Документ территориального планирования (стр. 2 )

Генеральным планом предусматривается развитие населенного пункта с учетом сложившихся градостроительных условий: размещение жилой, общественно-деловой зоны, размещение капитальных зданий, наличие водных пространств, дорожной сети с учетом характерных особенностей ландшафта.

Новую застройку предлагается вести на новых территориях в населенном пункте г. Озерск.

Застройку жилой зоны планируется проводить новыми современного типа жилыми зданиями в капитальном исполнении одноквартирными и двухквартирными домами - коттеджами усадебного типа с хозяйственными постройками и малоэтажными жилыми домами.

Коттеджная застройка в современных условиях самое перспективное направление строительства т. к. при низких темпах жилищного строительства дает возможность населению самостоятельно решать проблему обеспеченности жильем.

Генеральным планом предлагается в г. Озерск:

·  строительство детского сада на 120 мест;

·  строительство спорткомплекса на территории общей площадью 1,1 га. Здание объединяет в себе несколько блоков:

- бассейн;

- спортивный (площадки для занятий спортом, помещения для спортивных секций), медико – восстановительный комплекс;

- развлекательный (дискотека, бар, который днем может работать как детское кафе);

- гостиничный комплекс;

- Интернет-кафе, библиотека.

·  строительство гостиницы на 40 мест;

Генеральным планом предлагается запроектировать в южной и юго-западной частях г. Озерск (заречный район) индивидуальную жилую застройку (квартала №№1-8), разместить квартал №12 общественно-деловой застройки (детский сад).

Рис.1. Квартала №№1-8 индивидуальной жилой застройки, №10 малоэтажной жилой застройки, №№11, 12, 13 общественно-деловой застройки.

По ул. Багратиона запроектированы Квартала №№13 (гостиница), 11 (спорткомплекс) общественно-деловой застройки, вблизи размещен квартал №10 малоэтажной жилой застройки.

По ул. ул. Красноармейская-Пограничная запроектирован квартал №9 малоэтажной жилой застройки.

В целях предотвращения негативного воздействия от производственных объектов на окружающую среду, благоприятную жизнедеятельность человека запроектирована буферная зона (зона планируемых зеленых насаждений).

За границами расчетного срока генеральным планом в южной части г. Озерска запроектированы участки площадью 17 га под производственную зону и 10 га – под коммунально-складскую.

Рис.2. Квартал №9 малоэтажной жилой застройки

На I очередь строительства (до 2020 г.) генеральным планом предусматривается реализовать проектные решения в области жилищного строительства кварталов индивидуальной жилой застройки №№1-3, малоэтажной жилой застройки №9, строительства детского сада и спорткомплекса.

На II очередь строительства (до 2031 г) запланировано реализовать строительство кварталов индивидуальной жилой застройки №№4-8, малоэтажной жилой застройки №10, строительства гостиницы.

Генеральным планом предлагается предусмотреть инженерную подготовку территории, благоустройство улиц, максимальное сохранение и использование существующих зеленых насаждений.

5.2.Функциональное зонирование территории

Зонирование территории является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, параметров застройки (этажность, плотность и др.), ландшафтной организации территории.

Разработанное в составе Генерального плана функциональное зонирование учитывает:

·  результаты комплексного градостроительного анализа территории населенного пункта

·  историко-культурную и планировочную специфику населенного пункта

·  сложившиеся особенности использования территории.

При установлении функциональных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального Закона РФ от 01.01.01 г. N 73-ФЗ, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

Ниже приводится перечень функциональных зон, отраженных на основном чертеже Генерального плана:

Жилые зоны:

·  зона индивидуальной жилой застройки;

·  зона планируемой индивидуальной жилой застройки;

·  зона малоэтажной жилой застройки;

·  зона планируемой малоэтажной жилой застройки

·  зона среднеэтажной жилой застройки;

Общественно-деловые зоны:

·  зона общественно-деловой застройки;

·  зона планируемой общественно-деловой застройки;

·  зона объектов здравоохранения;

Рекреационные зоны

·  зона рекреационного использования;

·  зона городских парков, скверов;

·  зона планируемых городских лесов;

·  зона активного отдыха.

Производственные зоны:

·  зона промышленных предприятий;

·  зона планируемых промышленных предприятий (за границами расчетного срока);

·  зона коммунально-складской застройки;

·  зона планируемой коммунально-складской застройки (за границами расчетного срока).

Зоны сельскохозяйственного использования:

·  зона сельскохозяйственного использования.

Зоны объектов культурного наследия:

·  Граница территорий объектов культурного наследия

Зоны особо охраняемых территорий:

·  зона источников водоснабжения

Зоны специального назначения:

·  зона кладбища;

Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры:

·  зона транспортной инфраструктуры;

·  зона планируемой транспортной инфраструктуры;

·  зона инженерной и транспортной инфраструктуры;

·  мост.

6. Жилой фонд и территории жилой застройки.

Основные цели жилищной политики – улучшение качества жизни, включая качество жилой среды и повышение в связи с этим инвестиционной привлекательности самого населенного пункта.

Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:

·  ликвидация ветхого, аварийного фонда;

·  наращивание темпов строительства жилья за счет всех источников финансирования, включая индивидуальное строительство;

·  создание благоприятного климата для привлечения частных инвесторов в решение жилищной проблемы населенных пунктов, путем предоставления им налоговых льгот, подготовки территории для строительства (расселение населения из сносимого фонда и проведение всех инженерных сетей за счет муниципального бюджета), сокращения себестоимости строительства за счет применения новых строительных материалов, новых технологий;

·  активное вовлечение в жилищное строительство дольщиков, развитие и пропаганда ипотечного кредитования;

·  поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку;

·  повышение качества и комфортности проживания, полное благоустройство домов;

·  поквартирное расселение населения с предоставлением каждому члену семьи комнаты;

Жилищный фонд Озерского района по состоянию на 01.01.2010 года составляет 320,8 тыс. м2 общей площади, в т. ч. г. Озерска - 105,5 тыс. м2, п. Ушаково – 2,6 тыс. м2. Средняя обеспеченность жилой площадью – 20 м2 на человека. Удельный вес ветхого и аварийного жилья составляет 1,8%.

На расчетный период Генерального плана (2031г.) жилищная обеспеченность принимается в размере 36 м2/чел. При расчете объемов нового строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать тенденцию постепенного нарастания ежегодного ввода жилья для достижения через 20 лет благоприятных жилищных условий.

Расчет объемов жилищного строительства:

	Проектная численность населения	5,8 тыс. чел.
	Средняя жилищная обеспеченность	36 м2/чел.
	Итого потребный жилищный фонд	201,6 тыс. м2
	Существующий жилищный фонд	105,5 тыс. м2
	Убыль существующего жилищного фонда	2 тыс. м2
	Сохраняемый жилищный фонд	103,5 тыс. м2
	Объем нового жилищного строительства	105,3 тыс. м2
	из них на территориях: - на свободных	103 тыс. м2
	- на реконструируемых	2,3 тыс. м2
	Потребность в территориях для: жилищного строительства - всего	62,6 га
	в том числе: - свободных - на реконструируемых	61 га 1,6 га

Застройку жилой зоны планируется проводить коттеджами усадебного типа с хозяйственными постройками и малоэтажными жилыми домами. Строительство нового жилья предусматривается с обеспечением всеми видами инженерного благоустройства (теплоснабжение, водопровод, канализация).

Для размещения 105,3 тыс. м2 потребуется территория 62,6 га. Территория 1,6 га (2,3 тыс. м2) освободится при намеченном сносе существующего ветхого жилья и уплотнении существующей жилой застройки. Остальной объем нового жилищного строительства должен разместиться на свободных территориях.

Сводные данные по размещению и объемам нового жилищного строительства.

Кварталы	Территории кварталов га	Население Тыс. чел.	Всего (тыс. м2 общей площади)	В том числе:
усадебные жилые дома с земельным участком	малоэтажные жилые дома блокированной застройки (1-3 этажа)
Новые территории
1	5,961	0,238	8,584	8,584
2	10,334	0,413	14,881	14,881
3	5,123	0,205	7,377	7,377
4	0,995	0,040	1,433	1,433
5	6,967	0,279	10,032	10,032
6	3,259	0,130	4,693	4,693
7	14,721	0,589	21,198	21,198
8	8,617	0,345	12,408	12,408
Итого:	55,977	0,857	80,607	80,607
9	3,493	0,437	15,719		15,719
10	1,485	0,186	6,683		6,683
Итого:	4,978	0,622	22,401		22,401
Всего:	61	1,5	103	80,607	22,401
Реконструируемые территории
	1,6	0,064	2,3	2,3
Всего:	62,6	1,6	105,3	83	21,4

7.Культурно-бытовое обслуживание населения и территории общественно-бытовой застройки.

Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса.

Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, являющееся главной целью развития любого населенного пункта, в значительной степени определяется уровнем развития системы обслуживания, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли и др.

В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.

В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:

·  соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;

·  регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

·  соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;

·  организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта;

Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определится уровнем развития экономики региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Общественный центр муниципального образования сформирован в г. Озерск.

Генеральным планом предлагается в г. Озерск:

·  строительство детского сада на 120 мест;

·  строительство спорткомлекса на территории общей площадью 1,063 га. Здание объединяет в себе несколько блоков:

- бассейн (300 м2);

- спортивный (площадки для занятий спортом, помещения для спортивных секций), медико - восстановительный комплекс;

- развлекательный (дискотека, бар, который днем может работать как детское кафе);

- Интернет-кафе, библиотека.

·  строительство гостиницы на 40 мест;

Генеральный план выполнен в соответствии с требованиями СНиП «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», отражающими потребности инвалидов и маломобильных групп населения (МГН).

При проектировании зданий и сооружений должны учитываться требования документов: СНиП , СП , СП , СП , ВСН 62-91.

Территория общественно-деловой застройки составляет 28 га (в том числе территория объектов здравоохранения – 1 га). На перспективу территория общественно-деловой застройки составит 31 га (в том числе территория объектов здравоохранения – 1 га).

8. Производственные зоны.

Организация производственных зон является одним из важнейших направлений обновления и развития поселковой среды. В задачу Генерального плана входило формулирование системы требований (экологических, планировочных по организации территории, влияния на соседние зоны и пр.), соблюдение которых должно гарантировать экологически безопасное и функционально непротиворечивое развитие поселковой среды.

Проектом предусмотрены следующие планировочные мероприятия по организации производственных территорий:

·  эффективное использование территории существующих производственных зон: проведение инвентаризации, территориальное упорядочение производственной деятельности, уплотнение, концентрация производственных объектов

·  увеличение доли территорий смешанного функционального назначения: развитие многофункциональных производственно-деловых, производственно-торговых, производственно-транспортных зон

·  перепрофилирование ряда производственных объектов, имеющих санитарно-защитные зоны и расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях (центр, жилые районы), в объекты обслуживающего и коммерческого назначения, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду

·  первоочередная реорганизация производственно-коммунальных территорий, расположенных в водоохранных и прибрежных зонах, ликвидация источников загрязнения и соблюдение режима природоохранной деятельности в соответствии с действующими нормативами по охране водного бассейна

·  введение на предприятиях и организациях производственной зоны экологически чистых технологий, сокращение вредных выбросов котельных,

·  соблюдение нормативных санитарно – защитных зон от производственных площадок,