-служба Минздрава Челябинской области. В том числе на лекарственное обеспечение региональных льготников в 2012 году из бюджета Челябинской области выделено 304,4 миллиона рублей — на 27% больше, чем в 2011 году. Наибольший удельный вес в структуре расходов составили средства ФОМС – 39,5%, федерального бюджета – 35,7%, областного бюджета – 22,8%. За счет госказны финансировалось лекарственное обеспечение федеральных льготников, женщин по родовым сертификатам и пациентов, получающих медикаменты по программе «Семь нозологий».
Кроме того, по федеральным программам в область поступили вакцины, антиретровирусные препараты (для лечения ВИЧ-инфекций) и медикаменты для лечения сахарного диабета и туберкулеза.
Продолжается работа по приближению лекарственной помощи сельскому населению: 38 медицинских организаций (в 2011 году – 26 организаций) получили лицензии на фармацевтическую деятельность в 491 фельдшерско-акушерском пункте, расположенном в селах, где отсутствуют аптеки (Новые Известия, 2013, 26 марта).
Специализированные мероприятия
В Москве прошел VII международный конгресс «Биотехнология: состояние и перспективы развития»
Правительство приняло комплексную программу «БИО-2020», общий объем финансирования которой составит около 1,2 трлн рублей из федерального бюджета и внебюджетных фондов. Стратегической целью программы является создание глобально конкурентоспособного, развитого сектора биотехнологий, который, наряду с наноиндустрией и индустрией информационных технологий, должен стать базой для построения в нашей стране постиндустриальной экономики.
Вместе с научными учреждениями и государственными предприятиями большую роль должны сыграть в реализации программы и частные компании, в первую очередь, инновационные. Однако им включиться в решение столь амбициозных задач без существенной поддержки непросто. По крайней мере, на выставке «Мир биотехнологии-2013», которая сопровождала конгресс, было представлено гораздо больше зарубежных фирм и отечественных компаний-дилеров импортного оборудования, техники для биотехнологического производства, реагентов и прочих расходных материалов, чем собственно российских производителей инновационных продуктов.
Большие надежды связаны с использованием биотехнологических методик в медицине. Расшифровка генома человека уже сегодня позволяет выявлять предрасположенность к различным заболеваниям
В самом лучшем положении те инноваторы, которые получили поддержку крупного отечественного бизнеса. Так, научный биотехнологический центр «Генериум» при поддержке компании «Фармстандарт» разработал и внедрил в производство высокочувствительный тест на туберкулез, факторы свертываемости крови 7 и 8 для больных гемофилией, продолжает работу над биопрепаратами для лечения рака, инсульта и т. д.
- Наша продукция замещает импортную, ее закупает государство, что позволило снизить затраты на дорогостоящие лекарства на 30-40%, - рассказал начальник аналитического отдела компании Сергей Дейко. - Недавно мы получили грант «Сколково», а в целом различные гранты покрывают около 50% затрат на исследовательские работы. Для ученых созданы прекрасные условия для творчества, построено комфортабельное жилье.
Компания «Владисарт» из Владимира производит фильтры для станций переливания крови, которые позволяют производить альбумин и иммуноглобулины - жизненно важные препараты при многих заболеваниях. Ей приходится конкурировать с известными зарубежными производителями, но это вряд ли можно назвать конкуренцией на равных. Ни по масштабам деятельности, ни по ресурсам соперничать с крупным производителем небольшая компания не в состоянии. Возможно, ей, как и многим другим, помогут новые ограничения участия в госзакупках поставщиков импортных медизделий, которые предлагает минпромторг: если есть два и более отечественных производителя какой-либо продукции, их зарубежные конкуренты участвовать в торгах не смогут. Эти меры способны поддержать российские компании, производящие давно известные изделия, но вряд ли они помогут тем, кто предлагает стопроцентно инновационный продукт. По-видимому, им нужны иные формы поддержки.
Компания «Центр вихревых технологий» из наукограда «Кольцово» (Новосибирская обл.) производит биореакторы, не имеющие аналогов в мире. Они отмечены медалью выставки инноваций 2012 года в Женеве. В этих биореакторах жидкие среды перемешиваются не обычной механической «мешалкой», а воздушным вихрем, похожим на торнадо. Вихревой поток эффективен даже в вязких средах, экономит энергию, снижает экологическую нагрузку на окружающую среду.
- Наши реакторы могут пригодиться для наращивания культур стволовых клеток, за которыми будущее медицины, - пояснил директор компании Юрий Рамазанов. - Ведь эти клетки особенно чувствительны к любым воздействиям - механическим, тепловым и даже к ударам пузырьков воздуха, которые возникают при обычном перемешивании. Мы уже наладили мелкосерийное производство для исследовательских лабораторий, на заработанные средства выпустили несколько установок крупнее - для производства крахмала и кормовых сахаров. Но чтобы создать реакторы для крупнотоннажных производств, необходимо совсем другое финансирование, а инвесторы пока не торопятся вкладывать средства в российские разработки.
В подобной ситуации оказываются многие перспективные коллективы, которые предлагают что-то принципиально новое. Они нуждаются в поддержке со стороны институтов развития и государства не меньше, а, возможно, даже больше тех, что уже успели завоевать свою нишу на рынке (Российская бизнес — газета, 2013, 26 марта).
3-4 июня 2013г. компания infor-media Russia проводит II Практическую конференцию «Логистика в фармацевтическом бизнесе: развитие эффективной цепочки поставок»
На сегодняшний день без развитой логистики трудно представить себе эффективность любого бизнеса, в том числе и фармацевтического. Это инструмент управления реальными процессами товарoдвижения: от закупок до реализации продукции, включая транспортировку и запасы. Как и в любой другой сфере, здесь есть свои особенности, тем более что от грамотной и развитой логистической инфраструктуры зависит не только доставка в указанные сроки, но также напрямую здоровье граждан.
На конференции вы получите возможность рассмотреть вопросы государственного регулирования, обсудить с коллегами новейшие технологии в области логистики, проанализировать применимость Good Distribution Practice в условиях России и СНГ, ознакомиться с передовым опытом взаимодействия всех участники цепочки « производитель-транспортная компания-дистрибьютор», проблемами, с которыми они сталкиваются и путями их решения.
• Представители регулирующих органов фармацевтического рынка: возможность задать волнующие вопросы и получить на них ответы из первых уст.
• NEW! Практический характер: case-studies от ведущих российских и зарубежных фармпроизводителей и дистрибьюторов.
• NEW! Всесторонний взгляд на логистический процесс: транспортировка и хранение ЛС, страхование и автоматизация бизнес-процессов.
• NEW! Специальная сессия: Фармрынок и транспортные компании: страхование и управление рисками.
• Больше времени для общения делегатов (дискуссии после каждой сессии, круглый стол, знакомство участников).
• NEW! ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ: «Темные и светлые стороны» фармлогистики в России.
• NEW! ЭКСКУРСИЯ на современный логистический склад: познакомьтесь с новейшими решениями для складов, которые используются ведущими мировыми компаниями.
• NEW! Система электронного голосования по самым актуальным вопросам отрасли в режиме реального времени.
• ВЕЧЕРНИЙ ФУРШЕТ (возможность пообщаться в неформальной обстановке и установить новые деловые контакты).
Директоров логистических подразделений фармацевтических компаний, руководителей транспортных компаний, специализирующихся на перевозке лекарственных средств, консалтинговые компании, а также представителей IT сектора, предлагающих решения для логистики (Ремедиум, 203, 26 марта).
4-я Практическая конференция «Стратегии продвижения фармацевтических товаров и брендов 2013»
В сессии «Интернет-маркетинг в России: особенности продвижения фармбрендов» уже участвуют и делятся своим опытом по данной тематике представители ведущих фармацевтический компаний.
• Особенностям дистанционного продвижения фармбрендов будет посвящен доклад СЕРГЕЯ МАСТЯГИНА, Innovation Channels Development Manager, AstraZeneca Russia. Сергей считает, что для эффективного дистанционного продвижения необходимо комбинировать по максимуму различные виды/типы информации и уровни вовлеченности доктора в ее освоение.
• ОЛЬГА ВАРНАВСКАЯ, бренд менеджер «Бепантен», Bayer Consumer Care, расскажет о возможностях интернет-маркетинга, а также о рычагах воздействия на потребителей интернет-коммуникациями.
• ДЕНИС ТЕРЕХОВ, управляющий партнер, Агентство «Социальные сети», в своем докладе сделает акцент на эффективную работу с социальными сетями (Ремедиум, 2013, 26 марта).
2 апреля 2013 года в Москве пройдет Пятая Конференция «Государственное регулирование и российская фармпромышленность 2013: продолжение диалога»
Организаторами выступают три крупнейшие ассоциации фармрынка: Ассоциация Российских фармацевтических производителей (АРФП), Союз профессиональных фармацевтических организаций (СПФО) и Ассоциация международных фармацевтических производителей (AIPM). Конференция пройдет при поддержке Аптечной гильдии, Российской Ассоциации Фармацевтического Маркетинга (РАФМ) и Ассоциации Европейского Бизнеса (АЕБ).
Актуальной темой мероприятия выбрана «Фармпятилетка перемен», в рамках которой представители фармацевтических компаний расскажут об опыте локализации производств в России.
Также на конференции предусмотрено проведение круглого стола «Гармонизация подходов к регулированию обращения лекарственных средств в рамках Таможенного союза и ЕвраАзЭс». Участники мероприятия оценят состояния нормативно-правовой базы в фармацевтической сфере и обсудят предстоящую гармонизацию законодательства стран-участников межгосударственных союзов. Украинские эксперты смогут поделиться опытом применения стандартов GMP и расскажут о новых правилах ввоза и реализации лекарственных средств на территории Украины.
Конференция пройдет при участии представителей Минпромторга России, Минздрава России, Минэкономразвития России, ФАС России, Росздравнадзора, Коллегии Евразийской экономической комиссии, российских и зарубежных производителей, экспертных организаций. Свое участие в конференции подтвердили Председатель комитета Госдумы по охране здоровья граждан Сергей Калашников, Врио , Директор Департамента лекарственного обеспечения и регулирования медицинских изделий Минздрава , начальник управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы РФ Тимофей Нижегородцев (Ремедиум, 2013, 29 марта).
В России инновации упираются в человеческий фактор
Первое заседание нового Подкомитета по международному сотрудничеству в сфере модернизации и инновациям в здравоохранении и фармацевтической индустрии Комитета Торгово-промышленной Палаты РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России прошло 26 марта в Москве. В пресс-брифинге по его итогам приняли участие Екатерина Попова — председатель комитета ТПП РФ по содействию модернизации и технологическому развитию экономики России; Иван Бланарик — председатель подкомитета по международному сотрудничеству в сфере модернизации и инновациям в здравоохранении и фармацевтической индустрии, генеральный директор «Берингер Ингельхайм»; Рамил Хабриев — генеральный директор Российского антидопингового агентства «РУСАДА», академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор; Стэн Качновски — профессор Индийского технологического института в Дели, член Королевского Медицинского Общества, председатель Правления лаборатории инновационных технологий в здравоохранении (США).
Как заметила Екатерина Попова, подкомитет был создан с целью обобщения международного опыта в здравоохранении — этой очень важной для России сфере.
На заседании подкомитета рассматривались проблемы государственно-частного партнерства, технологии лечения и управления в здравоохранении, развитие и внедрение образовательных программ – все через призму инновационных технологий.
Разумеется, в разговоре об инновациях нельзя было обойти вниманием вопрос о биотехнологических препаратах. «Наступила эра, когда почти половину лекарственных средств составляют биотехнологические препараты, — заявил Хабриев, отвечая на вопросы журналистов. — Именно поэтому была принята государственная программа развития биотехнологий, которая напрямую финансирует разработки биотехнологических препаратов, поддерживает трансфер зарубежных технологий на наши предприятия, покрывает затраты участников этой программы на проведение других клинических исследований. Элемент государственно-частного партнерства в рамках фармацевтики как раз и нацеливает на инновации в этом секторе».
Впрочем, государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения пока используется не очень активно. Хотя сегодня есть две формы, которые нормативно отработаны и которые можно использовать, заявил Хабриев: «Одна из них – концессия. Когда государство или муниципалитет – собственник конкретного учреждения здравоохранения — может передать по конституционному соглашению частной структуре этот объект, требуя выполнения обязательств по реконструкции, строительству, переоснащению. Примеров успешно реализованного соглашения по концессии очень мало. Если заявленный 2-3 месяца назад проект по Москве с передачей 63-й больницы в концессию пройдет удачно, это позволит развернуться в Москве в большей степени. Вторая форма – поэтапный перевод учреждений, сегодня являющихся бюджетными, в статус автономных. И затем уже они могут создавать хозяйствующие субъекты с любой другой негосударственной организацией и таким образом, допустим, совместно эксплуатировать больничные учреждения, поликлинику.
Насколько адекватны эти два подхода для использования в здравоохранении? Мне кажется, в законодательном и нормативном плане таких проблем нет. Вопрос другой: насколько выгодно и эффективно использовать такой механизм. Сегодня негосударственные медицинские организации имеют целый ряд ограничений по участию в ОМС, они практически мало допущены до оказания высокотехнологичной медпомощи. Когда они будут работать работать наравне с государственными, тогда бизнес начнет более активно выходить на рынок. Я абсолютно убежден: пока мы такие условия не создадим, мы не сможем создать конкуренцию и повысить качество медицинской помощи» (АМИ-ТАСС, 2013, 27 марта).
Международное сотрудничество
Возможности Сколково представили на российско-финляндском форуме
Исполнительный директор кластера биомедицинских технологий Фонда Сколково Марек Дзики и директор проекта «Здравоохранение» Фонда вошли в состав делегации, представляющей нашу страну на форуме «Российско-Финляндское партнерство в модернизации национальных экономик», который состоялся 27 марта 2013 года в Турку (Финляндия), говорится в сообщении пресс-службы Фонда.
Международный форум посвящен перспективам инновационного сотрудничества России и Финляндии и приурочен к очередному заседанию Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, возглавляемой заместителем председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Козаком и министром по делам Европы и внешней торговли Финляндии Александером Стуббом.
В рамках форума в Турку участники, среди которых политики, предприниматели, эксперты двух стран, обсудили возможности инновационного сотрудничества, призванного повысить конкурентоспособность России и Финляндии в современном мире. Среди главных тем – развитие инноваций в морской промышленности и возможности сотрудничества в развитии биомедицинских технологий, где ключевую роль играет взаимодействие финских компаний с Фондом Сколково.
Максим Уваров, директор проекта «Здравоохранение» иннограда совместно с председателем Правления Турку Минной Арве выступил модератором круглого стола «Биомедицинские технологии: общие возможности» и проинформировал о дальнейших шагах Сколково и города Турку по совместному сотрудничеству в области инноваций (Ремедиум, 2013, 28 марта).
провела встречу с Еврокомиссаром по вопросам здравоохранения и правам потребителей Тонио Борчем
отметила чрезвычайную важность взаимодействия России и стран ЕС в ключевых сферах здравоохранения, информирует официальный сайт Минздрава РФ. Встреча состоялась в рамках проходивших в Москве двухдневных переговоров о сотрудничестве между Россией и Евросоюзом
отметила чрезвычайную важность взаимодействия России и стран ЕС в ключевых сферах здравоохранения. Взаимодействие развивается по целому ряду направлений: в области профилактики инфекционных заболеваний осуществляется обмен эпидемиологическими данными и контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой; созданы и работают совместные подгруппы по лекарственным средствам, пищевой безопасности. Страны объединили усилия в области профилактики неинфекционных заболеваний. В России проводится работа по формированию межсекторальной профилактической среды. Принят закон, направленный на борьбу с табакокурением.
Тонио Борч, оценивая результаты совместной работы, назвал взаимодействие России и стран ЕС плодотворным. Он также отметил, что это первый его визит в Москву в качестве Еврокомиссара по здравоохранению. Евросовет утвердил его в указанной должности в ноябре 2012 года.
У российской стороны также произошли изменения в связи с реорганизацией Минздравсоцразвития: был назначен новый сопредседатель Диалога по здравоохранению Россия — ЕС Светлана Аксельрод, заместитель директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью. В рамках встречи состоялся конструктивный разговор, в ходе которого стороны не только обсудили имеющиеся вопросы и проблемы, но и продвинулись вперед в отношениях. Так, было поддержано предложение российской стороны о необходимости формирования единого санитарно-эпидемиологического пространства, а также предложение о заключении Меморандума о сотрудничестве в области лекарственного обеспечения (АМИ-ТАСС, 2013, 27 марта).
Фармотрасль и Красный Крест объединяют усилия для профилактики неинфекционных заболеваний
Международная Федерация Фармацевтических Производителей и Ассоциаций (IFPMA) в сотрудничестве с Международной Федерацией Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК и КП) объявили о начале сотрудничества, направленного на профилактику неинфекционных заболеваний, говорится в пресс-релизе. В ходе совместного проекта в течение двух лет две организации планируют совместно разработать новые способы пропаганды и внедрения здорового образа жизни на основе изменений поведенческих моделей. С помощью сети добровольцев и опыта работы на местах МФОКК и КП новая методика станет доступной порядка 3 миллионам человек по всему миру (*****, 2013, 27 марта).
Происшествия, судебные разбирательства
Крупнейшая сеть аптек в Приморье задолжала 500 миллионов рублей
Проверка краевого государственного унитарного предприятия, многие годы побеждавшего в конкурсе на поставку льготных медикаментов, выявила кредиторскую задолженность на сумму около 500 миллионов рублей. Поскольку это аптека с самой широкой филиальной сетью по краю, возникли перебои с льготными лекарствами. Склады стоят полупустые, филиалы распродают остатки медпрепаратов, а сотрудники жалуются на почти двухнедельную задержку зарплаты.
Около двух месяцев назад губернатор Владимир Миклушевский отстранил прежнее руководство аптеки из-за многочисленных жалоб на проблему с получением льготных лекарств. Александр Курбатов, новый руководитель учреждения, начал с аудиторской проверки, которая и выявила почти полумиллиардную кредиторскую задолженность. Проверяющие установили многочисленные несоответствия между отчетами в департамент здравоохранения и реальным положением дел в аптеке. Выявлены случаи приобретения дорогостоящих препаратов, имеющих более дешевые аналоги на рынке. Недавний аукцион на закупку инсулина дал двойную экономию бюджетных средств: раньше препарат закупался по четыре тысячи рублей, а теперь по цене чуть более двух тысяч.
Судьба Приморской краевой аптеки, по словам директора краевого департамента здравоохранения Олега Бубнова, будет зависеть от итогового аудиторского заключения и решения правоохранительных органов, но, похоже, банкротства не миновать, а это дело не одного месяца. Но, по его мнению, опасаться дефицита льготных лекарств не стоит, выручают коммерческие фармучреждения.
По словам замдиректора департамента здравоохранения Екатерины Елисеевой, «система распределения денег на закупку лекарств под контролем: приобретены необходимые препараты более чем на 213 миллионов рублей, включая средства краевого и федерального бюджетов. Полностью размещены заказы на приобретение препаратов по краевым программам и по федеральным, в рамках потребностей, заявленных медучреждениями на первый квартал. Готовятся к размещению полугодовые заявки.
По сообщению пресс-службы, восемь аптек Владивостока уже выдают лекарства по льготным рецептам, до конца недели к ним присоединятся аптеки Находки и Артема, идут переговоры в других населенных пунктов края.
Но, похоже, не все так гладко, как заявляют чиновники. 25 марта корреспондент встретил у здания краевой администрации пожилого мужчину с плакатом: «Верните льготные лекарства!» Он, по его словам, «федеральный льготник» и диабетик. Услышав по телевизору про начало выдачи медпрепаратов, которых не выдавали уже месяца три, обратился в одну из аптек с так называемыми «отсроченными рецептами». Ему отказали в выдаче лекарств, сказав, что сейчас их выдают только «краевым льготникам» (Российская газета, 2013, 26 марта).
ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Производственные показатели
Коммерческий розничный сектор российского фармрынка в 2012 г. достиг отметки 521 млрд руб.
В 2012 г. объем коммерческого розничного сектора российского фармацевтического рынка вырос на 11% в национальной валюте и на 6% в долларовом эквиваленте, достигнув отметки 521 млрд руб. (16,8 млрд долл. США). При этом по итогам года на розничный сектор приходится более двух третей всего российского рынка в денежном выражении. В натуральных показателях рынок продемонстрировал менее позитивную динамику: прирост продаж - 3%. Объем рынка в натуральном выражении снизился до 4,4 млрд упаковок год к году.
Таблица 1. TOP10 корпораций по доле рынка в коммерческом розничном секторе российского фармрынка (%, руб.), 2012 г.
Рейтинг
НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
Реклама
Реклама на сайте, общая информация Контент-маркетинг Поддержите проект! Copyright © 2009-2026 Pandia. Все права защищены. Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Автоответчик: +7 495 7950139 228504 Написать письмо: [email protected] 
❮
❯
|