Организационно-методические указания (стр. 2 )

14.  «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» .

15.  «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» .

16.  «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций» .

Приказы и рекомендательные письма министерств

МЧС России

17.  Приказ МЧС России «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (с изменениями от 10.04.285).

18.  Приказ МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте РФ 19.01.2006 № 000).

19.  Письмо МЧС России (Приволжский региональный центр МЧС России) «О нормативных документах» от 01.01.2001 № .

8

Минздрава России

20.  Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» н.

21.  Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» н (зарегистрирован в Минюсте России 16.05.2012 № 000).

22.  Приказ Минздравсоцразвития России «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку» н.

23.   

Организационно-методические документы

24.  Положение о соревнованиях санитарных дружин и санитарных постов: Исполнительный Комитет Ордена Ленина Союза Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР. – М.: «Медицина», 1982. – 80 с.

25.  Организационно-методические указания «Положение о порядке проведения соревнований санитарных дружин и санитарных постов Пермского края». – Пермь: Издательская группа «Пермский краевой ТЦМК» - 76 с. (Библиотека первой помощи Пермской краевой службы медицины катастроф. Издание 2-е).

26.  Положение о краевых соревнованиях среди учащихся образовательных учреждений Пермского края по оказанию первой помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях от 29 марта 2012 года.

27.  Положение о соревнованиях профессионального мастерства среди специалистов скорой медицинской помощи и медицины катастроф «Экстренная помощь в чрезвычайных ситуациях и дорожно-транспортных происшествиях» / Общая редакция к. м. н. – Пермь: НИКА, 2012. – 48 с.

Учебные пособия, рекомендованные для подготовки

28.  Учебник спасателя / , , и др. / Общая редакция Л. – Краснодар: «Сов. Кубань», 2002. – 528 с.

29.  Учебник санитарного инструктора / Под общей ред. генерал-полковника медицинской службы, д. м. н., профессор , генерал-полковника медицинской службы, д. м. н., профессор – М.: Военное издательство, 2003. – 597 с.

30.  Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению аварийно-спасательных формирований / Под общей редакцией Департамента гражданской защиты МЧС России к. т. н. – М.: 2005. – 114 с.

31.  Первая помощь: Учебно-методическое пособие для преподавателей учебного предмета «Первая помощь», обучающих сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, водителей транспортных средств различных категорий / , , – Пермь: Издательский Дом «Ника», 2010. – 264 с.

32.  Алгоритмы первой помощи: Учебное пособие для водителей / – Пермь: «Издательский дом «НИКА», 2010. – 28 с.

33.  Сборник тестовых заданий: Первая помощь пострадавшим в ДТП / , , и соавт. – Пермь: «Издательский дом «НИКА», 2010. – 48 с.

9

34.  Первая помощь / , , – Пермь: «Издательский дом «НИКА», 2010. – 32 с.

35.  Подготовка и проведение учений (тренировок) в учреждениях здравоохранения «Ликвидация медико-санитарных последствий аварии (катастрофы) на автодороге»: Методические рекомендации. Приложение к клинико-тактическим рекомендациям для специалистов скорой медицинской помощи Пермского края: Объёмы оказания скорой медицинской помощи населению Пермского края в режиме повседневной деятельности, в режиме повышенной готовности, в режиме чрезвычайной ситуации (2010). – Пермь, НИКА, 2011. – 102 с.

36.  Учебные пособия по первой помощи (комплект). – Пермь: Издательская группа ГКУЗ «Пермский краевой ТЦМК», (плакаты, учебные фильмы, рабочие тетради и др.).

10

Оснащение общественных формирований первой помощи

Оснащение общественных формирований первой помощи имуществом осуществляется в соответствии с рекомендованным табелем (таблица 1), составленным на основании:

·  примерных норм оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований (АСФ) специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, указанных в приложении к приказу МЧС России «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» , с учётом регионального компонента;

·  приказа Минздравсоцразвития России «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» н;

·  приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения укладки для оказания первой помощи в сельских поселениях лицами, имеющими соответствующую подготовку» н.

Таблица 1.

Примерный перечень и нормы оснащения

общественных формирований первой помощи

№	Наименование имущества	Количество
1.	Санитарная сумка / рюкзак со специальной укладкой средств первой помощи и чётким отличительным знаком	1 шт.
1.1.	Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» или карманная маска для искусственной вентиляции лёгких «Рот-маска» ГОСТ Р ИСО	1 шт.
1.2.	Бинт марлевый медицинский стерильный / нестерильный 7 м х 14 см (ГОСТ 1172-93)	5 / 5 шт.
1.3.	Бинт марлевый медицинский стерильный / нестерильный 5 м х 10 см (ГОСТ 1172-93)	5 / 5 шт.
1.4.	Пакет перевязочный первой помощи с одной подушкой (пакет перевязочный медицинский индивидуальный стерильный с герметичной оболочкой с двумя подушечками (классический) ГОСТ 1179-93 <3> типа ИПП-1 или ППИ АВ-3)	4 шт.
1.5.	Салфетки марлевые медицинские стерильные 29 х 45 см в упаковке 5 шт. (ГОСТ <4>)	1 уп.
1.6.	Салфетки марлевые медицинские стерильные 16 х 14 см в упаковке 5 шт. (ГОСТ <4>)	2 уп.
1.7.	Вата медицинская гигроскопическая не стерильная 250 г	1 упаковка
1.8.	Лейкопластырь рулонный 2 м х 5 см	1 уп.
1.9.	Лейкопластырь бартерицидный 2,5 х 7,2 см в в индивидуальной упаковке № 10 шт.	10 шт.
1.10.	Косынка медицинская перевязочная 80 х 80 х 113 см табельная или изготовленная из подручных средств	6 шт.
1.11.	Косынка медицинская перевязочная 105 х 105 х 150 см или изготовленная из подручных средств	6 шт.
1.12.	Стерильная салфетка (пелёнка) не менее 40 х 60 см в упаковке 6 штук	1 уп.
1.13.	Стерильная салфетка или простыня медицинская не менее 70 х 140 см в упаковке 5 штуки	1 уп.
1.14.	Жгут кровоостанавливающий Эсмарха классический, толщина 2 мм, ширина 2,5 см, длина 140 см ГОСТ Р ИСО <1>	2 шт.
1.15.	Ножницы тупоконечные медицинские длиной 140-180 мм (ножницы для разрезания повязок пуговчатые изогнутые по ребру или горизонтально изогнутые ГОСТ (ИСО 7741-86) <5>	1 шт.
1.16	Бриллиантовый зелёный раствор спиртовый 1 %	1 флакон
1.17.	Салфетки антисептические из бумажного текстильного материала стерильные спиртовые 12,5 х 11,0 см	10 шт.
1.19.	Покрывало спасательное изотермическое не менее 160 х 210 см (полиэфирная плёнка с двусторонним напылением) ГОСТ Р ИСО , ГОСТ Р	1 шт.
1.20.	Перчатки медицинские нестерильные, смотровые размер не менее М ГОСТ Р ИСО , ГОСТ Р <6>, ГОСТ Р <7>, ГОСТ 3-88 <8>	4 пары
1.21.	Маска медицинская нестерильная трёхслойная из нетканого материала с резинками или завязками	4 шт.
1.22.	Комплект картонных заготовок шин иммобилизационных для верхних и нижних конечностей табельный или изготовленных из подручных средств (примерные размеры 15 х 35 см, 35 х 95 см)	1 комплект
1.23.	Комплект шейных шин табельный (большая, средняя, детская) или изготовленных из подручных средств	1 комплект
1.24.	Носилки медицинские мягкие (плащевые в упаковке) изготовленные из подручных средств: длина не менее 180 см, ширина не менее 70 см, вес не более 1 кг	1 шт.
1.25.	Носилочные лямки изготовленные из подручных средств примерные размеры 7 см х 3,5 м	2 шт.
1.26.	Блокнот отрывной для записей, формат не менее А7 ГОСТ <10>	1 блок
1.27.	Карандаш	1 шт.
Дополнительно
2.	Фляга / фляжка в чехле с питьевой водой не менее 500 мл	4 шт.
3.	Кружка, ложка, нож складной садовый	1 комплект
4.	Фонарь налобный, батарейки в комплекте	4 комплекта

12

Общие условия проведения

краевых соревнований среди учащихся

образовательных учреждений Пермского края

по оказанию первой помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях

Руководство и судейство соревнованиями

Руководство соревнованиями и судейство регламентируются настоящим Положением.

Судейская коллегия, создаётся из числа:

ведущих специалистов здравоохранения субъекта, муниципального образования (службы медицины катастроф, скорой медицинской помощи), имеющих опыт участия в проведении соревнований санитарных дружин / постов, скорой медицинской помощи, медицины катастроф и первой помощи или участвовать в них; работников образовательных учреждений, имеющих опыт проведения соревнований, прошедших курсовую подготовку в образовательно-методическом центре «Пермская краевая школа медицины катастроф»; ведущие специалиста средств массовой информации (профильных журналов, газет и т. п.).

Состав судейской коллегии утверждается на заседании организационного комитета соревнований. Главный судья организует работу судейской коллегии и руководит ходом соревнований.

Организационная группа соревнований и группа имитации

Специалисты организационной группы соревнований и группы имитации готовят места проведения соревнований, этапы соревнований, полосу препятствий для этапа «Транспортировка» в условиях сложного рельефа местности, специальное оборудование, подручные средства для оказания первой помощи и расходный материал, разрабатывают ситуационные задачи, проводят подготовку интеллектуальных моделей травм.

Имитационный компонент соревнований

Соревнования проводятся в условиях, максимально приближенных к реальной обстановке экстремальной ситуации.

Организаторы соревнований реконструируют условия экстремальной ситуации.

Особое внимание уделяется достоверности имитации травм и острых жизнеугрожающих состояний пострадавших и остро заболевших. Интеллектуальные модели травм – это специально обученные люди, знающие основные проявления острых состояний, умеющие имитировать эти состояния, а также реагировать на действия спасающих изменением имитируемого состояния. Для внешней имитации используется театральный грим и имитационные накладки.

Для имитации пострадавших, находящихся в состоянии клинической смерти, используется визуализированное учебно-тренировочное оборудование, соответствующее международным стандартам. Оборудование должно максимально достоверно имитировать человеческое тело (взрослого человека, ребёнка, младенца), дыхательные пути, возможность запрокидывания головы пострадавшего, иметь выносной дисплей, отображающий в индикаторном формате правильность глубины продавливания грудной клетки в массажной точке, объём вдуваемого воздуха и др.

Худшим вариантом можно считать использование имитационных талонов пострадавших без достоверной имитации повреждений.

Обеспечение безопасности во время проведения соревнований

Организаторы соревнований обеспечивают на территории проведения соревнований дежурство бригады скорой медицинской помощи для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим и остро заболевшим.

13

Порядок проведения

краевых соревнований среди учащихся образовательных учреждений

Пермского края

по оказанию первой помощи пострадавшим в экстремальных ситуациях

Регистрация команд

Личный состав команды прибывает в район соревнований. Каждый член команды экипирован и оснащён в установленном порядке.

Командиры участвуют в регистрации и жеребьевке.

Команде присваивается Код команды. По результатам жеребьевки судейская комиссия (секретариат) заполняет протокол очередности работы на этапах соревнования (маршрут движения каждой команды).

При регистрации каждый член команды получает бейдж с кодом команды, определённым жеребьёвкой.

Порядок и временной график прохождения этапов, маршрут движения каждой команды определяется путем жеребьевки.

Во время регистрации команд проходит:

1.  Этап проверка экипировки и оснащения команд. Результат проверки заносится в Контрольный лист (Приложение 3).

2.  Проверка справок установленной формы о состоянии здоровья участников соревнований и инструктаже.

Данные о наличии справок заносятся в контрольный лист проверки экипировки и оснащения.

По окончании жеребьевки помощник руководителя соревнований выстраивает все команды по порядку присвоенных им номеров в районе сбора, и докладывает о готовности руководителю соревнований. Руководитель соревнований поздравляет участников соревнований, представляет судейскую комиссию и приказывает командирам поднять флаги.

По команде руководителя соревнований команды проходят мимо флагов торжественным маршем.

Инструктаж команд

Порядок и особенности прохождения этапов соревнований доводятся до сведения каждого участника команды перед началом соревнований и перед прохождением каждого этапа соревнований.

Форма одежды команд

Форма одежды участников соревнований должна соответствовать установленным требованиям.

Участники соревнований должны иметь единую форму одежды с четкими знаками, указывающими на их территориальную или иную принадлежность.

Знаки отличия должны быть расположены на куртке / футболке в типичных местах и на головном уборе.

Командир и руководитель команды должны иметь дополнительную маркировку на одежде.

К соревнованием не допускаются:

·  Команды, не имеющие единой формы одежды.

·  Команда, участники которой одеты в футболки и майки с глубоким вырезом, без рукавов, обутые в обувь на каблуках, в обувь с открытыми носами и задниками.

·  Команда, девочки которой прибыли на этапы с распущенными волосами или длинными волосами, собранными в хвост.

14

·  Команды, участники которой имеют крупную бижутерию: браслеты, кольца, серьги и др.

Соответствие экипировки команды установленным требованиям учитывается в общем зачёте.

За каждое нарушение экипировки во время проведения соревнований и награждения включительно снимается от 1 до 0,1 балла. Решение о снятии баллов может быть вписано в контрольный лист на любом этапе Соревнования.

ЭТАПЫ СОРЕВНОВАНИЙ

На каждом этапе соревнований судьи заполняют судейские листы, в которых указывают ошибки, выставляют итоговые оценки (баллы). Результаты прохождения этапов соревнований суммируются.

Этап проверки экипировки и оснащения команд

1.  Результат проверки экипировки команды заносится в контрольный лист (Приложение 3).

2.  При проверке оснащения учитывается его количество, исправность, срок годности, готовность оснащения к работе.

Участники соревнований работают с укладкой первой помощи и специальным оснащением, указанным в таблице 1. «Примерные нормы оснащения общественных формирований первой помощи».

Команды, прибывшие без укладок первой помощи и дополнительного оснащения, на соревнования не допускается.

Соответствие оснащения команд установленным требованиям учитывается в общем зачёте.

Теоретический этап

1.1. Электронный тестовый контроль.

·  Тестовые задания соответствуют основным и дополнительным темам первой помощи.

·  Количество тестовых заданий определяется судейской коллегией и составляет 30 заданий.

·  Примерные варианты тестовых заданий представлены в Приложении 3.

Дата, время и порядок прохождения этапа оговаривается после предоставления заявки на участие в соревнованиях.

1.2. Подготовка плаката по теме «Научись оказанию первой помощи!». Формат А3, полноцвет. Внизу плаката необходимо указать исполнителя: территория, учреждение, команда. Электронный вариант плаката в формате jpeg направляется вместе с заявкой по e-mail: *****@***ru.

Практический этап

I. Решение ситуационных задач

I.1. Оказание первой помощи при скелетной травме I.

Пострадавший № 1 (варианты условий):

·  Закрытая спинальная травма. Состояние тяжёлое.

·  Закрытая травма таза. Состояние тяжёлое.

·  Закрытая травма бедра. Состояние тяжёлое.

15

Задача. Выполнить: приведение в рабочее положение санитарных носилок, перекладывание пострадавшего на носилки способом «скандинавский мост» или другим способом с выполнением фиксации рук пострадавшего в момент перекладывания, придание пострадавшему правильного транспортного положения, фиксацию пострадавшего к носилкам в области головы, груди, таза, нижних конечностей, транспортировку к месту погрузки на санитарный транспорт (расстояние 30-50 м), погрузку на санитарный транспорт. Помощь оказывают 4 члена команды. Порядок оказания помощи и оценка работы команды представлен в Приложении 8.

I.2. Оказание первой помощи при скелетной травме II.

Пострадавший № 2 (варианты условий):

·  Закрытая травма плеча. Легко пострадавший.

·  Закрытая травма предплечья. Легко пострадавший.

Задача. Выполнить: иммобилизация плеча или предплечья, проводить к месту погрузки на санитарный транспорт. Выполняют погрузку на санитарный транспорт. Помощь оказывают два члена команды. Порядок оказания помощи и оценка работы команды представлен в Приложении 8.2.

I.3. Оказание первой помощи при политравме.

Пострадавший № 3:

·  Пострадавший с политравмой (комбинированные и сочетанные повреждения). Состояние тяжёлое.