Приложение 1
к проекту федерального закона №
«Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Об аквакультуре»)
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
рекомендуемых Комитетом Государственной Думы
по природным ресурсам, природопользованию и экологии к принятию
№ п/п | Глава Статья, часть, пункт, подпункт | Текст, к которому предлагается поправка | Автор поправки | Содержание поправки | Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой | Краткая мотивировка решения Комитета |
1. | Наименование законопроекта | Об аквакультуре | Правительство Российской Федерации | Наименование изложить в следующей редакции: "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". | Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | Принять. |
2. | Текст законопроекта | Глава 1. Общие положения Статья 1. Цели настоящего Федерального закона Основными целями настоящего Федерального закона являются обеспечение нормативного правового регулирования в области аквакультуры, направленного на развитие искусственного воспроизводства объектов аквакультуры, пастбищной аквакультуры и товарного рыбоводства для увеличения объемов производства продукции аквакультуры. Статья 2. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: 1) аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, объектов аквакультуры в полувольных или искусственно созданных условиях обитания, их выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения, получение продукции аквакультуры; 2) объекты аквакультуры - рыбы, другие водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания, в полувольных или искусственно созданных условиях обитания; 3) полувольные условия обитания - условия, при которых объекты аквакультуры часть жизненного цикла проводят в неволе, а часть - в состоянии естественной свободы; 4) искусственно созданные условия обитания - регулируемые субъектом аквакультуры условия содержания и разведения, в том числе выращивания, объектов аквакультуры; 5) искусственное воспроизводство объектов аквакультуры - деятельность по содержанию, разведению и выпуску объектов аквакультуры в водные объекты рыбохозяйственного значения в целях восстановления и пополнения запасов водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), сохранения их биологического разнообразия и среды обитания; 6) акклиматизация объектов аквакультуры - деятельность по вселению объектов аквакультуры в водные объекты рыбохозяйственного значения и созданию устойчивых популяций водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения, в которых водные биоресурсы данных видов не обитали ранее или утратили свое значение; 7) рыбохозяйственная мелиорация водных объектов в целях аквакультуры - мероприятия, направленные на улучшение показателей гидрологического, биологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов рыбохозяйственного значения в целях создания условий для сохранения и рационального использования объектов аквакультуры; 8) пастбищная аквакультура - предпринимательская деятельность, связанная с содержанием, разведением и выпуском объектов аквакультуры в водные объекты рыбохозяйственного значения для выращивания с целью последующего их изъятия в объеме промыслового возврата, производства и реализации продукции из них; 9) промысловый возврат объектов аквакультуры - доля выращенных в целях пастбищной аквакультуры объектов аквакультуры в прогнозных и фактических показателях добычи (вылова) аналогичных водных биоресурсов в водном объекте рыбохозяйственного значения, в который данные объекты аквакультуры были выпущены; 10) товарное рыбоводство - предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях обитания в целях получения и реализации продукции аквакультуры; 11) субъекты аквакультуры - индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся аквакультурой; 12) рыбоводный участок - акватория водного объекта рыбохозяйственного значения или ее часть, предоставленная в пользование для ведения пастбищной аквакультуры и (или) товарного рыбоводства; 13) ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры - разновозрастные группы рыб, других водных животных, в том числе их половозрелые особи, представляющие генетическую и хозяйственную ценность и предназначенные для регулярного получения половых продуктов (икры и молок) и (или) потомства объектов аквакультуры; 14) продукция аквакультуры - живые объекты аквакультуры, в том числе оплодотворенная икра, а также пищевая продукция из них, в том числе икра, и непищевая продукция технического и другого назначения. Статья 3. Основные принципы государственного регулирования аквакультуры Государственное регулирование аквакультуры основывается на следующих основных принципах: 1) значение аквакультуры как важной составляющей деятельности человека; 2) осуществление аквакультуры способами, не допускающими нанесения ущерба окружающей среде и водным биоресурсам; 3) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся аквакультуры, согласно которому указанные субъекты имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых способствует развитию аквакультуры, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации. Статья 4. Сфера действия настоящего Федерального закона Действие настоящего Федерального закона распространяется на правоотношения в области аквакультуры, осуществляемой во внутренних водах Российской Федерации, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также на сухопутной территории Российской Федерации, которая используется в целях аквакультуры. Статья 5. Участники отношений в области аквакультуры 1. Участниками отношений в области аквакультуры являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и субъекты аквакультуры. 2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в отношениях в области аквакультуры участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов. 3. Деятельность в области аквакультуры осуществляется субъектами аквакультуры, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Статья 6. Право собственности на объекты аквакультуры 1. Право собственности на объекты аквакультуры возникает в соответствии с гражданским законодательством и с частью 2 настоящей статьи. 2. Объекты аквакультуры, выращенные субъектом аквакультуры в условиях пастбищной аквакультуры и выпущенные им в водные объекты рыбохозяйственного значения, становятся собственностью этого субъекта аквакультуры при их изъятии из водного объекта рыбохозяйственного значения в объемах промыслового возврата в соответствии с договором о предоставлении права пользования рыбоводным участком. Глава 2. Организация аквакультуры Статья 7. Виды аквакультуры 1. Субъекты аквакультуры могут осуществлять следующие виды аквакультуры: 1) искусственное воспроизводство объектов аквакультуры; 2) акклиматизации объектов аквакультуры; 3) пастбищная аквакультура; 4) товарное рыбоводство. 2. Субъекты аквакультуры могут осуществлять как один, так и несколько видов аквакультуры, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. Статья 8. Добыча (вылов) водных биоресурсов, не являющихся объектами аквакультуры, в целях аквакультуры Добыча (вылов) водных биоресурсов, не являющихся объектами аквакультуры, осуществляется в целях аквакультуры в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Статья 9. Искусственное воспроизводство, акклиматизация объектов аквакультуры и рыбохозяйственная мелиорация водных объектов рыбохозяйственного значения 1. Искусственное воспроизводство объектов аквакультуры осуществляется субъектами аквакультуры на основании государственных контрактов или договоров на искусственное воспроизводство объектов аквакультуры в соответствии с планом проведения мероприятий по искусственному воспроизводству объектов аквакультуры, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. Государственный контракт на искусственное воспроизводство объектов аквакультуры заключается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с субъектами аквакультуры, признанными по итогам размещения государственного заказа на проведение указанных работ победителями или единственными исполнителями в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3. Договор на искусственное воспроизводство объектов аквакультуры заключается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти со следующими субъектами аквакультуры: а) субъекты аквакультуры, осуществляющие деятельность по искусственному воспроизводству объектов аквакультуры за счет собственных средств; б) федеральные государственные учреждения, находящиеся в ведении уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющие деятельность по искусственному воспроизводству объектов аквакультуры за счет средств федерального бюджета. 4. В договоре на искусственное воспроизводство указываются в том числе условие об осуществлении субъектами аквакультуры выпуска определенного договором количества молоди (личинок) объектов аквакультуры определенной массы в водные объекты рыбохозяйственного значения в установленные сроки, а также сведения о водных объектах рыбохозяйственного значения, используемых для искусственного воспроизводства объектов аквакультуры. 5. Договор на искусственное воспроизводство объектов аквакультуры заключается на срок до двадцати пяти лет. 6. Порядок организации искусственного воспроизводства объектов аквакультуры устанавливается Правительством Российской Федерации. 7. Акклиматизация объектов аквакультуры осуществляется в соответствии с планом проведения работ по акклиматизации объектов аквакультуры, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 8. Организация работ по акклиматизации объектов аквакультуры осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 9. При осуществлении аквакультуры субъекты аквакультуры осуществляют рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов в целях аквакультуры по следующим направлениям, определяемым в соответствии с договором о предоставлении права пользования рыбоводным участком: а) проведение дноуглубительных работ; б) удаление водной растительности из водного объекта рыбохозяйственного значения; в) изъятие хищных и малоценных видов водных биоресурсов в целях предотвращения выедания объектов аквакультуры в местах их выпуска. 10. Организация работ по рыбохозяйственной мелиорации осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 10. Проведение работ в области аквакультуры в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания 1. К работам в области аквакультуры в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания относятся искусственное воспроизводство и акклиматизация объектов аквакультуры, мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в целях аквакультуры, в том числе строительство новых и расширение действующих производственных рыбоводных мощностей (рыбоводных заводов, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, рыбоводно-мелиоративных станций, искусственных нерестилищ) и каналов рыбоходов. Указанные работы проводятся в качестве мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания. 2. Определение объемов и видов работ в области аквакультуры, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется по методике, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 11. Пастбищная аквакультура 1. Выпуск объектов аквакультуры в водные объекты рыбохозяйственного значения для осуществления пастбищной аквакультуры и последующее их изъятие в объеме промыслового возврата осуществляется в границах рыбоводного участка в соответствии с договором о предоставлении права пользования рыбоводным участком. 2. Методика определения промыслового возврата объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 12. Товарное рыбоводство Товарное рыбоводство осуществляется в прудах, обводненных карьерах (прудовое рыбоводство), в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения (индустриальное рыбоводство), а также в других водных объектах рыбохозяйственного значения на рыбоводных участках с использованием садков и других технических средств, предназначенных для содержания и разведения, в том числе выращивания, объектов аквакультуры. Товарное рыбоводство может осуществляться в целях обеспечения отдыха, туризма и спортивной деятельности граждан, в том числе любительского и спортивного рыболовства. Статья 13. Рыбоводный участок 1. В водных объектах рыбохозяйственного значения рыбоводный участок формируется для ведения пастбищной аквакультуры и товарного рыбоводства. На прудах и обводненных карьерах рыбоводный участок не формируется. 2. Формирование границ рыбоводного участка и перечня рыбоводных участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Перечень рыбоводных участков утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 14. Договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком 1. По договору о предоставлении права пользования рыбоводным участком одна сторона - уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти обязуется предоставить другой стороне - субъекту аквакультуры право пользования рыбоводным участком для осуществления пастбищной аквакультуры и товарного рыбоводства. 2. В договоре о предоставлении права пользования рыбоводным участком указываются: 1) стороны и предмет договора; 2) срок действия договора; 3) сведения о видовом составе объектов аквакультуры (перечень объектов аквакультуры), подлежащих выращиванию; 4) сведения о технических средствах, предназначенных для содержания и разведения, в том числе выращивания, объектов аквакультуры; 5) требования к количественным и качественным показателям объектов аквакультуры, подлежащих выращиванию; 6) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры; 7) направления проведения мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации в аквакультуре, предусмотренные частью 9 статьи 9 настоящего Федерального закона; 8) требования по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении аквакультуры на рыбоводном участке. 3. Договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком заключается на срок до 25 лет по результатам торгов на право заключения такого договора. 4. Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении права пользования рыбоводным участком, а также порядок организации и проведения торгов на право заключения договора о предоставлении права пользования рыбоводным участком устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком может быть расторгнут по соглашению сторон или в одностороннем порядке по решению суда в соответствии с гражданским законодательством. 6. Не допускается изменение существенных условий договора о предоставлении права пользования рыбоводным участком, заключенного по результатам торгов на право заключения такого договора, в том числе условий, указанных в извещении о проведении торгов, документации о торгах и заявке на участие в торгах, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Статья 15. Ремонтно-маточные стада объектов аквакультуры 1. Формирование ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 2. Содержание и эксплуатация ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры осуществляется за счет субъектов аквакультуры. 3. Для учета ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры ведется реестр. В целях ведения реестра ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры субъекты аквакультуры, имеющие в собственности ремонтно-маточные стада, ежегодно, до 1 мая, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный органом исполнительной власти сведения об их наличии, видовом, половом и возрастном составе ремонтно-маточных стад. 4. Порядок ведения реестра ремонтно-маточных стад объектов аквакультуры устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 16. Ветеринарный контроль и селекционно-племенная работа в области аквакультуры Ветеринарный контроль и селекционно-племенная работа в области аквакультуры осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о ветеринарии и племенном животноводстве. Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства в области аквакультуры Лица, виновные в нарушении законодательства в области аквакультуры, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 3. Заключительные положения Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: 1) в статье 1: а) пункт 17 изложить в следующей редакции: "17) аквакультура - деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, объектов аквакультуры в полувольных или искусственно созданных условиях обитания, их выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения, получение продукции аквакультуры;"; б) пункт 18 изложить в следующей редакции: "18) объекты аквакультуры - рыбы, другие водные животные и растения, которые являются объектами содержания и разведения, в том числе выращивания, в полувольных или искусственно созданных условиях обитания;"; в) пункт 20 изложить в следующей редакции: " 20) рыбное хозяйство - виды деятельности по рыболовству и сохранению водных биоресурсов, аквакультуре, производству и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов и объектов аквакультуры;"; г) в пункте 21 слова ", товарного рыбоводства" исключить; 2) в части 3 статьи 71 слова "а также товарного рыбоводства," исключить; 3) часть 1 статьи 72 изложить в следующей редакции: "1. В целях развития рыбного хозяйства рыбохозяйственные мероприятия выполняются государственными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, а также лицами, осуществляющими рыболовство и деятельность в области аквакультуры в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами."; 4) пункт 5 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: "5) рыболовство в целях аквакультуры;"; 5) в части 2 статьи 18 слова "товарного рыбоводства," исключить; 6) в статье 23: а) наименование изложить в следующей редакции: "Статья 23. Рыболовство в целях аквакультуры"; б) слова "Рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов" заменить словами "Рыболовство в целях аквакультуры"; 7) пункт 5 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: "5) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры;"; 8) в части 4 статьи 31 слова "рыболовства в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов" заменить словами "рыболовства в целях аквакультуры"; 9) пункт 3 части 1 статьи 332 изложить в следующей редакции: "3) рыболовства в целях аквакультуры;"; 10) пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "5) рыболовства в целях аквакультуры;"; 11) статьи 45 и 46 признать утратившими силу; 12) в части 2 статьи 49 слово "рыбоводства" заменить словом "аквакультуры". Статья 19. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации Подпункт 8 пункта 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 23; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418) изложить в следующей редакции: "8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства и аквакультуры;". Статья 20. Переходные положения 1. Договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком заключается с субъектом аквакультуры на безвозмездной основе без проведения торгов в случае, если данный субъект осуществлял до дня вступления в силу настоящего Федерального закона деятельность в области аквакультуры в границах вновь формируемого рыбоводного участка. В случае, если субъекту аквакультуры был предоставлен рыбопромысловый участок в целях товарного рыбоводства до вступления в силу настоящего Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, то этот договор переоформляется путем заключения договора о предоставлении права пользования рыбоводным участком на срок, указанный в договоре о предоставлении рыбопромыслового участка. В случае, если субъекту аквакультуры была предоставлена акватория водного объекта рыбохозяйственного значения или ее часть в целях товарного рыбоводства до вступления в силу настоящего Федерального закона на основании акта уполномоченного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с водным и земельным законодательством, а также законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком заключается на срок, равный сроку, указанному в таком акте, но не более 25 лет. 2. Договор о предоставлении права пользования рыбоводным участком заключается с субъектами аквакультуры, указанными в части 1 настоящей статьи, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в течение двух лет после вступления в силу настоящего Федерального закона. Указанный договор должен содержать положения, предусмотренные частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона. | Правительство Российской Федерации | Законопроект изложить в следующей редакции: "Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области. 2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства рыбной и иной продукции аквакультуры, а также сохранение водных биологических ресурсов. Статья 2. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: 1) аквакультура (рыбоводство) - деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием и выращиванием объектов аквакультуры; 2) объекты аквакультуры - водные организмы, разведение (выращивание) которых осуществляется в искусственно созданной среде обитания; 3) искусственно созданная среда обитания - водные объекты, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также сооружения, в которых разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры осуществляются с использованием специальных устройств и (или) технологий; 4) морская аквакультура (марикультура) - аквакультура (рыбоводство), осуществляемая в отношении морских объектов аквакультуры; 5) рыбоводный участок - водные объекты и их части, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 6) рыбоводная инфраструктура - имущественные комплексы, включая искусственные острова, установки, здания, строения, сооружения, земельные участки, оборудование, которые необходимы для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 7) продукция аквакультуры - пищевая и непищевая рыбная и иная продукция из объектов аквакультуры; 8) ремонтно-маточные стада - разновозрастные группы объектов аквакультуры, используемые для селекционных и племенных целей, сохранения водных биологических ресурсов, а также для производства продукции аквакультуры с высокими племенными и продуктивными качествами; 9) рыбоводное хозяйство - юридические лица и индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство). Статья 3. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) 1. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется на следующих принципах: 1) значение аквакультуры (рыбоводства) как важной составляющей деятельности человека; 2) осуществление аквакультуры (рыбоводства) способами, не допускающими нанесения ущерба окружающей среде и водным биологическим ресурсам; 3) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся аквакультуры (рыбоводства), согласно которому указанные субъекты имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых способствует развитию аквакультуры (рыбоводства), а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации; 4) предоставление мер государственной поддержки осуществления и развития аквакультуры (рыбоводства); 5) общедоступность и безвозмездность информации о предоставлении в пользование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства). 3. Классификация объектов аквакультуры, видов работ в области аквакультуры (рыбоводства), рыбоводных хозяйств, рыбоводной инфраструктуры и иных объектов в области аквакультуры, а также специальных устройств и технологий осуществляется в классификаторах и справочниках в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, классификаторы и справочники в области аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 4. Рыбоводные участки 1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". 2. Границы водных объектов и их частей, а также участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". На прудах, обводненных карьерах, ирригационных и мелиоративных системах, находящихся в частной собственности, рыбоводные участки не выделяются. 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации для обеспечения доступа к рыбоводным участкам континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 5. Использование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства) 1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление всех видов водопользования, предусмотренных статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации. 2. Порядок водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 6. Создание и эксплуатация рыбоводной инфраструктуры 1. Использование земель для целей аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований Земельного кодекса Российской Федерации. 2. Создание и эксплуатация зданий, строений и сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) осуществляются в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Создание, эксплуатация и использование искусственных островов, сооружений и установок для целей аквакультуры (рыбоводства) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", Федерального закона от 30 ноября 1995 года Глава II. Экономические основы осуществления аквакультуры (рыбоводства) Статья 7. Объекты аквакультуры, продукция аквакультуры, рыбоводные участки, объекты рыбоводной инфраструктуры как объекты гражданских прав 1. Объекты аквакультуры, продукция аквакультуры, рыбоводные участки, объекты рыбоводной инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 2. Гражданское законодательство применяется к объектам аквакультуры и рыбоводным участкам в той мере, в какой это не противоречит требованиям настоящего Федерального закона. Статья 8. Право собственности на объекты аквакультуры 1. Рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами. 2. Право собственности на объекты аквакультуры возникает в соответствии с гражданским законодательством и с частью 3 настоящей статьи. 3. Рыбоводные хозяйства, которые осуществляют пастбищную аквакультуру, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком и актом выпуска в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Статья 9. Договор пользования рыбоводным участком 1. По договору пользования рыбоводным участком собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства). 2. Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются: 1) стороны и предмет договора; 2) срок договора; 3) местоположение и размер площади рыбоводного участка; 4) видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию и выращиванию, а также выпуску в водные объекты и изъятию из водных объектов в границах рыбоводного участка; 5) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка; 6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры, используемой для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 7) рыбоводные мероприятия, которые осуществляются рыбоводным хозяйством; 8) обязательства рыбоводного хозяйства проводить мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; 9) обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять отчетность об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 10) ответственность сторон, в том числе в случае использования рыбоводного участка с нарушением федеральных законов, а также неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления деятельности. 3. Изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются. 4. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 5 до 25 лет. Статья 10. Порядок заключения и расторжения договора пользования рыбоводным участком 1. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 2. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, определяется Правительством Российской Федерации. 3. Некоммерческие рыбоводные хозяйства, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство), относящуюся к сохранению водных биологических ресурсов, заключают безвозмездный договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Глава III. Порядок осуществления аквакультуры (рыбоводства) Статья 11. Осуществление аквакультуры (рыбоводства) 1. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это допускается Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Статья 12. Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) 1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. 2. Виды товарной аквакультуры: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура; 3) прудовая аквакультура. 3. Товарная аквакультура, в том числе марикультура, может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования. 4. При использовании водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются пастбищная аквакультура, индустриальная аквакультура и прудовая аквакультура. При использовании водных объектов, находящихся в частной собственности, осуществляется прудовая аквакультура. 5. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в природную среду, где они обитают в состоянии естественной свободы. 6. Подтверждением выпуска и основанием для изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются видовой состав, объем (количество) объектов аквакультуры, подлежащих изъятию, рассчитанный на основании методики, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия. 7. Индустриальная аквакультура осуществляется без рыбоводного участка в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях обитания. 8. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры в прудах, обводненных карьерах, ирригационных и мелиоративных системах. Статья 13. Особенности осуществления племенного животноводства, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры Особенности осуществления племенного животноводства, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Статья 14. Ремонтно-маточные стада 1. Формирование, содержание, эксплуатация и учет ремонтно-маточных стад, включая рыб-производителей, осуществляются рыбоводными хозяйствами за свой счет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Формирование, содержание и эксплуатация ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов осуществляются в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 3. Для учета ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в определенном им порядке ведется реестр ремонтно-маточных стад. Глава IV. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства), несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 16. Возмещение вреда, причиненного рыбоводным хозяйствам и водным биологическим ресурсам и среде их обитания 1. Возмещение вреда, причиненного рыбоводным хозяйствам, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 2. Возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Глава V. Заключительные и переходные положения Статья 17. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2005, № 30, ст. 3122; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 29, ст. 4284) следующие изменения: 1) подпункт 8 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: "8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);"; 2) абзац первый пункта 1 статьи 78 дополнить словами ", а также для целей аквакультуры (рыбоводства)". Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 23; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения: 1) в статье 1: а) пункт 101 дополнить словами ", а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биологических ресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;"; б) пункты 17 и 18 признать утратившими силу; в) в пункте 20 слово ", аквакультуре" исключить; г) в пункте 21 слова "товарного рыбоводства" исключить; 2) в части 3 статьи 71 слова "а также товарного рыбоводства," исключить; 3) в части 1 статьи 72 слова "и товарное рыбоводство" исключить; 4) пункт 5 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: "5) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 5) в части 2 статьи 18 слова "товарного рыбоводства," исключить; 6) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "3. Районы добычи (вылова) водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции, определяются Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации.". 7) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) 1. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, осуществляющих товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства). 2. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принимаемых в соответствии со статьей 332 настоящего Федерального закона. 3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, по методике, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 4. Порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства."; 8) пункт 5 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: "5) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 9) в части 4 статьи 31 слова "рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов" заменить словами "рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства)"; 10) пункт 3 части 1 статьи 332 изложить в следующей редакции: "3) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 11) пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "5) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 12) статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Рыбохозяйственная мелиорация 1. Рыбохозяйственная мелиорация - мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры. 2. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 3. Рыбохозяйственная мелиорация в целях обеспечения производства продукции аквакультуры осуществляется рыбоводными хозяйствами в соответствии с договорами пользования рыбоводным участком, заключаемыми в соответствии с Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4. Рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем проведения следующих мероприятий: 1) проведение дноуглубительных работ и (или) работ по выемке грунта; 2) удаление водной растительности из водного объекта; 3) создание искусственных донных ландшафтов (рифов) в целях улучшения экологического состояния водного объекта; 4) изъятие хищных и малоценных видов водных биоресурсов. Перечень хищных и малоценных видов водных биоресурсов для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства."; 13) статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов" 1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 2. В планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании: а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства; б) заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поданных в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 332 настоящего Федерального закона; в) заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для целей искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 3. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется как с предоставлением рыбоводного участка, так и без предоставления. 4. Выпуск водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения подтверждается актом выпуска. В акте выпуска отражаются сведения о видовом составе водных биоресурсов, их количественные и качественные показатели, дата и место выпуска водных биоресурсов, реквизиты государственных заданий, на основании которых производится указанный выпуск, при осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, либо реквизиты договора или государственного контракта на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии с которыми производится выпуск водных биоресурсов в водные объекты. 5. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с методиками (инструкциями), утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 6. Порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации. 7. Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства, осуществляют искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с государственным заданием, утвержденным в установленном порядке. 8. Государственный контракт на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства с признанными по итогам размещения государственного заказа на проведение указанных работ победителями или единственными исполнителями в соответствии с федеральным законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 9. Договор на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях: а) компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания; б) осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 10. В договоре на искусственное воспроизводство водных биоресурсов должны быть указаны его стороны, предмет договора, в том числе наименование водного биоресурса, подлежащего к выпуску, его количественные и качественные показатели, сроки выпуска, а также сведения о водных объектах рыбохозяйственного значения, используемых для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, и иные условия. 11. Договор на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается на срок до 25 лет.". Статья 19. О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4594) следующие изменения: 1) в статье 11: часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства)."; в части 3: а) в пункте 7 слово "воспроизводства" заменить словом "аквакультуры"; б) в пункте 10 слова "товарного рыбоводства" исключить; 2) в части 2 статьи 38 слова "товарного рыбоводства" заменить словами "аквакультуры (рыбоводства)"; 3) статью 511 изложить в следующей редакции: "Статья 511. Использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).". Статья 20. Переходные положения 1. В случае если рыбоводному хозяйству был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства до вступления в силу настоящего Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, то этот договор переоформляется без проведения торгов путем заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть неистекшего срока действия ранее заключенного договора о предоставлении рыбопромыслового участка. 2. Договор пользования рыбоводным участком заключается с рыбоводным хозяйством, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение двух лет после вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанный договор должен содержать положения, предусмотренные частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона. Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.". | Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы регулирования в области аквакультуры (рыбоводства), в том числе в части защиты прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность в данной области. 2. Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение производства рыбной и иной продукции аквакультуры, а также сохранение водных биологических ресурсов. Статья 2. Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: 1) аквакультура (рыбоводство) - деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием и выращиванием объектов аквакультуры; 2) объекты аквакультуры - водные организмы, разведение (выращивание) которых осуществляется в искусственно созданной среде обитания; 3) искусственно созданная среда обитания - водные объекты, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также сооружения, в которых разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры осуществляются с использованием специальных устройств и (или) технологий; 4) морская аквакультура (марикультура) - аквакультура (рыбоводство), осуществляемая в отношении морских объектов аквакультуры; 5) рыбоводный участок - водные объекты и их части, участки континентального шельфа Российской Федерации, участки исключительной экономической зоны Российской Федерации, используемые для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 6) рыбоводная инфраструктура - имущественные комплексы, включая искусственные острова, установки, здания, строения, сооружения, земельные участки, оборудование, которые необходимы для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 7) продукция аквакультуры - пищевая и непищевая рыбная и иная продукция из объектов аквакультуры; 8) ремонтно-маточные стада - разновозрастные группы объектов аквакультуры, используемые для селекционных и племенных целей, сохранения водных биологических ресурсов, а также для производства продукции аквакультуры с высокими племенными и продуктивными качествами; 9) рыбоводное хозяйство - юридические лица и индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство). Статья 3. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) 1. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Правовое регулирование отношений в области аквакультуры (рыбоводства) осуществляется на следующих принципах: 1) значение аквакультуры (рыбоводства) как важной составляющей деятельности человека; 2) осуществление аквакультуры (рыбоводства) способами, не допускающими нанесения ущерба окружающей среде и водным биологическим ресурсам; 3) участие граждан, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) в решении вопросов, касающихся аквакультуры (рыбоводства), согласно которому указанные субъекты имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых способствует развитию аквакультуры (рыбоводства), а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством Российской Федерации; 4) предоставление мер государственной поддержки осуществления и развития аквакультуры (рыбоводства); 5) общедоступность и безвозмездность информации о предоставлении в пользование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства). 3. Классификация объектов аквакультуры, видов работ в области аквакультуры (рыбоводства), рыбоводных хозяйств, рыбоводной инфраструктуры и иных объектов в области аквакультуры, а также специальных устройств и технологий осуществляется в классификаторах и справочниках в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, классификаторы и справочники в области аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 4. Рыбоводные участки 1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". 2. Границы водных объектов и их частей, а также участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". На прудах, обводненных карьерах, ирригационных и мелиоративных системах, находящихся в частной собственности, рыбоводные участки не выделяются. 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации для обеспечения доступа к рыбоводным участкам континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. Статья 5. Использование водных объектов для целей аквакультуры (рыбоводства) 1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается осуществление всех видов водопользования, предусмотренных статьей 38 Водного кодекса Российской Федерации. 2. Порядок водопользования для целей аквакультуры (рыбоводства) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 6. Создание и эксплуатация рыбоводной инфраструктуры 1. Использование земель для целей аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований Земельного кодекса Российской Федерации. 2. Создание и эксплуатация зданий, строений и сооружений для целей аквакультуры (рыбоводства) осуществляются в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с учетом требований Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3. Создание, эксплуатация и использование искусственных островов, сооружений и установок для целей аквакультуры (рыбоводства) во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", Федерального закона от 30 ноября 1995 года Глава II. Экономические основы осуществления аквакультуры (рыбоводства) Статья 7. Объекты аквакультуры, продукция аквакультуры, рыбоводные участки, объекты рыбоводной инфраструктуры как объекты гражданских прав 1. Объекты аквакультуры, продукция аквакультуры, рыбоводные участки, объекты рыбоводной инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 2. Гражданское законодательство применяется к объектам аквакультуры и рыбоводным участкам в той мере, в какой это не противоречит требованиям настоящего Федерального закона. Статья 8. Право собственности на объекты аквакультуры 1. Рыбоводные хозяйства являются собственниками объектов аквакультуры, если иное не предусмотрено федеральными законами. 2. Право собственности на объекты аквакультуры возникает в соответствии с гражданским законодательством и с частью 3 настоящей статьи. 3. Рыбоводные хозяйства, которые осуществляют пастбищную аквакультуру, приобретают право собственности на добытые (выловленные) объекты аквакультуры в соответствии с гражданским законодательством, договором пользования рыбоводным участком и актом выпуска в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Статья 9. Договор пользования рыбоводным участком 1. По договору пользования рыбоводным участком собственник этого участка обязуется предоставить его рыбоводному хозяйству за плату во временное пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства). 2. Существенными условиями договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, являются: 1) стороны и предмет договора; 2) срок договора; 3) местоположение и размер площади рыбоводного участка; 4) видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению и (или) содержанию и выращиванию, а также выпуску в водные объекты и изъятию из водных объектов в границах рыбоводного участка; 5) основания и условия, определяющие изъятие объектов аквакультуры из водных объектов в границах рыбоводного участка; 6) сведения об объектах рыбоводной инфраструктуры, используемой для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 7) рыбоводные мероприятия, которые осуществляются рыбоводным хозяйством; 8) обязательства рыбоводного хозяйства проводить мероприятия по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов; 9) обязательства рыбоводного хозяйства предоставлять отчетность об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 10) ответственность сторон, в том числе в случае использования рыбоводного участка с нарушением федеральных законов, а также неосуществления рыбоводным хозяйством в течение двух лет подряд деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, с момента установления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти факта неосуществления деятельности. 3. Изменение существенных условий договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускаются. 4. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 5 до 25 лет. Статья 10. Порядок заключения и расторжения договора пользования рыбоводным участком 1. Договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 2. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, определяется Правительством Российской Федерации. 3. Некоммерческие рыбоводные хозяйства, осуществляющие аквакультуру (рыбоводство), относящуюся к сохранению водных биологических ресурсов, заключают безвозмездный договор пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Глава III. Порядок осуществления аквакультуры (рыбоводства) Статья 11. Осуществление аквакультуры (рыбоводства) 1. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это допускается Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Статья 12. Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) 1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. 2. Виды товарной аквакультуры: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура; 3) прудовая аквакультура. 3. Товарная аквакультура, в том числе марикультура, может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования. 4. При использовании водных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются пастбищная аквакультура, индустриальная аквакультура и прудовая аквакультура. При использовании водных объектов, находящихся в частной собственности, осуществляется прудовая аквакультура. 5. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в природную среду, где они обитают в состоянии естественной свободы. 6. Подтверждением выпуска и основанием для изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются видовой состав, объем (количество) объектов аквакультуры, подлежащих изъятию, рассчитанный на основании методики, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия. 7. Индустриальная аквакультура осуществляется без рыбоводного участка в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях обитания. 8. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры в прудах, обводненных карьерах, ирригационных и мелиоративных системах. Статья 13. Особенности осуществления племенного животноводства, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры Особенности осуществления племенного животноводства, ветеринарии и карантина растений в области аквакультуры устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Статья 14. Ремонтно-маточные стада 1. Формирование, содержание, эксплуатация и учет ремонтно-маточных стад, включая рыб-производителей, осуществляются рыбоводными хозяйствами за свой счет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 2. Формирование, содержание и эксплуатация ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов осуществляются в соответствии с методикой, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 3. Для учета ремонтно-маточных стад в целях сохранения водных биологических ресурсов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в определенном им порядке ведется реестр ремонтно-маточных стад. Глава IV. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства), несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 16. Возмещение вреда, причиненного рыбоводным хозяйствам и водным биологическим ресурсам и среде их обитания 1. Возмещение вреда, причиненного рыбоводным хозяйствам, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 2. Возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". Глава V. Заключительные и переходные положения Статья 17. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2005, № 30, ст. 3122; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 29, ст. 4284) следующие изменения: 1) подпункт 8 пункта 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: "8) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);"; 2) абзац первый пункта 1 статьи 78 дополнить словами ", а также для целей аквакультуры (рыбоводства)". Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 23; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения: 1) в статье 1: а) пункт 101 дополнить словами ", а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биологических ресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;"; б) пункты 17 и 18 признать утратившими силу; в) в пункте 20 слово ", аквакультуре" исключить; г) в пункте 21 слова "товарного рыбоводства" исключить; 2) в части 3 статьи 71 слова "а также товарного рыбоводства," исключить; 3) в части 1 статьи 72 слова "и товарное рыбоводство" исключить; 4) пункт 5 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: "5) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 5) в части 2 статьи 18 слова "товарного рыбоводства," исключить; 6) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "3. Районы добычи (вылова) водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции, определяются Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации.". 7) статью 23 изложить в следующей редакции: "Статья 23. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) 1. Для сохранения водных биоресурсов и обеспечения деятельности рыбоводных хозяйств, осуществляющих товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), осуществляется рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства). 2. Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании решений о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принимаемых в соответствии со статьей 332 настоящего Федерального закона. 3. Добыча (вылов) водных биоресурсов при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в объеме, необходимом для обеспечения деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, по методике, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 4. Порядок осуществления рыболовства в целях аквакультуры устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства."; 8) пункт 5 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции: "5) квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 9) в части 4 статьи 31 слова "рыболовства в целях товарного рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов" заменить словами "рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства)"; 10) пункт 3 части 1 статьи 332 изложить в следующей редакции: "3) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 11) пункт 5 части 1 статьи 34 изложить в следующей редакции: "5) рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства);"; 12) статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Рыбохозяйственная мелиорация 1. Рыбохозяйственная мелиорация - мероприятия по улучшению показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов, а также обеспечения производства продукции аквакультуры. 2. Порядок проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов в целях создания условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 3. Рыбохозяйственная мелиорация в целях обеспечения производства продукции аквакультуры осуществляется рыбоводными хозяйствами в соответствии с договорами пользования рыбоводным участком, заключаемыми в соответствии с Федеральным законом "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 4. Рыбохозяйственная мелиорация может осуществляться путем проведения следующих мероприятий: 1) проведение дноуглубительных работ и (или) работ по выемке грунта; 2) удаление водной растительности из водного объекта; 3) создание искусственных донных ландшафтов (рифов) в целях улучшения экологического состояния водного объекта; 4) изъятие хищных и малоценных видов водных биоресурсов. Перечень хищных и малоценных видов водных биоресурсов для каждого рыбохозяйственного бассейна утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства."; 13) статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов" 1. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основании государственных контрактов или договоров на искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с планами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Порядок подготовки и утверждения планов искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 2. В планы искусственного воспроизводства водных биоресурсов включаются объем и состав работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов на основании: а) рекомендаций научно-исследовательских организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства; б) заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поданных в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 332 настоящего Федерального закона; в) заявлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для целей искусственного воспроизводства водных биоресурсов без предоставления водных биоресурсов в пользование, поданных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 3. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется как с предоставлением рыбоводного участка, так и без предоставления. 4. Выпуск водных биоресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения подтверждается актом выпуска. В акте выпуска отражаются сведения о видовом составе водных биоресурсов, их количественные и качественные показатели, дата и место выпуска водных биоресурсов, реквизиты государственных заданий, на основании которых производится указанный выпуск, при осуществлении искусственного воспроизводства водных биоресурсов федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства или подведомственными ему федеральными государственными бюджетными учреждениями, либо реквизиты договора или государственного контракта на искусственное воспроизводство водных биоресурсов, заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии с которыми производится выпуск водных биоресурсов в водные объекты. 5. Искусственное воспроизводство водных биоресурсов осуществляется в соответствии с методиками (инструкциями), утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. 6. Порядок организации искусственного воспроизводства водных биоресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации. 7. Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти в области рыболовства, осуществляют искусственное воспроизводство водных биоресурсов в соответствии с государственным заданием, утвержденным в установленном порядке. 8. Государственный контракт на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства с признанными по итогам размещения государственного заказа на проведение указанных работ победителями или единственными исполнителями в соответствии с федеральным законодательством о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 9. Договор на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях: а) компенсации ущерба водным биоресурсам и среде их обитания; б) осуществления искусственного воспроизводства водных биоресурсов за счет собственных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 10. В договоре на искусственное воспроизводство водных биоресурсов должны быть указаны его стороны, предмет договора, в том числе наименование водного биоресурса, подлежащего к выпуску, его количественные и качественные показатели, сроки выпуска, а также сведения о водных объектах рыбохозяйственного значения, используемых для искусственного воспроизводства водных биоресурсов, и иные условия. 11. Договор на искусственное воспроизводство водных биоресурсов заключается на срок до 25 лет.". Статья 19. О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2381; № 50, ст. 5279; 2008, № 29, ст. 3418; 2011, № 1, ст. 32; № 30, ст. 4594) следующие изменения: 1) в статье 11: часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания: "12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства)."; в части 3: а) в пункте 7 слово "воспроизводства" заменить словом "аквакультуры"; б) в пункте 10 слова "товарного рыбоводства" исключить; 2) в части 2 статьи 38 слова "товарного рыбоводства" заменить словами "аквакультуры (рыбоводства)"; 3) статью 511 изложить в следующей редакции: "Статья 511. Использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) Использование водных объектов рыбохозяйственного значения для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов и законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области аквакультуры (рыбоводства).". Статья 20. Переходные положения 1. В случае если рыбоводному хозяйству был предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства до вступления в силу настоящего Федерального закона на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, то этот договор переоформляется без проведения торгов путем заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть неистекшего срока действия ранее заключенного договора о предоставлении рыбопромыслового участка. 2. Договор пользования рыбоводным участком заключается с рыбоводным хозяйством, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение двух лет после вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Указанный договор должен содержать положения, предусмотренные частью 2 статьи 9 настоящего Федерального закона. Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.". | Принять в редакции. |
3. | Глава 1, новая статья | Член Совета Федерации | Дополнить законопроект новой статьей 4 следующего содержания: «Статья 4. Рыбоводные участки 1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". 2. Границы водных объектов и их частей, а также участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". На прудах, обводненных карьерах, а также на водных объектах, относящихся к мелиоративным системам, включая ирригационные системы, рыбоводные участки не выделяются. 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации для обеспечения доступа к рыбоводным участкам континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.» | Статья 4. Рыбоводные участки 1. Рыбоводные участки выделяются в рыбохозяйственных бассейнах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". 2. Границы водных объектов и их частей, а также участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации". На прудах, обводненных карьерах, а также на водных объектах, относящихся к мелиоративным системам, включая ирригационные системы, рыбоводные участки не выделяются. 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации для обеспечения доступа к рыбоводным участкам континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. | Принять в редакции. | |
4. | Глава 1, новая статья | Член Совета Федерации | Дополнить законопроект новой статьей 11 следующего содержания: «Статья 11. Осуществление аквакультуры (рыбоводства) 1. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов, в том числе их искусственное воспроизводство и акклиматизация, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это допускается Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".» | Статья 11. Осуществление аквакультуры (рыбоводства) 1. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сельскохозяйственному производству, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 2. Аквакультура (рыбоводство), относящаяся к сохранению водных биологических ресурсов, в том числе их искусственное воспроизводство и акклиматизация, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это допускается Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". | Принять в редакции. | |
5. | Глава 1, новая статья | Член Совета Федерации | Дополнить законопроект новой статьей 12 следующего содержания: «Статья 12. Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) 1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. 2. Виды товарной аквакультуры: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура; 3) прудовая аквакультура. 3. Товарная аквакультура, в том числе марикультура, может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования. 4. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в природную среду, где они обитают в состоянии естественной свободы. 5. Подтверждением выпуска и основанием для изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются видовой состав, объем (количество) объектов аквакультуры, подлежащих изъятию, рассчитанный на основании методики, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия. 6. Индустриальная аквакультура осуществляется без рыбоводного участка в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях обитания. 7. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры в прудах, обводненных карьерах, ирригационных и мелиоративных системах.» | Статья 12. Осуществление товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) 1. Товарная аквакультура (товарное рыбоводство), в том числе марикультура, является видом предпринимательской деятельности, относящейся к сельскохозяйственному производству. 2. Виды товарной аквакультуры: 1) пастбищная аквакультура; 2) индустриальная аквакультура; 3) прудовая аквакультура. 3. Товарная аквакультура, в том числе марикультура, может осуществляться как с использованием водных объектов, так и без их использования. 4. Пастбищная аквакультура осуществляется на рыбоводных участках в отношении объектов аквакультуры, которые в ходе соответствующих работ выпускаются в природную среду, где они обитают в состоянии естественной свободы. 5. Подтверждением выпуска и основанием для изъятия объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры является акт выпуска. Акт выпуска подписывается уполномоченными представителями рыбоводного хозяйства, осуществляющего выпуск, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления. В акте выпуска указываются видовой состав, объем (количество) объектов аквакультуры, подлежащих изъятию, рассчитанный на основании методики, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сроки их изъятия. 6. Индустриальная аквакультура осуществляется без рыбоводного участка в бассейновых комплексах, установках с замкнутой системой водоснабжения, а также на рыбоводных участках с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданных условиях обитания. 7. Прудовая аквакультура предусматривает разведение и (или) содержание и выращивание объектов аквакультуры в прудах, обводненных карьерах, а также на водных объектах, относящихся к мелиоративным системам, включая ирригационные системы | Принять в редакции. | |
6. | Глава 3, статья 18 | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: … | Члены Совета Горбунов, , депутаты Государствен-ной Язев, -кая | Дополнить статью 1 пунктом 101 следующего содержания: «1) в статье 1: а) пункт 101 дополнить словами ", а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биологических ресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;";». | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: 1) в статье 1: а) пункт 101 дополнить словами ", а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биологических ресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов;"; | Принять. |
7. | Глава 3, статья 18 | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: … | Депутат Государствен-ной Карлов | Статью 18 законопроекта дополнить новым пунктом следующего содержания: «в статье 71 часть 2 дополнить словами «, а также на судах рыбопромыслового флота в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.»;». | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 23; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748; 2011, № 1, ст. 32) следующие изменения: … в статье 71 часть 2 дополнить словами «, а также на судах рыбопромыслового флота в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.»; | Принять. |
8. | Глава 3, статья 18 | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: … | Члены Совета Горбунов, , депутаты Государствен-ной Язев, -кая | Статью 18 дополнить новым пунктом следующего содержания: «51) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "3. Районы добычи (вылова) водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции, определяются Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации.".». | Статья 18. О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5270; 2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 23; № 17, ст. 1933; № 50, ст. 6246; 2008, № 49, ст. 5748) следующие изменения: 51) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции: "3. Районы добычи (вылова) водных биоресурсов (районы, подрайоны, промысловая зона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции, определяются Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации.". | Принять. |
9. | Глава 3, новая статья | Депутат Государствен-ной Карлов, член Совета Федерации | Дополнить законопроект новой статьей 21 следующего содержания: «Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпункта "а" пункта 1, подпункта "а" пункта 2 и пункта 6 статьи 18 настоящего Федерального закона. 2. Подпункт "а" пункта 1, подпункт "а" пункта 2 и пункт 6 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.». | Статья 21. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением подпункта "а" пункта 1, подпункта "а" пункта 2 и пункта 6 статьи 18 настоящего Федерального закона. 2. Подпункт "а" пункта 1, подпункт "а" пункта 2 и пункт 6 статьи 18 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. | Принять в редакции. |
Председатель комитета
