Областная целевая программа «Защита и воспроизводство лесных ресурсов Кировской области» на годы (стр. 3 )

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей, задач и мероприятий Программы;

осуществляет мониторинг реализации Программы и целевого использования бюджетных средств

представляет в департамент экономического развития при Правительстве Кировской области:

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе реализации Программы, финансировании и выполнении основных мероприятий Программы,

по итогам года, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, информацию о выполнении показателей эффективности Программы.

Исполнителями Программы являются также областные государственные учреждения, подведомственные департаменту лесного хозяйства Кировской области (областное государственное учреждение «Авиалесоохрана», областное государственное учреждение «Кировлесцентр»).

С целью контроля за реализацией Программы исполнители ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в департамент лесного хозяйства Кировской области оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий Программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Отчёт о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области, а также заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу государственного заказчика Программы, департамент лесного хозяйства Кировской области представляет в Правительство области в срок до 31.03.2014.

Итоговый доклад должен содержать информацию о степени достижения намеченных целей Программы, оценку эффективности реализации Программы, общий объем произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования.

В случаях сокращения объемов финансирования Программы государственный заказчик Программы разрабатывает комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы либо вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы. При несоответствии результатов выполнения Программы показателям эффективности, предусмотренным Программой, государственный заказчик Программы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Программы либо о досрочном прекращении ее реализации.

6.  Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации мероприятий Программы на территории области будут созданы четыре ПХС III типа, полностью оснащенные необходимой техникой, что позволит значительно повысить эффективность тушения пожаров. Решается проблема низкой оперативности обнаружения пожаров – за счет увеличения часов налёта оперативность обнаружения и тушения пожаров (процент ликвидации лесных пожаров в день обнаружения) значительно возрастёт.

В результате сократятся площади лесного фонда, страдающие от лесных пожаров, значительно сократится размер вреда, причиняемого пожарами лесному хозяйству.

Увеличение финансирования лесохозяйственных работ по охране, защите и воспроизводству лесов на неарендованных участках лесного фонда остановит процесс ухудшения товарной структуры насаждений и сокращения площадей, покрытых ценными лесными породами.

Создание селекционно-семеноводческого центра решит проблему нехватки лесного материала с улучшенными наследственными свойствами, позволит получать посадочный материал с закрытой корневой системой, увеличит приживаемость лесных культур до приемлемых значений.

Реализация программных мероприятий также создает в долгосрочной перспективе благоприятные условия для развития бизнеса, работающего в сфере лесной промышленности.

Выполнение Программы в полном объеме позволит достичь к 2013 году следующих показателей:

роста объема проведения санитарно-оздоровительных мероприятий до 93% от требуемого объема;

сокращения удельной площади земель лесного фонда, покрытого лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, до 0,0221126%;

увеличения доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 52,1%;

увеличения процента обнаружения лесных пожаров авиацией до 56% от общего количества лесных пожаров;

снижения средней площади лесного пожара до 1,65 га;

увеличения объёма рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 1,2 куб. м/га;

увеличения объёма лесовосстановления до 26,1 тыс. га.

Показатели эффективности Программы по годам её реализации приведены в таблице 6.

Таблица 6

Показатели эффективности реализации Программы по годам

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2010 год (базовый уровень)	2011 год	2012 год	2013 год
1	Проведение санитарно - оздоровительных мероприятий	%	59,2	90	92	93
2	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	%	0,0222228	0,0222007	0,0221786	0,0221126
3	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	51,4	51,5	51,7	52,1
4	Процент обнаружения лесных пожаров авиацией	%	29	50	55	56
5	Средняя площадь лесного пожара	га	8,33	2,11	1,7	1,65
6	Объём рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	куб. м/га	1,15	1,16	1,18	1,20
7	Объём лесовосстановления	тыс. га	26,0	25,3	25,7	26,1

Примечания: 1. Показаявляются расчетными. Источником получения исходной информации по показателю 1 является форма статистической отчетности 1-ЛХ, по показателю 2 – форма статистической отчетности 12-ЛХ, по показателям 3-5 – ведомственная отчетность департамента лесного хозяйства Кировской области, по показателям 6,7 - формы документированной информации , 6-ДЛР, 8-ДЛР, представляемые в Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесённой в государственный лесной реестр».

2. Методика расчета показателей приведена в приложении № 2.

_______________

Приложение

к Программе

Перечень программных мероприятий

№ п/п	Наименование решаемых задач, мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель
всего	в том числе
2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Модернизация системы охраны лесов от пожаров	всего	7	5	1	1	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	4	0	2	2
средства областного бюджета*	49117,3	20189,5	14213,9	14713,9
1.1	Приобретение противопожарной техники и специализированного оборудования	всего	7	5	1	1	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	4	0	2	2
средства областного бюджета	31917,3	10489,5	10713,9	10713,9
1.2	Разработка плана противопожарного обустройства лесов области	средства областного бюджета	9700,0	9700,0	0	0	департамент лесного хозяйства Кировской области
1.3	Авиационное патрулирование территории лесного фонда	всего	29400	7200	10800	11400	департамент лесного хозяйства Кировской области, областное государственное учреждение «Авиалесоохрана»
в том числе:
средства федерального бюджета	21900	7200	7300	7400
средства областного бюджета	7500	0	3500	4000
2	Выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов	всего	2	1	7	98716,4	департамент лесного хозяйства Кировской области, областное государственное учреждение «Кировлесцентр»
в том числе:
средства федерального бюджета	2	1	85659,7	84716,4
средства областного бюджета*	59000	30000	15000	14000
2.1	Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий	всего	34166	2094	19900	12172	департамент лесного хозяйства Кировской области, областное государственное учреждение «Кировлесцентр»
в том числе:
средства федерального бюджета	30640	360	18890	11390
средства областного бюджета	3526	1734	1010	782
2.2	Проведение профилактических противопожарных мероприятий	всего	55523,2	36949,4	9849,4	8724,4	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	53848,2	36949,4	8449,4	8449,4
средства областного бюджета	1675	0	1400	275
2.3	Лесовосстановительные мероприятия	всего	253757	7	70910,3	77820	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	199958	76760,7	58320,3	64877
средства областного бюджета	53799	28266	12590	12943
3	Модернизация системы лесного семеноводства	всего	156000	6000	150000	0	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	150000	0		0
средства областного бюджета*	6000	6 000	0	0
	Проектирование и строительство лесного селекционно-семеноводческого центра	всего	156000	6000	150000	0	департамент лесного хозяйства Кировской области
в том числе:
средства федерального бюджета	150000	0		0
средства областного бюджета	6000	6 000	0	0
		Итого по Программе	9	6	8	5
		в том числе:
		средства федерального бюджета	6	1	9	6
		средства областного бюджета	3	56189,5	29213,9	28713,9

*При условии возможности финансирования в ходе исполнения областного бюджета на очередной финансовый год.

_________

Приложение

к Программе

Методика расчета показателей эффективности Программы

1.  Показатель «Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий»

Определяется как отношение объема фактически выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий за год (Vфакт) к плану выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий на этот год (Vплан), умноженное на 100%.

Источником получения значений Vфакт и Vплан является форма отраслевого наблюдения 1-Субвенции «Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником обеспечения которого является субвенция», утвержденная письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.01.2001 № АБ-05-54/2704. План выполнения санитарно-оздоровительных мероприятий может изменяться в течение года в зависимости от возникновения в отчётном году стихийных бедствий природного характера.

2.  Показатель «Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса».

Определяется как отношение площади погибших лесных насаждений (Sпогибших) к общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (Sлф), умноженное на 100%.

Значение Sпогибших приводится в форме 12-ЛХ «Сведения о защите лесов», утверждённой приказом Федеральной службы государственной статистики , значение Sлф – в форме 1.1 государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации .

3.  Показатель «Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда»

Определяется как отношение площади ценных лесных насаждений (Sценных) к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (Sзлф)

Значение Sценных определяется значением строки «Итого хвойных» (тыс. га), Sзлф – значением строки «Всего по 1 разделу» (тыс. га) формы 1.9 Государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации .

4.  Показатель «Процент обнаружения лесных пожаров авиацией»

Определяется как отношение количества лесных пожаров, обнаруженных авиацией (Nавиа), к общему количеству лесных пожаров (Nвсего), умноженное на 100%.

Источником получения значения Nавиа является годовой отчет областного государственного учреждения «Авиалесоохрана», представляемый в федеральное государственное учреждение «Авиалесоохрана». Общее количество пожаров приводится в форме 5-ЛХ «Сведения о лесных пожарах», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики .

5.  Показатель «Средняя площадь лесного пожара»

Определяется как отношение общей площади пройденной лесными пожарами (Sпожаров) к общему количеству пожаров (Nпожаров)

Источником получения значений обоих показателей является форма 5-ЛХ «Сведения о лесных пожарах», утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики .

6.  Показатель «Объём рубок лесных насаждений с 1 га. покрытых лесной растительностью земель лесного фонда»

Определяется отношением общего объёма рубок к общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Показатель V общего объёма рубок приведен в форме 6-ДЛР, представляемой в Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесённой в государственный лесной реестр».

Значение Sзлф определяется значением строки «Всего по 1 разделу» (тыс. га) формы 1.9 государственного лесного реестра, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации .

7.  Показатель «Объём лесовосстановления»

Отражен в форме 8-ДЛР, представляемой в Федеральное агентство лесного хозяйства в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесённой в государственный лесной реестр», как значение «выполнено» по виду мероприятий «Лесовосстановление – всего».

_________